預算法完善思考範文
(一)我國法與法之間的協調不夠
隨着財政支出預算的日益剛化,出現了預算法與其他法不協調的現象。《預算法》明確規定:“地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字”,但是我國的《教育法》、《農業法》、《科技進步法》等其他法律、法規對教育、農業、科技等投入在財政支出中所佔比重都有明確的規定。在地方當年新增財政十分有限的情況下,財政部門往往處於兩難的境地。按照上述的法律、法規計算,每年增加用於農業、教育、科學等方面的支出,已超過當年地方財政新增加的財力。在這種情況下,要求財政部門安排的預算既要符合這些法律、法規的規定,又要保證社會公共事業發展所需資金和行政事業單位的正常運行,還要實現《預算法》規定的財政平衡,實在困難。
(二)《預算法》中的法律責任規定過於簡單,責任不明、懲治不嚴,法律約束力弱,影響其貫徹和執行
預算活動的每一環節都直接涉及財政資金的分配和運動,因此,預算管理的每一個環節都有着重大的責任。但《預算法》對法律責任規定得太少,面太窄,起不到真正約束的作用。對許多情況下不執行《預算法》的單位或個人,因沒有相應的法律責任規定而無法追究。因此,《預算法》實施以來,不按《預算法》規定辦事的情況時有發生,使《預算法》形同虛設。
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