城市管理工作總結範文4篇

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縣城市管理綜合執法大隊是縣住房和城鄉規劃建設局所屬正科級全額撥款參公事業單位，擔負着我縣城市日常管理和行政執法的重要職能。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣住建局黨委的關心支持下，縣的城市管理事業得到了長足發展，現就將我大隊機構編制和隊伍建設情況做如下彙報：

一、大隊基本情況介紹

(一)機構發展情況

縣城市管理綜合執法大隊的前身是縣城市管理監察大隊，與縣城建監察大隊兩塊牌子，一套班子，是縣規劃建設局的下屬單位。縣委、縣政府為加大城市管理力度，解決城管“老大難”問題，組建了城市管理綜合執法大隊，核定編制40名。原城市管理監察大隊成建制併入城市管理綜合執法大隊，實行兩塊牌子，一套班子，為副科級全額撥款事業單位，由縣規劃建設局代管。根據常編文件，城市管理綜合執法大隊升格為正科級，管理體制由縣規劃建設局代管調整為縣政府直屬事業單位，人員編制不變。根據常編〔XX〕19號文件，將縣城市管理綜合執法大隊劃入縣住房和城鄉規劃建設局，為縣住房和城鄉規劃建設局所屬全額撥款參公事業單位，結構編制、級別及人員身份不變。

(二)大隊內設機構、人員編制和主要工作職能

根據縣編委《關於建立縣城市管理綜合執法大隊及人員編制的通知》(常編〔XX〕13號)，核定大隊全額事業編制40名(原縣城市管理監察大隊35名自收自支事業編制收回)，實行一次定編，人員逐步到位的原則;根據市人勞社保局《關於同意縣安全生產執法大隊等10 家單位參照公務員法管理的批覆》(衢市人勞公〔XX〕108號)，確定大隊為參照公務員法管理全額撥款事業單位。目前，大隊內設2個科室5箇中隊：即辦公室、法制科(督查室)、一中隊、二中隊、三中隊、規劃中隊和開發區中隊，設大隊長1名(正科級)、副大隊長2名(副科級)、科(股)級職數10名。大隊現有50人，編內人員22人(其中參公人員20名、全額事業人員2名)，協管員28人。

根據常編〔XX〕13號文件，常委〔XX〕46號文件和〔XX〕1號縣長辦公會議紀要等規定，縣城市管理綜合執法大隊綜合履行原城建監察大隊工作職責及受住建、環保、工商、衞生、公安交警等有關行政執法主體的委託承擔主要職責如下：

(一)貫徹執行《城市市容和環境衞生管理條例》、《省城市市容和環境衞生管理實施辦法》及其他有關城市管理的法律法規。

(二)依據規劃建設行政管理方面的法律、法規、規章規定對城鄉規劃、城市市容環境衞生、城市園林綠化、城市市政工程設施、城市公用事業、房地產、建築業等進行監察和行使處罰權。

(三)依據環保行政管理方面的法律、法規、規章規定對沿街及居住區個體經營者、經營性企業的排污、噪聲、廢氣、廢水等行使處罰權(簡易程序處罰)

(四)依據工商行政管理方面的法律、法規、規章規定對臨時攤販、無照攤販、車輛修理、加工點等行使處罰權(簡易程序處罰)

(五)依據衞生行政管理方面的法律、法規、規章規定對城區無衞生許可證經營的行為行使處罰權(簡易程序處罰)

(六)依據公安交警行使管理方面的法律、法規、規章規定對侵佔城市道路、機動車輛亂停亂放等行使處罰權(簡易程序處罰)

(七)承辦縣政府和縣住建主管部門交辦的其他各項工作職能。

二、運行存在的問題和弊端

通過幾年的運行情況來看，從體制、機制和執法主體運行上一直都存在梗阻，當前大隊所履行的僅僅是縣住建局委託的七項行政執法管理職能。環保、工商、衞生、交警部門從未將有關處罰職能進行過委託。其中，交警部門在大隊建立之初派駐了兩名執法人員，後將一名執法人員替換為協警，XX年底將兩人撤離。工商部門雖一直派駐人員參與管理，但其工作角色僅限於大隊普通的執法人員，“工商”效應並未體現。XX年初，派駐人員也已撤離。從當前大隊的工作職能上講，不僅與“綜合執法”不符，也沒有形成“聯合執法”的模式，其實質的稱謂應為“城建監察大隊”，兩年來城市管理體制的改革，僅僅是將一個股級的單位升格成了正科級的單位而已。目前我大隊日常執法主要是對規劃建設行政管理方面的城市規劃、城市市容環境衞生、城市園林綠化、城市市政工程設施、城市公用事業、房地產、建築業等城建監察七項職能進行監察和行使處罰權。這極大地背離了縣委、縣政府建立綜合執法大隊的初衷。不僅如此，因大隊名稱中“綜合執法” 的稱謂，往往引發了眾多市民羣眾、經濟主體乃至少數部門對大隊工作職能的誤會。

三、體制機制改革意見和建議

1.加大綜合執法力度。深化相對集中行政處罰權改革，對涉及城市管理的執法權限，打破部門限制、打破職能限制，實施大綜合、大執法。將城市管理方面的法律、法規、規章規定的其它行政處罰權及行政強制措施全部集中，交由城市管理行政執法部門行使。行政執法權限調整後，原具體承擔相應行政執法職責的執法部門的執法機構及其人員和編制一併劃轉。

2.充分發揮城管委工作職責。進一步理順和完善城市管理工作機制。根據我縣城管委和城管委辦公室職責，研究制定城市管理各項工作中長期規劃;決策城市管理重大事項，指揮協調城市管理重大問題;協調城管委各成員單位開展各項專項工作，組織開展綜合整治和聯合執法行動;利用縣數城管指揮中心平台對各成員單位進行督查和考評。並根據實際需要按照區域分片管理或派駐鄉鎮、街道和開發園區並獨立行使行政執法權。

3.增加城管執法人員編制數量。近年來隨着我縣城市建設步伐的不斷加快和執法標準的提升及依法行政的需要，目前一線隊員、專業管理人才非常短缺，一定程度上限制了城市管理相關執法工作的正常開展和執法效率的提高。參考周邊縣、市、區城管執法人員編制數量，建議增加我縣城市管理執法隊員人員編制數，解決一線執法力量嚴重不足問題，同時逐步減少城管協管員的數量，為依法行政提供強有力的人員保障。

4.強化行政執法隊伍管理。加強對城市管理行政執法隊伍的建設和管理，實行統一的行政執法人員錄用、考核、培訓、交流等制度。加大城市管理行政執法人員入編進度，徹底解決執法人員執法身份，實現有權執法、合法執法。

多年來，大隊始終堅持“內強素質、外樹形象”的隊伍建設目標，以強有力的思想政治工作引導和保障行政執法工作的順利開展，“樹立執法為民”理念，規範執法行為，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，努力建設一支嚴格執法、熱情服務、人民滿意的城市管理隊伍。

城市管理局執法隊員個人工作總結2017年城市管理工作總結範文（2） | 返回目錄

城市管理局執法隊員個人工作總結

我在宣講團負責宣講工作。近半年來，在領導的支持和同志的配合下，比較圓滿地完成了自己所承擔的工作任務，在政治思想覺悟和業務工作能力等方面都取得了一定的進步，為今後的工作和學習打下了良好的基礎。現將個人近期的工作情況總結如下：

一是加強學習，不斷增強思想政治修養。認真學習和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策，保持政治上的清醒和堅定。牢固樹立共產主義的遠大理想和社會主義的堅定信念牢記全心全意為人民服務的宗旨，把全心全意為人民服務作為開展工作出發點和落腳點。學習城市管理相關的法律、法規、規章和執法隊伍內部管理規定，並熟練掌握和運用，以提高自己的執法技能和水平，做到依法行政。平時還注重對政策、法律法規等方面知識的學習，全面提高自己的綜合素質。

二是勤奮敬業，始終堅持艱苦奮鬥的作風。能夠認真遵守局裏制定的各項規章制度，努力提高工作效率和工作質量；能夠做到尊重領導、團結同事，協調好各方面的人際關係；能夠以正確的態度對待各項工作任務，熱愛本職工作，認真學習黨和國家制定的各項方針、政策並努力貫徹到實際工作中去。盡心盡力，不折不扣地完成工作任務。嚴格按照上級的部署和要求，全力以赴、任勞任怨，及時完成交辦的各項工作，認真履行自己的崗位職責。通過努力，個人綜合素質有了較大的提高。

回顧一年來的工作，在同志們的關心、支持和幫助下，各項工作均取得了圓滿完成任務的好成績，得到領導和羣眾肯定。我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但我也認識到自己的不足之處，主要是：改革創,新的精神還不夠理論知識水平還比較低。對新時期搞好城市管理宣講理念還不新，這些有待於自己在今後進一步加強學習，更新理念，百尺竿頭，更上一步。力爭在實際工作取得更多的成績和認可；繼續發揚無私奉獻精神，真實、高質、高效地完成領導安排的各項工作任務，做一名優秀的執法隊員，為建設美好家園做出自己的貢獻！

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XX年，全市城市管理工作按照市委、市政府提出“大幹新三年，再創新輝煌”的戰略決策和創建全國文明城市目標，以十六屆三中全會為指針，以“大幹新三年，再創新輝煌”為主線，以“四個進一步”為重點，認真組織實施“一六”工程，進一步理順城管體制，完善城管體系； 進一步改革城管機構，健全城管機制；進一步配套基礎設施，改造背街小巷；進一步嚴格城管執法，嚴肅隊伍管理，通過紮實有效的工作，促使市民素質進一步提升，街巷變新，城市變靚。年內，市城管局被評為長沙市唯一的全省文明機關。

一、積極推行“重心下移”，城管體制進一步理順

為努力構建科學規範、運行高效、設施完備，符合社會化、專業化、現代化要求的城市管理新體系，加強城市的經常性管理，提高城管綜合執法水平，探索城市管理長效機制的建立，充分調動市、區兩級政府抓城管工作的積極性。按照重心下移、責權一致和講求實效的要求，進一步確立城區政府在城市管理中的主體地位，理順市、區、街道和社區的管理體制，明確各自在城市管理中的作用和職責，形成以市為核心、區為重點、街道為基礎、社區配合的分工科學、責權明確、務實高效、運行有序的管理體制。年內，市委、市政府《關於進一步理順城市管理體制的決定》正式出台。於XX年1月正式實施。

一是加強領導，科學決策。年初，市裏成立了以市委秦卓夫副書記為組長、市委常委謝建輝部長、市人大龔羅生副主任、市政府湘平副市長、市政協副主席李克儉等領導為副組長的城市管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，由市城管局局長吳念公任辦公室主任，市公安、國土、規劃、五區政府、衞生、環保、工商等數十個部門的主要負責人蔘與的城管工作領導機構，各區亦相應成立了班子，為城管工作的有序開展提供了強有力的領導組織保障功能。

為改變過去城管系統市區兩級人權、財權、物權、事權相分離的局面，2月份，由市城管局牽頭，從市委辦、編辦、市人事局、財政局、城管局抽調人員組成全市理順城管體制工作機構，在市城市管理工作領導小組指導下開展體制理順工作。市委副書記秦卓夫、市政府副市長湘平多次帶隊到區街和城管系統展開調研，召開座談會，聽取意見；為理順城管體制提供了決策依據。市委、市政府召開常務會議專題討論，科學決策，《決定》初稿形成後，多次徵求市直各部門及區街、基層幹部的意見，人大代表、政協委員及社會各界人士的意見，幾易其稿，使《決定》的出台具有前瞻性、科學性、可行性。

二是堅持“兩級政府兩級管理，兩級政府兩級投入”原則，充分調動市區兩個積極性，堅持“抓大放小”。為充分發揮各區街道辦事處、社區居委會在城市管理中的重要作用，加強日常性維護和管理工作，真正形成“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城管工作體系，參照北京、青島、杭州等先進城市的作法，市級重點抓好城市主幹道、市區二環線、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6條主要幹道和新世紀體育中心、五一廣場、芙蓉廣場、濱江風光帶4個重要公共場所，將次要幹道、背街小巷、居民社區管理職能下放到各區。

三是以進一步理順財政管理體制為突破口，建立市區兩級公共財政投入機制。將城市管理工作的部分事權、財權下放到區、街道和社區，逐步建立起市、區兩級公共財政的投入機制。按照理順體制總體思路，市級管理任務的維護經費由市財政安排，區級管理任務的維護經費由區財政安排；原有專項工程遺留欠款由市財政逐年安排解決，市級財政對城市管理的投入力度不減，主要用於城市基礎設施的擴容、提質，垃圾站、公廁的新建改建，道路大、中修，城區綠化提質改造以及解決專項遺留欠款考核獎勵等。區級財政增加的資金主要用於各區城市基礎設施日常維護和離、退休人員的工資。

四是以環衞、市政、園林三局改革為切入點，進一步健全城管機制。按照市場經濟的要求，堅持“政事分開、政企分開、以費養事、走向市場”的原則，深化城管各級機構改革。根據理順體制總體思路，對屬於政府行使的行政審批、監管權，按照公開透明的原則，集中由各級政府的城管行政主管部門行使。環衞、市政、園林綠化的作業維護逐步實現企業化，同時堅持“公開、公平、公正、效益”的原則，根據市場化運作機制，全市所有維護單位都將參與城市維護任務的招投標。

五是以五個原則為基點，重新界定職能職責。為確保城市管理機制持續、協調、有效運轉，使城市管理工作法制化、經常化、規範化，在理順城管體制中，始終堅持“重心下移”“以塊為主，條塊結合”“責權明晰”“市場運作”“長效管理”的原則，對市、區級、社區（含城區村）城管職能進行了重新劃分：

1、市級的主要職責：對全市城市管理工作進行宏觀決策，編制中長期城市管理規劃目標，制定年度城市管理計劃，並將任務落實到各城市管理相關部門和各城區人民政府進行實施；針對城市管理工作中出現的突出問題開展調研，擬定有關城市管理的規章，並提出政策性措施；對涉及跨區、跨部門的重大事項和事關全局的難點、熱點問題進行協調；對各區、縣（市）及市直各相關部門的城市管理工作實行目標責任管理並建立責任追究制度；建立經常性監督檢查機制，對各區及市直各相關部門貫徹落實有關政策、法規和完成目標任務情況實施監督，查究行政不作為和行政亂作為行為；負責對涉及城市重大管理舉措事項的資金調配，設立全市城市管理工作專項獎勵基金，對各區、縣（市）及市直相關部門在城市管理工作方面實行獎懲；必要時對城市管理的重大問題和重點區域組織綜合整治和實施管理。

市城市管理局：市人民政府負責城市管理工作的職能部門，市級城市管理工作的主要職能通過市城市管理局具體實施。市城市管理局與市城市管理綜合執法支隊合署辦公，實行兩塊牌子，一套人馬。市城市管理局負責全市城市管理工作的宏觀規劃、指導協調、檢查督促、考核獎懲，負責制定下達各區、縣（市）及市直各相關部門年度城市管理工作任務書，並負責對各區、縣（市）及市直各相關部門城市管理工作進行目標考核，負責對全市的環衞保潔、市政維護、綠化養護等工作進行計劃、監督、協調和指導；負責全市城市管理綜合執法工作；參與城區建設項目規劃審定、方案論證，負責對環衞、市政、綠化、亮化設施設置驗收把關；負責對與城市管理有關的建設工程質量和城市維護作業質

量進行監督管理。對區城管部門主要領導的考察任命有建議權，並根據目標考核情況向市委、市政府提出對各區、縣（市）的獎懲意見。

2、區級的主要職責：根據全市城市管理工作目標任務，結合各轄區城市管理工作實際，將目標任務分解到區級職能部門和街道（含洪山管理局、湘湖管理局、城區鄉、鎮，下同），落實責任，監督實施；組織街道搞好城市管理和社區建設、社區服務工作，建立監督檢查機制，確保各項城市管理工作落到實處；協調區各職能部門和街道，使城市管理責任全面覆蓋；對城市管理中出現的難點、熱點問題和重點區域進行集中整治，為街道開展日常管理創造條件，將城郊結合部的城市管理工作納入日常工作；負責轄區內的環衞保潔、市政維護、綠化養護等日常工作，組織實施市級下達的環衞、市政和綠化設施的綜合整治和大、中修工作；負責駐區城市管理綜合執法大隊的日常指揮調度和執法的監督工作。

區城市管理局：區人民政府負責城市管理工作的職能部門，接受市城市管理局的業務指導，區級城市管理的主要職能通過區城市管理局具體實施。

3、街道的主要職責：根據區級下達的城市管理目標任務，結合所轄行政區域管理實際逐項實施；負責對社區城市管理工作的領導。街道城市管理辦公室是街道辦事處負責城市管理的工作部門，接受區城市管理局的業務指導，負責轄區內城市管理工作的具體實施；負責對本轄區城市管理綜合執法中隊的監督工作。

4、社區（含城區村，下同）的主要職責：動員居（村）民和轄區單位參與城市管理，提高居（村）民的文明素質，做好社區管理服務工作，共創文明社區（村）。

二、以背街小巷、站廁建設為重點，“一六”工程深得民心

堅持以人為本，以羣眾滿意不滿意為執政能力的試金石，以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導，圍繞廣大人民羣眾關心的熱點、難點問題，將背街小巷綜合整治作為解決城市管理工作的瓶頸，作為城市政府工作的重中之重。年內，由市城管局負責，在全市範圍內實施了“一六”工程（即改造100條背街小巷、建設60座站廁）。其中芙蓉區20條，天心區24條，嶽麓區17條，開福區22條，雨花區17條。提前1個月完成了全年的任務。在一六工程中，充分體現了權為民所用、情為民所繫、利為民所謀的執政理念，受到了老百姓的好評。

年初市政府組織各區有關負責人外出學習考察。成立了由各區分管區長、市規劃局參與的背街小巷改造與站廁建設指揮部。年內，市委副書記秦卓夫、市政府副市長徐湘平又率黨政代表團專門赴南昌學習考察。通過學習外地的經驗，拓寬思路。在街巷提質改造中既注重吸收外地的經驗，又注重發揮羣眾的智慧，改造了一批有特色的街巷。如天心區古潭街，既有現代工藝設計，又有古樸文化品格，打造成了一條具有明清特色、富有古樸美感，體現湖湘文化底藴的歷史文化特色街。為加大對改造街巷兩廂綜合整治力度，組織街道和相關部門拆除了大量的違章建築、户外廣告、招牌、雨陽棚；取締流動攤擔，規範店外經營、製作文化牆，進行“洗臉打粉”。在街巷提質改造後，城管部門將管理工作及時跟進，真正做到改造一條，整治一片，靚麗一片，提升一片。

在街巷提質改造中，為解決經費的不足，堅持以區為主體，經費由市、區政府分擔的原則，各區街本着“人民城市人民建”的理念，積極導入市場運作機制，在資金運作方面進行了新的嘗試並取得了突破。如開福區便河邊改造探索出了一條百姓參與、“共駐共建”的新途徑，改造工程總投資226萬元，其中，政府財政投資90萬元，沿線單位和居民自籌136萬元，將昔日有“長沙龍鬚溝”之稱的便河邊改造成一條頗具特色的湖湘民俗文化商業街。

三、以文明創建為動力，擴大城管綜合整治宣傳層面

為貫徹城市管理“以人為本，以宣傳教育為先導”的方針，城管工作始終把宣傳教育擺在重要位置。多次配合宣傳部門召開城管綜合整治情況新聞通報會，全面通報城管綜合整治的進展情況，以“創建文明城市”為契機，藉助媒體宣傳造勢，通過省、市新聞媒體開闢專欄、專版、專題、言論、花絮、照片、圖表等各種各樣的形式，圍繞“一·六”工程進展情況及城市環境整治進行一系列的動態報道。引導市民自覺配合和支持城管工作。市城管局在電台、電視台、《長沙晚報》、《瀟湘晨報》等媒體上先後開闢了市民熱線、城管工作領導接待日等專欄專版，由局領導為市民羣眾釋疑解難，通過諮詢和講解，拉近了城管工作與市民羣眾的距離，進一步爭取社會各界和廣大市民對城管工作的支持和理解。同時，以窗口單位和執法部門為重點，積極開展創建文明單位、文明行業的活動，取得豐碩成果。年內，在報紙上共發表各類新聞稿件4000餘件，電視新聞報道1000餘次。

四、創新“四好班子”建設內容，組織建設不斷增強

在獲得XX年創建“四好”領導班子先進集體的基礎上，市城管局廣泛開展了“創四好班子”活動，將班子建設作為重中之重。其一，為把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”的表率部門，在局系統內開展了“以公道正派為主，樹組工幹部形象”為主要內容的學習教育活動。年底，獲市委組織部頒發的獎盃。其二，向局系統及市直有關單位發函徵求對局領導班子成員工作意見，積極推進了創建工作。其三，建立良好的用人環境和用人機制。以《黨政領導幹部選拔任用條例》為指針，堅持正確的用人導向，堅持幹部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，通過報名、初選、複選等程序，採取資格審查、競職演講、筆試、面試等方式，在執法支隊公開選拔5名副科級幹部擔任各大隊中層幹部，為基層領導班子注入了活力。根據市城管綜合執法支隊成立初衷，隊員三年輪區交換的要求，有164名執法隊員進行了跨區交流。年內，調整交流乾部190人，其中大隊長2人，副大隊長5人，中層幹部29人。其四，加強幹部培訓。按照“重點幹部重點培訓，優秀幹部加強培訓，年輕幹部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓”的原則，有針對性、有重點地對不同層次、不同類別的幹部開展內容和形式各有側重的培訓。今年共培訓執法大隊中層幹部10萬人，城管系統後備幹部53人，宣傳、法制等專業幹部36人，完成了700餘名執法隊員的實用英語培訓和測試工作。其五，用制度建設約束行政行為。為從源頭上防治腐敗，先後制定了《加強基層黨組織建設的決定》、“五條禁令”等制度，在《長沙晚報》上刊登“開門納諫”專欄，廣泛

徵求社會各界人士對城市管理和城管綜合執法工作的意見，全年共接待羣眾來訪130多人。

五、加強隊伍建設，內強素質外樹形象

城管綜合執法工作是維護市容市貌的主要工作，為將隊伍管理好、建設好、使用好，把綜合執法隊員的工作積極性和創造性引導好、保護好、發揮好，一是加強了各執法大隊班子政治和業務學習，通過廣泛開展“創建學習型機關”活動，各綜合執法大隊、局屬各單位綜合素質明顯提高。二是以規範文明執法為核心，進一步健全城管綜合執法管理制度。年內出台了《城管綜合執法隊員考核實施辦法（試行）》、《城管綜合執法目標管理考核實施辦法（試行）》、《城管綜合執法隊員離崗培訓規定（試行）》、《城管綜合執法責任追究規定（試行）》等一系列的管理制度，使行政執法責任體系和行政執法責任約束機制進一步完善。三是加強了對隊伍的教育和管理。堅持內強素質，外樹形象，針對執法隊伍存在的思想上的自滿、前途中的悲觀情緒、執法中的惰性等不良傾向，7月份，在全支隊開展思想作風紀律整頓，進行“講黨性、樹形象、嚴執法”三評議活動。四是隊伍作風明顯好轉。以提升城管綜合執法“親民工程”“愛崗敬業、勤政廉政”為切入點和落腳點，全面實施“情繫市民、誠信執法三·三工程”。在總結推廣共建文明社區、城管户籍、一區一員制等少年城管學校，紅領巾城管隊等文明共建的經驗的同時，在市民中開展了“社區城管之星”評選活動，由城管隊員向社區居民羣眾進行公開述職，接受市民打分，推動了全社會的文明創建工作，在社會上樹立起城管人文明管理、文明執法的良好形象。4月20日開福區大隊率先在全國推出執法罰款公示制，使受罰者心服口服。年底，4個執法中隊被評為全省依法辦事示範窗口單位。五是抓緊綜合執法日常工作。年內，全市城管綜合執法隊伍與公安城管隊伍緊密結合，深入開展了綜合執法工作：全年對城市“牛皮癬”違法行為立案1800餘起，清除“牛皮癬”XX0餘條，教育、處罰、拘留59人；開展校園周邊專項整治行動100餘次，教育、處罰店外經營1000餘家，整治流動攤擔3000餘個；開展大規模夜市整治行動93次，收繳桌凳3540餘張，非機動車1664餘輛；教育、制止店外經營違章户10000餘家，收繳物品1200余車；整治人行道機動車亂停亂放，抄牌6442台，處罰4507台，處罰率69%；開展渣土污染整治，教育整改4045人次，處罰1672台，扣留1947台；開展噪聲污染整治，共辦理案件400餘起；拆除違法違章建築106處，面積40餘萬平方米；整治臨時洗車場（點）共取締213家。同時配合拆除各洗車場業主違章搭建的棚屋、水池等設施。六是嚴格依法行政，規範執法程序。全年以貫徹實施國家行政許可法為主線，認真組織了《行政許可法》的培訓學習，對城管系統的行政許可主體、項目認真進行了清理。組織行政許可審批人員及行政執法人員法制培訓20場次，參加人數約2240人次，並參加全市統一組織的以行政許可法為主的法規考試，全部通過，平均成績達到優良。同時，對約800名行政執法人員進行了執法證的年檢註冊工作，並由政府在新聞媒體上進行了公示。全年辦理行政處罰案共計44861案，其中簡單程序84980件，進入一般程序7835件，罰款案件數為16084例，罰沒總額為3345712元。在作出處罰決定時，城管系統各執法單位均做到了“事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律正確”。

六、認真履行公開承諾，執政水平不斷提高

自XX年市城管局社會公開7條承諾，市城管綜合執法支隊向社會公開6條承諾以來，堅持對外公開承諾，始終做到全天受理投訴，及時提供優質服務，認真履行工作職責。為貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，城市管理行政審批遵循簡便高效的原則，年內，取消9項行政審批事項，規範了6項行政審批，做到了窗口受理登記、處室承辦查勘、領導把關、限時辦結，對不需要進行現場查勘的項目實行“窗口初審，處室中心批辦，窗口發證”的全程式辦理模式，審批環節全部進入政務服務中心，簡化了辦事審批程序。年底，市城管局被評為市政務公開文明窗口單位。

環衞方面：一是落實了日檢查制度，擴大了主次幹道的清掃範圍，全市主次幹道的清掃面積由XX年的920萬平方米增加到1110萬平方米，完成了主次幹道每天沖洗、灑水各一次的任務，使主次幹道市容環境衞生達到一定的水平；二是全市日均1800多噸生活垃圾日產日清，集中運送至橋驛固體廢棄物填埋場進行無害化處理，清運率及無害化處理率均達100%，順利完成了省政府交辦的“八件實事”之一。三是被市委、市政府列為XX年重點工程之一的長沙市第一垃圾中轉場的建設和運作已正式啟動，授予仁和環保科技有限公司以特許經營權，為我市公益事業經營走市場化道路提供了一條新思路。四是抓好渣土治理工作。年內，市城市管理局與市建委、市環保局、市交警大隊、五區政府等職能部門聯合開展了為期3個月的渣土污染專項整治行動，重點治理了無證施工、野蠻施工、不淨車出場造成渣土污染，車輛破損、施工場地不圍檔作業，渣土揚塵污染、車輛亂倒亂跑闖禁區等違規行為。通過採取各種整治措施，渣土污染、揚塵污染得到遏制，特別是二環線以內城區主幹道基本消除了渣土污染，為廣大市民創造了較好的城市市容環境。為了切實增強渣土管理力度，搞好施工現場監管，經報市政府批准，市渣土管理處於今年7月份招聘了20名渣土協管員，其主要職責是協助市區渣土管理人員對各渣土運輸工地實行現場監管。對工地施工過程實行全程監控，有效地把住了工地和車輛的辦證關、車輛洗車淨車出場關、道路清洗保潔關，協管員的作用發揮明顯。

市政方面：在抓緊實施街巷提質改造的同時，不斷加大了市政道路設施日常管理維護和監察力度。做到了所管道路溝通路平。年內，全年共修築瀝青路面45.64萬平方米，修築水泥砼路面4.4萬平方米，改造或新增排水管網9123米，安砌側平石43979套米，新鋪人行道板4500平方米，現澆人行道29706平方米，改造各類井2332座。在做好市政日常維護基礎上還對雨花路等20條道路進行了中修。

綠化美化方面：一是圍繞創建全國生態園林城市，堅持可持續發展的戰略目標，強化維護管理，配合街巷提質改造同時進行拆違還綠、規劃建綠、道路建設和添景增綠，着力提高綠化水平。市內新增、改造綠地面積264萬平方米，新增維護面積120萬平方米，加強了對城市道路綠化和小區綠化

的補栽、修剪、澆水、打藥、除蟲等日常養護工作的力度。二是年度配套綠化項目如期完成。為更好地配合市政道路的建設和改造，參與了省府路、火星路等綠化建設。督促全市432個亮化單位、17座橋樑、10個公園、廣場在節日和重大活動期間按時開啟亮化燈光，為節假日增添夜景。

為使政府與羣眾進行零距離溝通。市城管局堅持把抓好人大議案、政協委員提案作為為民辦實事，履行公開承諾的內容。XX年，市城管局共承辦人大代表建議、政協委員提案共34件，內容涉及市政道路、城市綠化、市容環境衞生、城管綜合執法、常態長效機制建立等等方面的問題。市城管局對所有提案、建議進行了認真辦理，做到件件有答覆、事事有迴音，人大代表、政協委員對此滿意，被市政府評為XX年度全市“兩案”辦理優秀單位。

年內，市政協組織對城管局在優化經濟發展環境中履行公開承諾情況進行了民主評議。問卷調查結果顯示，市民對市城管局履行承諾的總體評價認為好的佔16.69%，較好的佔40.66%，一般的佔36.69%，三項合計為94.04%。

城市管理工作年終工作總結範文2017年城市管理工作總結範文（4） | 返回目錄

縣城市管理工作在市委、市政府正確領導下，以科學發展觀為統領，加強作風建設，轉變管理職能，增強服務意識，提升文明執法水平，迎難而上，奮力拼搏，取得了較好成績，市容市貌發生顯著改觀。

一、主要成績

(一)硬件設施建設。投資2100餘萬元，完成了生活垃圾處理場二期工程及配套設施建設;完成了8座地坑式中轉站及13座老中轉站的維修;購置擺放地面垃圾箱24個;對22座公廁進行了刷新及維修;在縣城主幹道擺放果皮箱300個。

(二)清掃保潔工作。完成了縣城區11條主幹道、14條次幹道、80條背街小巷、6條道路綠化帶、6個街心廣場的清掃保潔及100餘個垃圾點的垃圾清運任務。

(三)市容市貌管理。對縣城區11條主幹道及商業街兩側的店外經營、佔道經營、户外廣告、車輛停放、物料佔道、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂寫亂畫進行整治、取締和規範，市容市貌明顯改觀，縣城品位顯著提升，在全市開展的城鎮建設“優勝杯”競賽中榮獲縣區第一名。

(四)公廁、中轉站管理。對縣城區44座公廁、18座中轉站進行規範化管理，基本達到了乾淨衞生標準，方便了市民生活。

(五)鄉鎮執法管理。按照市委《xx年村莊和集鎮規劃建設與管理工作實施方案》精神，在八里營、上官村、高平、老廟、牛屯、半坡店、城關、白道口、王莊9個鄉鎮建立了城管執法隊伍，實現了城市管理工作向基層延伸的工作目標。

(六)做好迎接省級衞生縣城的複審工作。傾斜人力物力財力，加大整治力度，圓滿完成了迎接省級衞生縣城的複審工作。

(七)圍繞縣中心工作開展的活動。圓滿完成迎接國家、省、市大型現場會和各級領導來滑調研、檢查而開展的街區突擊整治20餘次，提升了xx縣對外影響力。

二、主要措施

(一)抓班子帶隊伍，轉作風樹形象。我縣十分重視城市管理隊伍建設， 以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，深入開展“三評三爭創”活動，通過抓作風、抓教育、抓考核，着力提升三大效能(執法效能、服務效能、落實效能)。對照科學發展觀的要求和《xx縣區域軟環境百分考評辦法》及《優化經濟發展環境“十條禁令”》規定，建立了嚴格的督查制度，形成了三級督查網絡，發現問題，及時查處，嚴格追究。共查出違反紀律、效能低下、不作為、亂作為現象20餘起，均作出了嚴肅處理，執法效率和執法形象進一步提高，羣眾滿意度不斷提升。

(二)抓學習促轉變，提高綜合素質。在城市管理執法隊伍中，堅持定期學習和不定期學習相結合，政治理論學習和法律知識學習相結合，促進幹部職工素質的提高。除學習《毛澤東、鄧小平、xx、xx論科學發展觀》外，還學習了縣委書記郜軍濤關於《抓好三個創新、促進科學發展》的論述，學習了城市管理方面的法規性文件。通過不斷學習，全體幹部職工思想觀念得到更新，綜合素質和管理水平得到不斷提高，文明執法水平明顯增強。

(三)抓轉變職能，增強服務意識，創新服務方法。城市管理系統積極轉變職能，將“服務”二貫穿於管理工作全過程，努力由管理型向服務型轉變。城管隊員哪裏需要，就到哪裏去，緊急狀態下，就會出現城管隊員的身影。在今年一月份雪災面前，城管幹部職工頂風雪，冒嚴寒，共出動人力460人次，出動機械設備40餘台次，投入資金近10萬元，累計勞動時間48小時，清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等 10條縣城道路的大量積雪，疏通了道路交通，方便了17萬機關單位幹部職工和縣城居民的安全出行，以最快的速度恢復了正常的生產生活秩序;還組織清除垃圾的義務勞動10餘次，清除大功河、調節渠兩岸及部分背街小巷無主垃圾10000餘立方。受到了廣大市民的一致好評。

(四)抓宣傳造勢，提升市民衞生意識。全年累計出動執法宣傳車60輛次，出動執法宣傳隊員500餘人次，打出過路標語100餘條，沿街反覆播放整治通告300餘遍，張貼整治通告 500餘張，播出有關城市管理電視新聞18次。同時，創新宣傳思維，開拓宣傳新途徑，印發《致全縣中國小學生及教師、家長的一封信》30000份，勸阻學生及其家長，不亂扔果皮紙屑、不亂倒垃圾、亂潑污水，不隨處便溺，不隨口吐痰，不亂寫亂畫，不亂搭亂建，不佔道經營，做到人人講衞生，大家促創建，樹立文明、衞生良好形象等內容。通過這個宣傳辦法，發動了縣城5萬餘名學生及教師、家長，使其參與到全民創衞活動中來，起到了非常大的作用。我們還利用電視節目覆蓋面大，易收聽收看，效果明顯的特 點，製作了《對話民生》電視訪談節目，城管局長做客《對話民生》， 與大家共敍城市管理和全民創衞活動，全縣120餘萬羣眾收看，取得了非常好的效果。

(五)抓規範化管理，促使縣城環境上台階。針對少數居民“亂潑亂倒、亂搭亂建、亂扯亂掛、亂停亂放、佔道經營、店外經營、物料佔道”等現象，開展了宣傳週、整治月、綜合執法年活動。一年來，共清運無主垃圾1萬立方，取締佔道經營、店外經營xx餘户，規範和處罰車輛亂停亂放3000餘輛次，整治不規範户外廣告 1000餘塊，保潔道路綠化帶4000餘米，清除佔道物料300餘處。還解決羣眾反映的熱點問題、突出性問題、頑固性問題、暴力抗法等方面問題50餘個。縣城環境衞生質量得到較大提升，市容市貌發生了顯著變化，受到了廣大市民的好評。

(六)抓環衞工人管理，提高清掃保潔質量。一是認真督查。城管局各中隊負責對本路段環衞工人上下班時間和清掃保潔質量進行認真督查，發現不足，及時解決。二是嚴格獎懲。制定了獎罰標準，實行浮動工資，一方面對清掃保潔不合格的，除令其改正之外，發現一處還要按標準扣罰工資;另一方面，對完成任務一貫好的環衞工人進行精神和物質獎勵。三是幫包到位。實行一個城管隊員幫包三個環衞工人，除對其檢查指導外，還要抽出一定時間對環衞工人進行幫助清掃保潔;對優秀環衞工人進行精神和物質獎勵，對有特殊困難的環衞工人給予經濟照顧，過節日還給他們發放福利品。通過採取措施，保證了清掃保潔任務的完成。

(七)加強建築垃圾管理。針對一些市民對建築垃圾管理辦法不瞭解，隨意處置、亂倒建築垃圾，給縣城環境造成污染這一現象，加大對建築垃圾管理辦法的宣傳工作。印製國家建設部《建築垃圾管理規定》1000餘份，發放到縣城市民手中。同時，成立建築垃圾監察大隊，堅持夜間值班，加大監管查處力度。對義烏小商品城、xx縣中醫院建設，滑州路改造等產生的建築渣土的處置和回填工作進行嚴格監督管理，避免了大量建築渣土的隨意處置。一年來，查處違規處置和亂倒建築渣土行為200餘起，扣罰違規車輛80輛次。

(八)開展創先爭優活動。在創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員活動中，城管局創新開展了“1+2”活動，提出一名黨員帶動兩名非黨員。全體黨員積極響應黨組織號召，主動報名幫帶兩名非黨員，在生活上關心他們，在工作、學習上幫助他們。活動開展以來，在全體黨員的帶動下，幹部職工的精神面貌發生了很大變化，作風紀律明顯好轉，服務意識明顯提高，文明執法蔚然成風。活動開展以來，全局為羣眾辦好事100餘件，參加義務清除垃圾勞動10餘次。

三、存在問題及原因

(一)財政經費短缺，存在“重罰輕管”現象。城管系統376名幹部職工(含環衞工人)， 除12人屬事業全供外，其餘人員工資都來源收費罰款。全年需支出300餘萬元。而目前垃圾處理費全年徵收額為140萬元，加上各項罰沒收入，累計收入200餘萬元。入不敷出，收不低支，巨大的經濟缺額嚴重製約了城市管理工作的開展。同時，由於管理人員的工資來源於收費和罰款，導致了對佔道經營、店外經營等現象的默認，出現了“以罰代管、重罰輕管、放水養魚”現象。

(二)環衞工人年齡大、數量少、待遇低，清掃保潔質量沒有保障。我縣173名環衞工人年齡大部分在50— 60歲之間，個別還有70歲的老年人。縣城區清掃保潔面積123萬平方米，人均清掃保潔面積為7100餘平方米。環衞工人承擔着超出國家勞動定額(每人清掃面積平均4500平方米)2600平方米的清掃保潔工作量，而他們的工資卻很低，每月只有360元，造成他們思想不平衡，工作標準低，責任心不強。由於上述種種原因，清掃保潔質量得不到保證。

(三)垃圾處理場經費短缺，垃圾處理不能規範化運營。按照省建設廳要求，處理1噸生活垃圾的最低成本為31元。目前，我縣日平均處理生活垃圾185噸，每年所需費用209.33萬元。因經費嚴重不足，垃圾場不能按規範化運營。

(四)一些單位和市民繳費意識差，垃圾處理費徵收難度大。部分市民包括一些機關、事業單位，對徵收垃圾處理費的意義認識不到位，拖交或拒交垃圾處理費，徵收難度很大，年徵收率僅有30%。

(五)面對弱勢羣體，存在執法難現象。佔道經營，擺攤設點，影響市容市貌的大部分都是農民和下崗職工，這些人屬於弱勢羣體。如果放任了他們的行為，佔道經營勢必影響市容市貌，影響環境衞生，影響交通秩序，廣大市民不願意，縣領導也不願意;如果取締佔道經營，他們就有可能丟掉飯碗，出現上訪、投訴、告狀等等不穩定因素。不斷出現執法難現象，城管局領導上下為難，並不斷遭投訴、受處分。

四、解決辦法

為進一步理順xx縣城市管理工作，提高城市管理水平，切實改善縣城環境衞生質量，提升城市形象，借 鑑周邊縣(市)好的做法，從機制和體制入手，對目前存在的問題和不足進行改革。

(一)理順管理人員工資渠道，解決 “以罰代管”、“重罰輕管”問題。 進一步理順執法管理人員的工資關係， 參照外地經驗，將行政執法人員工資應納入財政全供，以避免經濟利益驅動執法行為。只有這樣，“以罰代管”、“重罰輕管”與“嚴管重罰”的矛盾才能得到有效解決，城市管理水平才會上一個新的台階，才能使我縣的城市管理隊伍由“罰款型、收費型”轉變為“管理型、服務型”的現代城市管理隊伍。

(二)樹立經營城市理念，探索環衞工作、户外廣告市場化運作模式。縣城區主要街道、道路綠化帶、街心廣場、清掃保潔工作推向市場，由政府公開招標、政府出資，走市場化運作的路子。創新管理機制，降低執法成本，完善考核辦法，建立優質高效、運轉協調、管理規範、保障有力的城市環境衞生管理服務體系。實現 “管理科學化、服務社會化、執法文明化、運營市場化”的目標;盤活城市資產，探索大型户外廣告市場化經營的路子，將街心廣場、主要路口、大型建築物廣告位進行招標拍賣，增加財政收入，實現社會效益和經濟效益“雙贏”的目標。(三)增加環衞工人，提高環衞工人待遇。隨着縣城框架的不斷拉大，人口的劇增，縣城保潔面積也在不斷增加。依據清掃保潔工人勞動定額，結合xx縣實際，合理配備環衞工人。同時按照xx縣最低工資標準(600元/人)提高環衞工人工資待遇。

(四)合理撥付垃圾場運營經費，提高垃圾處理水平。參照省建設廳關於對生活垃圾處理場規範化運營的要求，結合我縣經濟實力，逐步增加垃圾場運營經費的撥付，以確保垃圾處理場規範化運營。

(五)加大垃圾處理費徵收力度。對於不按時交納垃圾處理費的機關、事業單位，實行由縣財政局代扣的辦法收繳;對於拖交或拒交的單位和個人，申請人民法院依法執行。建議國家研究出台強制性規定，規範垃圾處理費收繳工作，提高垃圾處理費徵收率。