社會信用體系報告（精選6篇）

社會信用體系報告 篇1

一是建立安全生產誠信“黑名單”制度，以未經許可擅自開展生產經營活動等不良信用記錄作為企業安全生產誠信“黑名單”的主要判定依據。20xx年上半年，無企業列入黑名單。

二是充分運用“江門市社會信用聯合獎懲應用系統”於執法檢查環節中，在開展安全生產執法檢查前，登錄“江門市社會信用聯合獎懲應用系統”查詢企業社會信用信息，對存在不良社會信用的企業，從嚴開展執法檢查。

三是建立健全安全生產聯合懲戒對象制度。根據《國家安全監管總局關於印發〈對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法〉的'通知》（安監總辦〔20xx〕49號），將嚴重失信的企業納入安全生產領域聯合懲戒對象，上半年我局無聯合懲戒對象。

四是推動危險化學品生產經營和煙花爆竹批發企業實行安全生產主體責任承諾制，指導企業制訂符合本單位實際的《安全生產主體責任承諾書》，並在本單位的生產經營場所等載體向社會公示，接受社會監督，提高企業履行主體責任的主動性和自覺性。

五是指導全市多家危險化學品生產企業和構成重大危險源的帶儲存經營企業建立安全風險研判與承諾公告制度，每天開展安全風險研判，並通過廣東省危險化學品安全生產風險監測預警系統發佈安全風險承諾公告，強化安全風險有效管控。

社會信用體系報告 篇2

關於社會信用體系建設情況自查報告

今年以來，香河縣委、縣政府高度重視社會信用體系建設工作，始終把社會信用體系建設作為提升城市軟實力的重要抓手，深入貫徹落實《廊坊市社會信用體系建設工作要點》文件精神，開展了一系列卓有成效的工作，取得了良好的成果，現就有關情況彙報如下。

一、組織領導與制度建設進一步加強

為進一步加大信用工作的組織推進和綜合協調力度，對20xx年成立的信用工作領導小組進行調整充實，成立了以縣政府常務副縣長為組長、縣直有關單位一把手為成員的香河縣社會信用體系建設領導小組，統一規劃、統籌協調，指導督促有關政策措施的落實，研究解決社會信用體系建設中的重點問題，強力推動信息共享和信用產品應用，並將各項工作職責延伸到各鎮、街道、園區，形成了覆蓋全縣的工作網絡體系。同時，根據《廊坊市社會信用體系建設工作要點》，先後出台了《香河縣人民政府辦公室關於印發香河縣社會信用體系建設工作實施方案的通知》、《加強金融生態環境建設，促進全縣經濟金融協調發展的意見》、《關於推廣應用信用產品的實施意見》等文件，明確了信用體系建設的.工作任務、工作目標、具體措施等，形成了較為完備、有香河特色的社會信用體系建設總體規劃體系。

二、信用信息報送等常規工作進一步規範

為加快社會信用體系建設，完善社會信用監管平台，縣社會信用體系建設領導小組結合市政府通知精神多次召開工作協調會，明確要求相關單位必須嚴格按照《香河縣人民政府辦公室關於轉發的通知》精神，及時準確地對信用信息進行歸集使用，定時更新信用數據庫，確保信用建設和信息化數據準確性。縣政府信用辦已將此項工作列入年終考核，對於信用信息上報不及時，工作拖沓，提供虛假信息的單位給予差評，並按照有關規定追究相關人員責任。同時，按照市政府通知要求，我縣已與市政府專網實現了信息實時傳輸，各部門，各鎮、街道、園區的政府專網連接也正由相關部門進行設計規劃，並準備在網絡建成後實行輪訓制度，每年定期對信息報送人員進行培訓，以滿足信息技術的更新和政務應用系統升級的需求。

三、信用產品應用進一步深化

一是在項目建設上。縣委、縣政府信用准入制度，在各財政投融資建設項目的招投標活動中,嚴把企業信用關，堅決杜絕失信企業進入。並明確要求在履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等過程中使用信用報告，將信用產品作為土地使用權出讓投標、建設工程的招投標和政府採購等行為的重要參考依據。目前我縣參與財政投融資建設項目的招標代理公司和投標單位，全部使用信用報告且中標企業均符合信用准入標準，確保了項目招投標的公開、公正、公平。

二是在平台搭建上。依託縣工商局企業信息平台，建立健全全縣企業信用記錄平台，所有市場主體的登記、註銷、吊銷、年檢、巡查及其他與信用有關的信息全部錄入系統，自動生成信用等級a級(守信標準)、b級(警示標準)、c級(失信標準)、d級(嚴重失信標準)，實行分類監管，嚴控重點、熱點行業，並提供信用信息查詢服務，共享各行各業的嚴重失信信息，建立“黑名單”制度，形成失信懲戒的聯動監管約束機制。

三是在金融服務上。通過法人企業、個體工商户及行政單位徵信信息管理系統和自然人信用管理系統，對金融機構貸款投放提供信用查詢。對守信企業予以大力支持，並實施相關優惠政策，對失信企業予以金融聯合制裁和懲戒，不斷淨化社會信用環境。同時制定實施了《優質客户貸款限額管理辦法》、《中小企業聯保貸款管理辦法》、《農村信用社優質客户貸款限額管理辦法》等一些列信貸政策，信用至上的金融生態體系日臻完善。

四、誠信宣傳教育進一步強化

圍繞《香河縣社會信用體系建設工作實施方案》，充分發揮各種新聞媒體和學校、社區、社團組織的作用，通過電視、廣播、網站、户外廣告、商户led屏幕等多種手段，加大對守信企業、個人先進事蹟的宣傳，提高全縣人民對信用體系建設重要性的認識，真正從社會輿論方面引導人們的行為，在人們的心目中逐漸樹立起失信可恥、守信光榮的道德準則，養成良好的信用觀念，不斷構築起誠實守信的羣眾基礎。同時要求各單位結合各自工作職責，確定適合本行業的信用文化宣傳教育的內容和方式，動員社會各方力量，更加關注、關心、支持信用體系建設工作，構建誠實守信的社會信用環境和良好社會風氣。

五、下步工作計劃

一是強化政府信用導向。在社會信用體系建設中，政府、企業和個人是三大主體，其中，政府信用處於核心地位，起着基礎性、決定性、導向性的作用。在未來工作中，香河縣各級政府部門率先垂範，有諾必踐，提高社會公信力，堅持依法行政，建設服務政府、廉潔政府，自覺接受羣眾監督，通過政府誠信建設帶動全社會誠信建設。

二是建立失信懲戒和守信激勵機制。依託政府監管部門、授信機構、用人單位和公共事業單位建立聯防機制，對失信的企業和個人進行信用公示、警示、限制消費、限制市場準入和降低信用等級等懲戒，形成“一處失信，處處被動”的失信聯防機制;對信用良好的有關企業和個人，政府有關部門在工商年檢、税費管理、政府採購等方面給予政策性鼓勵，金融、商業和社會服務機構給予優惠或便利，逐步形成“誠實守信、終身受益”的正向激勵機制，促使企業和個人信用行為逐步走向規範。

三是加強對信用市場的監管。進一步做好對信用市場的規劃、協調、監督、引導工作，逐步建立健全信用市場準入和退出機制。加強對信用服務中介機構的有效監管，嚴格查處出具虛假信用報告等違法行為，防止企業和個人信用信息失誤或被濫用，保護企業和個人的合法權益。

社會信用體系報告 篇3

根據《x縣貫徹落實任務分解方案》委[20xx] 號文件精神，我局積極配合縣經貿局，在經貿局的牽頭下，結合我局實際情況，就社會信用體系建設開展了相應的工作。

一、認真貫徹會議和文件主要精神，明確相關責任

《x縣貫徹落實任務分解方案》委[20xx]80號文件發佈後，局領導及時召開全局幹部職工大會，宣佈貫徹會議主要精神，分解落實各職能股室在社會信用體系建設工作的相應責任和目標任務。為了強化和推進工作，局內還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，產業、綜合、辦公室等業務職能股室負責人為成員的縣發改局社會信用體系建設領導小組。

二、大力推廣使用信用產品，增強企業守信意識

根據委[20xx] 號文件精神，我們及時進行了相應的工作部署和調整，將文件要求內容納入日常工作。在項目招投標活動中，要求招標代理機構查詢企業信用報告，對信用等級低又有串標、圍標等不良記錄的企業，實行“一票否決”。通過上述工作和措施，較好的鼓勵了企業守信行為，強化了其信用意識。

三、創建誠信機關，提升政府公信度

近年來，我局以政務誠信建設為切入點，努力打造誠信機關形象，增強政府行為的公信度。一是政務公開。凡是在我局辦理的'行政性審批、核准或備案工作，從辦事依據到辦事程序，最終辦事結果均向社會、向行政相對人公開，並在網站接受社會監督；二是實施限時辦結。對項目行政性審批、核准工作實行限時辦結制度，急、重事件實行特事特辦，甚至是即受即辦；三是實施行政效能監督和過錯過失問責制。去年起，我局內部制發了《效能督查機制》和《x縣發展和改革局績效考評方案》，兩個辦法明確規定了機關及工作人員行政效能監督範圍和辦法，以及過失和過錯的問責追究制度，對打造誠信、高效、廉潔的機關，提升政府公信度均起到了巨大的促進和制度保障作用。機關辦事效率和質量較過去得到了明顯的提高。

四、強化個人誠信意識，提振社會誠信度

長期來，特別是我縣提出社會信用體系建設要求後，我局以個人誠信建設為突破口，努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識。局長經常在幹職大會上，身體力行地傳教全局幹職人員，闡述“做官先做事，做事先做人”，“誠信是人安身立命之本”的道理，表彰愛崗敬業、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍；其次是要求“發改人”必須在工作能力上強人一籌，工作業績上多人一籌，遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄，並對誠實信用的幹部職工同等條件下優先任用，並要求個人經常查詢本人的信用報告信息。到目前為止，全局幹部職工尚未有信用不良記錄的報告。

我局社會信用體系建設工作近年雖然已經全面展開，但工作上還欠深度，特別是在全面推廣使用產品工作方面還存一些具體困難和問題：

1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入徵詢企業及企業法人信用報告，尚無法律依據，無法在此職能上加強社會信用體系建設。

2、社會信用體系建設認識不足。目前，社會信用體系建設工作還在工作初級階段，人們還沒有深刻認識到社會信用的意義和作用，這與我們當前的經濟收入水平不無關聯。由於人們的經濟及收入水平有限，不講信用、隨意違約，甚至是惡意欺詐的情況時常發生。

3、個人信用報告查詢不便利。當前，許多人對個人信用報告認知度不高，不到個人去辦理相關信用消費事宜時，不知道還有個人信用報告之説，更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平台、途徑的社會知曉度也不高，沒有像交通違法、住房公積金、華油燃氣消費等信息有便利、直接的查詢平台。

今後，我局社會信用體系建設將以全面推廣應用信用產品為工作重點，在努力打造誠信機關、全面服務社會經濟建設大局等方面繼續努力。

社會信用體系報告 篇4

社會信用體系建設自查報告

本市社會信用體系建設自1999年在國內率先開展探索實踐以來，一直得到黨中央、國務院、市委的關心和重視。按照黨中央、國務院關於把誠信建設擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設的要求，市委提出要着力構建“誠信上海”。20xx年，市委、市政府印發了《關於進一步加強上海市社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設—xx年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設“四個中心”的目標，以信用制度建設為核心，推動各領域信用信息的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現。

一、本市社會信用體系建設進展情況

(一)完善推進機制，注重頂層設計

社會信用體系涉及經濟發展、城市建設、社會管理的方方面面，其建設工作需要各類主體的共同努力。20xx年，本市建立社會信用體系建設聯席會議制度。xx年，成立市徵信管理辦公室並將其設在原市信息委，聯席會議更名為社會誠信體系建設聯席會議。xx年，市政府調整聯席會議組成人員，聯席會議辦公室設在市徵信辦。同時，各區縣也建立了相應的組織推進機制。xx年機構改革時，明確市徵信辦設在市經濟信息化委。xx年6月，市政府再次調整聯席會議組成人員，並恢復社會信用體系建設聯席會議的原名，聯席會議辦公室設在市徵信辦。目前，兩位副市長任聯席會議總召集人，兩位市政府副祕書長任聯席會議召集人，聯席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構、區縣政府等，共68家。

在推進社會信用體系建設工作中，本市一貫注重頂層設計。xx年至今，本市先後印發了兩部“意見”、一部“五年規劃”和三部“三年行動計劃”，聯席會議每年印發工作要點。xx年，根據市委要求，市政府組織市經濟信息化委和各有關單位開展了上海社會信用體系新一輪發展調研，形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協和社會各界意見建議的基礎上，市委、市政府印發了《意見》，明確了指導思想、推進原則、發展目標、主要任務和保障措施;市政府印發了《三年行動計劃》，在五個方面提出了47項具體舉措，共涉及40個委辦局、17個區縣，並聚焦建設市場、交通運輸、安全生產、食品安全、藥品安全、產品質量、工商管理、環境保護、民政管理、政府採購、政府誠信與公務員誠信等12個重點領域的信用建設，強化獎懲，着力解決現實緊迫需求。《意見》和《三年行動計劃》作為新一輪社會信用體系建設的重要頂層設計，確立了本市社會信用體系建設的新一輪發展運行框架。xx年8月29日，本市召開推進社會信用體系建設工作會議，市四套班子主要領導出席，會議進一步統一了思想，全面啟動了新一輪社會信用體系建設工作。

(二)加強制度建設，形成基本框架

制度是社會信用體系建設的核心。推進社會信用體系建設，政府要推動形成符合發展需要和國際慣例的信用監管法規體系，牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排，營造和維護有序競爭的信用市場環境，以聯動獎懲來約束社會各主體，進一步加大失信成本，強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設過程中，一貫重視制度建設，《意見》及xx年印發的《關於加強本市社會誠信體系建設的意見》均提出“以制度建設為核心”。通過多年的努力，已經形成了一批與信用相關的制度性安排，並持續推動制度完善和配套，規範和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務業發展。

在地方性法規層面，20xx年以來，本市在《促進電子商務發展規定》、《推進國際金融中心建設條例》和《促進中小企業發展條例》等多部地方性法規中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)被列為市人大立法預備項目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規章與規範性文件層面，xx年以來，本市制定實施了《個人信用徵信管理試行辦法》、《企業信用徵信管理試行辦法》等2件政府規章，出台了《企業信用檔案管理辦法》、《加強中小企業信用制度建設的實施意見》等規範性文件;在xx年2月市政府辦公廳轉發的《上海市企業失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中，對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規定。在標準、目錄、指南等技術層面，圍繞信用信息的記錄、公開和使用等，本市於xx年前後發佈實施了《企業信用信息數據規範》、《個人信用信息數據標準(試行版)》、《商業徵信準則》、《中小企業信用評估準則》;近年來，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發佈了《行政和司法部門企業信用信息公開目錄》、《政府部門示範使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(xx年版)》等，並正在研究促進企業、園區、平台等加強信用管理的標準規範。此外，全市各部門、各區縣圍繞本部門、本區域的管理和發展需求，在政務、金融、公用事業、商業等領域，圍繞市場監管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防範等方面，建立和完善了120餘項制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制，信用獎懲不斷強化。

(三)梳理數據基礎，建設運行平台

數據是社會信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實現，依賴於信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數據，也數據開發利用的條件。《意見》和《三年行動計劃》確立的運行框架，將市公共信用信息服務平台(以下簡稱“市信用平台”)建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。20xx年，市政府將市信用平台建設列為年度重點工作，着力加以推動。該平台主要歸集行政部門、司法部門、公用事業單位等負有公共事務職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關的登記類、資質類、監管類、違約類、判決類、執行類等信息，在加強安全管理的前提下，依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務，為全社會的信用聯動獎懲提供支撐。

在聯席會議的工作機制下，市經濟信息化委、市徵信辦組織各有關部門和單位加強信息記錄，梳理數據家底，於去年4月、7月和12月開展三輪數據確認工作，同步梳理政府部門、信用服務機構的數據需求，提高數據歸集的針對性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目錄(xx年版)》正式發佈，全市67家行政機關、司法機關、公用事業單位、社會組織向市信用平台提供數據，平台歸集信息1249項，涉及法人138萬個、自然人2400餘萬人，可提供查詢的數據近3億條。市經濟信息化委、市發展改革委、市信息中心積極推進市信用平台建設，市信用平台於xx年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行，12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務，自貿試驗區服務窗口同步開通，xx年4月30日正式開通運行，面向符合條件的信用服務機構提供服務。43個政府部門在市信用平台開通了323個部門用户查詢賬户，形成18項應用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次，自然人信用信息查詢超過250萬次。此外，同步促進領域、行業信用信息平台的建設和完善，推動平台間信息共享交換，保障和促進了社會對公共部門、金融行業和市場信用信息的綜合利用。

(四)聚焦重點領域，加強應用推廣

應用是社會信用體系建設的關鍵。要實現“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，關鍵是堅持以解決問題為導向，在推動應用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用，以及基於公共信用信息再開發的各類信用產品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求，聚焦重點領域，以政府應用為示範，以市場應用為重點，發揮信用服務機構的專業優勢，不斷加大市信用平台的應用推廣力度，積極推動信用產品使用。

服務自貿試驗區制度創新。形成自貿試驗區信用體系建設方案，基本完成相關信用信息目錄梳理，設立市信用平台自貿試驗區服務窗口和子平台。對3200多家進出口企業、17000多名試驗區企業法人代表等實施信用核查。市經濟信息化委與自貿試驗區管委會、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應用信用信息加強相對人管理，推動建立“事前誠信、事中評估分類、事後聯動獎懲”制度，防範自貿試驗區改革創新中的系統性風險。

服務政府職能轉變。使用信用手段優化管理和服務，工商、税務、食品藥品監管、環保、質量技監、海關等部門和長寧、寶山、金山等區縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措，在提升管理效率的`同時形成良好的社會影響;市統計局強化對政府統計機構、統計調查單位和從業人員的信用管理;一些部門和區縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點，並取得階段性成果。市財政局、市發展改革委、市經濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區縣，應用信用信息優化公共資源分配，將查詢相對人信用信息或使用信用產品作為專項資金分配管理的前置環節，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務員局開展誠信核查，加強公務員隊伍建設，率先在公務員評優中使用個人信用記錄，並擬在公務員考錄環節使用信用報告。

服務城市運行和民生髮展。各有關責任部門紮實推進重點領域專項試點，完善信用制度安排，在建設市場招投標、交通港航企業和駕駛員管理、安全生產、食品藥品安全、製造企業質量管理中發揮重要作用。探索加強特定人羣信用管理，市司法局發佈管理辦法，加強對律師等五類法律服務人員的信用管理;上海銀監局加強對銀行業高級管理人員的信用管理，並促進金融行業內信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項;長寧區探索對“四醫聯動”幫困人員、羣租人員等加強信用核查。市公安局網安總隊利用市信用平台對互聯網企業開展信用核查，加強網絡空間治理。

服務經濟轉型發展。支持信用服務行業協會推進誠信建設示範區、企業信用管理示範基地、電子商務信用服務示範平台等示範試點。支持信用服務機構加強系統建設，促進互聯網金融企業信息共享。支持市信用平台以專業機構為依託，面向人才市場、會展行業、金融機構等提供信用服務。

(五)培育信用行業，促進行業自律

發展專業化、市場化運作的信用服務行業，是社會信用體系建設的重要目標之一。《意見》明確提出，要培育市場、發展產業。目前，上海是國內信用服務機構集聚度的地區，全市有備案信用服務機構86家，業務覆蓋企業徵信、個人徵信、信用評級、企業信用管理等領域。xx年，行業總營業收入8.32億元，同比增長近7%，整體繼續保持增長勢頭;業內機構出具企業信用報告約46.6萬份，涉及應收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評級對象貸款餘額6.46萬億元。

在行業發展方面，市信用平台為信用服務機構採集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關政府部門通過示範使用信用產品，擴大信用服務市場。市經濟信息化委通過社會誠信體系建設專項資金支持信用服務機構研發產品、推廣服務。市信用服務行業協會制定了信用服務機構綜合排名評價指標體系，認真落實行業標準，加強行業自律，組織徵信機構學習研討《徵信業管理條例》，定期編輯出版《上海信用服務行業發展報告》、《上海市信用服務指南》。

(六)營造誠信氛圍，拓展區域合作

積極組織開展誠信宣傳活動，每年舉辦“誠信活動周”，每五年舉辦一次“誠信活動月”。xx年“誠信活動月”期間，組織各委辦局和區縣開展了重點領域信用制度建設成果展等120多項活動，逾5萬名市民參與。

設立市社會誠信體系建設專項資金，每年資助公共安全、現代服務業、中小企業發展等領域的項目約20個，xx年專項資金額度將達到1000萬元。

開展企業信用管理、從業人員信用能力提升等培訓，編寫出版《上海市公務員誠信建設知識讀本》，並納入市公務員培訓課程。

穩步推進“信用長三角”區域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應用合作機制，共同簽署《長三角地區信用服務機構備案互認協議書》，聯合公示了長三角地區186家備案信用服務機構名單。“三省一市”信用服務機構聯合發佈了《長三角信用服務機構規範服務倡議書》。

總體來看，本市新一輪社會信用體系建設開局良好，《三年行動計劃》的發展目標有望如期實現。社會信用體系建設有效促進和保障了本市經濟、社會持續平穩較快發展，符合黨中央、國務院和市委要求，形成了具有上海特點的建設與發展模式，在國內保持了地位，得到國家社會信用體系建設部際聯席會議和市委的肯定。

二、當前工作面臨的主要問題

在制度層面，對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高，政府部門使用信用信息尚處於探索階段。產生這些問題的原因，在於缺乏相應法律規範、受到條線規範制約、現有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發佈的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排，但隨着市信用平台正式投入使用，可能會有預料不到的問題出現，需要我們不斷完善信息目錄，加強信息分類分級管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據，調整行政業務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯動懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱，尚未形成風氣。《上海市企業失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據，但其法律位階不高，要將其作為工作依據，還存在一定難度。

在技術層面，信息的規範性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中並不要求記錄組織機構代碼、個人身份證號碼，各單位信息系統建設水平存在較大差異。在市信用平台、市法人庫、市實有人口庫之間，需要進一步加強聯動與協作，以滿足社會對市信用平台日益增長的服務需求。此外，市信用平台在查詢的便捷性以及用户體驗方面，也存在改進空間。

三、下一步重點工作安排

20xx年初，國務院常務會議原則通過《社會信用體系建設規劃綱要(—xx年)》，部署加快建設社會信用體系，構築誠實守信的經濟社會環境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期，社會信用體系建設工作將繼續以信用制度建設為核心，突出問題導向、需求導向、發展導向和創新導向，着力鞏固工作成果，深化工作內容，拓展工作範圍，延伸工作鏈條，創新思路方法，突破應用瓶頸，為服務經濟社會發展提供有力的支撐。

(一)健全制度規範

力爭在地方立法、政府規章、部門規範性文件和標準指南等方面，取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程，推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》，爭取《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關部門、區縣將加強信用制度建設，着力健全信用信息、信用產品使用和信用聯動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依託第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。

(二)完善市信用平台

將市信用平台的建設和應用作為政府數據開放的重要抓手，不斷完善市信用平台的服務功能，優化服務模式，推動自然人、法人信用信息的跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人羣、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展，進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平台的數據歸集範圍，增強歸集數據的有效性和指向性，健全信息分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業信用信息平台，推動平台間信息共享交換，逐步實現公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。

(三)加強信用信息應用

全面總結12個重點領域13個試點專項的經驗成果，進一步圍繞自貿試驗區制度創新發展、重點領域突出問題治理等需求，探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示範應用，着力探索信用信息和產品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人羣管理以及公共資源分配中的應用，加強事中、事後監管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產品的剛性要求。強化市場應用，重點推進信用信息和信用產品在自貿試驗區投資、貿易發展中的應用;鼓勵市場主體積極應用信用手段防範經營風險，擴大業務範圍和經濟規模;鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規範，樹立良好的市場形象。

(四)發展信用服務市場

推動市場主體加強信用管理，扶持信用服務行業發展，促進經濟轉型升級。研究落實促進信用服務行業發展的政策措施，支持信用服務行業與金融等服務業以及製造業協同發展，創新研發信用服務產品，支撐互聯網金融、小微企業融資等加快發展。總結深化信用管理示範達標試點等工作成果，以行業協會為依託，拓展應用範圍，提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務行業加強行業規範和自律，提升從業人員專業素質。

(五)培育誠實守信環境

積極傳播信用管理理念和方法，大力推進“信用長三角”區域合作。總結宣傳社會信用體系建設優秀成果，舉辦“誠信活動周”，廣泛開展誠信創建活動，組織開展企業、公務員信用管理培訓，引導企業和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區域合作，組織落實區域合作重點任務，爭取在公共信用信息平台對接、信息共享交換、重點應用領域信用聯動監管等方面取得突破。

(六)完善規劃計劃和組織推進機制

積極對接國家《社會信用體系建設規劃綱要(—xx年)》，儘早謀劃本市社會信用體系建設“十三五”規劃。健全市社會信用體系建設聯席會議工作制度，進一步明確各成員單位的職責分工，不斷完善聯席會議辦公室的指導、協調、考核和監督職能，進一步發揮市、區縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用，充分發揮各成員單位的工作主動性和創造性。

社會信用體系建設是一項長期、艱鉅的系統工程。本市加快建設“四個中心”、推進自貿試驗區制度創新，對社會信用體系建設提出了更多需求，帶來了更多挑戰。市政府將在市委的領導下，在市人大的監督和支持下，積極落實國家社會信用體系建設部際聯席會議各項要求，充分發揮社會組織和市場主體的能動作用，繼續加強與兄弟省市的通力合作，用改革創新的辦法探索推進信用制度建設，推進信用信息和信用產品使用，推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制，努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍，加快建設“誠信上海”。

社會信用體系報告 篇5

誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會主義道德規範和現代社會文明的標誌。為了加快我市社會信用體系建設，打造“誠信徐州”，20xx年8月下旬，市政協社會法制委員會組織部分委員，在公方泉副主席帶領下，對我市社會信用體系建設情況（重點圍繞企業誠信）進行了專題調研，調研組先後聽取了經貿、工商、税務、質監、金融等部門的情況介紹，並實地考察了久隆集團、泉山區信用擔保公司等企事業單位。委員們一致認為：誠信是社會主義市場經濟發展的生命線。個人失信，害及他人；企業失信，經營衰敗；社會失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權威不立。當前，我市在信用建設中存在着不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環境，而且直接阻礙了我市經濟社會的快速發展，加快我市社會信用體系建設，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題，委員們坦陳直言，獻計獻策，提出了許多好的意見和建議。現將本次調研情況報告如下：

一、當前我市誠信體系建設的現狀

近幾年來，在市委、市政府的統一部署下，全市各級有關部門從改善徐州投資軟環境入手，相繼開展了一系列活動，為我市的信用體系建設做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現在以下幾個方面：

（一）誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設實施綱要》，進一步促進了公民誠信教育；税務部門開展了“誠信納税，利國利民”的宣傳活動；質監部門開展了“誠信建設看窗口”為主題的教育活動；金融部門在《徐州日報》刊發了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎徵文活動；我市1200家“重合同，守信用企業”聯合發出倡議，倡議我市企業塑造“重約守信”良好形象；宣傳、經貿、工商、物價等部門也聯合開展了“百城萬店無假貨”活動，以塑造我市商貿流通業新形象。這些活動的開展，都在一定程度上收到了良好的'宣傳效果。

（二）信用監管力度不斷加大。為加強對企業信用的管理，工商部門成立了企業信用管理協會，圍繞企業主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作；税務部門成立了納税信譽等級管理委員會，對企業税務登記、發票管理等信用情況進行徵集、管理；金融、質監、法院、海關等職能部門也對企業信用信息進行了專門的收集與管理。20xx年7月，市工商局、經貿委等17家部門聯合下發了《關於徐州市共建企業信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質監部門不斷加大對“製假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務工作辦公室加強了對失信企業的懲處力度，使全市逃廢債餘額比去年下降了82.7％；工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓，進一步規範了市場交易秩序，為企業創造了較為公平的競爭環境。

（三）信用服務更加廣泛。工商部門堅持開展“重合同，守信用”企業確認活動，建立了企業登記查詢數據庫，為社會公眾提供企業信用信息。為了更好地為企業提供融資服務，信用中介服務業穩步發展。目前，全市已成立了9家信用擔保公司，為近100家企業擔保貸款200多筆，累計貸款金額2.88億元，沒有出現代償和追索現象。其中，泉山區私營個體擔保公司已被國家經貿委確定為第三批國家級信用擔保公司試點單位。

（四）政府誠信形象漸入人心。按照“規範、高效、廉潔、便民”的宗旨，20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心，26個部門涉及365個行政審批項目進行集中審批，大大提高了審批效率；市級機關各部門積極投身改善投資軟環境建設，連續兩年主動接受羣眾民主評議，徵求羣眾意見，進一步提高了政府在羣眾心目中的誠信形象。

二、制約我市社會誠信體系建設的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我市的社會信用體系建設還處於起步階段，誠信失缺、道德失範的現象在某些行業和部門還表現得比較突出，信用不良仍是我市經濟社會發展中的薄弱環節。主要表現為：

（一）失信現象屢禁不止。主要表現為企業製假售假、違約毀約、惡意逃債、偷税漏税、虛假合同、價格欺詐等，這些問題涉及到企業、個人，甚至少數政府部門。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地税税款9339萬元；20xx年初，全市逃廢金融債務企業有1248户，金額高達45億元，佔全省逃廢債餘額的20％以上，是全省的“重災區”，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等金融單位先後兩次致函市政府，要求立即糾正賈汪銅牛水泥製造有限公司等七家典型企業的逃廢債行為，逃廢債已給我市的投資融資環境造成了惡劣影響；經濟欺詐現象也較為嚴重， 20xx年至今，工商行政部門共查處商標侵權案件863件，虛假廣告909件，查處假冒偽劣案件2173件，涉案金額達3096萬元，消費者協會共受理投訴8000多件次。

社會信用體系報告 篇6

為進一步加快社會信用體系建設，積極營造誠實守信的社會環境，增強社會成員誠信意識，建設法治化、國際化營商環境，提升襄陽整體競爭力，我們搶抓社會信用建設有利時機，開拓創新、紮實推進，社會信用體系建設有序健康發展。

一、中央、省社會信用體系推進情況

黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設，各地各部門積極探索，紮實推進社會信用體系建設。一是編制完成了《社會信用體系建設規劃綱要（20xx—20xx年）》。20xx年6月，國務院發佈實施了規劃綱要，明確了當前和今後一個時期的指導思想、發展目標和主要原則，提出了政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域34項具體任務。20xx年12月，省人民政府印發了《湖北省社會信用體系建設規劃（20xx—20xx年）》，對於加快推進社會信用體系建設具有指導意義。二是建立健全了全國社會信用體系建設工作體系。20xx年，國務院明確由國家發展改革委和人民銀行共同牽頭社會信用體系建設部際聯席會議，部際聯席會議共有36家成員單位。同時，國家發改委在財經司設立了信用處，專門推進社會信用體系工作。省社會信用體系建設的牽頭部門是省發改委，成立了社會信用體系建設領導小組和聯席會議，並於20xx年將省信用辦升級為常設機構，下設3個組，分別是信用信息管理組、信用建設綜合組和信用環境建設組，每個組配備組長、副組長和成員。三是初步搭建了信用信息公共服務平台。20xx年6月，"信用中國"網站開通運行，網站將發佈黨中央、國務院和有關部門以及各地方關於社會信用體系建設的政策意見和規章制度和違法失信"黑名單"等不良信用信息，共收錄1398萬條信用記錄。

目前，國家啟動了"社會信用信息系統先導工程"項目，加快建設國家統一的信用信息平台。省信用辦耗資1。5億元，搭建全省信用信息公共服務平台，將於年底前基本投入使用，並表示為了避免形成新的信息孤島，各地市州不再單獨設立信用信息公共服務平台。省信用辦於11月30日，召開了全省社會信用體系建設領導小組聯絡員第三次會議，會議統一安排部署了下一階段信用信息彙集系統及信用信息歸集等相關工作。四是建立了守信激勵和失信懲戒的聯動機制。國家發展改革委、人民銀行等領導小組成員單位聯合印發了《關於在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《關於印發的通知》、《"構建誠信、懲戒失信"合作備忘錄》等，對誠實守信者予以激勵和鼓勵，對違法失信者予以懲戒和約束。省信用辦及時將文件通知轉發各地市州，組織開展信用建設工作。

二、我市社會信用體系建設情況

近年來，在市委、市政府高度重視和正確領導下，我市社會信用體系建設起步良好，進展順利。

一是加強頂層設計，協調推進信用體系建設的工作機制初步建立。

建立健全組織領導體系。20xx年3月，我市成立了襄陽市社會信用體系建設領導小組，明確了由市政府主要領導任組長、常務副市長和分管副市長任副組長、全市47個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組，辦公室設在市發改委，負責承擔領導小組的日常工作。根據工作需要，我們設立了綜合規劃、信用法制建設、公共信用信息平台建設、企業信用建設等10個專責小組，明確各自職責任務，合力推進我市社會信用體系建設。同時，按照市政府主要領導指示精神，正在籌備成立全市社會信用體系建設常設機構，各地各部門也正在抓緊成立相應的組織機構，領導重視、多方參與的工作格局逐步形成。組織編制專項規劃。20xx年4月，《襄陽市社會信用體系建設規劃（20xx—20xx年）》（襄政發[20xx]10號文件）印發實施，這是我市首部關於社會信用體系建設的專項規劃。為進一步加快我市社會信用體系建設，抓好規劃落實，我們組織起草了《襄陽市社會信用體系建設實施方案》，以襄政發[20xx]13號文件印發實施，並將社會信用體系建設納入全市"三個一"改革範疇（一枚印章管審批、一個機構管監管、一支隊伍管執法）。同時，組織開展了社會信用體系建設"十三五"專題研究，為我市確立社會信用體系建設的發展運行機制奠定了基礎。

二是加強制度建設，守信激勵和失信懲戒的制度框架初步形成。

建立聯動監管機制。我們先後組織領導小組成員單位召開了全市社會信用體系建設工作座談會，對建立"誠信紅黑名單"制度，形成守信激勵和失信懲戒的聯動監管機制等提出明確要求，社會信用體系建設向縱深推進。《襄陽市誠信"紅黑名單"制度》、《襄陽市誠信企業嘉許制度》、《襄陽市守信激勵和失信懲戒制度》、《襄陽市市場主體信用協同監管與約束實施意見》等相繼出台，體現了部門聯動懲戒的工作思路，對不同等級的失信行為實施分等級懲戒，對信用記錄良好的市場主體，給予一定的政策傾斜，使守信者處處受益、失信者寸步難行。組織市中級人民法院、市工商局等12家單位召開了全市"構建誠信懲戒失信"合作備忘錄研討會，聯合簽署了《襄陽市"構建誠信懲戒失信"合作備忘錄》，對失信被執行人的失信行為採取限制高消費、市場準入、銀行限貸等信用懲戒措施。以市信用辦的.名義轉發了省信用辦《關於印發的通知》，明確了聯合懲戒的範圍、對象、懲戒措施、責任部門，有利於構建以誠信為核心的新型市場監管體系，維護公平競爭的市場秩序。對市工商局制定的《襄陽市市場主體信用協同監管與約束實施意見》提出了中肯的意見，部分意見被採納，建立了跨部門聯動響應和失信約束機制，對違法失信主體依法予以限制或禁入。組織開展信用信息"雙公示"。以市信用辦的名義，向領導小組成員和各縣（市）區政府轉發了《關於認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》，組織開展行政許可和行政處罰信用信息"雙公示"工作，建立了信用信息"雙公示"工作聯絡員制度，將定期收集行政許可和行政處罰"雙公示"內容，在"誠信襄陽"網站公示。

三是梳理數據基礎，"襄陽信用網"初步建成。

做實"誠信襄陽"網。創建全國文明城市，其中建設社會信用體系公共服務平台是硬指標，由於省信用辦明確表示地方不再單獨建設信用信息公共服務平台，我們多次配合市文明辦開展公共服務平台建設，進一步做實"誠信襄陽"網。我們在市發改委門户網站開闢了"社會信用體系建設"專欄，聘請專人設計了"襄陽信用網"，全面梳理數據基礎，調整數據目錄，開通了工作動態、信用公告、誠信紅黑榜、金融徵信、組織領導等欄目，堅持定期更新欄目內容，逐步完善企業信用查詢和重點人羣查詢功能。並以創建全國文明城市為契機，加大誠信宣傳教育，向市直各部門發通知，請各部門將涉及的信用信息收集上報，在"誠信襄陽"網站公示。目前，"襄陽信用網"正在加大與信用體系建設領導小組成員單位的信用信息互聯共享，企業和個人失信黑名單信息及時公開和曝光，已成為我市信用信息發佈的窗口和誠信襄陽的展示平台。加強與金融部門對接。我們在建設漢江金融信用信息服務平台中積極作為，多次參加市金融辦組織的金融信用服務平台建設座談會，提出合理化的意見建議，搭建與省信用信息公共服務平台對接的橋樑。加強與人民銀行金融徵信庫對接，及時掌握基礎底數，對接上報個人公積金繳存信息等。為營造市場行業誠實守信的良好氛圍，組織市工商局、市廣播電視台起草了《關於在全市開展評選誠信企業的活動通知》，擬聯合發文後在全市舉辦誠信企業評選活動，屆時廣播電視台將全程跟蹤播報。

四是創新方式方法，襄陽高新區試點示範工作穩步推進。

為加快社會信用體系建設，我市積極爭取襄陽高新區列入了全省信用體系建設區域綜合性試點。根據全省社會信用體系建設試點示範工作的要求，我們突出襄陽特色，結合高新區學習上海自貿區"先行先試"改革試點工作，制定出台了襄陽高新區社會信用體系建設試點實施方案，要求統籌推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信在內的社會信用體系建設，加快徵信系統建設，建立失信懲戒和守信激勵機制，重點探索信用建設在事中、事後監管中的作用，努力實現社會信用信息的聯動綜合運用，為全省社會信用體系建設創造示範。高新區信用信息公共服務平台建設加快。20xx年12月，高新區啟動社會信用信息平台建設工作，經過公開招投標，信用信息平台規劃設計工作由北京航天世紀投資諮詢有限公司實施，造價36。2萬元。20xx年上半年，高新區對該公司提交的規劃設計方案進行了2次專家認證，並提交高新區黨工委會議研究討論，待該規劃設計方案完成後，將根據方案對外公開招標平台建設單位。

三、社會信用體系建設下一步工作安排

社會信用體系建設涵蓋社會經濟生活各個領域，是一項長期複雜的系統工程，政府的重視和參與是推動社會信用體系建設的重要前提，在今後的工作中我們將主要抓好以下幾個方面：

一是抓好省信用辦第三次聯席會議精神落實。我們將深入貫徹落實省領導小組聯絡員第三次工作會議的精神，紮實做好社會信用體系建設的各項工作，及時研究制定部門和行業的信用建設具體實施意見，加大誠信文化宣傳力度，積極培育誠信道德，在全社會形成"守信為榮、失信可恥"的道德風尚。

二是充分發揮綜合試點示範帶動作用。在全市範圍內複製推廣高新區"三個一"改革經驗，積極營造公開、公平、統一、高效的市場環境和營商環境。進一步完善社會信用體系建設區域性綜合試點工作方案，圍繞產業轉型升級，創新社會管理，服務民生等需求，重點加強事中、事後監管。加快引進和設立獨立於市場交易雙方的第三方徵信機構，建立以企事業單位及其他社會組織、個人為對象的徵信系統，根據市場需求對外提供專業化的徵信服務。建立和完善失信懲戒和和守信激勵機制，對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等"綠色通道"支持激勵政策；對失信主體納入行業"黑名單"進行聯合懲戒。

三是加快探索對信用信息的應用。建立健全公共信用信息目錄和公共信用信息應用清單，探索和擴大信用檔案和信用報告在市場監管、政府採購、工程建設、城市管理、社會治理、公共服務、專業技術資格評定等領域的運用，探索建立採信第三方信用產品和服務的制度安排，促進信用信息產品應用的社會化和市場化。對信用良好的企業實施綠色通道等便利措施，對失信企業進行懲戒約束。按照信用等級評價對企業在市場準入、貨物通關、貿易管理、金融業務、資質評定和資源分配等方面實施不同的管理措施，企業法人、自然人等市場主體可以通過信用信息平台查詢信用信息，瞭解交易對象信用狀況，鼓勵市場主體自覺提升自身信用。

四是培育壯大知名專業信用機構。第三方信用評價及信用監督工作能夠有效遏制失信行為的發生，要進一步引入第三方信用中介機構參與信用評價，將企業信用評價結果作為資格預審、評標的重要依據。對實力較強、規模較大的第三方信用中介機構給予扶持指導，幫助其做大做強，推動其成為全國性和區域性的專業服務機構龍頭企業，提升影響力。同時，鼓勵成立全市信用信息協會，助推全市社會信用建設。

五是加緊申報籌備信用建設常設機構。按照市政府主要領導指示精神，加緊籌備成立全市社會信用體系建設常設機構，安排專職工作人員，加強對企業、個人、事業單位、社會組織等社會成員信用信息的記錄、整合和應用。明確一位政府領導和聯絡員，及時加強與省信用辦聯繫溝通。同時，支持有條件的縣（市、區）加快建立相應的社會信用體系管理機構，落實經費保障，確保專職工作隊伍，紮實開展社會信用體系建設。