扎实推进财务规范化管理 为全乡各项事业的和谐发展保驾护航大纲
扎实推进财务规范化管理
为全乡各项事业的和谐发展保驾护航
各位领导、同志们:
我发言的题目是:《扎实推进财务规范化管理,为全乡各项事业的和谐发展保驾护航》,安排做典型发言,说实话我们乡还差很大一段距离,我们只是尽了自己应尽之责,做了我们应做之事,还请在座各位领导和同志们多提宝贵意见。
我乡财务部门涉及到财政所、经联社、经管站三个科室,财务管理涵盖了乡机关、基层各部门、各村级委员会的财务收支。几年来,我们以“三个代表”重要思想为指针,在乡党委的正确领导下,从规范财务管理入手,不断优化理财运行机制,不断完善财政监督管理,逐步达到了“科学理财规范化,财务监督公开化”的标准,为保障全乡各项事业的蓬勃发展,提供了坚实可靠的保证。
一、贯彻以人为本的方针,努力打造高素质的理财队伍。一是坚持用人标准,实行竞聘上岗。1999年,我们乡对财政所、经联社、经管站三个科室分别进行定岗定责,实施了竟聘上岗。明确规定竞争会计工作岗位的必须具有大专以上学历、持有会计证、年龄在45岁以下。目前我乡15名财务人员,其中,35岁以下的有10人,具有助理会计师以上资格的5人,进一步推动了财会队伍的知识化、年轻化、专业化,为构建和推行规范的财务管理打下了坚实的人才基础。二是强化学习培训,不断提高业务水平。我们紧密结合发展的新形势、新需要,每月定期开展各种形式的业务培训,培训中注重对财会人员进行新准则、新技种、新知识的培训工作,通过培训,每名财务人员都做到了“三会”、“两清”、“一熟”。同时,认真做好学历、职称、上岗资格的教育,形成了一种争先创优的氛围。为了进一步推进财务管理现代化,率先在乡财政所实行微机记账,准备明年在全乡全面推开。同时,除对财务人员进行相关业务知识的培训教育外,注重利用反面典型进行思想教育,注重对财务人员的职业道德、思想意识的正面引导,做到防微杜渐。
二、建立健全各项规章制度,扎实推进财务规范化管理。首先,我们做到制度齐全、规范上墙。为了把财务工作置于各项制度的规范之下,我们分别制定了财务工作争先目标、财政干部形象要求、廉洁守纪、人员分工负责、阳光服务、阳光收费、学习、考勤值班、档案管理等十多项规章制度,从而使各项财务工作和工作人员做到了有章可循,实现了规范化管理、优质高效的工作目标。其次,严格财务审批程序和手续,坚持乡长一支笔签字。乡机关制定了严格的财务票据审核程序,各科室的支出票据必须经主管领导首先核实其合理、合法性,乡机关的重大开支,必须经乡党政班子联席会议讨论通过,再报乡长签字,方可到财务部门报销。在票据报销过程中,出纳人员坚持原则,对一些虽然有领导签字,但票据的时间、数量、金额、用途、经手人等内容不规范、不齐全的,也不予报销,有一次机关一名同志拿着一张用普通收据开的5块钱买水果的票报销,出纳不因金额小而迁就,而是耐心做好解释工作,后来换了正式票据才可以报销,为规范财务管理把住了最后一道关口。第三,完善了激励机制,进一步调动了积极性。乡机关制定了财政所、经联社、经管站互查互评制度,每季度举行一次财务人员业务知识的竞赛,年底进行综合考评,乡政府对年终考核优秀的部门给予表彰奖励。
三、强化监督,进一步规范财经秩序。财政监督是财务管理工作中的重要环节,也是容易被忽视的环节,我乡始终把此项工作作为财务管理的重中之重。乡机关与各村委会分别成立了以党、政一把手为组长的财务监督领导小组。制定了监督检查制度,根据有关法律法规定期不定期的对财政预算内、外资金与各村财务开支情况进行监督检查,对监督检查过程中发现的问题进行及时处理,做到了防患未然,堵塞漏洞,强化监督,严肃处理。
四、强化管理,实现科学理财。一是量入为出,重点培植财源。发展经济是全面建设小康社会的需要,也是壮大财源基础的需要,财政收支矛盾也是通过经济发展来解决的。为此,乡党委、乡政府始终坚持以经济建设为中心,通过增加投入—产出—再投入—再产出滚雪球的方式,不断壮大乡域经济,使乡财政收入不断增加。在实际工作中我们采取了两项措施:一是加强企业财务管理,挖潜力。坚持重点企业联系制度,明确了企业专管员,不定期地深入企业,帮助他们建立完善各项财务规章制度,细化成本核算、建立原材料及附料支领管理制度,通过资金流量测算为企业决策提供依据,在促进企业发展的同时,增加了利税收入。二是千方百计上项目,建立新的财政收入增长点。2004年全乡投资500万元以上的项目11个,特别是新上了2个超亿元的项目,年底固定资产投资完成3.86亿元。二是真抓实干,做到应收尽收。我们与国、地税建立了联动制度,定期召开企业座谈会,分析企业经营状况,同时广泛摸底,最大程度地广挖税源,增加收入。同时,集中精力,全面做好农业税征收工作。在2002-2004年农业税征收中,投入主要精力全面搞好宣传发动,适时组织,集中力量突击征收,近三年来,在农业税征收工作中,我乡在全区均名列前茅。全乡2003年、2004年分别完成财政总收入1658万元、2691万元,取得了财政收入递增千万元的好成绩。三是 合理安排支出,把钱花在刀刃上。按照“调整结构,保证重点,压缩一般,加强管理”的原则,以保工资、保运转、保稳定为目标,调整优化支出结构,在保障公教人员工资、抚恤和社救资金、社会保障资金支出的基础上,采取一系列节支措施,大力压缩公务用车、电话、招待费等项开支10多万元,筹措资金近70万元,保证了公教人员误餐费、交通费、职务津贴的发放,切实解决了干部职工的切身利益问题,保证了全乡各项事业的和谐发展,维护了全乡的社会稳定。
各位领导、同志们,在加强财务规范化管理工作中,我乡由于乡党委、乡政府的高度重视,各项监督约束机制到位,各项收入做到了应收尽收不乱收,各项支出做到了合理合规。多年来,财务管理工作没有出现财务票据不合理、不合法记账,公款私存等现象,多次在区审计局、区财政局各项审计工作中受到肯定与表彰,多次被授予区级财政资金的红管家称号。在今后工作中,我们将再接再厉,不断加强乡、村财务规范化管理工作,为全乡各项事业的和谐发展保驾护航。
谢谢大家!
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