文化局班子述職述廉報告

2010年，我局深入貫徹十七大精神和科學發展觀，堅持文藝的“兩為”方向和“雙百”方針，開拓進取，奮力拼搏，深化文化體制改革，努力繁榮文化事業，大力發展文化產業，強力推進文化強市建設，促進了文化大發展大繁榮。

一、文化工作完成情況

㈠出色完成全市重大文化工作任務，不斷提升開封文化軟實力。

精心參與組織承辦 “中國收藏文化（開封）論壇”活動。參與組織4500件文物及展品參展、600件拍品拍賣、80篇論文學術交流，為羣眾鑑寶1000件、300人次，完成了市博物館改造、宋都御街牌樓的修繕工程。依法徵得伊朗國家博物館、故宮博物院、河南博物院、鄭州博物館、洛陽博物館等館藏精品參與展出，元青花瓷、明仇英《清明上河圖》等國寶文物精品，讓國內外來賓和開封市民大飽眼福，引起省內外媒體網絡廣泛關注。通過首屆論壇的成功舉辦，為把七朝古都開封建成一座享譽海內外、集收藏活動與收藏經濟開發為一體的有較大影響的收藏文化發展基地，推動我市文化產業的發展，打下了良好的基礎。

切實抓好新鄭門遺址“城摞城”博物館的項目開發。開封地下構成的“城摞城”奇特景觀，是世界古代都城發展史上是非常少見的。為進一步發展宋都古城的歷史風采，在市領導的關心重視和大力支持下，積極主動地抓好項目開發的各項工作，組織制訂詳細科學的考古發掘方案，提供充足的專業技術材料，邀請相關專家召開研討會，採取招商引資的辦法，與澳大利亞裕萬責任有限公司投資方廣泛接觸談判，簽訂了項目合作意向協議書。“城摞城”博物館的項目開發，對豐富開封文化旅遊資源，提升歷史文化名城品位，推動我市大遺址保護工作，具有十分重大意義。

認真做好第25屆菊花花會文化活動組織工作。組織舉辦了菊會開幕式大型鼓舞表演《萬人千鼓慶菊會》和菊會大型文藝晚會，舉辦菊花花會文化活動20個。特別是開幕式大型鼓舞表演《萬人千鼓慶菊會》，匯聚市屬五縣五區1000名鼓手、1000面盤鼓，擂響開封，激越豪邁，營造了強烈的文化氛圍，讓人民羣眾共享文化發展新成果。

認真落實市委、市政府“十五件實事”之一——繁榮農村文化事業工作。切實加強農村圖書館、文化館、文化站、文化大院建設，指導各縣先後共申請到位國撥資金近300萬元用於農村文化建設，新建開封縣圖書館1100平方米，為農民放映電影4000場，觀眾達百萬人次。組織XX年年圖書配送工作，共向尉氏、蘭考等縣配送圖書價值2萬元。指導開展創建文化先進縣（鄉、鎮）活動，組織文化下鄉演出、“春滿中原”農村文化活動、百面盤鼓鬧縣城、元宵節民間文藝展示、農民嗩吶大賽等200項（次）形式多樣的農村文化活動，豐富了農民的精神文化生活，有力地促進了社會主義新農村建設。

全力組織好“文藝精品”《清》劇的進京演出活動。接到市委、市政府復排大型原創歌舞劇《清明上河圖》晉京演出的任務後，以高度的政治責任感，將《清》劇晉京演出作為文化系統的中心工作，相關領導及全體演職員犧牲春節長假，不分晝夜組織排練，加工提高。3月7日、8日，在首都北京天橋劇場為全國“兩會”演出，受到與會人大代表、政協委員的廣泛讚譽，宣傳了開封，展示了開封文化風采，《中國文化報》以整版篇幅宣傳報道了演出盛況。

強力推進鄭汴文化對接。積極與鄭州市文化局相互溝通相互聯繫，成立文化對接工作領導小組，制定具體的對接實施方案。開封雜技與鄭州雜技進行交流合作，共同參加了“中原博覽會”開幕式演出。舉辦了鄭汴兩地書畫、攝影聯合展出，擴大了兩地的文化交流。在市委、市政府大力關心支持下，創造性地啟動了合理配置藝術生產資源、聯手打造歌舞劇《清明上河圖》（青春版）工程，在策劃、營銷和演出等方面進行全面合作。經過7個月的修改、排練，於11月26日公演。該劇的排演成功，在強力推進鄭汴一體化、有效整合鄭汴文化資源等方面邁出了可喜的一步，為實現文化旅遊大市向文化旅遊強市跨越做出了貢獻。

㈡深化文化體制改革，文化產業發展彰顯良好勢頭。

局黨委為了抓好文化體制改革工作，多次組織人員深入基層調研，制訂《公益性文化事業單位深化改革實施方案》、《專業藝術表演團體三項制度改革實施意見》、《經營性文化事業單位轉企改制實施方案》，紮實推進文化體制改革。結合我市實際情況，切實做好非物質文化遺產保護利用工作，制定《開封市非物質文化遺產普查工作實施方案》，舉辦非物質文化遺產普查培訓班，對全市非物質文化遺產現狀進行普查。組織申報朱仙鎮木版年畫老藝人郭太運，入選由文化部公佈的第一批國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人。組建開封市非物質文化遺產發展有限公司，統籌安排我市非物質文化遺產的開發和利用工作。在我國第二個“文化遺產日”期間，組織我市國家級、省級非物質文化遺產項目到鄭州大學、河南大學和我市部分中國小進行展示，產生了突出的社會效益。加強對木版年畫及北宋錢幣紀念冊的研發，把新產品開發作為推動文化產業發展的關鍵，《朱仙鎮木版年畫精選》《中國北宋錢幣精選》等具有開封地方特色文化產品投放市場後，取得顯著經濟效益。積極發展我市文化娛樂業，延伸現有文化產業項目的深度開發，多渠道、多形式地開展招商引資活動。認真做好對外大型文化項目推介工作，協調組織我市文化產業單位參加河南省文化產品成果展、河南省特色文化村（鎮）評選等省內外重大活動，精心挑選推薦汴繡、北宋官瓷、朱仙鎮木版年畫、歌舞劇等代表我市特色文化產品的五大類產品十多家企業，在河南文化產業網免費展示銷售，並參加河南省文化產品成果展，受到省領導好評。

㈢抓好藝術創作與生產，社會文化成績顯著。

積極參加全省青年戲劇演員大賽、省第三屆聲樂大賽等，《徐耕耘畫集》、《尚仁義花鳥畫作品集》等專著出版，全年組織專業藝術工作者參加省級以上書畫大展、各類文藝賽事活動，共取得金獎23個、銀獎30個、銅獎36個。注重藝術創新，創作高難雜技節目《綢吊》、《高椅》、《五人柔術》，先後三次組團赴韓國、俄羅斯、阿塞拜疆等7國，共商業演出188天，受到國外觀眾的好評；排演新戲《姊妹易嫁》、《玉桃恨》，繁榮了舞台藝術；加盟三峽旅遊公司，聯手打造大型情景劇《盛世峽江》的演出。加大藝術教育教研力度，與開封大學成教部、商丘心影舞校等聯合辦學，不斷創新辦學形式，紮實做好藝術人才培養工作。以各種文化活動為載體，組織開展廣場文化、社區文化、企業文化、校園文化、軍營文化等文化活動，較好地完成了全市文化資源普查、先進文化進基層、新農村文化建設等省、市文化活動的組織工作。先後組織舉辦“歡樂週末”暨“第三屆社區文化節”、 “歡樂中原 " 和諧開封”、慶“八一”大型文藝晚會等50多項重大文化活動。充分發揮開封書畫優勢，通過舉辦“開封書畫院書畫小品聯展”、書畫筆會等活動，進一步擴大了開封書畫的影響。重視基層羣眾文化服務基地建設，深入基層文藝輔導達100多次。積極推進文化信息資源共享工程建設，免費為下崗職工舉辦計算機知識培訓，開展為青少年捐贈圖書和“圖書進基層”活動，增加館外圖書服務網點覆蓋面，先後到省一監獄、市老幹部大學、水稻鄉希望國小等數十個基層單位送書17.6萬冊。

㈣加強文化市場管理，促進文化市場健康發展。

以文化市場平安建設為總體目標，把整頓和規範文化市場經營秩序、保障未成年人合法權益、保護文化領域知識產權、預防文化市場重大安全事故發生，作為文化市場管理的重中之重，嚴格管理權限，嚴格執法程序，嚴格審批條件，深化文化市場綜合治理，切實履行市場監管和行政執法的職責。依法加強對網絡市場、音像市場等文化市場的規範管理，組織部署了“零時行動”、 “暑假行動”等全市文化市場集中整治行動，重點查處網吧未成年人進入、超時營業等違法經營行為，停業整頓35家、吊銷許可證4家、暫扣電腦及附屬設備132件、取締黑網吧1家，銷燬非法音像製品8萬餘盤（張），關閉“ktv”戀歌廳10家。加強行業協會管理，積極推進 “電玩城”等新興文化娛樂場所建設，發展繁榮文化市場。

㈤強化文物保護和管理，推進文博事業蓬勃發展。

認真落實文物安全責任制，實行文物安全責任目標管理，制定文物管理單位文物風險技防達標方案。完成山陝甘會館安全技術防範工程，進入試運行階段。認真開展“5·18”國際博物館日及《文物保護法》頒佈25週年紀念日等系列活動，全年舉辦各類展覽30個，接待觀眾10萬餘人次。完成我市新增文物保護單位的文物保護範圍和控制建設地帶的劃定，監督指導宗公祠大殿、體育場南大門和朱亥故里的維修加固工作。組織文物工作隊赴重慶三峽工地及淅川丹江水庫工地，進行考古發掘工作，發掘面積3200平方米，出土文物200餘件。認真做好宋都古城風貌展示和保護工作，配合城市基本建設，完成文物勘探面積20萬平方米，全面展開對隋唐大運河開封段（汴河故道）的考古調查，基本探明瞭古運河開封段的位置、走向和地表現狀等情況，編制《開封城牆保護規劃》、《開封城牆維修方案》以及延慶觀和繁塔的文物保護規劃，積極做好玉皇閣頂升工程的籌備工作，修建了開封城牆大梁門古馬道遺址展覽館和開封飲食文化博物館並對外開放。加強文物理論研究，《開封城下城綜合研究》、《北宋東京城外城城壕護坡》等40餘篇文物課題論文獲獎或發表。積極開展我市第三次全國文物普查，推薦楊靖宇將軍讀書處、張登雲故里等34處不可移動文物申報省級和市級文物保護單位。文博系統全年爭取上級問問維修經費3450萬元，為進一步開發和保護文物資源，奠定了