城管執法局上半年工作總結
一、宣傳上積極引導
掌握執法工作主動性,以“為了人民管好城市,管好城市為了人民”為宗旨,從保障低收入家庭的基本生存權出發,努力尋求專項整治工作的最佳結合點,進行全方面、多角度的宣傳教育。贏得市民羣眾對開展無證無照經營專項整治工作的理解和支持,使廣大市民知法、懂法、守法,營造“守法經營光榮、違法經營可恥”的氛圍。自覺抵制無證無照經營,使無證無照經營失去民心,失去市場,減少利益,從而改善了治理無證無照經營的執法環境。
二、時間上掌握規律
開展全程管理,針對無證設攤的集散時間,總結規律,採取錯時管理辦法,保持管理時間的連續性,防止出現管理真空。對流動無證商販的管理,一是上街巡查勸説教育為主,要求流動商販進市場經營;二是針對多次勸説教育管理無效的流動商販,按照法律規定和程序進行行政處罰;三是針對馬路市場、早市等流動商販聚集較多的情況,採取專項整治的方法對其進行取締;四是針對“五小”行業的流動商販,聯合工商等部門進行集中整治。
三、空間上無縫管理
採取點線面結合的模式,在縣城區相對繁華、複雜的地段設置6處城市管理行政執法崗亭,實行無休日上班執勤,加強點上管理。摩托車等執勤車輛採用機動巡查的方式分路段不間斷進行巡邏,加強線上管理。在逐步落實路段管理責任制及分區域管理基礎上,努力實施“精細化管理”,執法向背街小巷延伸,提高整體的管控能力,建立規範的街面管理新模式。
四、方法上區別對待
堅持引攤入市,治標又治本。針對魏塘鎮西門大街、滸弄社區、城北市場周邊等,早上亂設攤主要來自自產自銷農户的現狀,採取先説服教育,讓其進入免費市場進行交易,為其提供方便。對於商販先讓其辦理合法的經營手續,給於一定的時間尋求合理的攤位和廉價的店面,讓其合法經營。對於屢教不改的,依法予以取締。同時考慮到市民的消費便利和商販們的經營需要,因勢利導建立一些低成本的臨時市場,引攤入市。通過建立解放一村臨時免費市場等措施,從源頭上解決亂設攤問題。
程序上依法行政。堅持做到一敬禮、二亮證、三宣傳、四糾違、五處罰的執法程序。操作上講究執法證據和執法技巧,更講究人性化執法、和諧執法。充分利用攝像機、照相機、錄音筆等裝備,儘可能將亂設攤的情況記錄下來,為違規者建立違規檔案,保存其違規證據,建立首違不處罰規定。使違規者主動自覺地糾正違規行為,也為屢教不改者的日後處罰提供了原始證據。
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