九九範文幫

度工作總結範文:法制辦公室

20xx年度工作總結:法制辦公室

度工作總結範文:法制辦公室

一、圍繞政府法制工作重點,積極推進政務公開化建設

去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學習“xx大”精神和xx同志“5.31”講話精神,深刻領會“三個代表”重要思想實質,按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發展、促進轉變職能、促進依法行政,加快建設服務型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務公開化建設步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向羣眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識,我辦先後在機關、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用WTO規則發展自己”的專題講座。在“xx大”召開前夕,我辦以“建設法制城市,推進依法行

政”為題,及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經驗,並通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網上法制服務制度。我辦網站已於去年7月正式開通,並與市政府政務大廳鏈接,現設有工作動態、行政法律法規、行政執法、行政複議、投訴信箱和法制諮詢指南等9個欄目,並初步在網上建立了以我辦為中心、各行政執法部門法規處(室)為成員的政府法制諮詢服務網絡,為社會各界提供法制諮詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務和讓廣大羣眾瞭解行政法律法規、政府行政職能以及監督行政執法的作用,為全面推進政府法制工作進街入區開了好頭。

二、圍繞全市經濟建設中心,加強地方立法定規工作

我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發展、穩定工作的需要,努力適應入世後建立社會主義市場經濟法制體系的要求,從提高行政立法質量入手,本着維護政府全局利益、投資者利益和羣眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環境需要的一批立法項目。全年共完成《××市機動車維修市場管理條例》、《××市林地管理條例》等6件地方性法規的制訂和修訂工作;完成《××失業保險管理辦法》、《××物業管理辦法》等8件政府規章以及《××市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規範性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發來徵求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規和規章草案進行專項研究,並提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優化投資環境、加強城市管理和規範行政管理為重點,一是抓好促進經濟社會發展的重點立法項目。按照市委、市政府《關於進一步改善投資軟環境的意見》,在確保立法質量的前提下重點研究制定《××市促進私營個體經濟發展辦法》、《××市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《××市企業使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環境建設的行政規章和規範性文件。配合市各有關部門,抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規定等9個立法項目,同時積極開展立法與執法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規範立法程序,提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規章、規範性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式徵求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關心的政府規章、規範性文件出台後,通過市政府新聞發言人及時向社會公佈。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《××市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事後監管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規、規章和其他政策措施的後續工作。相繼出台·了《××市人民政府關於廢止部分政府規章和規範性文件的決定》、《××市人民政府關於修改部分政府規章和規範性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結果反覆檢查,嚴格把關,對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿組織規則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區縣、部門共清理地方性法規、政府規章和規範性文件××××件,其中廢止××××件,修改××××件,繼續有效××××件,整個清理工作已於去年7月份完成。四是加強規範性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區縣政府報送備案的40件規範性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規、規章實施週年報告制度。

三、圍繞行政管理體制和執法體制改革,加強行政執法和行政執法監督工作

去年,我辦按照市委、市政府的統一部署要求,繼續以落實行政執法責任制為主線,進一步探索行政執法體制改革,加強和完善行政執法和行政執法監督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協調的基礎上,按照“統一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執法試行辦法,明確了試點工作機構、試點範圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已於去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求,我辦在對城市管理綜合執法試點跟蹤調研的基礎上,初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執法的方案。二是全面落實行政執法責任制。圍繞市委、市政府關於轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環境的總體要求,我辦積極配合各行政執法部門,規範執法依據,分解執法責任,進一步建立完善行政執法公示制度、行政執法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區縣和50多個行政執法機關通過大力開展文明優質服務和秉公執法

、文明執法活動,使行政執法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執法情況的檢查力度。為加強地方立法的後續監督,我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執行《××市城鎮企業職工工傷保險辦法》和《××市城鎮企業職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權益,保障社會穩定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統一部署,在組織全市各區、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監察局等部門以及部分人大代表、政協委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結經驗、交流情況、發現問題、促進整改的目的,對進一步規範全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來××檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執法人員的培訓和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執法人員培訓班8期,培訓人員千餘人次。通過培訓,普遍提高了行政執法人員的素質。同時,為全市近1萬名行政執法人員換髮了省政府行政執法證。

此外,我辦還積極配合市監察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎上,又取消了近300項審批項目。

四、圍繞推進依法行政,積極完善行政複議制度建設

去年,我辦繼續以貫徹執行《行政複議法》為重點,不斷完善行政複議制度,認真審理複議案件,切實維護和監督行政執法機關依法行使職權,糾正和制止了違法或不當的具體行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政複議機關全年共辦理210件行政複議案件,其中經過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政複議案件 28件。全市各級政府及其部門在發揮行政複議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規範行政複議工作各項制度,對行政複議工作規則、辦理程序等一些較為原則、根據實踐應當具體化的制度作了細化,法律尚未作規定的方面作了創新,從制度上保證行政複議機關正確履行職責。二是採取多種形式開展對行政複議制度的學習和培訓工作,進一步提高行政執法機關領導對貫徹執行行政複議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門複議辦案人員的專業培訓,提高行政複議、應訴人員水平。全年共舉辦行政複議人員培訓班4期,受訓人員達800多人次。三是強化行政複議的層級監督職能,通過加強對區、縣部門行政複議的層級監督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部,促進行政機關自我糾錯、糾偏,提高行政執法的總體水平。四是通過廣泛開展行政複議制度的社會宣傳和在網上開設行政複議及有關行政執法方面的投訴信箱,增強市民羣眾和法人組織依法維權的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當年行政法律法規諮詢和信訪數量明顯增加。

五、圍繞“轉變作風年”目標任務,大力推進機關黨風廉政建設

去年,我辦認真貫徹市委、市政府《關於認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》,加強理論學習教育,深入實際調查研究,加強機關內部建設和黨風廉政建設,努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標,塑造良好的機關整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰鬥力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先後組織了“富民強市、加快發展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什麼”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重温入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動,把機關幹部的思想統一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來,統一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機關幹部思想政治素質。二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省、市政府關於轉變作風年的要求,以倡導調查研究之風,積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執法改革的調查研究的同時,參與了市委、市政府組織的“關於進一步改善投資軟環境意見”、“轉變機關作風、文明公正執法”大會講稿的調研起草工作,完成了市領導交辦的知識產權方面的調研報告, 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內部制度。為加強機關內部運轉協調,充分調動機關幹部積極性,我辦建立了內部重要事務公開制度、規範財務管理制度、下基層公務活動清廉制度,以及業務專題學習制度、內部考核獎勵制度等,實行了制度化、規範化管理。去年6月,根據市級機關黨委的要求,我辦單獨成立了機關黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。

在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規彙編》和由省政府法制辦編印的《※※省法規規章彙編》徵訂發行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關及其工作人員的法律素質,發揮了積極的作用。

20xx年度工作總結:法制辦公室

我辦政務公開工作在市委、市政府的正確領導下,在市政務公開領導小組辦公室的業務指導下,以鄧小平理論、“xxxx”重要思想、黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《xx年全國政務公開工作要點》,緊緊圍繞打造“今日效率”,堅持把政務公開工作作為改進政府機關形象和工作作風的重要載體,精心組織、規範運作,全面推進政府法制工作,進一步提升政府公信力,保障人民羣眾的知情權、參與權、監督權。現將開展情況總結

一、主要工作及成效

xx年,我辦高度重視政務公開工作,按照市政府政務公開工作的總體安排,及時召開專題工作會議進行了研究佈置,採取有效措施,統籌推進,積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。

20xx年度工作總結:法制辦公室20xx年度工作總結:法制辦公室

(一)加強領導,明確責任。為了認真貫徹落實《條例》,加強我辦政務公開工作,xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員,下設辦公室在行政複議科的政府信息公開工作領導小組和機構,建立健全工作機制,明確相關職責,確定專人負責信息發佈。安排專項經費,確保了政務公開工作的順利開展。

(二)創新方式,強化學習。一是繼續貫徹學習《條例》及上級有關政務公開工作的文件精神,採取集中和個人自學等方式,使我辦幹部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質內涵,使政務公開工作深入人心,人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓,特別是今年實施陽光政府以來,我辦明確專門的信息發佈員、接線員和聯絡員,積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議,進一步提高了信息發佈員的業務能力和水平,確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統,使廣大羣眾能及時瞭解我辦政務信息。

(三)認真梳理,及時更新。一是按照《條例》的要求,結合我辦實際,對政務信息作了全面梳理, 修訂充實了《市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》,並通過政府信息公開門户網站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門户網站為信息公開的主陣地,明確地把我辦政府信息公開事務的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開,方便廣大羣眾對公開事宜提出諮詢,既增強了辦事透明度,又方便羣眾查閲和監督。三是結合陽光政府四項制度的深入開展,有效利用96128政務信息查詢系統,對我辦常見問題信息進行認真細緻梳理,發佈常見問題30條,為廣大幹部羣眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的瞭解。

(四)堅持原則,規範程序。我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則,即:堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監督的原則。以公開為原則,不公開為例外,凡是法律、法規、規章要求,政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬於不予公開的事項,都對外予以公開,保證了信息公開的內容真實可信,結果公平公正,並修訂完善行政複議和行政訴訟的相關程序,進一步規範行政行為。

(五)主動公開,保證時效。按照《條例》的要求和相應公開原則,立足實際,對我辦政務信息進行公開。屬應當主動公開範圍的政務信息,在信息生成後及時予以了公開,因特殊原因不能及時公開的,公開時間基本是沒有遲於信息生成後15個工作日。未主動公開又不屬於不予公開的政務信息,嚴格依照申請公開的政務信息,根據申請人的要求,按照規定的程序,能夠及時公開的及時向申請人進行了公開,對不能及時公開的,自接到申請的15個工作日內向申請人進行了答覆。

(六)嚴格審核,保證質量。為了確保信息公開達到及時、準確、完整的要求,我辦實行工作人員具體落實、分管領導親自抓、主要領導負總責的審核機制,嚴把審核關,不斷更新政府信息,保證政府信息公開內容完整、界定準確。按照分解的“機構職能”、“工作動態”、“業務及服務”、“四項制度”等項目內容一一對應,相繼在政府信息公開門户網站上公開信息共44條。

二、存在問題

我辦政務公開工作雖然取得一些成效,但是離上級要求和人民羣眾期待還有一定距離,主要表現在

(一)公開難度較大。政府信息涉及方方面面,從上到下,各級政府都在不同程度地開展信息公開,通過認真梳理,大多數信息是上級主管部門已經公開,基本上參照執行。轉發上級主管部門的內容,又顯重複,如不公開,則有的內容又是空缺,所以造成公佈的內容不是太全面。加之與其它業務部門有所不同,法制部門專業性較強,應該公開的信息有一定的限制。

(二)工作人員緊缺,無專職政務信息公開人員。在新形勢、新任務下,政府法制工作任務繁重, 工作人員緊缺,政務信息公開工作又是一項長期性工作,現雖保證了一名工作人員,但要達到中心工作和信息公開工作兩不誤確有困難,難以保證重要信息能按要求及時快速的更新,難以保證政務信息公開的內容經常更新。

(三)公開尺度難以掌握。儘管省市政府在公開尺度上明確了大原則標準,明確了部分不予公開的政務信息,但具體到部門很難操作,如何根據信息不同性質確定公開與否,在很大程度上存有較大困難。有些信息是人民羣眾想知道的,但依據有關法律、法規知情面又只能限制在某些方面或某個層面,宣傳解釋的工作量很大,擴大公開範圍,又怕引起爭議和矛盾。

(四)公開的形式不多。由於受各種因素的限制,政務公開的形式受到制約,政府信息除在市政府信息公開門户網站、政務公開欄以及當前實施的陽光政府四項制度啟用的雲南省96128政務信息查詢系統網站公開外,沒有形式方便羣眾獲取更新的信息。而且這些方式也只是具備條件的部分羣眾查詢,大多數羣眾由於沒有必須的現代化辦公條件,根本無法查詢和了解政府有關政府信息。

三、下步打算及努力方向

(一)統一思想,提高認識。信息公開工作是為方便廣大羣眾,實行“透明”辦公、“陽光”審批和“優質”服務的一項系統工程,我辦幹部職工將繼續站在講政治、顧大局的高度,進一步統一思想,充分認識到推行政務公開工作的重要性和必要性,打牢思想基礎,確保我辦法制工作規範化和程序化,以積極良好的心態,毫不動搖地堅決完成市委、市政府安排部署的各階段工作任務,並務求取得實效。

(二)加強學習培訓, 提高信息公開業務水平。積極參加市政務公開工作領導小組辦公室舉辦的政務公開培訓,提高信息公開工作人員的業務水平。針對管理人員的薄弱環節,採取上門求學進行鍼對性的學習培訓,提高我辦管理人員的業務管理水平,推進政務公開工作。

(三)完善制度,強化信息公開。針對工作中的薄弱環節,不斷建立健全工作機制,出台有關落實措施,制定一套適應我辦的信息管理制度,進一步明確責任,保障信息及時發佈,以制度促規範,以規範促提高。結合法制管理體系,建立程序化、規範化的政務公開工作管理運行機制,健全和完善相關制度措施,促進政務公開工作。

(四)推進政務公開,營造優良環境。把政務公開工作作為密切聯繫羣眾、改進工作作風、完善管理的重要手段來抓。繼續從羣眾關心和社會關注的熱點問題,從重點崗位和重點環節入手,堅持政務公開,增加透明度。將部門職責、辦事原則、標準權限、辦理程序、承辦人等有關內容,在門户網站和單位公示欄上以不同方式向社會公開,簡化工作程序,制定行為規範,明確崗位紀律,完善監督制約措施,創造優良寬鬆的法制環境,推進政務公開工作再上新台階。

20xx年度工作總結:法制辦公室

20xx年上半年,市法制辦在市委市政府的正確領導下,認真貫徹落實xx屆四中全會精神,按照全面推進依法行政、着力打造法治政府的要求,積極作為,紮實工作,認真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責,為服務十堰經濟社會發展創造了良好的法制環境。現總結如下:

一、持續推進依法行政,全面加強執法監督

2、認真落實依法行政報告制度。年初,代市政府草擬了依法行政年度工作報告,及時向省政府、市委、市人大彙報我市依法行政工作情況,自覺接受省政府、市委和市人大的監督。

二、着力提高規範性文件制定質量,嚴把抽象行政行為合法關

2、認真做好規範性文件備案工作。今年以來,我辦共按照規定向省政府報備規範性文件1件,備案審查各縣市區、市直各部門規範性文件16件,基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾,有效防止了規範性文件違法現象。

3、及時開展規範性文件清理。3月,與市財政局一起按照國務院、省政府要求,對全市涉及税費優惠的文件、協議等進行了清理規範,並分類提出初步意見上報審查。

三、認真履行行政複議、應訴職能,依法化解社會矛盾

2、持續推進行政複議規範化建設。在原有基礎上,進一步健全了重大複雜行政複議案件告知行政首長制度、證據制度、調解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等,並將制度落實到具體的行政複議工作中。同時,嚴格(安全保衞部工作總結20xx)按照《湖北省行政複議案件檔案管理規定》的要求,對行政複議案件材料立卷歸檔。對縣市區和市直機關行政複議工作進行積極指導。

四、充分發揮法律顧問作用,高效優質辦好涉法事務

2、盡職履責,積極推進行政審批制度改革和綜合執法體制改革。今年以來,我辦認真履行行政審批制度改革領導小組成員單位職責,積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查彙編,下放行政審批事項的承接等相關工作,為行政權力規範運行奠定基礎。同時,紮實推進城市管理綜合執法試點工作,對房縣政府在城市管理及城管執法領域開展相對集中行政處罰權工作進行了指導審查。

20xx年度工作總結:法制辦公室工作總結

3、認真代理市政府涉訟案件。今年,我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件,先後2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴,目前此案仍在審理中。

回顧上半年的政府法制工作,雖然取得了一些成績,但是與推進法治政府建設的要求相比,還有很大差距。下半年,市法制辦將繼續認真貫徹落實xx屆四中全會精神,緊密圍繞市委市政府工作大局,以提高依法決策水平、規範行政執法行為、增強依法行政能力、改善經濟發展法治環境為重點,充分發揮參謀、助手和法律顧問職能,循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設,為促進十堰經濟社會科學發展、跨越式發展,早日實現區域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。

一是研究制定20xx年度依法行政考核指標,並做好準備迎接省政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。

二是繼續做好行政規範性文件審核、備案、清理工作,不斷提高制度建設質量。

三是繼續深化行政執法體制改革,嚴格執行行政執法人員資格准入制度,持續推進行政執法違法與錯案責任追究制。

四是充分發揮行政複議在化解行政爭議方面的主渠道作用,依法化解行政糾紛。

五是認真履行法律顧問職責,切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務。

六是繼續推進行政審批制度改革,不斷優化經濟發展環境。

七是認真做好政府法制宣傳工作,圍繞推進依法行政和法治政府建設,組織開展理論與實務研究。