工會社會保險監督工作的思考
加強社會監督是加強和創新社會管理的必然要求,社會保險監督是社會監督的重要內容,也是工會參與社會管理的重要任務。
職工期盼的《社會保險法》已在我國正式實施。《社會保險法》第九條規定:工會有權參加社會保險監督委員會,對與職工社會保險權益有關的事項進行監督。
這一規定為工會組織參與社會保險監督提供了直接、明確的法律保障,也賦予工會組織參與社會管理新的法律資源。加強社會監督是加強和創新社會管理的必然要求,社會保險監督是社會監督的重要內容,也是工會參與社會管理的重要任務。工會人在參與社會管理的過程中,能否增強資源意識,運用好這一新的法律資源,是一個考驗。
《社會保險法》第八十條規定:統籌地區人民政府成立由用人單位代表、參保人員代表,以及工會代表、專家等組成的社會保險監督委員會,掌握、分析社會保險基金的收支、管理和投資運營情況,對社會保險工作提出諮詢意見和建議,實施社會監督。
筆者曾參與過《社會保險法》立法的有關工作,深知這一規定來之不易,在法律上保障了社會監督的獨立性地位。對解決現有各級社會保險監督委員會存在的組織不健全、職責不明確、制度不完善、活動不正常的現實問題,很有針對性、指導性。
上海社保大案發生之後,中央雖三令五申,但是社保資金不納入專户管理、擠佔挪用等問題仍頻頻見之於各地審計公告中,且違紀違規問題資金數額巨大。到,全國範圍內社保基金滾存結餘已從的1224億元迅速擴大到近2萬億元。如此龐大的資金是職工的養命錢、救命錢,最近,上海財經大學公共政策研究中心全國調查報告顯示,各地社保基金仍然存在“管理不到位、運作不透明”等風險。
這些風險就是職工的風險,就是社會管理的風險。工會能否有效參與社會管理,幫助職工及時規避這一風險,關鍵要運用好《社會保險法》這一新的法律資源。工會組織特別是地方工會的當務之急要做兩件事:一是深刻認識、積極宣傳工會參與完善社會保險監督體系的職責。《社會保險法》首次在國家法律層面從人大監督、行政監督、社會監督三個方面,建立了比較完善的社會保險監督體系,工會在社會監督方面居於不可或缺的實體地位,肩負前所未有的法定職責。二是積極推動、全力參與社會保險監督委員會的組織建設、制度建設和工作開展。要按照社會監督的獨立性、廣泛性的要求,推動各級政府及時調整原來社會保險(保障)監督委員會的組成人員結構,重新制定委員會章程,爭取在同級地方工會設立社會保險監督委員會工作辦公室。同時慎重憐選、認真培養委員會的工會代表,積極推薦職工代表,保障工會和職工代表切實履職,有效作為。
-
房地產的調查報告十三篇
房地產的調查報告篇1長沙居民目前住得怎樣從調查所涉及的範圍看,20個居民以居住樓房為主,87.7%的家庭住房為無電梯式樓房,只有3.7%的家庭住在有電梯的商品房裏,還有8.2%住在平房,另有一小部分處於衞生間或廚房共享的合住狀態。由於房改不斷深入,目前居民住房私有化比例...
-
神祕顧客調查報告十篇
神祕顧客調查報告篇1神祕顧客的作用是什麼呢?神祕顧客的暗訪監督,在與獎罰制度結合以後,引發相關人員主動的去提高自身的業務素質、服務技能和服務態度,促使其為顧客提供優質的服務,而且持續的時間較長。神祕顧客可以從顧客的角度,及時發現、改正商品和服務中的不足...
-
清明節的調查報告(精選6篇)
清明節的調查報告篇1一、問題的提出關於清明節的調查報告二、調查方法1、上網瀏覽,瞭解清明節的由來;清明節的習俗2、通過多種渠道,知道清明節是否是固定日期三、調查情況和資料整理信息渠道涉及的方面具體內容上網節氣清明清明也是我國的二十四節氣之一。由於二...
-
關於垃圾調查報告十三篇
關於垃圾調查報告篇1學院:物理科學與技術學院專業:物理學基地二班姓名:張立正文:放假回家是我們最開心的時候,特別是暑假的時候,每個人都懷着美好的心態回到家中。家固然美好,但是我發現現在的農村就像是一個垃圾廠,到處都是垃圾。農村本來就是環境最好的,最適宜生活的...