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環保工作年終總結

環境保護一般是指人類為解決現實或潛在的環境問題,協調人類與環境的關係,保護人類的生存環境、保障經濟社會的可持續發展而採取的各種行動的總稱。以下是本站小編給大家分享的20**年環保工作年終總結,供您參考。

環保工作年終總結
20**年環保工作年終總結一:

一、環境質量居優。

縣出境斷面水質綜合評價為優,100%達到Ⅲ類水以上考核要求,Ⅰ、Ⅱ類水佔比達到99.2%;縣城空氣質量優良率為95.6%,PM2.5均值29ug/m3,全省69個縣級以上城市中排名第一;鄉鎮交接斷面水質除6、7月份外,其餘10個月合格率100%,全市最高;生態環境質量公眾滿意度在全省90個縣中排名第二。

二、生態文明建設。

成功爭取國家環保部的國家公園試點,率先完成《開化縣環境功能區劃》編制和《開化縣水功能區水環境功能區劃》修編,劃定生態紅線,完善環境准入機制和明確負面清單;制定實施《開化生態文明縣建設實施方案》,國家級生態鄉鎮全覆蓋。

三、實施“河長制”。

按照“一河一長、條塊結合、屬地管理”的原則,確定縣級、鄉(鎮)級和村級“河長”共計289名。主要河流分別由9位縣領導擔任河長,並設置相應的責任部門,沿線鄉鎮政府主要負責人擔任鄉鎮級河長,明確河長責任。流域設立河長公示牌。

四、監管能力智能化。

啟動“智慧環保”建設,建設完成飲用水源地水質自動監測站、空氣質量(PM2.5)自動監測站,新增污染源在線監控企業15家、4家省控以上企業全部安裝刷卡排污系統,建設3家危險固廢全過程信息化監管系統,同時,推進鄉鎮交接斷面水質監測系統建設。逐步實現了環境質量和污染源監控監管的信息化和智能化。

五、建立環境經濟制度。

運用市場化機制倒逼企業轉型升級,建立排污權有償使用和交易制度;在全市率先制定《開化縣排污權指標差別化市場化管理實施意見》,完成50家重點排污企業排污總量核定和“一企一檔”建設工作,收繳企業初始排污權使用費200餘萬元。

六、全力治理水環境。

關停水污染企業20家,整治提升36家企業,取締淘汰產業小加工生產作坊15家;完成5座集鎮生活污水處理設施修復提升,出水水質已達到一級A標準,新建截污管網20.81公里,污水收集處置率達90%。

七、綜合防治大氣污染。

制定實施《開化縣20xx年大氣污染防治計劃》和《開化縣大氣污染防治行動計劃》(20xx-20xx年),建立《開化縣大氣污染應急預案》。落實“廣場問政”羣眾意見,提前完成通利照明和華民活性炭等2家企業的關停,完成合成材料和華康藥業兩家企業35噸鍋爐整改;劃定了城區道路黃標車限行區域,發放綠標17400餘份,淘汰黃標車740輛.全面完成27座加油站油氣改造工作,車用汽油執行國IV標準。

八、嚴格項目准入。

嚴格執行環境功能區劃和產業發展導向,實施“空間、總量、項目”三位一體的環境准入制度和專家評價、公眾評議“兩評”相結合的環境決策諮詢制度,把好項目准入關。累計否決10個項目9億元投資。

九、強化環境執法。

保持環境執法高壓態勢,對環境污染行為實行零容忍。20xx年,共出動執法人員500餘次,檢查企業80餘家,共立案查處環境違法行為12起,處罰金額50餘萬元,徵收排污費220.7萬元。認真做好環境信訪工作,着力解決羣眾反映強烈的環境污染問題,共調處環境信訪投訴案件79件,辦結率100%。

十、深入生態環保宣傳。

舉辦我縣首屆生態文明建設專題研討班,充分利用縣“5.5”生態日、“6.5”世界環境日、“12.4”法制宣傳日舉辦各宣傳活動,全方位、多角度地宣傳生態環保工作。開展新《環保法》宣傳,發放宣傳手冊20xx餘份,利用@生態開化騰訊官方微博、《今日開化》專題解讀新法法條、亮點。

20**年環保工作年終總結二:

鎮環保所自成立以來,在鎮黨委、政府的堅強領導和區環保局的關心支持下,在鎮人大的監督下,牢牢把握“圍繞經濟抓環保,抓好環保促發展”的工作思路,始終堅持以科學發展觀為指導,以生態鎮建設為平台,以污染減排和總量控制為主線,以保護農村自然生態環境為切入點,全面提升環境監管水平,着力解決危害羣眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,進一步創新機制、嚴格管理、真抓實幹,取得了明顯的成效。現將今年工作有關情況彙報如下:

一、強化服務意識,切實把環境監管與優質服務融為一體。

對於環境監管中出現的各類環境違法行為立足實際,主動幫助企業出主意、想辦法,幫助其進行整改。對一些不能穩定達標的企業,主動上門指導完善,並幫助制定科學的操作規程,使之重新達標排放。

二、取締境內個體土小企業

土小企業生產工藝落後,能源消耗高,無任何治污設施,生產廢水、廢渣等污染物並直接排放,嚴重污染周邊環境,威脅水源地安全,羣眾反應強烈。根據工作實際,在區環保局的大力支持下,年內聯合相關部門多次對土小企業進行查處,剷除、清理部分頑固户的生產設備,嚴厲打擊土小企業的囂張氣焰,取得明顯對的成效。同時,加大宣傳力度,宣傳“土小”企業的危害性、提高廣大人民羣眾認識和清理“土小”企業的重要性。對頂風而上的,由鎮政府聯合環保、公安、國土、供電、工商等部門聯合執法、強制清理。

三、建設工程施工現場大氣揚塵污染防治工作

為了改善轄區大氣環境質量,加強轄區內污染源日常監管,全面提升環保工作,按照上級要求根據《石家莊市建設工程施工現場揚塵污染防治辦法》、《石家莊市建設工程施工現場揚塵管理標準(試行)》及區城管局圍擋新標準,《石家莊市嚴管建設施工揚塵十二條》的工作要求,我鎮對此項工作高度重視,周密部署,嚴抓落實。

(一)基本情況。我鎮目前現有施工工地13個,其中開工工地有7個,停工工地6個。我鎮轄區內絕大多數施工工地未能達到石家莊市工地揚塵治理標準,已要求各項目單位進行整改。

(二)治理情況。鎮政府、住建局召集13個項目單位負責人召開施工現場揚塵治理工作會議,要求各項目單位嚴格按照《石家莊市嚴管建設施工揚塵十二條》進行整改;西兆通鎮政府與各個項目單位簽訂了揚塵治理承諾書。施工工地揚塵治理整治方案與施工工地建設、施工、監理單位的聯繫方式,統計完畢,並已登記造冊、建立台賬;由鎮城建辦(環保所)牽頭組織人員針對建設工程施工現場揚塵污染治理開展了專項檢查行動,按照巡查監管制度,鎮城建辦(環保所)每日進行巡查,對整改不到位的建設工程,發放整改通知書,要求其限期整改。

四、夏、秋兩季農作物秸稈禁燒工作

為貫徹落實市、區,夏、秋兩季農作物秸稈禁燒工作精神,切實做好我鎮農作物秸稈禁燒工作,保護環境質量,保障人民羣眾身體健康,按照《長安區20**年夏、秋兩季農作物秸稈禁燒工作實施方案》要求,我鎮高度重視,結合本轄區實際,加大禁燒宣傳力度,提高認識,營造秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作良好氛圍。充分利用廣播、條幅、標語、宣傳車、明白紙等形式,廣泛宣傳秸稈綜合利用的渠道和禁燒秸稈的意義。各村由村委書記指定專人進行廣播,每天早、中、晚進行秸稈禁燒綜合利用暨禁燒宣傳。鎮、村兩級組織宣傳車,巡迴於各村進行廣泛宣傳,通過正反兩方面的典型,強化宣傳效果,做到了家喻户曉、婦孺皆知。鎮秸稈禁燒辦公室對禁燒工作進行廣泛宣傳報道,並向區秸稈辦和督導組按時報告收割進度和禁燒工作信息。截至目前,我鎮總共出動巡查人員5000餘人次,車輛500餘輛次,張貼公告200餘份,懸掛橫幅30餘條,張貼大、小標語400餘條。

20xx年工作計劃

一、打擊土小企業方面

繼續加大巡查力度,聯合上級環保部門加大打擊力度,做到發現一處取締一處,同時繼續以多種方式做好宣傳工作。

二、環境衞生綜合整治方面

(一)以提高全民環境衞生意識,以意識轉變促行為轉變為目標,繼續加強環境衞生綜合整治的宣傳力度,在全鎮營造“搞好環境衞生,全靠你我他”的良好氛圍,形成“人人動手,齊抓共管”的良好工作局面。

(二)以目標責任管理為手段,充分發揮鎮、村、組三級幹部的主觀能動性,增強工作的意識感、責任感、緊迫感。

(三)堅持開展環境衞生整治活動,徹底清除河邊、路邊、溝邊、機關院落及學校的衞生死角。

(四)進一步加強鎮域內環境的綜合整治力度。一是採取聽證於民、羣策羣力的辦法,充分發揮羣眾的積極性,簽訂“門前五包”責任書,形成自我監督、自我管理、自我約束的場鎮管理機制。二是針對“六亂”現象,加大對亂停亂放、出攤佔道、廣告亂貼亂掛、垃圾亂扔等現象進行集中整治,提升集鎮環境形象。三是加大“資金、人力、物力”投入力度,確保鎮區整體面貌得到全面有效改善。四是繼續加強對全鎮城鄉環境衞生的監管、巡查、整治力度,鞏固綜合整治成果。

三、工地揚塵防治方面

加強對鎮域內各個工地的巡查、監管工作,督促各建設、施工單位嚴格按照揚塵治理相關規定進行施工,聯合區住建局等相關部門對違反揚塵治理規定和整改不到位的建設、施工單位進行處罰,督促其整改到位。

三、夏、秋防火方面

繼續以各種媒體方式加大宣傳力度,建立三級網絡對各村(居)防火工作安排責任到人。加大巡查力度,對重點區域重點把控。

20**年環保工作年終總結三:

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省環保廳的指導支持下,全市環保系統以黨的xx大三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,全面落實省、市環保決策,着力創新環保改革,強化環境調控,深化污染治理,嚴格環境監管,全力推進生態文明建設,較好完成了年度目標任務,取得了一定成效。

一、20xx年主要工作情況

(一)全面推進生態文明體制機制改革。

牽頭聯合發改、經信等14個部門,制定實施了《東莞市生態文明體制改革實施方案(20xx-20xx)》,部署推進27個方面的體制機制改革工作,明確未來一段時間全市生態文明制度建設總體要求。制定實施了《東莞市環境保護局全面深化環保領域改革工作實施方案》,提出8個方面共49項改革和強化管理措施,作為環保系統改革創新的總綱性文件。20xx年重點推進了25項改革事項,主要有三個方面:

——改革創新環保體制機制。成立了由市長任主任、26個主要部門為成員的市環境保護委員會,併成立了督查協調科,全面強化環境統籌協調管理。創新“個性化考核”評價機制,完善環保責任考核、排污總量考核制度,有效加強環保統籌管理的政策設計。創新“污染通量”考核評價機制,在石馬河、茅洲河、水鄉特色發展經濟區試點推行“河長制”。配合城管部門,以生活垃圾處理項目為試點,推行建立區域生態補償機制。

——改革創新環保政策制度。開展第三輪行政許可事項清理,取消行政審批1項、管理事項1項,轉移管理事項1項,委託管理2項。累計取消行政審批13項,審批事項壓減率達68.4%;推動項目投資建設審批體制改革,納入試點的68個項目已完成審核38項;實行商事主體環保業務辦理情況定期通報、年度評比考核制度,商事主體環保審批率由年初57%提高到97.2%;制訂實施豁免環評、簡化環評管理辦法,實行登記表項目備案制,制定《建設項目差別化環保準入實施意見》,推行規劃環評與項目環評聯動管理,助推產業轉型升級。

——改革創新企業環保管理。推進危險廢物網上申報、服務型環保監管、環境責任保險、環保前端服務試點、環境監測社會化等多項改革創新工作,環保改革創新工作取得了良好開局。

(二)全力保障環境質量改善提高。

以實施“五個行動計劃”為抓手,一年來共印發實施了68份工作部署文件,大力深化污染減排,全面推進水、大氣、重金屬、固體廢物、農村環境等污染整治,保障了全市環境質量穩步改善提高。全市水環境質量呈現穩步改善態勢,東莞運河、水庫、河涌等主要污染物濃度有所下降;全市空氣質量持續改善,20xx年大氣污染物除O3外濃度值同比均有不同程度下降,其中:PM2.5、PM10年均濃度值比20xx年分別下降了6.3%、7.7%,在氣候條件十分不利的情況下,仍全面達到省對我市考核目標要求;噪聲環境持續保護穩定。

——推進實施清潔空氣行動。制訂實施《東莞市大氣污染防治行動實施方案(20xx-20xx)》,省下達的153項年度大氣污染治理項目已全部完成。全面實施禁燃區管理,禁燃區面積達1244平方公里,佔全市國土面積50.7%,禁燃區內241台使用高污染燃料鍋爐基本完成改造治理;組織開展“環保為民”大氣污染專項治理行動,在全市範圍開展餐飲油煙、VOC污染、城市揚塵和小鍋爐整治,實施65蒸噸燃煤機組執行煙塵特別排放限值,共完成治理項目20xx個。全面深化機動車污染防治,全市實現國IV柴油、國Ⅴ汽油油品供應升級。實施了第四階段環保限行管理,限行範圍擴大到環城路區域。採取超常規措施淘汰黃標車和老舊車7.33萬輛,超額完成了省下達的6.92萬輛淘汰任務和市政府十件實事任務目標。建成4個空氣監測子站,超額完成市政府十件實事任務目標,形成城鄉一體化覆蓋的“14+1”大氣自動監測預警網絡。開展了PM2.5污染特徵監測研究,修訂完善了重污染應急預案。開展了冬季大氣污染防治行動保衞戰,取得良好效果,11-12月空氣達標天數同比上升29.3個百分點。

——推進實施南粵水更清行動。《集中式飲用水源保護區區劃可行性研究報告》已獲省政府批准。完成20xx年度鄉鎮以上集中式飲用水源地環境狀況評估。聯合水務部門制定《內河涌綜合整治工作實施方案》及《技術指引》,全市完成內河涌整治11條。同時,全面推進重點流域綜合整治,石馬河整治方面:企業關閉淘汰21家、搬遷整治7家、清潔生產100家、115家用水重複利用率提高至65%以上,2家污水處理廠擴建工程已開工,流域7鎮截污次支管網建設工程已基本完成前期工作,完成1家垃圾處理場整治;茅洲河整治方面:完成長安三洲污水處理廠二期擴建工程,長安第二污水處理廠已確定選址和完成勘察,人民湧綜合整治全面啟動;水鄉經濟區整治方面:制定實施了水鄉經濟區非法畜禽養殖業、黑煙囱和無證無照污染企業長效監管以及水鄉工業排污監管等方案。啟動91家“兩高一低”企業引導退出整治工作,其中57家造紙企業有34家簽訂關停協議(11家已停產)。

——推進實施重金屬污染整治行動。制訂實施了《20xx年重金屬污染綜合防治實施方案》,81家電鍍企業有50家完成提標治理任務,5家鉛蓄電池企業搬遷關閉2家,148家涉重金屬企業完成台賬建設和更新,38家涉重企業有35家完成清潔生產審核。完成4個環境監測監控基礎能力建設項目和1個環境監察基礎能力建設項目。

——推進實施固體廢物污染防治行動。《東莞市危險廢物和嚴控廢物處理處置專項規劃》已完成初稿。建立危險廢物管理計劃備案和申報管理制度,申報企業總數2048家,促進企業自覺履行環保責任。推行危險廢物規範化管理,782家危廢重點監管源和10家危廢經營單位通過規範化管理驗收。組織開展機動車維修行業、垃圾焚燒飛灰、嚴控廢物、“地溝油”、進口廢物、劇毒、重金屬類危險廢物專項整治行動,累計檢查企業4889家次。嚴格執行“七不準、七承諾”,制訂5項管理規範,強化危廢轉移審批管理,114家重點企業實行網上按月申報管理,全年完成跨市轉移審批1812份、市內轉移備案1666份、核發轉移聯單29081份。在此基礎上,推動恆建、裕豐、和利等危廢經營單位擴項擴建,其中:虎門港立沙島危險廢物綜合處理處置中心(和利擴建項目)已落實用地,恆建擴建環評已上報省環保技術中心審核。加強醫療廢物管理,2160家醫療單位實現統一收集處理,綜合性和社區醫療覆蓋率達100%,其他醫療機構覆蓋率達到95%。

——推進實施農村環境保護行動。制訂實施了《東莞市畜禽養殖區域劃分實施方案》,全面規範畜禽養殖。會同城管部門加強生活垃圾處理廠(場)整治,加強環境監管。組織編制《東莞市土壤環境保護和綜合治理方案》,組織對麻涌鎮協忠電鍍工業區、石碣鎮農田開展土壤環境調查與污染修復。

(三)全面深化生態文明建設。

以“兩創”,即創建國家生態市和創建國家節能減排財政政策綜合示範市為契機,強化環保統籌作用,充分發揮政府、社會合力,全面深化生態文明建設工作。全市18個鎮創建成為國家、省生態鎮,478個村(社區)創建成為生態村(社區)。初步核算預計能夠完成年度總量減排任務。

——推動創建國家生態市。圍繞生態市創建工程,開展標識徵集比賽,確定創建國家生態市標識。加強統籌、督辦和協調工作,至年底,119項國家生態市創建重點工程完成78項,完成率為65%。大力推進基層創建,東坑、望牛墩獲得省級生態鎮命名,56個村(社區)創建為市級生態村(社區),生態村(社區)覆蓋率達到80.6%。

——推動創建國家節能減排財政政策示範市。在示範市創建方面:圍繞創建目標,向市政府專題報送情況分析報告,制定了主要污染物減量化實施項目分工方案、脱硫設施升級改造項目財政補助實施方案等一系列政策文件,明確重點工程建設項目,分解落實任務,強化工作職責,為順利推進創建工作打下堅實基礎;在減排考核方面:順利完成20xx年污染減排考核,化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物減排比例分別為5.6%、4.07%、5.2%和8.7%,完成了省下達的總量減排任務,考核結果為優秀。大力推進減排工程建設,納入省考核的21項20xx年度減排工程項目已基本完成。大力推進集中供熱改造,編制實施了《東莞市熱電聯產供熱規劃》,國家責任書項目麻涌新沙港集中供熱工程已全面啟動,中堂大唐華銀、中電新能源、東莞通明、謝崗華能等4個項目已全面開展前期工作。

——推動社會環境文化建設。舉行了世界環境日紀念大會,開展了中小學生環保徵文比賽、“環境小記者”公益環保夏令營、户外清潔日、科普講座進校園、環境文化節、環保攝影、環保公益徒步、《環保法》巡迴宣傳等活動,參與人數總計達8萬多人次。加強學校環境教育,創新開展了學校環保輔導員試點、“環保小衞士”評選、環保兒童劇巡演等活動。加強媒體輿論宣傳,全年召開新聞發佈會或溝通會18次,發佈新聞材料285篇,媒體刊發環保新聞900多篇,“東莞環保”官方微博編髮信息750多條,創新開展“廣播微環保”品牌宣傳活動,淘汰黃標車視頻宣傳活動,全方位打造立體宣傳網絡,全面推進環境文化建設。

(四)全面加強企業排污監督管理。

以轉變職能為抓手,強化“環保為民”理念,強化人民羣眾合法環境權益保護。同時,着力建立服務與監管並重的環保管理模式,保障服務經濟社會發展大局。市環保局20xx—20xx連續3年被評為全市“重點項目建設服務保障先進集體”。20xx年被評為市直單位年度工作優秀單位(經濟類)和環境保護“單打冠軍”。

——加強環保審批管理。全年共審批環評14644項,其中:省市重點項目164項完成審批144項,拒批不符合環保要求、產業政策項目1152項。審批輻射項目82項。完成 “三同時”驗收13030宗。核發排污許可證1373份、《輻射安全許可證》92份。開徵排污單位20xx户,排污費開徵金額為5063.09萬元,入庫金額5132.72萬元。

——加強污染企業治理。完成全市151家電鍍、印染、製革企業原地保留審查,全市重點污染企業由1252家壓減至607家。基本建成7個環保專業基地並具備承接企業搬遷入園條件,入園企業總數達142家。中堂造紙基地北海仔清淤整治工程已完成。全市火電(沙角電廠羣10台機組)全部完成脱硫、脱硝和取消旁路。49台燃煤機組完成煙塵特別排放限值改造。28家自備電廠企業完成脱硫DCS系統建設。全市4家玻璃生產企業9條生產線有7條完成油改氣、6條完成煙氣脱硝。9家造紙企業的21台熱電聯產機組提前完成煙氣脱硝。102家企業通過清潔生產審核評估或驗收。731家餐飲企業、399家揮發性有機物排放企業、1012個建築工地、9個碼頭堆場、51個工業堆場完成廢氣、揚塵等治理。

——加強企業環境執法。全面啟動和推行環保移動執法。開展在線監控系統第三方運營第二期招標。60家涉放射源企業建成在線監控系統,10家企業完成工況過程在線監控試點,76家企業通過應急預案備案(累計達256家),22家企業參加環境責任保險。組織開展了13次環保專項執法檢查行動,對12個突出環境問題實施掛牌督辦,妥善處置29起突發環境事件,妥善處理了虎門環保基地A區、長安環保基地A區等羣體性環境事件。全年累計出動執法人員82925人次,檢查企業34288家次,分別增長9.49%和15.27%。處罰環境違法行為2047宗,罰款金額6598萬元,分別增長17.8%和6.6%。發出行政命令2265份,申請強制執行1678宗,分別同比增長20.86%和54.37%。向公安部門移交涉刑犯罪案件12宗。全年受理信訪投訴16517宗,辦結15856宗,辦結率96 %。

(五)全方位深化黨的羣眾路線教育活動。

根據省、市的部署,紮實開展了黨的羣眾路線教育實踐活動,聚集“四風”問題,邊學邊查、邊查邊改,真抓真改,取得良好效果,有效樹立了環保形象,得到市委實踐辦、督導組的高度評價。羣眾路線教育活動中,制定完善了“兩方案一計劃”,其中:班子整改事項37項,班子個人整改事項65項,制度建設事項58項。

——着力克服和糾正形式主義。對“文山會海”進行全面清理整頓,嚴格控制文件、會議並建立完善相關制度。全面加強督查督辦,成立督查協調科專抓工作落實,實行重點工作月度檢查、定期通報機制。同時,完善工作責任考核機制、年終個人考核實施辦法,強化考核導向作用,以實際效果評價工作,促工作有效落實。

——着力克服和糾正官僚主義。建立實行“幹部掛鈎聯繫企業”、“幹部信訪包案”、“班子成員定期下訪企業”、“班子成員信訪接訪”、“班子成員分片督導”等制度,主動服務企業、服務羣眾,累計走訪企業1440餘家次,幫助解決企業問題170多宗。

——着力克服和糾正享樂主義。全面樹立“環保為民”宗旨觀念,全面強化擔責意識,大力推進環保改革創新,着力重塑環保新形象。大力加強廉政教育,開展紀律教育學習月活動,組織幹部職工到東莞監獄參觀,發放廉政輔導教材,發送廉潔提示短信,提升拒腐防變能力;大力加強政風行風建設,深入整治庸懶散奢,明查暗訪檢查制度化,全年組織暗訪18次。實行業務監督檢查制度、主要業務末位約談制度,對6名環保部門負責人進行約談或誡勉談話。

——着力克服和糾正奢靡之風。開展工作和生活待遇專項檢查,深入整治公款吃喝、奢侈浪費,整治辦公用房,制定實施《公務接待管理規定》,嚴格公車管理,推行機關節能。接待、公車、辦公節能等經費均實現壓減。

過去一年,全市環保工作取得了新進展,但當前全市環保工作依然比較嚴峻:一是環境質量達標形勢嚴峻,空氣環境質量與新標準要求仍有較大差距,地表水污染仍然嚴重,整治工作需進一步抓緊加快;二是污染減排壓力巨大,“xx”前四年,預計全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等四項主要污染物完成省下達任務的92.4%、66.3%、67.6%和70.9%,在減排潛力非常有限的情況下,完成“xx”減排任務尤其是節能減排示範市超20%削減的要求,十分艱鉅;三是環保改革創新需加大力度,相關環保改革措施進展較慢,運用市場機制、科技手段解決環境問題的措施仍然不足,對基礎性、全局性、戰略性的工作研究不夠,影響環保改革成效。四是隨着公民環境意識的提升、監管重心的下移,環境信訪維穩以及基層環保監管能力建設都面臨較大的壓力。

二、20xx年主要工作安排

20xx年是“xx”收官之年。在新的一年,全市環保工作將繼續堅持以科學發展觀為指導,主動適應環保法治新常態,全面貫徹落實xx屆三中、四中全會精神以及省、市環保工作部署,全面強化“環保為民”宗旨,繼續深化改革創新,推進環保法治,縱深推進環境治理,推動環境質量全面改善,全力塑造環保新形象。

(一)實現四個目標。

1.實現污染減排目標。全面完成省下達的“xx”污染減排目標任務,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放總量分別控制在12.45萬噸、1.81萬噸、9.51萬噸和14.38萬噸以內,對比20xx年分別削減20.9%、22%、30.6%和29.2%。

2.實現創模複檢目標。全面分析、落實國家環保模範城市複檢各項指標要求,確保高質量、高水平順利通過國家環保部創模複檢,夯實創建國家生態市的基礎。

3.實現黃標車淘汰目標。全面落實市政府與省政府簽訂的責任書要求,全面完成全市黃標車淘汰任務,其中20xx-20xx年要淘汰黃標車總數達13.84萬輛。

4.實現環境質量目標。根據清潔空氣行動計劃、南粵水更清行動計劃等要求,20xx年底,石馬河水質基本達到IV類、茅洲河水質得到全面改善;全市SO2 、NO2 、PM10年均濃度不超過60微克/立方米、40微克/立方米、70微克/立方米,O3和PM2.5污染得到有效遏制。

(二)加強四項管理。

1.優化環保調控作用。堅持發展中保護、保護中發展的理念,充分發揮環評審批對社會經濟發展的引導、調控、服務作用。一是選擇1-2個鎮街試行區域規劃環評管理,通過編制覆蓋全鎮(街道)的規劃環評,明確土地用途、功能分區、環境標準、環境容量、環保準入等管控措施,促進全面科學發展。二是在區域規劃環評的基礎上,全面優化環保審批管理,大力推行登記備案、簡化環評等措施,全面提升環保審批、管理效率。三是繼續加強重點項目的環保服務,保障經濟發展大局。

2.深化環保改革創新。20xx年,重點推進生態補償制度、鎮街排污總量指標有償調配製度、第三方污染治理制度、排污權交易制度等制度創新工作,加強數字環保、大氣環境污染預警預報體系等建設,提升環保管理水平。

3.強化環保法治管理。全面落實xx屆四中全會加強依法治國的總體要求,結合20xx年新《環保法》全面實施的契機,全面加強法治環保建設。一是完善健全環保執法體制機制,針對新《環保法》賦予的環保查封和扣押、按日連續處罰、環境信息公開、環保限產、停產整治等權限,制訂完善相關執法規範,從嚴執法。二是嚴打環境刑事違法行為,繼續貫徹落實“兩高”關於環境污染犯罪的司法解釋,按照“一個都不放過”的原則,從嚴打擊環境污染犯罪行為,全面提升環保執法威懾力。三是貫徹落實國務院辦公廳《關於加強環境監管執法的通知》,推進環境監管網格化管理,開展環境保護大檢查,全面清理違法違規建設項目,加強環境執法後督察和稽查。四是加強環境信訪及維穩工作,維護全市環境安全和社會和諧穩定。

4.強化危險廢物管理。危險廢物是當前環保管控的重點方面,凡違規處置危險廢物3噸以上就構成刑事責任,危險廢物處理能力不足是我市環保管理面臨的最大問題,20xx年重點推進危險廢物處理處置能力建設,主要包括:加快推進沙田立沙島危險廢物處理中心建設,推動全市垃圾焚燒飛灰處置中心建設,鼓勵現有危險廢物處置企業擴項擴建,協調解決麻涌裕豐化建、長綠、順昌等危險廢物處置企業的搬遷問題。聯合城管部門,推進研究解決地溝油、餐廚垃圾等規範處置工作。同時,全面推行危險廢物產生企業申報管理制度和管理規範化建設。

(三)深化四項整治。

1.深化大氣污染治理。一是組織開展今冬明春大氣污染專項整治行動;二是繼續推進工業鍋爐、VOC、餐飲油煙、揚塵等“環保為民”大氣污染治理行動;三是積極採取補助鼓勵、環保限行、政府示範、強制註銷等手段,全面淘汰黃標車,確保年底全面淘汰全市黃標車;四是逐步擴大環保限行區域,20xx年底實現全市禁行黃標車;五是全面推行鍋爐台帳管理,對原地保留的大型企業鍋爐按照特別排放限值進行技術改造;六是全力推進集中供熱項目建設,爭取麻涌新沙港、中堂大唐華銀、中電新能源、東莞通明、謝崗華能等5個項目基本建成或取得實質性進展。

2.深化水污染治理。一是總結“河長制”試點經驗,將“河長制”實施範圍擴大到寒溪河流域、東引運河流域。二是全面加大統籌、協調和督促力度,深入推進石馬河、茅洲河污染治理,確保如期實現水質改善目標。三是全面加強飲用水源保護,加強水庫集雨區範圍的工業企業執法監管,引導企業搬遷建設,保障飲用水源安全。四是嚴格落實執行畜禽養殖區劃管理,嚴控畜禽養殖污染。

3.深化工業污染治理。一是推進“兩高一低”退出整治,全面落實市政府決策部署,採取積極有效措施,全面推進“兩高一低”企業退出整治。二是繼續部署開展無證照污染企業和小作坊專項整治,優化、淨化市場環境,公平市場競爭秩序。三是繼續推進環保專業基地建設,提升環保專業基地的管控水平,引導重污染企業集中建設、集中治理。四是推動漂染、印花企業按照特別排放限值標準進行提標改造。五是繼續推進重點企業強制性清潔生產審核,提升企業環保水平。

4.深化土壤污染治理。制定實施《東莞市土壤環境保護和綜合治理實施方案》,以水鄉經濟區為試點,全面開展麻涌鎮協忠電鍍工業區土壤環境調查與污染修復示範項目,以及石碣鎮典型重金屬污染農田土壤修復示範項目。

(四)強化四項保障。

1.強化環保考核。以實施環保責任考核、總量減排考核、河長制考核為主要抓手,全面落實各鎮街(園區)、各部門的環保工作責任和分工,定期督查督辦,實行第三方評估,以考核手段凝聚推動環保工作合力,促進環保目標實現。

2.強化科學決策。認真總結“xx”環保規劃實施情況,全面開展“十三五”環保規劃編制工作,科學謀劃“十三五”環保工作。同時,建立健全重大決策公開徵求意見、專家論證、社會風險評估等工作機制,推動決策科學化、民主化。

3.強化社會監管。深入組織開展環保宣傳教育,增強公民環保自覺意識和環保法律意識。進一步加大環境信息公開力度,完善公開平台,充分保障社會公眾知情權與監督權。暢通公眾環保訴求反映渠道,支持和鼓勵公眾參與環境違法監督,舉報違法行為。支持和鼓勵社會組織、社會團結開展環境公益訴訟,營造良好的社會法治氛圍。

4.強化隊伍建設。穩步推進環保機構改革,科學合理設置內設科室。完善黨員幹部定期輪崗、進修培養、選拔任用等工作制度,加強幹部隊伍管理。建立全市環保隊伍定期培訓工作計劃,不斷加大培訓力度,提高隊伍素質。注重加強紀律作風建設,不斷完善廉政風險防控機制,規範權力運行,抓好政風行風評議,樹立環保隊伍良好形象。

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