地方税務局工作總結4篇

本文目錄2017地方税務局工作總結市地方税務局今年終工作總結財政局地方税務局XX年工作總結和XX年工作計劃財政局地方税務局工作總結和工作計劃

地區地方税務局：

xx年，我局在全局範圍內認真開展了形勢逼人教育活動。現將我局開展形勢教育活動工作情況總結

一、積極開展意識形態反分裂鬥爭再教育活動

我局於4月18日召開了“xxxx縣地方税務局意識形態反分裂鬥爭再教育活動動員大會”，局長xxx同志、副局長xxx同志分別做了動員講話，向全體人員講清楚開展意識形態反分裂鬥爭再教育活動的重大意義，使全局上下統一了思想，提高了對這次活動的認識，為再教育活動的順利開展打下了堅實的基礎。

1、採取多種形式,深入進行宣傳教育

為使這次活動深入人心，我局採取了多種形式加大對這次活動的宣傳力度。一是召開了職工大會，進行思想發動，使全體幹部職工充分認識到了這次活動的重要性，提高了積極參與的自覺性。二是利用標語、橫幅、黑板報等工具，加強了宣傳力度，擴大了宣傳範圍。三是把集中學習和自學相結合，確保了工作和學習兩不誤。

2、紮實開展教育活動，認真學習規定的學習篇目

從4月１８日到５月３１日，我局積極組織全體幹部職工分別學習了“xx在考察新疆工作時的講話”摘要、“xx同志在xx屆五中全會閉幕後關於維護新疆穩定和加強反分裂鬥爭的講話”、《關於貫徹中央7號文件進一步維護社會穩定的意見》、《關於要求全縣各級民族領導幹部在維護社會穩定工作中都要成為一面旗幟的意見》、《關於在維護社會穩定工作中進一步發揮五支力量作用的意見》、《民族區域自治法》、《宗教事務管理條例》、xxxxxx地委擴大會議報告、xxxx縣委擴大會議報告、冉齊剛同志在xxx縣開展意識形態領域反分裂鬥爭再教育活動動員大會上的講話等篇目，並且要求全體幹部認真撰寫心得體會。

二、積極開展對反動組織進行抵制

今年，我局大力開展了各類宣傳教育活動，對各類反動組織進行了抵制，我局結合實際情況，加強了對全體幹部職工特別是退休幹部的管理，同他們簽定了責任狀，並要求全局上下一律不能參加各類非法宗教活動，針對“xxxx”反動組織開展非法活動這一現象，我局根據上級部門的要求，在全局範圍內開展了學習活動，通過學習教育，使全體幹部職工深刻認識到了“xxxx”的反動本質，並認真開展了對“伊斯蘭解放黨”反動組織宣傳品的查繳工作，從而使我局全體幹部職工做到了政治堅定，思想過硬。

三、認真學習xx“6.25”講話精神

我局組織全局幹部職工認真學習xx“6.25”講話精神，在學習活動中，我局嚴格按照上級領導機關的要求，努力做到了“三個結合”：即把學習宣傳xx“6.25”講話精神與加強作風建設活動相結合、與實際工作相結合、與加強黨員教育工作相結合。

主要措施有：

一是黨員帶頭學習

我局將學習宣傳xx“6.25”講話精神工作與黨員教育工作融為一體，在黨員隊伍中廣泛開展學習宣傳xx“6.25”講話精神活動，充分發揮了黨員幹部的先鋒模範作用，帶頭學習，帶頭撰寫心得體會，帶頭以xx“6.25”講話精神作為標準來衡量自己的思想情況。

二是學習、思考相結合，保障了學習質量

我局在學習過程中做到了集中學習與自我學習相結合，學習與撰寫心得體會相結合，邊學習邊反思。每位幹部在學習中都能夠認真作好學習筆記，對因病、處出探親等原因不能參加集體學習的同志，及時補課，做到了學習不漏一名幹部。

三是以多種方式推動學習

我局通過集中學習、認真討論等多種方式，營造了濃厚的學習氛圍，大提高了學習的質量。我局分別於8月22日、8月29日、9月5日、9月12日舉辦了四期學習xx“6.25”講話精神專題講座，組織全局幹部職工系統學習了xx“6?25”重要講話和相關評論員文章，重點宣傳了毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義、貫徹落實科學發展觀、“四個堅定不移”、社會主義初級階段基本國情和新世紀新階段面臨的新機遇新挑戰、中國特色社會主義總體佈局、加強和改進黨的建設等內容。從而把握住了學習宣傳重點，堅持了正確的導向，使全體幹部職工堅定自覺地與xx同志為總書記的黨中央保持了高度一致，在事關政治原則、政治方向的問題上做到了頭腦清醒、旗幟鮮明。我局於9月19日以“如何在實際工作中貫徹xx‘6.25’講話精神”為主題召開了專題討論會，有意識地引導全體幹部職工把實際工作同學習xx“6.25”講話精神結合起來，從而達到了工學相長的目的。

四、認真做好綜合治理宣傳工作

我局認真做好了各項綜合治理、法制宣傳工作，尤其是保護各類弱勢羣體的法律宣傳活動，在積極地為《xxx日報》等報刊投稿同時，及時向縣政法委和統戰部上報了我局綜合治理工作的信息。

五、今後努力的方向

我局將從講政治的高度，從確保xxxx地區長治久安的戰略高度，進一步認清形勢，統一思想，緊密結合自身的思想實際，全局的工作實際，不斷地繼續做好形勢教育活動，確保形勢教育常抓不懈，把此項工作作為一項長期性的經常性工作來抓，決不能給任何分裂分了以可趁之機。

市地方税務局今年終工作總結2017地方税務局工作總結（2） | 返回目錄

__年，我局在___市地税局和___市委、市政府的正確領導下，牢固樹立學習xx大和落實科學發展觀，堅持“聚財興贛、執法為民”的工作宗旨，緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標，以提高“有效執行力”為手段，以“推進依法治税、夯實徵管基礎、加強隊伍建設，突出工作創新”為工作重點，着力在完善規章制度、強化內部管理、嚴格獎懲考核、狠抓工作落實上下功夫，全局上下已初步形成了人心思定、工作思進、事業思成的良好局面，責任意識、大局意識、危機意識明顯增強，工作運行效果總體較好。截至12月31日，全局累計組織入庫地方税收13962萬元，完成___市局下達年度計劃任務的112.42，完成___市政府下達年度目標任務的104.66，比去年同比增收2969萬元，增長27.01，在___市10個縣（市）中，收入總量、增長幅度、收入進度都排名前列。先進性教育在創特色、出經驗上紮實有效，多次獲得___市委督導組和___市委的充分肯定與表彰，全市第一批先進性教育活動鞏固擴大成果及“回頭看”經驗交流會也在我局召開，我局作為先進典型在會上進行了經驗介紹；税收宣傳月中“税法宣傳萬輛車萬里行”活動也因形式新穎、內容充實而被評為___地税系統唯一一個全省優秀創新項目；在市委、市政府開展的“規範服務效能年”活動評比中，名列全市執法單位第一名；“納税人評地税”工作也榮獲___地税系統第三名。內部管理不斷規範，徵管基礎得到加強，信息宣傳日漸紅火，各項工作穩步推進，呈現出了心齊、氣順、勁足、業旺的喜人景象。現將今年以來的工作總結如下：

一、以開展先進性教育活動為契機，優化環境，提升服務，凝聚做好工作新合力

今年上半年，在保持共產黨員先進性教育活動中，我局按照“五抓、五堅持、五特色”的工作總要求，認真組織實施，嚴格步驟操作，圍繞中心工作，着眼長效建設，着力抓好了先進性教育與提升“三個服務”水平、創建學習型機關、構建地税文化、推進強基工程、加強作風建設和黨風廉政建設的六個結合，在全局範圍內設立了黨員模範崗，開展了依法治税，優質服務，規範執法，強化徵管等競賽活動，開展了各類幫扶和公益性勞動40餘人次，捐贈了幫扶資金5萬餘元，組織全局黨員幹部八十餘人自願義務獻血15800毫升，取得了組織收入、提升形象、服務羣眾的豐碩成果，先後多次受到了___市委督導組和___市委的充分肯定，在全市慶“七.一”暨第一批先進性教育活動總結表彰大會上作為先進單位受到市委表彰。在活動開展過程中，我們採取請進來，走出去的方法，羣眾提、互相擺、上級點三管齊下，廣泛徵求意見和建議，共發放問卷調查XX餘份，上門訪談96人次，徵求下屬單位意見13個，派出實地調查組5個，共收集思想作風、班子建設、幹部隊伍、税收徵管、執法服務等方面的意見和建議8條。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針，對整改措施實行嚴格審批制度，對整改措施不到位的一律要求重新制定，建立整改台帳，實行銷號制度；先後建立了羣眾議評制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯動制、上門服務制、執法責任制和過錯追究制等六個工作落實制度，做到了改進税收政策宣傳覆蓋面不廣、執法服務不盡對等、辦税服務能力跟不上、服務方式不夠周全的四個改進。與此同時，為了更好地實現“以服務大發展為第一追求，視納税人滿意為第一目標”這一工作要求，還先後開展了“建設和諧誠信地税、共創富民興贛大業”主題教育活動和“納税人評地税”活動，請納税人作裁判，給自己進行全方位“體檢”，從而大大優化了我局為地方經濟發展服務的税收環境，提升了我局“三個服務”的整體工作水平。在全省組織的政

務環境評議評價問卷測評中，我局獲得全市參評單位第一名的好成績。市委書記劉承芳、市委副書記、市長陳曉平、市委常委、常務副市長範湧華、市委常委、組織部部長付小羣等領導先後對我局工作進行了實地考察，對我局近年來特別是今年以來在推進依法治税、搞好“三個服務”、加強隊伍建設、組織地方税收等方面取得的成績給予了充分肯定，市人大、市政協和市直有關部門領導也先後對我局進行巡視考察，給了我們很大的鞭策和鼓舞。

與此同時，我局基層建設步伐進一步加快，前期準備初顯端倪。先後完成了市局辦公綜合樓的省地税局和___市計劃發展委員會兩級立項批覆，加緊了基層建設資金來源的籌措步伐；大城分局、龍潭分局新建辦公樓場所用地經多方協調，已落實到位，各項準備正在抓緊進行；高標準、多功能的新辦税服務廳的規劃建設也已完成並搬遷到位。

二、以強化內部管理為基礎，規範嚴謹，求新求實，打造各項工作新亮點

如何更好地適應地税工作法制化、規範化和科學化的管理要求，進一步夯實税收徵管和內部管理的基礎，實現___地税崛起、振興和跨越的宏偉目標，是我局黨組和廣大幹職工迫切需要解決的重要課題。一年來，我局在大力推進目標管理，注重責任管理，規範內部管理，完善局務各種例會制度，強化督查督辦制度，建立職工關懷制度等方面邁出了可喜的一步，職責銜接不緊，隊伍活力不夠，綜合考核不細的問題逐步得到了有效地解決。全局出現了“五多五少”的良好發展態勢：工作嚴謹、深入細緻的多了，隨心所欲、粗心大意的少了；愛崗敬業、勤奮好學的多了，不務正業、得過且過的少了；作風紮實、紀律嚴明的多了，工作飄浮、自由散漫的少了；自我加壓、負重前行的多了，清閒自在、無所事事的少了；奮勇拼搏、爭先創優的多了，迷惘失落、毫無激情的少了，___地税事業呈現出了強勁的後發優勢。

1、嚴格考核管理，實行末位淘汰制。建立了機關和基層兩套全新的目標管理考核辦法，細化量化至每一個工作環節和工作項目，對工作毫無起色，制度綜合考核排位原地不動甚至倒退的，勸其負責人自動辭職；對在綜合評比和民主測評中後三位的，須輪換崗位再鍛鍊。

2、嚴格督查督辦，實行限時落實制。對___市局和我局制定的工作制度、日常的各項工作安排部署要求做到隨接隨辦，不得拖延，不得敷衍，按質按量堅決做到有效執行，加強督查督辦工作力度，對執行不力、服務不周、貽誤工作、影響聲譽的，一律嚴肅處理。

3、嚴格工作例會，實行定期通報制。建立了每月一次的局務工作會和每半月一次的局長辦公會，對每月的工作做到了有小結，有安排，有通報，加強了統籌與協調，起到了很好的激勵和鞭策作用，倡導了良好的言必行、行必果的工作作風，對各項工作落實情況和決策部署情況做到了每次以會議紀要或記錄摘要形式予以通報。

4、嚴格制度管理，實行激勵約束制。一年來，為切實扭轉我局以前工作的被動落後局面，我局加大了制度的規範化建設，先後建立和完善了政治思想、税收業務和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個，特別是上下班制度，請休假制度，爭先創優獎勵辦法，信息工作考核獎勵辦法等制度的出台，極大地調動了全局廣大幹職工工作的積極性、主動性和創造性，各項相關工作迅速得到規範，工作成效迅速得到顯現。

三、以推進依法治税為前提，提高質量，注重效率，營造税收執法新環境

堅持依法治税、應收盡收、堅決不收過頭税的組織收入原則，強化徵管，加大税收違法查處力度，落實税收優惠政策，加強税收宣傳，增強社會各界對税法的遵從度理解度，是我局一項長期的工作目標。一年來，圍繞這一工作目標，我局先後開展了大量的富有成

效的工作：

1、推陳出新，特色鮮明地開展了税收宣傳活動。在認真完成上級統一部署的組織千名黨員聯袂締結誠信聯盟、開展納税諮詢活動、開展税企座談、開闢320國道税收宣傳走廊等“規定動作”的基礎上，我局還巧借___貨運車輛多、流動範圍廣的優勢，開展了“税法宣傳萬輛車萬里行”活動；精心製作《税收與法制》專題節目，在___電視台黃金時段播出，同時，播放税收公益性廣告，曝光典型偷税逃税案件，對欠税企業進行電視公告；開展一系列的“税收與共建小康社會”、“誠信納税，共建和諧税收環境”等座談會、報告會；組織開展了税法宣傳進校園、進家門的“雙進活動”；開展了走訪中共xx大黨代表王育才並聘請為義務税法宣傳員活動；在320國道沿線花費近10萬元，製作了兩塊永久性公益廣告牌，懸掛、張貼了40餘條宣傳條幅，舉辦各類宣傳欄、板報和圖片展20餘次，舉辦文藝演出5場。這些活動的開展，都較好地達到了宣傳税收政策法規、宣傳___地税和___地税，增強徵納雙方理解，推動税收工作更好開展的目的。

2、夯實税基，嚴把三關地開展了彙算清繳工作。按照轉移主體、明確責任、做好服務、強化檢查的工作思路和重教育、重規範、重提高的原則，着力抓好了申報前的納税輔導、申報時的嚴格審核、申報後的重點檢查三道關口，有效地防止了税收的流失。全局共完304户企事業單位的檢查，查補税款45.36萬餘元，處罰金額21.53萬餘元，入庫税款及滯納金、罰款共63.79萬元。

3、源泉控管，互動聯控地強化了建築安裝和車輛税收的徵管。按照“歸口管理、專人負責、發票控税、微機管税、統一建檔”的管理模式，普遍建立了《建築業税收徵管登記和税源監控台帳》以及《房地產税收徵收税源監控台帳》。至12月31日，全局建安税收和銷售不動產税收共徵收4613萬元，與去年同比增長1020萬元；對車輛税收的徵管，我局實行了四個“三”的工作方法，重點把握了税票核對，發票控制，車輛年審三道關口。截止12月31日，全局共入庫車輛税3619萬元，同比增長33.5，再創歷史新高。

4、強化執法，打罰並重地開展了偷抗拖欠税行為的專項整治。為淨化税收環境，規範税收秩序，體現公平公正，一年來，我局不斷加大對偷抗拖欠税行為的打擊力度，開展了多次執法專項整治行動，通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強制手段，共追繳税款600餘萬元，罰款30萬元。

5、集中力量，有的放矢地開展了房地產業、水泥生產企業税收及金融保險業個人所得税專項檢查和其他日常稽查。一年來，我局堅持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查税款”的指導思想，按照以專項檢查促行業整治，以行業税收秩序的改善促整體税收秩序好轉的工作要求，加大了專項檢查和其他日常稽查的工作力度，全年共安排日常稽查78户，實施專項檢查46户，共查補税款309.78萬元，罰款55.03萬元，較好地達到了以查促管、以查促收的效果。

6、嚴格管理，防微杜漸地加強了票證檢查。為有效杜絕税收水份和混級、混庫、混税種現象的發生，一年來，我局對税收票證堅持做到了逐一清查，每月通報，按季處罰，從税票的差錯率、項目填寫的細微處查找問題，分析原因，對症下藥，在規範票證管理、提高收入質量、加強入庫把關上有了長足的進展。與此同時，進一步強化了發票管理措施，健全了發票管理台帳，擴充了發票管理容量，加大了違章發票打擊處罰力度，聯合國税，對全市行政事業單位開具使用發票進行了大檢查，有力地促進了發票管理和税收秩序的正常運轉。

7、嚴把關口，温情無限地落實好税收優惠政策。通過加強與勞動保障、工商、

國税等部門的聯繫，互通信息，協調配合，建立檔案，嚴格審批，進一步認真落實了下崗失業人員再就業税收優惠政策和涉農税收優惠政策，截止12月底，全局共落實優惠政策620户，減免税收101萬元。

8、強化督查，舉一返三地從嚴規範税收執法行為。一年來，我局在全系統先後開展了税收執法大檢查、民主評税執法監察和税收執法點評活動，在規範自身執法行為、嚴格按規辦事上做了大量的工作。與此同時，針對省局税收執法檢查組對我局XX年以來税收徵管、税收法制工作和税收政策執行情況進行檢查時存在的問題，我局逐條進行了梳理，制定了整改措施，落實了整改責任，限期進行了整改，對有關責任人員進行了嚴格責任追究，加大了內部工作考核的力度。

四、以夯實徵管基礎為重點，精細科學，傾情傾力，開創税收管理新局面

提高徵管質量，夯實徵管基礎，改進徵管方式，是做好新形勢下税收徵管工作的基本途徑。一年來，為儘快扭轉我局徵管基礎薄弱、徵管水平不高、徵管資料不完善的被動局面，我局着重抓好了以下工作：

1、細化徵管質量考核指標體系，定期開展徵管質量大檢查。按照___市局徵管“六率”考核要求和徵管資料管理規定，我局結合自身實際，對開業登記，税負核定，納税申報，税款入庫等等每個環節都詳細地制定了操作細則和考核標準，明確了責任，落實了措施，分門別類地建立了各種徵納登記台帳，統一了表證單書，普遍建立了徵管工作日常巡查制度和片管制，進一步明確了税收管理的崗位職責，完善了税收管理員的工作規程和標準，制定了税收管理員的考核獎罰辦法，加強了與工商、國税等部門信息交換和比對，提高納税人户籍信息的質量，積極開展納税評估工作，在全面落實税收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來，我們在分局自身考核檢查的基礎上，還專門抽調業務骨幹組成檢查組，對全局徵管現狀進行摸底調查，對存在的三大方面六個問題進行了集中研究，提出了全局性的指導意見，並對存在問題的單位作出限期整改的決定，局主要領導更是經常深入基層、深入徵管一線，親自檢查，實地考核，有力地促進了徵管質量和水平的提高。

2、鞏固原有多元化申報方式成果，紮實搞好批量扣税推行工作。一年來，我局根據形勢的發展變化和上級的有關要求，一方面穩定農村分局已有的簡易申報、直接申報和郵寄申報等方式，另一方面在城區大力推行銀税一體化的批量扣税申報方式。加大了對多元化申報方式的宣傳力度，消除納税人對批量扣税的疑慮，通過艱苦細緻的工作，截止12月底，我局已辦理了批量扣税户834户，已成功扣繳税款23.87萬餘元。

3、建立社會綜合治税新格局，護税協税工作有了新進展。為建立社會綜合治税新格局，我局主動出擊，多方協調，力主成立了___市地方税收護税協税領導小組，制定了___市地方税收護税協税管理辦法，召開了由市政府組織的護税協税動員大會，相繼開展了由工商、國税、地税三家聯合進行的户籍信息比對和由房管、公安、街辦、財政、地税等聯合組織的對全市房屋出租業的調查清理登記工作，繼續推行了由稽徵、交通、交警、城管、地税等部門協作的車輛税收聯控共管的成功作法。

4、規範單項税種管理，努力破解税收徵管新難題。對___市局制定的單項税種管理辦法，我局在做到堅決貫徹執行的同時，還對建築業、房地產業、娛樂業、交通運輸業、房屋租賃業等基本步入規範管理軌道的行業，提出了新的更切合實際的税收徵管辦法並下發執行；對企業所得税核定徵收方式、房屋租賃業税收徵管等較為薄弱的情況，我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下，在全市範圍內統一推行了核定徵收企業所得税的徵收方式，全面加強

了房屋租賃業税收的徵管，聯合多家部門開展了税源調查登記工作，初步核定了徵收定額標準,制定了房屋租賃業徵收管理辦法,啟動了房屋租賃業徵收工作。

5、羣策羣力共度難關，全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進行，我局及早籌劃，及早動員，及早安排，加強了領導，落實了責任，建立了每日工作情況報告制度和緊急預警方案，加強了上線的聯繫、溝通和統一調度，全局廣大幹職工放棄節假日休息，自覺加班加點，克服了各種技術上的故障和實際操作過程中的各種困難，沉着應對，不斷探索，共同攻關，總結出了大量的既有操作性又有實用性的經驗和作法，全局未出現一起因技術或操作不當而引起的大問題，上線工作取得圓滿成功且一直運行平穩。全市上線户數達到4731户，其中企業662户，個體工商户4069户。五、以加強隊伍建設為關鍵，上下聯動，共促共為，實現___地税新跨越

優化發展環境，提升服務水平，夯實徵管基礎，推進依法治税，關鍵在於幹部隊伍的整體素質。圍繞着建立一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規範的地税幹部隊伍，今年以來，我們主要抓了以下工作：

1、堅持以人為本的工作理念，實施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位，建立了系列的職工關懷制度，從為廣大幹職工辦實事，辦好事的角度出發，先後開展了地税院內住户房屋的大檢修、水錶的統一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、大學聯考期間考生子女的陪侍接送等等關心人愛護人的活動，開展了一對一的談心活動，做到了傾聽幹職工呼聲，滿足幹職工需求，落實幹職工願望。

2、堅持強力引領的工作理念，實施標杆工程。大力加強班子隊伍建設，實行一系列行之有效的制度，對各中層以上幹部要求務必做到標準要高、管理要嚴、自律要強、作風要實，要處處以身作則，遵守各項規定，在工作、業務、學習中身先士卒，率先垂範。

3、堅持素質為先的工作理念，實施人才工程。採取學習培訓、實踐鍛鍊、競爭激勵、獎優罰劣等綜合措施進行系統培訓，全方位、多角度、多層次提升幹部的綜合素質。一年來，我們在全局範圍內開展了崗位大練兵活動，先後舉辦了徵管業務軟件、計算機操作、辦公自動化實用技能操作以及業務知識等6期培訓，培訓面達74.5。進行了二次計算機操作應用考試，1次業務知識考試工，1次中層幹部綜合知識考試。與此同時，進一步加大了人事制度改革力度，加快了幹部交流進程，全年共有3個分局長、9個股級幹部、18個一般幹部實行了崗位交流；通過競爭上崗的方式對城區直屬單位所有副職進行了優化組合。

4、堅持爭先創優的工作理念，實施特色工程。在全局範圍內開展了爭先創優的競賽活動，出台了《___市地税局爭先創優獎勵辦法》，制定了“五強五好”爭先創優的標準，營造了爭當先進，爭創一流，爭創特色的良好氛圍。一年來，全局共有4人獲省局通報嘉獎，一個工作項目獲省局創新獎，一個單位新獲省級“青年文明號”，二個單位獲___市級“青年文明號”，市局和辦税服務廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規範服務示範窗口”，14個單位分獲___市級各種榮譽稱號。

5、堅持反腐倡廉的工作理念，實施警示工程。一年來，我局在認真貫徹落實《實施綱要》，努力構建懲防腐敗體系的同時，大力加強了思想道德教育，在全局開展了以樂小華、丁濤案件為反面典型的警示教育和大討論，對收受“紅包”禮金，買賣轉引、截留税款等問題進行了一次大清查；按照科學測算、按期撥付，審核報帳、會計檢查、統一核算的原則，進一步加強了全局的財務管理，嚴肅了財經紀律，一律取消了各基層的銀行帳户（含儲蓄存款），出台了

《___市地税局財務資產管理暫行辦法》；加大了對幹職工參與賭博和領導幹部自行駕車的查處力度，實行了地税人員執法行為及廉政情況監督卡制度，向社會各界重新聘請了30多名特邀監察員，受___市局委託，對離任和轉___

一年來，我局雖然做了大量的卓有成效的工作，但我們深感與上級要求，與現代税收的發展還存在一定的差距，基層建設任務較重、規範執法、隊伍建設等方面還需建立長效工作機制。我們將以更加紮實的工作作風，更加務實的工作措施，更加樸實的工作態度，揚長避短，勵精圖治，為圓滿完成各項工作任務，為更好地服務___經濟社會發展作出新的更大的貢獻財政局地方税務局XX年工作總結和XX年工作計劃2017地方税務局工作總結（3） | 返回目錄

第一部分XX年工作總結

XX年，局全體幹部職工，在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下，團結奮鬥、求真務實、開拓創新，圍繞“興工強市、借力發展”和推進“六六”產業發展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地税工作會議精神，認真落實“三個三”工作措施，圍繞年度確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績。

1-9月，全市財政總收入累計實現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入實現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現42225萬元，增長26.6%。全年財政總收入預計實現6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。

1-9月，地税部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中税收收入完成2.2億元，增長7.9%。全年地方税收收入預計實現3億元，增長14%。XX年的主要工作有以下六個方面：

一、切實轉變職能，調整優化收支結構

（一）全力優化收入結構

一年來，在國家宏觀經濟政策的調控下，我市建材等支柱產業和房地產行業效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優化收入結構，實現地方財力穩步增長，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。

1、加強税費調研，強化税源監控。積極開展企業所得税、建築房地產營業税等經濟税收調研和社會保險費等普查工作，加強税源管理和分析研究。對年納地税額在10萬元以上的重點企業實施重點税源監控，強化税收動態管理，確保税收的及時入庫。

2、加強地方税收管理。及時調整房地產行業税收政策，對房地產行業企業所得税統一實行查賬徵收，同時完善土地增值税管理辦法，擴大土地增值税的預徵範圍，1-9月土地增值税同比增長179%；出台《企業所得税分類管理辦法》，統一了確定徵收方式的認定，明確了企業所得税預徵率，保證了所得税收入比上年同期穩中有升的良好勢頭；擴大印花税預徵範圍，規範印花税按月申報制度；繼續完善房產税、城鎮土地使用税電子檔案，實行動態管理，1-9月房產税和城鎮土地使用税同比增長81%和213%；開展客運行業納税評估，規範客運企業税收管理；調整木材行業税收政策，進一步規範木材行業税收徵管，實行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。

3、加強社保費收入徵管。建立欠費情況等徵收信息的反饋聯繫制度，積極穩妥的推進養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和徵收工作。

（二）努力優化支出結構

按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，保障重點支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進“三個文明”協調發展。

1、強化預算約束。XX年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規範了預算編制標準、程序，促進了預算編制質量的提高。

2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業發展、教育、公共衞生、社會保障等傾斜，把有限的財力用在關心社會弱勢羣體，維護社會穩定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發揮財政職能作用，積極應對宏觀政策調控要素制約，加大對企業支持力度。XX年財政安排企業貼息資金1000萬元，增長11.1%，安排175萬元招商引資、“六六產業”專項經費，保障經濟的持續增長。二是加大對農業、教育、衞生、科技的投入，優化支出項目結構，支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續增加，增長11.7%，其中1-9月支出增長16.5%，比全省平均高出4個百分點，解決了全市離退休教師工資福利待遇，支持教育“四項工程建設；衞生支出重點向公共衞生傾斜，XX年公共衞生支出安排757萬元，增長56%，其中1-9月支出增長67.3%，比全省平均高出44個百分點；XX年1-9科技支出增長509.4%，比全省平均高出487個百分點；三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉鎮公共衞生支出和其他衞生事業費支出界限，對鄉鎮衞生院院長、防疫、保艦血防等公共支出，實行定員定額的經費包乾辦法，進一步加大對鄉鎮公共衞生支出的投入，醫療衞生支出預算比上年增長28.2%；逐步提高事業單位離退休人員保障水平，根據事業單位改革的要求，合理界定事業單位在職人員和離退休人員財政補助界限，重點提高事業單位離退休人員經費，特別是提高對非公益性且收入來源少的事業單位離退休人員財政補助標準，逐步與行政單位離退休人員經費補助接軌；對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防範突發性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.>> 7%，提高公安部門人均公用經費，做好中央政法專款地方配套資金落實工作，籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。 （三）致力優化產業結構，努力培植新興財源 1、進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理，加大技改貼息支持力度，安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經濟結構調整和產業升級。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費，貫徹“工業立市，旅遊興市”的戰略思想，緊緊圍繞“六六產業”做大做強我市工業支柱。 2、充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業發展。 3、認真落實中央、盛市各級各項財税優惠政策，1-9月，審批減免23户企業所得税金額4709萬元，批准38户企業財產損失税前扣除1245萬元，辦理69户再就業税收優惠政策的認定，增強企業發展活力，培育經濟增長點。 二、支持城鄉統籌發展，推進和諧社會建設 （一）加大“三農”投入，促進農業增效、農民增收、農村穩定

1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業的投入，並積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時進一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法，確保支農資金效益最大化。XX年，市財政安排農、林、水支出同比增長38%，高於全市預算支出14.9%的增長，1-9月向上爭取各類支農補助資金為4750萬元，預計年內補助資金總額可達1億元。

2、不折不扣貫徹落實支農政策，深化農村税費改革。在做好農業税免徵的基礎數據核查工作，開展農業税票證（章）清理，對改革開放以前的農業税徵管檔案進行清理建檔；及時落實糧食生產直接補貼政策，提高農民種糧積極

性；認真做好森林生態效益補助直接補貼資金的試點工作。

3、加大農業綜合開發力度。推進標準農田建設，對農業龍頭企業實行動態管理並加大扶持力度，大力扶持效益農業和農業產業化的發展，加強農業科技推廣體系建設；制定農民素質培訓工程財政補助資金管理辦法，對農民素質培訓工程財政補助資金實行項目管理；支持“百村示範，千村整治”、下山脱貧等農村基礎設施建設，籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區農民下山脱貧，補助資金的發放方式可以代理券形式直接補貼給山區農民建房，使農民直接得到了實惠。

（二）推進農村社會保障體系建設

積極參與《我市城鎮職工大額醫療補助辦法》、《我市醫療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂，不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農村合作醫療制度，切實保障被徵地農民的基本生活，建立重點優撫對象優撫標準自然增長機制，城鄉低保户實現應保盡保。企業職工養老保險和失業保險實現全覆蓋，就業和再就業工作得到進一步加強，城鎮職工醫療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。

（三）支持農村各項社會事業發展

一是支持農村教育投入，足額安排農村中國小生均公用經費差額，加快教育佈局調整步伐，集中財力擇優推動峽口片區學校佈局調整，確保投入一處完成一處，努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衞生事業投入，落實公共衞生及突發事件控制經費，及時安排賀村鎮塢裏村副傷寒和麻疹控制經費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭，發放獎勵扶助資金24萬元。

三、夯實基礎，深化地税徵管改革

（一）完善基礎管理

堅持“抓大不放斜的税收徵管方針，開展漏徵漏管户清理，加強對印花税、房產税、土地使用税的管理。進一步推進個體税收“三等九級”的徵管辦法，科學測定，民主評議，規範管理。通過加強與金融系統的溝通，努力擴大網上申報和銀行扣款範圍，至9月底，90%的企業實現“網上申報”，“網上申報”企業和“雙定”户實現了税款的銀行扣繳。探索建立基金户的聯網扣税模式，推進個體工商業户及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實現納税人從辦理申報到繳納税費全過程的電子化；按省局統一部署，抓好税收基礎數據清理；招聘臨時税員，進一步充實一線徵管力量。

（二）規範税收執法

推行稽查責任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《税務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率；加強與國税、公安部門的協作，嚴厲打擊偷逃税行為。制定欠税公告辦法，認真開展地方兩税、契税等清欠工作，探索防止產生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。

（三）推進税收宣傳

精心組織大型婺劇高腔税收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局XX年度優秀税收宣傳項目稱號。積極參加XX市税收知識電視競賽活動，榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費徵繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、上街開展諮詢活動、電視等多種形式的宣傳活動，進一步增強全民納税意識，改善税收執法環境。

（四）推進徵管社會化

完善與國税、工商、公安等部門的協作機制，加強了部門之間信息共享，促進地税管理規範化、信息化，保證了地方税收穩定增長。加強與國税部門的協作，委託國税部門代徵門徵税收和“雙定户”超定額補税。加強與多家銀行的協作，推進銀税聯網，減輕辦税服務廳徵收窗口的工作量，從根本上提高了服務質量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門的税收協作關係，保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協作，通過共同查處涉税案件、打擊税收違法活動，維護税收秩序，保證税收工作的正常開展。

四、開拓創新，切實推進財税管理改革

（一）進一步調整內設機構的職責

按照建立公共財政的要求，我局對內設機構的職責作了調整完善，並根據局領導班子調整>> 的情況，調整了局領導分工，明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監督環節中的職責，進一步理順了工作關係，規範辦事程序，提高工作效率。 （二）規範財政項目資金管理 嚴格實行國庫集中支付制度，制定《我市市級財政資金撥付管理規程》，印製《資金申撥單》、《經常性資金增（預）撥單》，進一步完善資金撥流程、撥付依據、審批權限、撥付工作職責，完善財政資金運行內控制度建設。實行資金分類管理，做到資金有序、安全撥付。創新公共（基礎）設施建設投資管理，建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法，對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付，對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專户管理，實行單獨建賬、單獨核算，實施國債項目的全程監管。 （三）財政、財務監督取得新突破 一是內外結合，認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業會計制度》等會計制度的宣傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執行省財政廳新頒發的《財政監督檢查工作規程》，按照《規程》的要求認真組織財政監督檢查工作。三是紮實開展紀念《會計法》頒佈實施20週年的系列活動。召開會計學術研討會，開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編傭我市財會》，加強會計工作研究和交流，推進財會工作整體水平的提升。

（四）財税管理逐步實現信息化

繼續推進“金財工程”實施，抓好資金申撥系統的應用，實現指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監控，有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發應用軟件力度，積極推廣應用因特網辦税系統。將養老保險金、醫保金納入了銀税聯網的範圍，方便單位、個人繳納；發揮12366語音特服系統，利用手機短信催報催繳工作，提高徵管工作效率。

（五）地税徵管改革取得明顯成效

一是推進票證管理改革。推行使用一聯式電子轉賬完税證，印製了“銀行扣繳專用收據”，對通用繳款書和完税證的開具全面推行一票多税，降低徵税成本。各類完税憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份，全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納税申報方式得到進一步推進。進一步方便納税人，提高税務機關工作效率，加快實現税收徵管現代化。

五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力

（一）精心包裝項

目

及時掌握上級出台的新政策、新辦法、新制度，會同各有關職能部門根據上級有關要求和規定，結合我市實際，做好項目包裝；收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況，並彙總分類，建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯繫，積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。

（二）拓寬政府融資平台

加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構銜接，通過國有獨資公司向金融機構貸款，1-9月共融資1.1億元。加強資產出租管理，繼續推進行政事業單位非轉經工作，努力盤活存量資產，提高資產使用效益。積極參與企事業單位改制，做好國有資產的監管和服務工作，履行好國有資產各項管理職能。

（三）嚴格非税收入控管

積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統管”的徵收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產有償使用收入、國有資產有償收入、罰沒收入等納入非税收入收繳管理，同時將教育系統的非税收入全部納入財政專户管理，不斷增強政府的調控能力。制定非税收入分成資金上劃及下撥辦法，發揮財政專户職能，規範非税收入分成資金的上劃及下撥。制定了《我市財政票據管理實施細則》，加強財政票據管理。認真開展銀行結算賬户清理，進一步規範了預算單位銀行結算賬户的設置。規範行政事業性收費行為，及時公佈取消各項行政事業性收費項目,公佈行政事業性收費項目和標準，並要求各執收單位建立收費公示制度，規範行政事業單位收費行為。同時從財力上保障合理收費，無償提供農民建房通用圖紙問題。

六、以人為本，推進幹部隊伍建設

XX年，我局始終圍繞共產黨員先進性教育為主線，堅持以人為本，創新工作方式，切實加強幹部隊伍建設。

（一）深入開展共產黨員先進性教育活動

根據市委的統一部署，深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，採取局領導上黨課、聽取先進事蹟報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式，通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動，提出財政地税部門保持共產黨員先進性標準，提高黨員幹部認識。深入企業、農村，開展了“落實三真、關愛基層”活動，認真開展黨性分析和整改活動，切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定，被評為保持共產黨員先進性教育活動先進單位。

（二）加強內部管理，推進“學習型組織建設

制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關幹部學習制度》等，建立幹部素質提高的長效機制。認真開展幹部全員培訓工作，聘請盛XX市等專家為幹部更新知識，鼓勵幹部投入到學習中。建立《A、B崗工作制度》、《財政、地税幹部的請銷假制度》，內部管理依法行政水平明顯提高，今年又有2人通過高級會計考試，33人取得大專以上學歷。

（三）加強黨風廉政建設，推動宣傳教育經常化

認真貫徹中共中央關於《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，印發《財政、地税幹部十大禁令》，>> 把反腐倡廉思想教育融入財税幹部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持自律與他律、教育與管理相結合，增強教育的針對性、有效性；層層簽訂黨風廉政建設責任書，並把廉潔自律承諾拓展到全體財税幹部，做到一級抓一級，層層抓落實。進一步完善監督制約機制，開展內部審計監督。 （四）注重財税文化建設 維修財税培訓中心，開展豐富多彩的文體活動，活躍幹部職工生活，籌建徵管大樓，關心基層幹部和離退休老幹部的生活。“基層三年建設”順利通過省局考核驗收。派出農村工作指導員，努力幫助聯繫村尋找脱貧致富門路。扶持黨內弱勢羣體,長期開展與貧困村結對活動。動員幹部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程，樹立良好的財税形象。 第二部分XX年工作思路 XX年是“十一·五”計劃的開局之年，承前啟後、繼往開來作用十分突出，做好明年財税工作，對於我市實現“十一·五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國兩百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財税工作的特殊意義。

通過XX年各項工作開展情況的總結，總結當前及今後財税工作存在的實際問題，我局XX年年財政總收入預計在XX年基礎上增長14%，力爭超過7億元。基本指導思想是：以三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經濟工作、財政地税工作會議精神，按照全面建設小康社會、促進和諧社會發展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經濟持續快速發展；完善税收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監督，整頓和規範財經秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導思想，XX年年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發展，統籌城鄉發展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎

以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪税制改革動態，積極開展調研，引導企業加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平台，進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業發展，做大、做強、做優六六產業。及時兑現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衞生項目和城鄉統籌發展的資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閒置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展，加強對農村的基礎教育、公共衞生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進

教育佈局調整，加快城鄉公共衞生衞生體系建設，鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉一體化

牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化，重點抓好“十村示範、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脱貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業示範基地（示範園區）建設、農民培訓、農村税費改革後續工作落實。

二、努力深化改革，創新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理

進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制XX年年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬於政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關注鄉鎮財政運行狀況，適時調整完善鄉鎮財政體系。

（二）繼續探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬户體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監管的需要，並進一步擴大項目資金財政集中支付的範圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，

（三）推進非税收入預算化管理

一是要規範非税收入的預算編制。對非税收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非税收入管理。二是推進專户管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非税收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳户清理成果，嚴格銀行帳户審批，規範專户管理。

（四）推進財政管理制度化、規範化、信息化，完善財政監督體系

一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規範財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項>> 目軟件的開發和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監控，以信息化的手段來推進財政管理的規範化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會計監督機制，加強會計職業道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防範財政資金運行風險。 （五）推進政府採購工作 要修訂和完善政府採購管理辦法，建立符合我市實際的政府採購目錄，逐步擴大政府採購範圍和額度。 三、優化收入結構，推進精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎 （一）深化徵管改革 一是堅持依法治税方針，對工業園區税收優惠政策開展專項執法檢查。二是持續改進ISO9000質量管理體系。三是進一步推進個體税收“三等九級”的徵管辦法，規範管理。進一步做好税務公開工作，理順税收徵管秩序。四是進一步完善社保費徵繳體系建設，推進養老保險費全覆蓋工作，規範徵繳行為，提高徵繳質量，以税收徵管的理念抓好社保費的徵繳工作，實現税費“同申報、同徵管、同稽查”。

（二）加強税收管理

一是加強對車船使用税、資源税等小税種的調研，探索資源税由代扣代繳和核定徵收相結合的管理辦法。二是進一步規範竹、木材行業税收徵管，對竹、木材行業實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得税全員管理工作。要穩步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結第一批試點經驗的基礎上，繼續推進試點工作，初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納税人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協税制度為基礎，以信息化建設為依託的個人所得税全員全額管理。

（三）提高徵管效率

以信息化為依託，推進地税徵管法制化、制度化、規範化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度，推進網税系統推廣工作，不斷提高網上信息發佈、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地税與社保聯網系統，保證社保費徵收工作順利進行。規範税收執法行為，明確執法中的相應責任，推進地税執法的規範、透明、高效。

（四）提升稽查水平

積極有效地開展納税評估工作，督促納税人自查自糾，及時發現日常税收徵管中的薄弱環節，採取措施加以改進。強化税收稽查，完善《責成自查制度》和《税務稽查約談制度》，規範税收執法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低税負企業、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決税收徵管中的難點、焦點問題。

（五）進一步推進地税徵管社會化

進一步加強與國税、工商、公安等部門的協作，建立完善信息共享機制，規範委託代徵管理。聯合國税部門認真做好税務登記換證和聯合辦證工作，全面核查户管情況。探討建立“地方兩税”委託鄉鎮、社區代徵工作，進一步堵塞税收漏洞。加強與公檢法部門的協作，嚴厲打擊税收違法活動，維護税收管理秩序。

四、增強四種意識，建立“四型”機關，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持

（一）增強學習意識，創建學習型機關

着重樹立現代學習理念、創造良好學習條件，形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進財税改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入，切實增強幹部學習積極性；創新形式，開展各種學教活動，繼續支持幹部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鈎，系統的、有針對性的對幹部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關

完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度，貫徹《國家税務總局關於深入推進税收執法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規範行事。進一步明確內部管理職能，為監督創造有利條件；推

進內部審計規範化，規範權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制，構築反腐敗防線，增強幹部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動，切實預防幹部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高幹部遵紀守法的自覺性。

>>（三）增強調研意識，建立調研型機關 要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地税部門的安排，對照全市“十一·五”規劃，深刻領會上級各項經濟財税政策，結合本單位、崗位實際，深入開展調研工作，不斷創新工作方法，提高理財治税的水平。 （四）增強服務意識，建立服務型機關 加強內部制度建設，致力於提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優化。繼續開展示範羣體創建激動，激發財税幹部奮勇爭先的熱情。 此外，要加強基礎設施建設，抓好徵管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地税工作提供有力保障。

財政局地方税務局工作總結和工作計劃2017地方税務局工作總結（4） | 返回目錄

第一部分XX年工作總結

XX年，局全體幹部職工，在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下，團結奮鬥、求真務實、開拓創新，圍繞“興工強市、借力發展”和推進“六六”產業發展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地税工作會議精神，認真落實“三個三”工作措施，圍繞年度確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績。

1-9月，全市財政總收入累計實現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入實現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現42225萬元，增長26.6%。全年財政總收入預計實現6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。

1-9月，地税部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中税收收入完成2.2億元，增長7.9%。全年地方税收收入預計實現3億元，增長14%。XX年的主要工作有以下六個方面：

一、切實轉變職能，調整優化收支結構

（一）全力優化收入結構

一年來，在國家宏觀經濟政策的調控下，我市建材等支柱產業和房地產行業效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優化收入結構，實現地方財力穩步增長，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。

1、加強税費調研，強化税源監控。積極開展企業所得税、建築房地產營業税等經濟税收調研和社會保險費等普查工作，加強税源管理和分析研究。對年納地税額在10萬元以上的重點企業實施重點税源監控，強化税收動態管理，確保税收的及時入庫。

2、加強地方税收管理。及時調整房地產行業税收政策，對房地產行業企業所得税統一實行查賬徵收，同時完善土地增值税管理辦法，擴大土地增值税的預徵範圍，1-9月土地增值税同比增長179%；出台《企業所得税分類管理辦法》，統一了確定徵收方式的認定，明確了企業所得税預徵率，保證了所得税收入比上年同期穩中有升的良好勢頭；擴大印花税預徵範圍，規範印花税按月申報制度；繼續完善房產税、城鎮土地使用税電子檔案，實行動態管理，1-9月房產税和城鎮土地使用税同比增長81%和213%；開展客運行業納税評估，規範客運企業税收管理；調整木材行業税收政策，進一步規範木材行業税收徵管，實行查賬、核定、雙定相結合的管理模式。

3、加強社保費收入徵管。建立欠費情況等徵收信息的反饋聯繫制度，積極穩妥的推進養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和徵收工作。

（二）努力優化支出結構

按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，保障重點支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進“三個文明”協調發展。

1、強化預算約束。XX年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規範了預算編制標準、程序，促進了預算編制質量的提高。

2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業發展、教育、公共衞生、社會保障等傾斜，把有限的財力用在關心社會弱勢羣體，維護社會穩定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發揮財政職能作用，積極應對宏觀政策調控要素制約，加大對企業支持力度。XX年財政安排企業貼息資金1000萬元，增長11.1%，安排175萬元招商引資、“六六產業”專項經費，保障經濟的持續增長。二是加大對農業、教育、衞生、科技的投入，優化支出項目結構，支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續增加，增長11.7%，其中1-9月支出增長16.5%，比全省平均高出4個百分點，解決了全市離退休教師工資福利待遇，支持教育“四項工程建設；衞生支出重點向公共衞生傾斜，XX年公共衞生支出安排757萬元，增長56%，其中1-9月支出增長67.3%，比全省平均高出44個百分點；XX年1-9科技支出增長509.4%，比全省平均高出487個百分點；三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉鎮公共衞生支出和其他衞生事業費支出界限，對鄉鎮衞生院院長、防疫、保艦血防等公共支出，實行定員定額的經費包乾辦法，進一步加大對鄉鎮公共衞生支出的投入，醫療衞生支出預算比上年增長28.2%；逐步提高事業單位離退休人員保障水平，根據事業單位改革的要求，合理界定事業單位在職人員和離退休人員財政補助界限，重點提高事業單位離退休人員經費，特別是提高對非公益性且收入少的事業單位離退休人員財政補助標準，逐步與行政單位離退休人員經費補助接軌；對非義務學校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務、防範突發性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%，提高公安部門人均公用經費，做好中央政法專款地方配套資金落實工作，籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設。

（三）致力優化產業結構，努力培植新興財源

1、進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理，加大技改貼息支持力度，安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經濟結構調整和產業升級。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費，貫徹“工業立市，旅遊興市”的戰略思想，緊緊圍繞“六六產業”做大做強我市工業支柱。

2、充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業發展。

3、認真落實中央、盛市各級各項財税優惠政策，1-9月，審批減免23户企業所得税金額4709萬元，批准38户企業財產損失税前扣除1245萬元，辦理69户再就業税收優惠政策的認定，增強企業發展活力，培育經濟增長點。

二、支持城鄉統籌發展，推進和諧社會建設

（一）加大“三農”投入，促進農業增效、

農民增收、農村穩定

1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業的投入，並積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時進一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法，確保支農資金效益最大化。XX年，市財政安排農、林、水支出同比增長38%，高於全市預算支出14.9%的增長，1-9月向上爭取各類支農補助資金為4750萬元，預計年內補助資金總額可達1億元。

2、不折不扣貫徹落實支農政策，深化農村税費改革。在做好農業税免徵的基礎數據核查工作，開展農業税票證（章）清理，對改革開放以前的農業税徵管檔案進行清理建檔；及時落實糧食生產直接補貼政策，提高農民種糧積極性；認真做好森林生態效益補助直接補貼資金的試點工作。

3、加大農業綜合開發力度。推進標準農田建設，對農業龍頭企業實行動態管理並加大扶持力度，大力扶持效益農業和農業產業化的發展，加強農業科技推廣體系建設；制定農民素質培訓工程財政補助資金管理辦法，對農民素質培訓工程財政補助資金實行項目管理；支持“百村示範，千村整治”、下山脱貧等農村基礎設施建設，籌措資金支持136個行政村辦公用房建設。鼓勵山區農民下山脱貧，補助資金的發放方式可以代理券形式直接補貼給山區農民建房，使農民直接得到了實惠。

（二）推進農村社會保障體系建設

積極參與《我市城鎮職工大額醫療補助辦法》、《我市醫療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂，不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農村合作醫療制度，切實保障被徵地農民的基本生活，建立重點優撫對象優撫標準自然增長機制，城鄉低保户實現應保盡保。企業職工養老保險和失業保險實現全覆蓋，就業和再就業工作得到進一步加強，城鎮職工醫療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。

（三）支持農村各項社會事業發展

一是支持農村教育投入，足額安排農村中國小生均公用經費差額，加快教育佈局調整步伐，集中財力擇優推動峽口片區學校佈局調整，確保投入一處完成一處，努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衞生事業投入，落實公共衞生及突發事件控制經費，及時安排賀村鎮塢裏村副傷寒和麻疹控制經費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭，發放獎勵扶助資金24萬元。

三、夯實基礎，深化地税徵管改革

（一）完善基礎管理

堅持“抓大不放斜的税收徵管方針，開展漏徵漏管户清理，加強對印花税、房產税、土地使用税的管理。進一步推進個體税收“三等九級”的徵管辦法，科學測定，民主評議，規範管理。通過加強與金融系統的溝通，努力擴大網上申報和銀行扣款範圍，至9月底，90%的企業實現“網上申報”，“網上申報”企業和“雙定”户實現了税款的銀行扣繳。探索建立基金户的聯網扣税模式，推進個體工商業户及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實現納税人從辦理申報到繳納税費全過程的電子化；按省局統一部署，抓好税收基礎數據清理；招聘臨時税員，進一步充實一線徵管力量。

（二）規範税收執法

推行稽查責任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《税務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率；加強與國税、公安部門的協作，嚴厲打擊偷逃税行為。制定欠税公告辦法，認真開展地方兩税、契税等清欠工作，探索防止產生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。

（三）推進税收宣傳

精心組織大型婺劇高腔税收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局XX年度優秀税收宣傳項目稱號。積極參加xx市税收知識電視競賽活動，榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費徵繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、上街開展諮詢活動、電視等多種形式的宣傳活動，進一步增強全民納税意識，改善税收執法環境。

（四）推進徵管社會化

完善與國税、工商、公安等部門的協作機制，加強了部門之間信息共享，促進地税管理規範化、信息化，保證了地方税收穩定增長。加強與國税部門的協作，委託國税部門代徵門徵税收和“雙定户”超定額補税。加強與多家銀行的協作，推進銀税聯網，減輕辦税服務廳徵收窗口的工作量，從根本上提高了服務質量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門的税收協作關係，保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協作，通過共同查處涉税案件、打擊税收違法活動，維護税收秩序，保證税收工作的正常開展。

四、開拓創新，切實推進財税管理改革

（一）進一步調整內設機構的職責

按照建立公共財政的要求，我局對內設機構的職責作了調整完善，並根據局領導班子調整的情況，調整了局領導分工，明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監督環節中的職責，進一步理順了工作關係，規範辦事程序，提高工作效率。

（二）規範財政項目資金管理

嚴格實行國庫集中支付制度，制定《我市市級財政資金撥付管理規程》，印製《資金申撥單》、《經常性資金增（預）撥單》，進一步完善資金撥流程、撥付依據、審批權限、撥付工作職責，完善財政資金運行內控制度建設。實行資金分類管理，做到資金有序、安全撥付。創新公共（基礎）設施建設投資管理，建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法，對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付，對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專户管理，實行單獨建賬、單獨核算，實施國債項目的全程監管。

（三）財政、財務監督取得新突破

一是內外結合，認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業會計制度》等會計制度的宣

傳、培訓及貫徹實施工作。二是貫徹執行省財政廳新頒發的《財政監督檢查工作規程》，按照《規程》的要求認真組織財政監督檢查工作。三是紮實開展紀念《會計法》頒佈實施20週年的系列活動。召開會計學術研討會，開展會計工作先進集體和先進會計工評選活動。四是編傭我市財會》，加強會計工作研究和交流，推進財會工作整體水平的提升。

（四）財税管理逐步實現信息化

繼續推進“金財工程”實施，抓好資金申撥系統的應用，實現指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監控，有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發應用軟件力度，積極推廣應用因特網辦税系統。將養老保險金、醫保金納入了銀税聯網的範圍，方便單位、個人繳納；發揮12366語音特服系統，利用手機短信催報催繳工作，提高徵管工作效率。

（五）地税徵管改革取得明顯成效

一是推進票證管理改革。推行使用一聯式電子轉賬完税證，印製了“銀行扣繳專用收據”，對通用繳款書和完税證的開具全面推行一票多税，降低徵税成本。各類完税憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份，全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納税申報方式得到進一步推進。進一步方便納税人，提高税務機關工作效率，加快實現税收徵管現代化。

五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力

（一）精心包裝項目

及時掌握上級出台的新政策、新辦法、新制度，會同各有關職能部門根據上級有關要求和規定，結合我市實際，做好項目包裝；收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況，並彙總分類，建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯繫，積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。

（二）拓寬政府融資平台

加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構銜接，通過國有獨資公司向金融機構貸款，1-9月共融資1.1億元。加強資產出租管理，繼續推進行政事業單位非轉經工作，努力盤活存量資產，提高資產使用效益。積極參與企事業單位改制，做好國有資產的監管和服務工作，履行好國有資產各項管理職能。

（三）嚴格非税收入控管

積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統管”的徵收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產有償使用收入、國有資產有償收入、罰沒收入等納入非税收入收繳管理，同時將教育系統的非税收入全部納入財政專户管理，不斷增強政府的調控能力。制定非税收入分成資金上劃及下撥辦法，發揮財政專户職能，規範非税收入分成資金的上劃及下撥。制定了《我市財政票據管理實施細則》，加強財政票據管理。認真開展銀行結算賬户清理，進一步規範了預算單位銀行結算賬户的設置。規範行政事業性收費行為，及時公佈取消各項行政事業性收費項目,公佈行政事業性收費項目和標準，並要求各執收單位建立收費公示制度，規範行政事業單位收費行為。同時從財力上保障合理收費，無償提供農民建房通用圖紙問題。

六、以人為本，推進幹部隊伍建設

XX年，我局始終圍繞共產黨員先進性教育為主線，堅持以人為本，創新工作方式，切實加強幹部隊伍建設。

（一）深入開展共產黨員先進性教育活動

根據市委的統一部署，深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，採取局領導上黨課、聽取先進事蹟報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式，通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動，提出財政地税部門保持共產黨員先進性標準，提高黨員幹部認識。深入企業、農村，開展了“落實三真、關愛基層”活動，認真開展黨性分析和整改活動，切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定，被評為保持共產黨員先進性教育活動先進單位。

（二）加強內部管理，推進“學習型組織建設

制定《****我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關幹部學習制度》等，建立幹部素質提高的長效機制。認真開展幹部全員培訓工作，聘請盛xx市等專家為幹部更新知識，鼓勵幹部投入到學習中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地税幹部的請銷假制度》，內部管理依法行政水平明顯提高，今年又有2人通過高級會計考試，33人取得大專以上學歷。

（三）加強黨風廉政建設，推動宣傳教育經常化

認真貫徹****中央關於《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，印發《財政、地税幹部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入財税幹部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持自律與他律、教育與管理相結合，增強教育的針對性、有效性；層層簽訂黨風廉政建設責任書，並把廉潔自律承諾拓展到全體財税幹部，做到一級抓一級，層層抓落實。進一步完善監督制約機制，開展內部審計監督。

（四）注重財税文化建設

維修財税培訓中心，開展豐富多彩的文體活動，活躍幹部職工生活，籌建徵管大樓，關心基層幹部和離退休老幹部的生活。“基層三年建設”順利通過省局考核驗收。派出農村工作指導員，努力幫助聯繫村尋找脱貧致富門路。扶持黨內弱勢羣體,長期開展與貧困村結對活動。動員幹部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程，樹立良好的財税形象。

第二部分XX年工作思路

XX年是“十一·五”計劃的開局之年，承前啟後、繼往開來作用十分突出，做好明年財税工作，對於我市實現“十一·五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全

國兩百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財税工作的特殊意義。

通過XX年各項工作開展情況的總結，總結當前及今後財税工作存在的實際問題，我局XX年財政總收入預計在XX年基礎上增長14%，力爭超過7億元。基本指導思想是：以三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和上級經濟工作、財政地税工作會議精神，按照全面建設小康社會、促進和諧社會發展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經濟持續快速發展；完善税收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監督，整頓和規範財經秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導思想，XX年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發展，統籌城鄉發展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎

以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪税制改革動態，積極開展調研，引導企業加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平台，進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業發展，做大、做強、做優六六產業。及時兑現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衞生項目和城鄉統籌發展的資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閒置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展，加強對農村的基礎教育、公共衞生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進教育佈局調整，加快城鄉公共衞生衞生體系建設，鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉一體化

牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化，重點抓好“十村示範、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脱貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業示範基地（示範園區）建設、農民培訓、農村税費改革後續工作落實。

二、努力深化改革，創新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理

進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制XX年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬於政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關注鄉鎮財政運行狀況，適時調整完善鄉鎮財政體系。

（二）繼續探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬户體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監管的需要，並進一步擴大項目資金財政集中支付的範圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，

（三）推進非税收入預算化管理

一是要規範非税收入的預算編制。對非税收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非税收入管理。二是推進專户管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非税收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳户清理成果，嚴格銀行帳户審批，規範專户管理。

（四）推進財政管理制度化、規範化、信息化，完善財政監督體系

一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規範財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項目軟件的開發和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監控，以信息化的手段來推進財政管理的規範化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會計監督機制，加強會計職業道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防範財政資金運行風險。

（五）推進政府採購工作

要修訂和完善政府採購管理辦法，建立符合我市實際的政府採購目錄，逐步擴大政府採購範圍和額度。

三、優化收入結構，推進精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎

（一）深化徵管改革

一是堅持依法治税方針，對工業園區税收優惠政策開展專項執法檢查。二是持續改進iso9000質量管理體系。三是進一步推進個體税收“三等九級”的徵管辦法，規範管理。進一步做好税務公開工作，理順税

收徵管秩序。四是進一步完善社保費徵繳體系建設，推進養老保險費全覆蓋工作，規範徵繳行為，提高徵繳質量，以税收徵管的理念抓好社保費的徵繳工作，實現税費“同申報、同徵管、同稽查”。

（二）加強税收管理

一是加強對車船使用税、資源税等小税種的調研，探索資源税由代扣代繳和核定徵收相結合的管理辦法。二是進一步規範竹、木材行業税收徵管，對竹、木材行業實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得税全員管理工作。要穩步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結第一批試點經驗的基礎上，繼續推進試點工作，初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納税人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協税制度為基礎，以信息化建設為依託的個人所得税全員全額管理。

（三）提高徵管效率

以信息化為依託，推進地税徵管法制化、制度化、規範化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度，推進網税系統推廣工作，不斷提高網上信息發佈、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地税與社保聯網系統，保證社保費徵收工作順利進行。規範税收執法行為，明確執法中的相應責任，推進地税執法的規範、透明、高效。

（四）提升稽查水平

積極有效地開展納税評估工作，督促納税人自查自糾，及時發現日常税收徵管中的薄弱環節，採取措施加以改進。強化税收稽查，完善《責成自查制度》和《税務稽查約談制度》，規範税收執法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低税負企業、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決税收徵管中的難點、焦點問題。

（五）進一步推進地税徵管社會化

進一步加強與國税、工商、公安等部門的協作，建立完善信息共享機制，規範委託代徵管理。聯合國税部門認真做好税務登記換證和聯合辦證工作，全面核查户管情況。探討建立“地方兩税”委託鄉鎮、社區代徵工作，進一步堵塞税收漏洞。加強與公檢法部門的協作，嚴厲打擊税收違法活動，維護税收管理秩序。

四、增強四種意識，建立“四型”機關，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持

（一）增強學習意識，創建學習型機關

着重樹立現代學習理念、創造良好學習條件，形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進財税改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入，切實增強幹部學習積極性；創新形式，開展各種學教活動，繼續支持幹部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鈎，系統的、有針對性的對幹部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關

完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度，貫徹《國家税務總局關於深入推進税收執法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規範行事。進一步明確內部管理職能，為監督創造有利條件；推進內部審計規範化，規範權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制，構築反腐敗防線，增強幹部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動，切實預防幹部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高幹部遵紀守法的自覺性。

（三）增強調研意識，建立調研型機關

要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地税部門的安排，對照全市“十一·五”規劃，深刻領會上級各項經濟財税政策，結合本單位、崗位實際，深入開展調研工作，不斷創新工作方法，提高理財治税的水平。

（四）增強服務意識，建立服務型機關

加強內部制度建設，致力於提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優化。繼續開展示範羣體創建激動，激發財税幹部奮勇爭先的熱情。

此外，要加強基礎設施建設，抓好徵管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地税工作提供有力保障。