官员的生活作风隐私应受合理限制演讲范文
因涉嫌受贿,湖北枣阳市原市长尹冬桂被武汉某报称为“女张二江”,并“确认”收受贿赂8万元。在监狱服刑的尹冬桂委托丈夫将该报告上法庭。4月24日,这宗特殊的名誉侵权案有了一审判决:武汉某报严重侵犯了尹冬桂的人格权利,判令该报赔偿尹冬桂精神抚慰金20万元。(《新京报》4月30日)
此案的一审的结果给媒体以强烈的示范意义,一是媒体在法制新闻报道中要注意报道用词,对未决的案件不能使用确定性的词语,造成“媒体审判”;二是要避免涉及个人隐私,特别是即使涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人也依法享有隐私权,随意披露隐私就涉嫌侵权。
但是,笔者也注意到,一位参与审理该案的法官认为:“张二江”是湖北乃至全国对男女关系问题的特殊代用语,含有贬义,武汉某报报道的标题本身就涉及个人隐私,“个人隐私属人格权利的一部分,不容侵犯,而报道的内容极少提及刑事案件的审判,更着重于尹冬桂的个人生活问题”。因此,这两篇报道从标题到内容均严重侵犯了尹冬桂的人格权利,导致社会评价降低,名誉受损。笔者认为,这位法官就本案中尹冬桂的隐私权的说法并不妥当。
对于官员来说,由于其执行公务时行使的是国家公权力,而公权力本质是民众权利所让渡,目的是服务于公共利益。因此,世界各国对于官员的隐私权的保护相对于普通民众而言是有限制的,是最低限度的保护。民众对于官员的隐私可能涉及公共利益的,有充分的知情权。官员的个人生活作风问题尽管说是个人隐私,但是因为涉及官员的品德,而官员的品德关系到民众能否放心将权力托付于该官员,关系到托付后官员能否公正地行使权力,官员的品德方面的隐私是涉及公共利益的,是要受限制的。因此,官员对于自身生活作风问题并不享有隐私权,官员所享有的隐私权仅限于个人生活中与公共利益无涉的事情。
从对本案的相关报道来,如果仅以《收受贿赂8万元,人称女张二江》和《与多位男性有染霸占司机长达6年枣阳有个“女张二江”》两个标题及里面的有关尹冬桂个人生活作风问题的内容,就判断媒体侵犯了尹的隐私权是不妥的。否则,张二江也完全可以就他本人与107个女人的故事被媒体披露而打隐私权被侵犯的官司了。当然,如果报道里披露了涉及尹及丈夫与公共利益无关的隐私则另当别论。
笔者认为,本案的焦点并不在于媒体侵犯了尹冬桂的隐私权,尽管媒体也可能披露了尹及丈夫与公共利益无关的隐私,涉嫌侵犯其隐私权。但这些与公共利益无关的隐私的披露并没有造成恶劣社会影响,并且主要还在于尹冬桂的关心也是媒体关于其生活作风问题的报道。因此,本案主要问题还是狭义上的名誉侵权(我国立法中未明确规定隐私权,仅在司法解释中将宣扬隐私的行为视为侵犯名誉权,因此广义上的名誉权包括隐私权)。而侵犯名誉权的手段主要有侮辱、诽谤两种,就新闻报道而言,判断是否侵犯他人名誉权,要看报道是否严重失实。因此,对于本案中的报道来说,法院要查明的主要是报纸对尹冬桂的个人生活作风问题报道有无失实及报道中其他内容有无失实,从而影响其的社会评价,而不是有无披露了其个人生活作风问题的隐私。
媒体在报道官员的隐私时,既要注意挖掘官员的有损于公共利益的隐私,以满足公众的知情权,又要注意避免披露官员的与公共利益无关的隐私,以免造成对官员隐私权的侵犯,这是一种报道的艺术。同样,法官在审理涉及侵犯官员的隐私权的案件中,以官员的隐私是否涉及公共利益也应当成为审判的一个原则。
通联:江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士
邮编:341000
官员的生活作风隐私应受合理限制
-
新型农村合作医疗工作会议上的讲话(通用3篇)
新型农村合作医疗工作会议上的讲话篇1同志们:今天的会议非常重要,既是一次动员会、鼓劲会,也是一次压担会、誓师会。这次会议对于扎实推进新型农村合作医疗工作,从根本上解决农民看病难、就医难问题,具有重大的意义。刚才,崔书记宣读了XX县新型农村合作医疗管理委员...
-
团结协作凝心聚力演讲稿(精选7篇)
团结协作凝心聚力演讲稿篇1各位领导、工友们:大家好!今天我演讲的题目是《凝心聚力,共促发展》。俗话说得好,“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”,“一根筷子容易折,千根筷子不易折”,银座的发展需要你我共同的努力,银座的繁荣需要你我共同的奉献,银座的未来需要你我的精...
-
大学迎新教师讲话(精选3篇)
大学迎新教师讲话篇1各位新同学,大家好。今天我很荣幸能作为一名教师代表来欢迎大家加入北京大学公共卫生学院这个大家庭。我不止是一名教师,也是各位同学的老学姐,在咱们公卫学院苦读了20xx年,又苦干了20xx年,可以说是名副其实的:高高的公卫楼里,有我的青春在流淌。...
-
出阁宴领导讲话(精选3篇)
出阁宴领导讲话篇1女儿出阁答谢宴致辞各位领导,各位来宾,大家好!首先我代表我们全家,向今天在百忙之中光临现场的所有领导,朋友,来宾,对你们的大驾光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!今天是我女儿刘欣结婚的答谢宴,作为父亲,我感到很欣慰,今天,我们要向两个孩子说三句话。...