貧困鄉減貧摘帽工作報告大綱

**縣**鄉屬新階段扶貧開發二類重點貧困鄉，20xx年被確定為全省“減貧摘帽”鄉鎮之一。半年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣直有關部門的大力支持配合下，鄉黨委、政府認真貫徹落實《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳、關於對國家扶貧攻堅步伐進行獎勵的意見》(**黨辦發〔20xx〕1號)文件精神，《貴州省扶貧開發領導小組辦公室文件》(**夫領辦〔20xx〕8號)文件精神，以及《安市辦發〔20xx〕22號》和《安市辦通字〔20xx〕96號》文件精神，舉全鄉之力，狠抓扶貧開發工作及其“減貧摘帽”工作的落實。農村基礎設施建設明顯加強，助推了新農村建設的發展，農業發展向產業化邁進，促進了農民的快速增收，農民人均純收入逐年增加，預計今年可達7284元，貧困發生率下降4.5個百分點，年底可實現“減貧摘帽”的各項工作目標。現將**鄉開展“減貧摘帽”工作情況自查如下：

一、“減貧摘帽”相關指標及社會各項事業完成情況

(一)農村貧困人口減少及農民人均純收入情況。20xx年**鄉鄉村農業人口34253人，農村貧困人口5547人，貧困發生率16.19%;20xx年預計可減少農村貧困人口1546人，貧困發生率xx.68，下降4.51個百分點;農民人均純收入可達到7284元，比上年遞增18%，達到考核標準。

(二)社會各項事業全面發展

1、“三農”工作快速推進。農村基礎設施建設明顯加強，近年來共完成投入各類項目資金2500多萬元，實施水、電、路、生態及基本農田建設項目，為加快農業產業發展，促進農民增收奠定了堅實的基礎;農業生產科技含量得到提升，開展農機培訓150人次，雨露計劃培訓200人次，農技培訓450人次，全鄉20xx年調進“兩雜”良種15000公斤，完成水稻、玉米、油菜450畝測土施肥示範工作，20xx年預計全鄉糧食產量可達到xx200噸;農業產業發展向產業化邁進，蔬菜產業迅速發展，20xx上半年達到3500畝，興辦規模化養殖場2個，半年實現肉類總產量1200噸，比去年同期增長了18.7%，禽蛋產量820噸，比上年增長10.85%;中藥材種植850畝;烤煙種植5600畝。農民收入大幅增加，生活水平不斷提高。村莊環境整治更加亮麗，新農村建設取得了明顯的成效。

2、教育工作有序發展。國小適齡兒童入學率100%;國中階段入學率95.94%;國小在校生年輟學率為0;國中在校生輟學率為2.28%;按兩基口徑統計，學前三年入園(班)率90.95%;國小六年鞏固率為63.18%;國中三年鞏固率為

83.55%;高中階段毛入學率72.65%;“三殘”兒童入學率100%。

3、 農村剩餘勞動力轉移工作紮實推進。全鄉外出務工人員 3760 人，其中女性1320 人，男性2440 人，全鄉剩餘勞動力在本鄉務工人員650人，共計輸出農村勞動力4410 人，人均月工資3000元，年度勞務經濟總產值2.3688億元。

4、計劃生育工作順利開展。全鄉育齡婦女5761 人，採取避孕節育措施

5310人，綜合避孕率為 89.5 %。流出已婚育齡婦女890 人，流入人口 xx0 人，驗證率為 100 %，持證率為 98.1 %。

5、民生工作落實到位。實施生態移民搬遷257户1024人，切實有效地解決深山區、石漠化區農户和村民的生存和發展問題。民政救濟生活困難特困户、低保户、優撫對象 1045户 1759 人，發放救濟糧大米 72285 公斤，棉衣 567件，棉被 680 牀。發放低保金936444 元。基層政權建設，村務、政務公開工作落實到位，黨羣、幹羣關係進一步密切。

6、醫療衞生和社會保障事業穩步發展。新農合參合人數34253 人，參合率 98.6 %。全鄉7歲以下兒童免疫接種率達到98.3 %，兒童體檢率100%。產婦住院分娩率100%。加強食品藥品質量監管，突出抓好糧、油、肉、菜、水果、奶製品、豆製品、水產品、飲料、酒等重點食品檢查。

7、整髒治亂，社會治安綜合治理取得明顯效果。認真落實“門前三包”工作;分段劃區域落實到單位、個人頭上，實行全天候督查;結合“三創三建”、“景觀整治”等活動，多形式開展整髒治亂工作。把深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”作為工作主線，積極維護社會穩定，為**鄉經濟社會穩定發展創造了良好法治環境和治安環境。

在取得成績的同時，我鄉也清醒地認識到，**鄉的經濟社會發展還存在不少長期積累、事關全局的深層次的矛盾和問題。一是生產力還不發達，經濟總量小，財政實力弱，農民收入水平低;二是產業結構層次低，增長方式還比較粗放;三是農業基礎設施脆弱，農民增收難度大，農村各項社會事務發展滯後;四是深化改革任務艱鉅，影響發展的體制性、機制性障礙較大;五是資源開採帶來的矛盾突出，解決和治理難度較大;六是政府職能轉變滯後，一些單位工作效率低，服務意識差。這些問題將高度重視，認真研究，並用發展和改革的辦法逐步加以解決。

二、開展“減貧摘帽”工作的具體做法及措施

(一)成立鄉“減貧摘帽”實施工作領導小組，切實加強工作的領導

鄉黨委、政府成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長為第一副組長、經濟發展辦、農業服務中小、林業站、水利站、村建所、社會事務辦、合醫辦、各村村委等單位主要領導為成員的“**鄉減貧摘帽工作實施領導小組”。切實加強了實施“減貧摘帽”工作的領導。

(二)強化宣傳發動，營造輿論氛圍

採取多種形式進行宣傳發動，營造全鄉各界共同關注和參與“減貧摘帽”工作氛圍。一是通過專題會議宣傳，政府召開動員大會，聯席會議，貫徹落實上級有關精神;二是利用宣傳欄、宣傳標語、廣播等多種形式，全面宣傳實施“減貧摘帽”的重大意義和具體要求，營造了全社會關心、參與扶貧攻堅工作的“大扶貧”氛圍。

(三)制定了具體的工作方案

為了實現年度“減貧摘帽”工作目標，年初鄉黨委政府制定出台了“**鄉減貧摘帽工作實施方案”，明確了具體的工作目標和要求以及具體的工作措施和考核辦法。

對“減貧摘帽”工作實行目標考核管理

鄉黨委、政府與相關責任單位(部門)簽定了目標責任書，明確了具體的任務和工作內容及時限。

(四)深化掛幫工作，強化幫扶效果

為推進“減貧摘帽”進程，進一步強化“領導、部門包村，幹部幫户”的工作機制，對掛幫貧困村、貧困户作了明確規定，對計劃減貧摘帽的貧困村掛幫堅持“不脱貧、不脱鈎”。結合黨建扶貧、“同步小康”等工作，結對幫扶到村到户。

(五)完善考核機制，加大考核力度

為順利推進全鄉“減貧摘帽”工作，鄉黨委、政府把“減貧摘帽”工作納入年度目標績效考核，將工作結果作為個人年度考核、晉職晉級的重要考評依據，對“減貧摘帽”工作不重視、成效不明顯、貧困發生率上升、羣眾收入差距拉大或未按計劃完成“減貧摘帽”任務的有關單位(部門)責任人，將嚴肅追究責任，實行“一票否決”，當年不得“評先選優”，並取消年度目標績效管理考評獎。除重大自然災害外，對鞏固脱貧成果不力、“摘帽”後出現反彈、貧困發生率不降反升的，除取消年度資金外還追究有關責任。對如期完成“減貧摘帽”目標的單位和個人進行獎勵和表彰。

(六)強化產業結構調整，拓寬農業增收渠道，不斷鞏固和提高農民收入

在縣委、縣人民政府的正確領導下，和上級有在部門的大力支持下，依託我鄉土地、氣候等資源和條件，加大了農業產業結構調整力度，截止目前，我鄉新增種植核桃、晚熟李子、脱澀柿子等特色經果林1720畝，上半年規範化種植蔬菜3500畝，烤煙種植面積逐年上增 ，20xx年種植面積已達4500畝。

(七)積極向上爭取各類項目資金，為“減貧摘帽”工作奠定了堅實基礎

近年來，我鄉向上爭取道路、水利等基礎設施、農業產業發展，生態移民等各類項目資金2500餘 萬元，切實改善了我鄉農民的生產生活條件和經濟發展環境，為我鄉“減貧摘帽”以及全鄉經濟社會的全面發展要奠定了堅實的基礎和創造了良好的條件。

三、下一步工作打算

通過對半年來“減貧摘帽”工作的認真自查和總結，由於縣委、縣人民政府的正確領導，上級有關部門的大力支持和幫扶，以及全鄉廣大黨員、幹部、羣眾的共同努力，工作取得的成效是明顯的，但對照全年工作目標要求，仍有一定的差距，加之我鄉連續遭受兩次特大暴雨襲擊，嚴重受災，工作任務還十分艱鉅。下半年，我鄉將在縣委、縣人民政府的正確領導下，一是對照“減貧摘帽”全年各項目標和要求，紮實認真開展和做好“減貧摘帽”各項工作;二是廣泛發動羣眾和積極爭取上級有關部門的支持、幫扶，紮實開展生產自救和做好災後重建工作。確保年度“減貧摘帽”各項目標任務的圓滿完成。