關於養老機構的調查報告
我們**區養老機構調查小組由鄧義、王藴玲、王曉燕和徐建華組成。3月6日,我們接到協會“授漁計劃”走進敬老院“益行夕陽”活動的安排,在**市萬寶集團4s店的大力支持下,集中3月13日和20日兩天時間,對**區8個養老機構的經營狀況進行了調查,現已全部調查完畢,報告如下:
一、基本情況
**區有正式註冊的養老機構8個,註冊牀位數731,實際入住460人,入住率達62%,最大入住老人年齡105歲,最高收費(單間全護理)2600元,最低收費600元,共有護工81人,廚師(包括廚房工作人員)16人。這8所養老機構全部通過該區民政局考核驗收合格,衞生條件達標,正式註冊,證照齊全。但是,這8家養老機構中,由於居住、設備和環境條件不同,存在較大的差異。最大的註冊牀位達260個,最小的才30個;最高入住率達82%,最低只有38%。這些養老機構的負責人的素質也是參差不齊,有的曾經是醫務人員,自身就有護理保健知識,如温馨家園養老公寓;有的曾經是廚師,具有一定的食品烹調技能,後來轉行到養老行業,如安樂居養老院。在這些養老機構中,由於經營規模不同,其經營方式也有較大的差異,有的是公建民營,如龍華老年康復頤養園,由**市二運公司投資,個人承包經營,規模較大,設備較好,管理規範;有的是家庭作坊式,全家甚至親戚朋友齊上陣,設備和環境還存在一定差距。
在這8家養老機構中,無論經營方式如何,其負責人都有一顆敬老愛老之心,他們都説:雖然盈利不多,但是敬老養老是義不容辭的責任,自己也有老的時候,現在社會正向老齡化發展,國家和社會對養老問題越來越重視,我們更應該盡到自己的責任,為入住的老人服好務,減少痛苦,愉快的度過晚年生活。
在這些養老機構中,各種的社會組織都與他們建立起不同程度的幫扶關係,有的學校在這些養老機構設立道德教育基地,定期組織學生到養老機構幫助打掃衞生、表演小節目等公益活動,如**市第25中學在温馨家園養老公寓建立了“踐行雷鋒精神校外活動基地”;還有些自發的公益團體和個人到這些養老機構中開展各種幫扶活動,如包南社區老年公寓反映,住在“商業大院”的一名退休幹部,共產黨員,經常到他們那裏免費為老人理髮,請吃不到,送禮不要,精神可嘉。
二、基本需求
在此次調查過程中,也瞭解到一些存在的問題和需求:
1.資金短缺,政府補貼至今沒有兑現;星光老年之家希望得到投資20萬元,幫助其翻修住房,利益可以分成。
2.有線電視數字化改造,加重養老院負擔;數字化改造,使得原來一條線路可以帶多台電視機,變為一台機頂盒只能帶一台電視機,收視費大幅度提高,使得養老機構難以承受,大多數養老院都沒有采購網絡公司的機頂盒,有的採取自行購買衞星電視接收設備,有的採用網絡機頂盒,有的乾脆不接受改造,電視節目只能收到5、6個台,使得入住老人生活更加單調;
3.燃氣公司實行階梯價格,加重養老機構負擔
4.供電線路有待改造。有多家養老機構反映,供電線路經常發生故障,直接影響到正常工作。
5.有些養老機構需要廚師指導,以便提高廚藝。例如,龍華老年康復頤養園,提出歡迎面案廚師指導。
6.需要為老人提供心理撫慰,可以邊聊天,邊幫助老人理髮、剪指甲等。
三、協會介入養老機構服務的設想
根據目前各個養老機構的現狀和協會的性質,我們不可能為養老機構提供日常的服務,只能在節假日為他們提供一定的公益活動。所以,我們建議:
1.根據中國志願服務聯合會開展“鄰里守望”活動的倡議,按照就近的原則與各個養老機構建立聯絡員制度。首先成立敬老部,建立**市志願者協會敬老羣,根據養老機構的發佈情況,設立片長,一位片長負責幾個聯絡員,聯絡員必須堅持每個星期至少到所負責的養老機構探望一次,瞭解情況,提供力所能及的幫助,並及時在羣裏發佈情況。需要集中力量的,可以在羣裏發佈,有羣管理和片長負責招募更多志願者,突擊為應急需要的養老機構提供應急服務。
2.積極響應河南省民政廳建立的“12349”公益熱線,搞好“居家養老”工作,號召協會有能力的會員組建專業服務隊,與**市“12349”熱線建立聯繫,開展保質保量及時的有償服務。號召自由職業的會員積極參加職業培訓,學會一技之長,投身到養老服務行業中去。
3.與其他公益組織建立廣泛的聯繫,對養老機構存在的實際困難,及時向相應的專業公益團隊反映情況,請求支援,幫助解決。
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