老年體協工作開展情況的調研報告

俄體辦事處位於科右前旗西南部，距烏蘭浩特市37公里，是一個典型的以農業經濟為主導的辦事處，下轄10個村29個屯47個農業生產合作社，有4806户、15946人，其中60歲以上老人1877人，佔總人口的11.77%。為了活躍老年人文化體育生活，提高老年人生活質量，使老年人“老有所為、老有所樂、老有所學、老有所教”，俄體老年體協應勢而生，把老年人團結起來，經常組織開展有益老年人身心健康的活動，成為當地社會主義新農村建設進程中文化體育事業發展不可缺少的一支重要力量。

一、老年體協工作開展現狀及主要經驗和做法

（一）健全組織機構，配強工作人員

俄體辦事處老年體協是因農村文化體育事業發展和廣大老年人的需要組建的，首先辦事處把健全組織機構放在了首要位置來抓。一是組建了辦事處老年體協，辦事處老年體協成立伊始，就注重挑選那些在機關幹部中有工作經驗、有一定文化體育特長、又願意為老年人服務的老幹部和中青年幹部擔任協會的主席、常務主席和祕書長等職務，並把那些德高望重、有一定社會影響力的退休老教師、老幹部吸納到組織中來，讓他們發揮餘熱；二是辦事處老年體協根據農村老年人文化體育活動的實際情況，組建了6個文化體育小組，即：老年人棋牌小組、老年人門球小組、老年人拳操小組、老年人書法繪畫小組、老年人文藝活動小組和老年人秧歌活動小組，6個小組在辦事處老年體協的領導下組織開展老年人文化體育活動；三是組建了10個老年體協分會，每個村組建1個，使辦事處老年體協工作得到了延伸。另外，老年體協還非常注意新生力量的補充，每間隔一段時期就對協會的各個組織進行調整，把那些年齡偏大、多病、不能勝任工作的老年人予以更換式調整，並且把那些剛剛跨入老年人行列的“年輕老人”及時吸納到組織機構中來，使老年體協工作運行機制日趨走向成熟。

（二）健全規章制度，強化規範管理

俄體辦事處老年體協成立以來，始終把建立健全體協的各項規章制度作為夯實工作基礎的一件大事來抓。一是制定了老年體協章程。明確了體協的工作範圍、組織管理、工作職責等事項。二是建立了工作例會和學習制度。每年召開兩次體協會員會議，每個季度集中進行一次學習。三是建立了走訪慰問制度。每年重陽節、春節期間都配合辦事處黨工委深入老幹部、老黨員、老教師、老軍人和軍烈屬家中慰問，對特困老人進行救助；四是老年體協工作達到“四有五個一”標準，“四有”即：由組織機構、有場地設施、有活動資金、有活動項目，“五個一”即：一個老年體協辦公室、一個老年活動室、一個門球場、一個晨練點、一支骨幹隊伍；五是建立了老年體協工作基礎資料。實現工作活動有計劃、有簡報、有記錄、有總結材料；協會章程、組織機構、工作制度和工作職責張貼上牆，從而使老年體協工作走上了規範户、制度化軌道。

（三）落實活動場所、建立老年人“根據地”

為了使老年人活動有去處，辦事處黨工委非常支持老年體協工作，積極籌措12萬元資金修建了230平方米的老年人文化體育活動中心，添置了電視機、功放機、dvd機、音響、圖書、報紙、中國象棋、國際象棋、麻將、紙牌、枱球、乒乓球、羽毛球等老年人娛樂設施，投入資金4000元修建了老年人門球場，購置了門球比賽器材和比賽服裝，設置了老年人晨練點，“老年人文化體育活動中心”每天都能吸引眾多老年人來此看書、看報、參加文體娛樂活動，現已成為名副其實的老年人活動之家。

二、老年體協的作用

俄體辦事處老年體協作為基層羣眾自治組織，工作開展的如何直接影響其自身存在的價值。為此，俄體老年體協成立以來，積極創造條件，按照“常規活動天天有、特色創新活動年年有”的工作方針，較好地發揮了老年人在新農村建設中的作用。一是在勤勞致富奔小康上發揮作用。面對農村經濟和文化體育事業發展出現的新形勢，老年體協廣泛發動老黨員、老幹部、老教師為辦事處經濟發展獻計獻策，而且根據很大一部分老年人有勞動能力的實際，積極發動他們老有所為，為新農村建設發揮餘熱，做出新的貢獻； 二是在維護社會穩定上發揮作用。老年協會充分利用平均每一個大家庭有一個老年人，每個老年人可以教育三代人的優勢，經常組織老年人配合相關部門對違法違紀村民進行教育感化工作，熱心參與民事糾紛的調解，充當各類工作信息員，從而有力地促進了良好“鄉風村貌”的形成；三是在維護老年人合法權益上發揮作用。老年體協經常配合司法、共青團、婦聯部門進行家庭贍養糾紛調處、尊老愛幼典型評選和精神文明創建等 活動，全力維護老年人的合法權益，進一步弘揚尊老、愛老、敬老的風尚；四是在關心教育下一代上發揮作用。老年體協利用老年人德高望重、閲歷豐富等優勢，對一些劣跡青年曉之以理、動之以情，教育他們改邪歸正，引導未成年人健康成長。

三、老年體協工作開展存在的問題

1、局部地區和部門存在重經濟發展，輕文化體育建設現象。

2、由於城鄉差別，農村老年人蔘與文化體育活動的意識還不是很強。

3、缺少建設資金投入，農村文化體育活動場所匱乏，部分老年人想要進行文化體育活動無處可去。

4、由於體制原因，財權上移，基層無更多的活動經費用於老年體協活動的開展，老年體協工作開展受到很大制約。

5、基層從事老年體育工作的人員變動頻繁，人員素質有待提高。

6、參與老年文化體育工作的部門少，只靠老年體育一個部門形不成合力。

四、老年體協建設和工作開展的建議

1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度，增強老年人蔘與文化體育活動的意識。

2、建議加大資金投入力度，使基層老年人文化體育活動基礎設施建設得到加強。

3、加大活動經費投入，多部門參與，形成合力，經常開展豐富多彩的老年人文化體育活動。

4、建議設立老年體協專職工作人員，人員保持相對不變，使老年體協工作開展保持連續性。

5、加大工作人員培訓力度，提高工作人員業務水平，使老年體協工作開展有質有量。