農村飲水調研報告（通用3篇）

農村飲水調研報告 篇1

水是生命之源、民生之本。據統計，在發展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數超過800萬之多。可見，飲水安全對保障和提高人民羣眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農村羣眾飲用水現狀，促進全縣農村安全飲水工程順利推進，我們深入鄉(鎮)、村(屯)，實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況，並召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(鎮)關於安全飲水工程建設情況的説明，對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實施好今後的工程建設總結了經驗，提出了建議。

一、全縣農村安全飲用水現狀

我縣農村常駐人口22.4萬人，農村安全飲水工程關係農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農村飲用水水源中，水質情況不容樂觀，部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。

二、全縣農村安全飲水工程建設總體情況

20xx年至20xx年建設飲水安全工程**5處，20xx年建設飲水安全工程**處，20xx年建設飲水安全工程**處，20xx年建設飲水安全工程31處，20xx年建設飲水安全工程49處，20xx年建設飲水安全工程35處，20xx年建設飲水安全工程17處，20xx年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質鐵錳超標。

截止到20xx年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的村屯325個，新建農村飲水安全工程325處，解決農村飲水不安全人口17.51萬人,佔農村總人口的78%，農村飲水安全工程建設取得了較好成績。

截至目前，全縣農村還有部分地區由於村屯小、分佈零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。

三、全縣農村安全飲水工程運行維護情況

由於自然災害、缺少建設資金及維修養護資金、建後管理不善等多方面原因，導致一部分飲水安全工程停用。現有**0處飲水安全工程已停用，其中：20xx年凍層深度達到2.6米，使管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金**處;水質鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用，全縣農村飲用安全水的人數不足**萬人,佔農村實施安全飲水工程總人數的80%，佔全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

四、在工程建設及運行維護中縣裏採取的主要措施

(一)加強組織領導，落實建設責任。加強領導是做好農村飲水安全工作的重要保證。縣裏專門成立了農村飲水安全工作領導小組，把解決農村飲水安全工作納入政府任期目標責任制，建立了縣長為第一責任人，分管副縣長為項目責任人的責任制度。發展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衞生局是農村飲水安全工程建設的成員單位，各成員單位各盡其職，各負其責，分工明確，緊密配合。項目轄區各鄉(鎮)場作為項目實施責任主體，鄉(鎮)場長為第一責任人，分管副鄉(鎮)場長為項目責任人，按縣裏統一規劃和部署，加強了組織領導，強化了保證措施，落實責任，確保農村飲水安全工作順利實施。

(二)切實真抓實幹，取得顯著成績。農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎羣眾切身利益的長期社會系統工程。縣政府及水利部門通過制定規劃、加強管理、搞好服務、發動羣眾等各項措施，連續多年將農村飲水安全工程作為工作重點，先後解決了全縣285個村屯飲水安全問題，取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴格項目管理，保證順利建設。農村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接關係羣眾切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，並積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益羣眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的採購、工程質量的監督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質量和建設工期。

五、安全飲水工程建設中存在的主要問題

(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來，中央、省和市對農村飲水安全工程建設非常重視，加大工程建設力度，使我縣農村飲水安全工程取得了顯著效果。農村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農村村屯人口較少，並且村屯相距較遠，增加了自籌資金額度。我縣鄉(鎮)、村屯財力不足，在建工程難度加大。

(二)農户認識存在誤區。一是大部分羣眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、管理的問題與自己沒多大關係，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的羣眾還把自來水當成“福利水”，不願意盡義務;二是一部分羣眾認為農村安全飲用水只能滿足農户日常生活用水，畜禽及部分生產用水還得靠農户自掘深井解決，實用性不強;三是還有個別羣眾對安全飲水的重要性認識不到位，對農村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農户中存在的認識誤區和滯後觀念制約着農村安全飲水工程的建設、管理和發展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農村安全飲水工程項目主要由各鄉(鎮)場協調申報、水利部門組織實施。項目工程建成後，鄉(鎮)場和職能部門一般都認為完成了事，對後期管理運作沒有過多指導干預，缺乏有效運行的長效機制，使農村安全飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(鎮)場和職能部門扶持不到位的情況下，已經實施完成的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態。

除上述因素外，在農村安全飲水工程建設中還存在一些問題，如：由於設計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵禦嚴寒，致使寒冬出現冰凍現象，無法供水;部分村屯實現不了全天候供水，只能是定時段供水，農民在農忙時節往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產、生活;有的村屯小、分佈零散，獨立運轉經費不足。

六、安全飲水工程運行維護過程中存在的主要問題

(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處，正常運行202處，未運行和無法運行83處。一是農民對改水缺乏認識，由於自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情願交納供水費用，村委會又沒有免費供水的條件，工程因此停用;二是工程運行一段時間後，由於提水設備或管網出現損壞，無人管理及組織維修;三是由於20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低温凍害，20xx-20xx年工程採用upvc管材安裝的供水管網因凍管道脹裂，無法運行的比較多，只能進行管網更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質鐵錳超標，缺少上除鐵錳設備的資金，部分工程即使有水處理設備羣眾也不用，至使水質仍然超標;六是部分工程由於缺少自籌資金，工程未完工。

(二)資金短缺，運行管理機制不健全。一是工程建成後，交於鄉(鎮)村管理，由於鄉村財力困難，無法籌措啟動資金，工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設，國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例，由於地方財政困難，完成工程建設任務主要依靠國家投資，對於這種帶有公益性的工程，沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持，目前，我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持，在當前用水量偏低、水價偏低的情況下，很難維持工程的運行。

七、對工程建設及安全飲水工程運行維護的幾點建議

(一)對工程建設的幾點建議。

一是加大宣傳力度。採取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節約用水、健康用水的意識，增強羣眾節水意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規範化、制度化建設。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機，調動多方面的積極因素，建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的`爭取力度。地方政府配套資金採取政府支持，社會引資及出台一些優惠政策，多種方式擴大資金來源。

三是做好工程建設規劃。在農村飲水安全工程建設前，充分考慮建設地的環境、氣候和土質等條件，既要滿足當地農民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成後可以長期安全運行，提高使用率。

四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程，工程質量的好壞關係到農户的身體健康。農村飲水安全工程實施方案的規劃、設計要與社會發展相協調,水源的選擇及供水形式應因地制宜,工程施工要確保工程工期及質量,建後管理保徵良性循環。在建設中，要不斷完善監管體系，保證工程建設的質量。

(二)對工程運行維護的幾點建議。

一是建立水質監測體系。高度重視農村飲水安全工程水質監測工作，安排必要的經費，配備相應的人員和設備，保證水質監測數據的準確。

二是完善農村飲水工程的建設管理機制。進一步探索和總結已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產權，核定一個合理水價，服務一方羣眾”的目標，根據工程管理運行情況，建立統一管理機制，理順產權關係，確定供水工程所有權屬、經營權屬，做到有管理站、有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責任。成立專門機構，投入一定的維修養護資金。加強對已建工程管理人員的技術培訓，提高管理人員的知識水平和管理技能，以適應管理工作不斷髮展的需要，不斷轉變管理理念，提高服務水平，切實保證農民飲水安全，真正達到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業管理模式。管理責任主體以鄉鎮水管站為主，管理維修收費一條龍。這樣，不但便於管理，也可以彌補屯小、人口少運轉費用不足問題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經費。同時，水管站依託上級職能主管部門，便於協調。另外，還可以吸納社會資金參與管理。採取個人承包或租賃等經營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調控水價的前提下，只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經費。大的維修改進項目由鎮村兩級協助承擔。個人承包或租賃經營的好處是從管理到經營上羣眾容易接受，便於羣眾監督，服務質量能夠提高,方便羣眾生產、生活。

農村飲水調研報告 篇2

主任、各位副主任、各位委員：

按照縣人大常委會20xx年工作要點的安排，4月13日縣人大常委會組織部分委員、人大代表深入到劉家集鄉、江集鎮、舊城鎮，對我縣農村飲水安全工程建設情況進行調研，走訪了部分羣眾，並聽取了縣政府及縣水務局的工作彙報。現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

20xx年以來，縣政府高度重視農村飲水安全工程，職能部門做了大量的工作，辛苦自不必説，成效比較明顯。幾年來，共投資1.76億元，建水廠63個，分佈在18個鄉鎮，158個行政村，解決了近35萬人的飲水安全問題，受到廣大羣眾一致好評，參加調研的委員們和人大代表甚是滿意，具體表現在：

1、在規範管理上有新招數，建章立制，規範操作，出台了《加快水利改革發展的實施意見》、印發了《利辛縣水利工程管理和保護實施辦法》等規章制度。

2、在人員培訓上有新動作，派出骨幹人員到外地學習交流，接受外地管理的新鮮氣息，學到了新的經驗，提高了管理水平；

3、在管理方式上有新改變，相當一部分水廠通過協商，簽訂了合同，明確了專人負責，變以前的兼職管理為專業管理，變以前的無序管理為有序管理；

4、在籌集經費上有新思路，縣財政、鎮、村採取多方籌資，一事一議，共同努力，解決了艾滋病人、特困户、五保户等特殊羣體的用水費用問題，落實了運營維護費用；

5、在保證飲水質量上有新舉措，適時化驗，注重供水質量，確保人民羣眾吃的是“放心水”、“健康水”。

綜上所述，縣政府及職能部門經過幾年的辛苦，上下同心，眾志成城，為我縣的農村飲水安全工作建立了規章制度，培訓了專業人員，創新了管理方式，保障了特殊人羣供水所需經費，完善了安全生產措施，現在我們可以自信的説：良好的開端已有了成功的一半。

二、存在問題

縱觀存在問題，實際就是兩種原因，一種是主觀原因，一種是客觀原因。

從主觀上説，部分幹部思想認識不到位，表現在對農村飲水安全工程的重要性、急迫性認識不夠，國家投巨資解決農村飲水安全問題讓人民羣眾吃上健康水是提高中華民族整體素質的重大舉措之一，也是建設小康社會的必備條件之一，農村飲水安全工程之所以存在諸多問題。如：

1、站首用地協調困難；

2、供水管

農村飲水調研報告 篇3

作為農村出生的孩子，我對此刻農村發生的變化感到十分高興，當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。

我從我寒假在家裏的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所瞭解的農村。

自從家庭聯產職責承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業並沒有擺脱為別的行業服務的地位，農業創造的財富無情的轉移到別的行業，這和別的國家爭相補貼農業構成了鮮明比較。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發展，我就農村的經濟，教育，衞生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。

農村變化最大的就應是房子，從小的時候的土坯房到平房，到此刻二層的樓房，但是人們的收入並沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那裏，此刻一般的家裏都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，那裏面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那裏的農民一般都要去幹零時工。在20xx年後，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發展給超多的農民工帶給了打工的機會。此刻我們村子只要有必須勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，此刻有的家裏只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家裏的收入也就是自給自足，也就是此刻每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，此刻農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子》長大了，給孩子蓋

房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，那裏面不能發生任何的以外，包括家人得了什麼重病。再看一下我們那裏的村的羣眾經濟，沒有一個村辦的企業，超多的剩餘勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債運行，到達破產的邊緣，農村的問題是十分嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現現代化，但是中國在發展，農民問題也慢慢的解決。

農村的教育問題也十分的嚴峻，因為孩子是祖國的未來，農村的人口占我國人口的決大部分，可能農村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原先每個村都有自己的國小，而此刻好幾個鄉才有一個國小，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎樣可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上。此刻社會上出現了各種各樣的》培訓機構，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業培訓

結構。還有就是此刻經濟的發展使很多的孩子輟學去打工，我們村此刻一個村只有兩三個上高中的，其餘十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關注的問題。

農村的衞生保健就更差了。農民以前沒有醫療》保險，而此刻突出的問題都是看病貴，所以農民只能是小病抗着，大病等死。還有就是農村沒有自來水，隨着環境的污染，自己井裏的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過鹹的狀況，而且雜質過多，越喝越渴，沒有人去關注，農民選取了沉默。

農民看病貴，究其原因主要有以下因素構成的：

一是農民收入水平不高，抵禦疾病潛力太弱。由於經濟條件差，很多農民大病往往錯過了治療時機，一旦發現已經成了絕症，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債台高築。

二是農村“三級衞生網”功能萎縮，農民健康無制度保障。隨着農村實行家庭聯產職責承包制，羣眾經濟實力下降，依靠羣眾經濟運轉的農村合作醫療名存實亡，農村“三級衞生網”功能逐步萎縮，農民的基本醫療需求得不到滿足。

三是國家衞生投入不足，衞生資源配置不合理。多年來，國家對衞生的投入不足，遠遠不能適應經濟社會的發展。而且衞生資源的配置明顯存在着傾向城市而忽略農村的趨勢。

四是醫療市場競爭無序，醫院運轉成本增高。由於財政投入少，醫院的正常運轉主要靠帶給醫療服務收取的費用，添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫院完全推向了市場，其後果是構成醫療市場的無序競爭。

五是醫院過分追求經濟利益，醫德醫風與日俱下。由於醫療制度的弊端，我市大多醫院過分追求經濟利益，而忽視公益性質和羣眾利益，醫療行風出現滑波，醫療服務質量下降。

六是醫藥進貨渠道不暢，中間環節多費用高。有的醫院的藥品進貨渠道不正規，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對羣眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血後期將會丟掉生家性命。

解決羣眾看病貴問題非小事，直接關係到人民健康水平和社會進步，關係到構建》和諧社會。委員們推薦：

第一、堅持辦醫的公益性和服務宗旨，加快醫療體制改革發展。要堅持用》科學發展觀統領我市衞生工作，圍繞如何完善醫院的運行機制，維護醫院的公益性質，堅持為人民服務的宗旨，不斷加快醫療制度改革。

第二、加強衞生宏觀調控管理，合理節約優化醫療資源。市、縣(市、區)兩級衞生主管部門要加強宏觀調控綜合監管工作，合理調配優化醫療資源，認真實施衞生區域規劃，引導醫療市場健康發展。

第三、加大衞生事業投入，重點傾斜農村衞生。政府對衞生投入應逐年增加，增長幅度應不低於同期財政經常性支出的增長幅度，且應傾斜農村和城市社區衞生，真正落實“把衞生工作的重點放到農村去”的衞生方針。

第四、辦好農村新型合作醫療，牢固構築農民健康屏障。切實抓好新型農村合作醫療制度的試行工作，關鍵是政府的補貼要及時到位，提高農民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現“三起三落”。

第五、切實辦好惠民醫院，真正服務好弱勢羣體。要使惠民醫院真正“惠民”，拿出醫療惠民的硬措施，以解決低收入羣眾看病難、看病貴的問題。

第六、大力加強醫德》行風建設，切實維護羣眾的切身利益。衞生主管部門和醫療機構要重點抓好醫療機構醫德行風建設，使醫院為社會服務，醫生為病人着想，醫療為病人滿意，不斷提高醫療服務水平和質量，徹底扭轉過去偏重經濟創收的傾向，重塑健康衞士的良好形象。

隨着時代的發展與改革，農村的治安也成為要關注的問題。個性是近年來，我們村的治安越來越差，前年村裏的牛差不多都被人盜了，今年家家養狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村裏的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至到達了明搶明奪的地步。此刻這個問題一向沒有人去重視，而這個問題卻和農民的生活有着極其密切的關係。造成農村治療安惡化的因素有：

一是貧困與擺脱貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處於貧困之中。為了擺脱貧困只好外出打工，很難靠當地條件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件佔相當大的比例。

二是有的基層政權組織弱化，客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處於半癱瘓狀態，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發展，釀成事態;一些農民的矛盾糾紛無法排解，致使農村治安管理的第一道防線失去作用，預防和控制違法犯罪的潛力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等羣體性事件時有發生。

三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應，基層執法人員顧此失彼，疲於奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落後，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。

四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農村穩定的因素。

此刻是信息化的時代，但是如果和我的父親説農村的信息化時，他可能認為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網絡，我在家裏只能看一兩個自己市裏

的兩個台。而安裝一個電話不僅僅要給安裝費，還有每個月交月租費，這極大的阻止了農村的信息化，在信息化的這天，農村被屏蔽。

新時期，中央新一屆領導羣眾對三農(農業、農民、農村)問題高度重視，在黨的》xx大中提出全面建設小康社會最艱鉅、最繁重的任務在農村，要求更加關注農村、農民和支持農業，把解決好三農問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發生了一些可喜的變化，比如已經不再交農業税，農民都加入了醫療合作，看病能夠報銷60%，而且農民的思想也開放了，很多都為自己買了保險，儘量減少天災人禍造成的不幸。

但是這些只是農村的部分問題，完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題，大力扶持農業的發展，如果佔全國70%以上的農村人口富裕了，中國才真正富裕了。