單位黨支部開展批評和自我批評和整改措施

連日來，國家税務總局機關各單位黨支部先後召開黨的羣眾路線教育實踐活動專題民主生活會，緊扣為民務實清廉主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風精神開展批評與自我批評，深入查擺“四風”問題，深刻剖析思想根源，進一步明確努力方向和整改措施。國家税務總局黨組書記、局長王軍等總局領導分別參加各單位專題民主生活會，結合各單位工作實際進行點評，並對下一步工作提出了具體要求。

會前準備“細心”。總局機關各單位黨支部通過深入學習中央文件和中央領導講話精神，提高思想認識;通過多種渠道，敞開大門聽意見;反覆修改對照檢查材料，力求畫像準確;通過三輪交心，達成共識，為順利召開專題民主生活會奠定堅實基礎。貨物和勞務税司領導班子把開好專題民主生活會，找準問題、找出原因、解決問題，作為教育實踐活動的重要一環。指定專人編輯《羣眾路線教育參考資料選編——民主生活會專輯》，印發司領導和各處室，反覆學、認真學。召開專題會議，細化專題民主生活會的各項安排和職責分工。機關黨委領導班子深刻領會xx同志參加河北省委常委班子民主生活會時的重要講話精神，深入學習中央文件，更加自覺地把思想和行動統一到中央要求上來。所得税司將收集的近百條意見建議歸類為即時整改和即時答覆兩大類，明確完成時限。真誠談心交心，4位領導班子成員累計談心30多次。先後召開4次會議，專題研究班子對照檢查材料起草工作，2次集體修改對照檢查材料。財務管理司領導班子在廣泛聽取意見建議的基礎上，深入開展三輪談心，為開好專題民主生活會做好充分準備。稽查局領導班子堅持開門搞活動，按照“沉下身、真心聽、細梳理”的要求，緊扣36字税務落地要求，廣泛聽取意見。機關服務中心領導班子深挖“四風”根源，既聯繫崗位職責，又回顧個人成長經歷，不迴避、不掩飾。收入規劃核算司領導班子認真查擺問題，深挖根源，先後7次修改對照檢查材料，越寫越觸及靈魂。税務出版社先後5次召開領導小組和班子成員聯席會，研究、修改班子對照檢查材料。税務報社召開2次社務會議和1次聯席會議，8次修改班子對照檢查材料，明確整改方向和措施。

開展批評“掏心”。總局機關各單位黨支部聚焦“四風”，查找突出問題;深挖思想根源，剖析原因;貫徹整風精神，深入開展批評和自我批評。辦公廳領導班子敢於揭短亮醜，不遮掩問題，不迴避矛盾。5位班子成員共查擺急於求成等48條“四風”方面主要問題，剖析對主觀世界改造不夠等26條根源，提出堅定理想信念、加強黨性修養等18條整改措施，5位班子成員提出相互批評意見28條。政策法規司黨支部書記帶頭剖析，班子成員深刻剖析，相互之間幫助剖析，深入查擺“四風”問題，起到了以批評促進團結的作用。監察局班子成員緊密聯繫個人思想、工作實際、崗位職責和成長經歷逐一進行對照檢查，坦誠開展批評和自我批評。徵管科技司班子成員敞開心扉、開誠佈公地開展批評和自我批評。黨支部其他委員和部分黨員也暢所欲言，推心置腹，對領導班子和班子成員存在的問題提出批評和建議。財產和行為税司班子成員在相互批評中，認真、誠懇地提出批評意見，既指出不足和缺點，又提出改進的措施和建議。國際税務司班子成員結合思想和工作實際，查找“四風”問題，有具體表現、有典型事例。電子税務管理中心班子成員從理想信念、黨性修養、羣眾觀念、政治紀律和政績觀、權力觀、世界觀等方面，剖析“四風”問題的實質、深挖“四風”問題的根源。税務雜誌社領導班子坦誠開展批評和自我批評，既紅紅臉、出出汗，又加加油、鼓鼓勁，達到了“團結——批評——團結”的目的。

制定措施“用心”。圍繞解決突出問題，總局機關各單位黨支部及時制定整改措施，將其作為教育實踐活動取信於民的關鍵所在。納税服務司領導班子提出十項整改措施：扭住問題，在堅決整改上下功夫;加強學習，在學以致用上下功夫;艱苦奮鬥，在保持本色上下功夫;完善制度，在建章立制上下功夫;減輕負擔，在兩個減負上下功夫;強化解讀，在增強政策確定性上下功夫;關心基層，在窗口建設上下功夫;關注訴求，在維護權益上下功夫;整合平台，在技術支撐上下功夫;拓展資源，在發揮註冊税務師作用上下功夫。大企業税收管理司領導班子積極制定涉及大企業税收改革與發展全局的戰略措施，整改措施方向明確、具體，切中要害，具有較強的針對性和可操作性。督察內審司領導班子認真查擺在“四風”方面存在的18條問題和現象，就今後努力方向和改進措施進行了通報。人事司領導班子狠抓制度落實，對進一步做好機構職能設置、人力資源優化、幹部選拔任用、人才隊伍建設等工作提出責任分解的初步意見。集中採購中心領導班子廣泛聽取意見，對羣眾反映的20個突出問題，逐條提出改進方案和整改落實意見。教育中心領導班子梳理出16條涉及“四風”的主要問題，其中，對4條問題進行了即時整改，對12條問題即時答覆，制定出整改落實措施。對基層反映的6條涉及幹部教育培訓工作的問題，列出了整改時間表和責任人。離退休幹部辦公室領導班子針對羣眾提出的18條意見建議，立即着手對整改方案進行充實完善，修訂《離退休辦處室職責劃分細則》等規章制度。税收科研所針對查找出的問題制定整改措施，切實完善制度，做到有章可循。

一些承擔整改任務較重的單位高度重視羣眾意見，抓緊落實牽頭責任。辦公廳已先後制定了加強督查督辦、完善文祕工作規範、嚴格會議管理等方面制度，並開展了基層請示性公文滿意度調查。下一步總局機關和系統重要的工作抓手——績效管理辦法也正在緊鑼密鼓地制定之中。財務管理司已制定下發《國家税務局系統預算績效管理工作規程》，電子税務管理中心制定了《税務系統外部信息技術支持人員管理規範》，等等。

王軍等局領導在充分肯定總局機關各單位黨支部專題民主生活會的同時，對各單位如何開展好下一步教育實踐活動分別提出要求和希望。

一是要認認真真開展“回頭看”，確保教育實踐活動不走過場。這次專題民主生活會後，要認認真真來一次“回頭看”，以更高的標準和更嚴的要求，看一看學習教育、查擺問題、自我剖析是否達到了要求;看一看談心交心是否充分、開展批評是否認真;看一看邊查邊改是否見效。對“回頭看”中發現的問題，要本着缺什麼、補什麼的原則，及時糾正、改進提高，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。

二是要鞏固這次專題民主生活會的成果，加強班子和作風建設。要把敞開心扉談心交心、以整風精神開展批評和自我批評等做法鞏固下來，發揚下去。要把開展談心交心活動這一交流思想、深化認識、化解矛盾、增進團結的有效方式，作為嚴格黨內生活的一項重要經常性舉措開展好、堅持好。要把我們黨以整風精神開展批評和自我批評這一傳統法寶繼承好、發揚好，不斷加強班子思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，營造積極向上、民主團結、健康和諧的黨內生活。

三是要防止“過關”思想，切實抓好整改工作。教育實踐活動越到後面的環節，越要堅持高標準、嚴要求。要在整改措施的真正落實上下功夫，按照《税務總局教育實踐活動領導小組關於“四風”問題專項治理工作的通知》要求和各單位的整改措施，將專項治理分解的任務，儘快繪好路線圖，制好時間表，定好責任人，説一條做一條，抓緊進行整改，切實解決存在的突出問題，以解決問題的實際效果取信於民。

四是要堅持兩手抓、兩促進、兩提高。當前，各項工作都到了衝刺全年目標的時候，要把教育實踐活動的成效落實到今冬明春各項工作之中。既要做好專題民主生活會的情況通報和上報工作、整改落實、建章立制工作，又要圍繞總局年初確定的目標，認真梳理司局的工作任務，查漏補缺，倒排時間，發揚“釘釘子”精神，將工作任務一項一項抓好落實，確保如期完成全年目標任務。