副区长教育工作会议讲话（精选3篇）

副区长教育工作会议讲话 篇1

这次会议的主题是，分析当前教育发展形势，总结上半年教育工作，安排部署下半年重点任务。应该说，今天的会议开得很紧凑，效果比较好。既及时传达贯彻了省政府加强县城以上中国小建设电视电话会议、全省推进义务教育均衡发展座谈会和市政府常务会议精神，又进一步明确了下一步教育重点工作任务，还比较好地体现了改进会风文风的要求。

上半年全市教育工作整体推进，成效突出。尤其是在发展环境趋紧、政策约束增大的形势下，教育改革发展取得新进步实属不易。有这样几点值得肯定：一是教育创建工作走在前列。宁陕、石泉、平利三县创建为国家义务教育发展均衡县，旬阳、镇坪两县“双高双普”通过了省上过程督导，市教育局被国家六部委表彰为全国职业教育先进单位。二是教育综合改革扎实推进。中心城区教育资源整合稳步实施，“大学区、督学责任区、教研协作区”一体化管理改革和高效课堂改革全面启动，义务教育阶段划片免试就近入学政策得以落实。三是教育教学质量显著提升。全市大学联考文理二本上线8314人，比去年净增了645人，增幅8.4%，继续保持了在全省靠前的位次。四是师德师风建设成效明显。深入开展“为人师表、教书育人”教育整顿活动，出台《安康市中国小教师从教行为“十禁止”》，进一步规范了教师的从教行为。五是校园安全保持和谐稳定。这些成绩的取得，是市县区党委、政府高度重视、切实加强的结果，是各部门各方面大力支持、鼎力相助的结果，也是教育系统团结奋斗、辛勤努力的结果。

关于下半年教育工作，各县区教育局长谈了很好的想法和措施，局里几个领导都提出了具体要求，现在关键是抓好贯彻落实。总的要求是，紧扣目标考核，突出工作重点，全力攻坚落实，确保完成任务，进一步办好人民满意教育。重点要抓好五件事：一是党的群众路线教育活动;二是中心城区教育资源整合;三是推进义务教育均衡发展;四是切实加强教师队伍建设;五是确保校园安全稳定。

研究推进教育工作，要立足当前，着眼长远;要遵循规律，把握特点;要放眼大势，统筹推进。也就是要面向未来抓教育，遵循规律抓教育，着眼发展抓教育，跳出教育抓教育。下面，我主要就不断提升安康教育发展的质量水平问题讲几点意见。

一、正确分析教育发展形势的新变化新要求

当前，我们国家已进入工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步推进的新阶段，给经济社会发展、人民生活也包括教育事业带来了新的机遇、挑战和要求。党的和xx届三中全会对全面深化改革、实现“两个百年”奋斗目标和“中国梦”作出了战略部署，特别是对教育领域综合改革提出了新的更高要求，关键词就是立德树人，提高质量，深化改革，公平均衡。经过多年的发展积累，我市教育事业办学条件显著改善，普及水平大幅提升，教育质量明显提高，教育公平扎实推进。分析当前教育改革发展形势，有这样几个苗头性、方向性、趋势性变化，值得我们认真研究把握。第一，由主要抓硬件建设向突出抓内涵发展转变。经过多年努力，全市已基本消除了危房校舍，教育投入逐年增长，学校成为广大农村最美最靓的建筑。当然，目前我们学校建设任务依然很大，特别是城镇资源短缺和农村薄弱学校改造，还要进一步加大力度，坚持不懈抓紧抓好。但总体上教育发展的重点已由外延扩张转变到内涵提质上，由重视硬件改善转变到质量效益上。抓内涵、抓质量，才是今后发展的主要任务和主题，我们既要高度重视校舍建设，更要倾心倾力内涵发展。第二，由主要解决“有学上”向突出解决“上好学”转变。去年，全市学前教育毛入园率达92.91%，国中毕业生升学率达92.84%，分别比20xx年高42.91和21.04个百分点。但是上好学的问题，并没有很好解决，特别是城镇学校“大班额”“择校热”的矛盾很突出，人民群众追求教育资源的愿望很强烈，边远山区教学点办学条件仍然很差，而且这方面的压力还在逐年增大。不断满足群众的教育需求，解决“上好学”问题是个长期任务。第三，由主要瞄准重点对象向突出公平均衡转变。长期以来，我们教育工作注重于抓重点学校、重点班级、重点学生。喜欢优质生源和好学生的精英教育，是一种思维模式和思维惯性。但现在教育发展进入了一个大众化、公平化、均衡化发展的新阶段，要求全面发展、人人成才。党的xx届三中全会明确提出：要大力促进教育公平，促进城乡义务教育资源配置均衡，取消重点学校、重点班。今年我们制定印发的《关于推进“大学区、督学责任区、教研协作区”一体化管理改革的指导意见》《关于推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作的实施意见》《关于推进全市中国小课堂教学改革工作的意见》，就是要着力推进教育均衡发展，标本兼治教育公平问题。第四，由主要依靠行政手段推进向突出改革创新转变。党的xx届三中全会有一个重大的理论创新，就是在处理政府与市场关系上将“市场在资源配置中的基础性作用改为决定性作用”“政府发挥宏观指导改为政府发挥重要作用”。对于教育事业来说，我们既要运用行政推动，但更重要的是改革创新，发挥市场的作用，增强发展活力，走开放式办教育的路子。概括起来，我们的教育事业发展已基本进入了一个以“提质量、抓内涵、靠改革、促均衡”为主题的新阶段。在这个阶段，困难矛盾更多，挑战压力更大，发展任务更重。

二、下功夫抓好以提高质量为核心的教育内涵发展

提高教育教学质量，提升人才培养水平，是教育事业的生命线，是教育工作的永恒主题。我们办学校，抓教育，一切目的都是为了提高质量，培养更多更好的人才。在教育工作上，党委政府的任务是抓政策、抓领导，教育系统的职责是抓教学、抓质量。近年来，我市的教育教学质量虽然有了较大的提高，但仍有很大的上升空间，还有很多需要下功夫提高的地方。比如，今年全市大学联考二本上线人数尽管比上年增加了645人，上线率也高于全省平均水平，但我们的理科一本上线率下降了一个位次。就各县区的情况看，区域间质量差距大、不均衡是个突出问题，甚至有扩大化的趋势。全市文理一本上线率最高30.5%、最低9.22%，相差21.28个百分点，其中5个县区低于全市平均水平。二本上线率最高59.44%、最低27.87%，相差31.57个百分点，其中6个县区低于全市平均水平。提质量、抓内涵的关键，是要转变教育发展的理念、方式和方法。这是教育改革的方向，是素质教育的要求，也是紧迫的现实问题。我们大家都学过马克思主义政治经济学的剩余价值学说，绝对剩余价值是依靠延长劳动时间、增加工作量取得的剩余价值，相对剩余价值是通过科技进步创新、改进发展方式提高的剩余价值。这个理论对教育工作具有很强的指导意义，特别是在当前高压制止补课、减轻学生课业负担的政策下，更具有现实针对性。我们要下功夫改革创新教育发展方式方法，坚决摒弃填鸭式教育，下决心改变延长教育教学时间、增加课程量提高质量的方式，提高课堂效率和效果。如何抓质量、抓内涵呢?一要聚焦课堂，解决学的问题。课堂十分钟相当一天功。课堂45分钟最重要，效果最好。要在课堂上使学生听懂、学会和消化。教育不仅在于传授知识，更在于教会学生学习的方法和创新的手段。我们要向45分钟要效益、要质量，打造高效课堂。要教育学生，不断激发浓厚的学习兴趣，促进学生养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法，增强学习的积极性、主动性和有效性。二要深化教改，解决教的问题。教是一门学问，教师的差距就在于教法。要改革教育教学方法，提倡推行探究式、互动式、启发式等教育教学方法，杜绝教条式的照本宣科和满堂灌的填鸭式教学惯性，改变题海战术和挤占学生休息时间的做法，下功夫减轻学生课业负担。三要科学评估，解决评的问题。现在教育工作要解决的一个很重要问题就是“指挥棒”的问题。我们长期以来只重视分数，不重视学生全面发展;只重视升学率，不重视素质。学生择学校，学校抢生源，表面上是不均衡造成的，其根源是教育观出现偏差，评价衡量体系不科学。今后我们要注意制定科学的质量评价体系，特别是学校和学生的综合评价办法，以绿色可持续理念引领促进学校、学生全面发展。

三、着力解决义务教育发展不均衡的突出问题

义务教育不均衡是当前教育改革发展最突出的矛盾，推进义务教育均衡发展是今后教育工作的重中之重。我们在城乡、区域、校际之间均存在不均衡的问题，尤其是城区“班大人多上学难”和农村“点多分散质量差”的问题一直很突出。教育资源不均衡是导致择校热的根源所在。那么，怎样抓均衡发展?一要抓达标创建，提升县域教育发展水平。要将达标创建作为县域教育工作的总抓手、大平台，通过达标创建，“倒逼”各方面重视教育、支持教育、发展教育。达标创建主要在县域层次，也是硬任务、实责任，要积极创建国家义务教育发展均衡县、省级教育强县和双高双普县。特别是义务教育发展均衡县，省上明确指出，20xx年全省要全面实现义务教育均衡发展，明年要达到50%。我们目前尽管通过了4个，走在全省的前列，但是后面的压力很大，越往后申报的县区，不均衡的问题越严重，通过的难度也越大。因此，无论从实现均衡发展的长远目标来分析，还是从破解当前的突出问题来看，都必须把创建国家义务教育发展均衡县作为大事来抓，明确时间表和路线图，夯实责任，落实举措，明年白河、镇坪两县要实现达标目标。二要抓资源整合，尽快补齐县域教育短板。现在城镇教育资源短缺问题很突出。昨天，省政府召开了加强县城以上中国小建设电视电话会议，主要任务就是增加县城以上教育资源供应，有效缓解教育资源紧张状况，着力解决学校建设滞后于城乡发展的实际问题。要抓紧制定城镇教育规划和建设方案，明确建设任务，分年度组织实施，尽快解决老百姓反映突出的“上学难”“择校热”问题。当务之急要加大力度，推进安康城区教育资源整合工作。三要抓薄弱学校，着力改善农村办学条件。要坚持城乡一体、整体推进的统筹发展思路，扎实实施城乡薄弱学校改造工程，促进区域、城乡、校际间均衡发展。农村学校问题解决好了，办学水平提高了，可以做到城内问题城外解决，使老百姓在家门口有好学校上，以减轻城镇上学的负担和压力。四要抓素质评估，切实办好每所学校。学校316素质教育评估是很好的载体。教育均衡发展的根本在校际间均衡，抓手是办好每所学校。我们要通过316评估让每个学校都按标准化建设、标准化来发展，要通过落实督学责任区和责任督学制度办好每所学校、提高每所学校质量。五要抓改革创新，不断增强教育发展活力。教育要发展，改革是动力，创新是方向。要继续推进落实四条改革举措，一是“大学区、督学责任区、教研协作区”三区一体化管理改革;二是推行高效课堂;三是推进教师校长交流轮岗;四是开放式办教育。这方面的潜力和空间很大，要更多的想办法、找出路、求实效。

四、以校园文化为抓手推进社会主义核心价值观进课堂、进校园、进师生头脑

社会主义核心价值观是一个民族的血脉，是一个国家的精神支柱，是一个社会物质精神文化发展进步的活水源泉。党的报告从国家、社会、个人三个层面，提出了24字社会主义核心价值观。国家层面倡导富强、民主、文明、和谐;社会层面倡导自由、平等、公正、法治;公民个人层面倡导爱国、敬业、诚信、友善。今年以来，高度重视社会主义核心价值观培育问题，先后作了4次重要讲话。2月24日，在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程。5月4日，在北京大学考察时要求，青年要自觉践行社会主义核心价值观，与祖国和人民同行努力创造精彩人生。5月24日，在上海考察时提出，要奋力实践社会主义核心价值观。5月30日，在北京市海淀区民族国小庆祝“六一”国际儿童节活动时提出，让社会主义核心价值观的种子在少年儿童心中生根发芽。这4次讲话分别从社会、干部、青年、学生四个层面强调了弘扬社会主义核心价值观的要求。高屋建瓴的提出，人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要求全党全国要树立榜样，从娃娃抓起，达到润物细无声;要求青年学生要勤学、修德、明辨、笃学;要求少年儿童要记住要求，心有榜样，从小抓起，接受帮助。关于社会主义核心价值观的重要论述，进一步深刻阐明了培育社会主义核心价值观的重大意义，指出了实践社会主义核心价值观的科学内涵和实现路径，回答了我们要建设什么样的国家，建设什么样的社会，培育什么样的公民的重大问题，给教育战线做好立德树人工作指明了前进方向。我们一定要认真学习，深刻领会，全面落实，自觉贯彻到教育工作的方方面面，落实到教育改革发展实践中，体现在学校教育教学全过程。

校园文化是一个学校的灵魂，也是一个学校的风格、特质和亮点，更是一个学校区别于其他学校的根本所在。她在潜移默化中，影响着师生的思维、品质与行为。纵观所有名校名园、百年老校、世界名校，都有其独特内涵的、浓郁的校园文化和办学特色。学校是践行社会主义核心价值观的基本阵地，校园文化是推进社会主义核心价值观进校园、进课堂、进师生头脑的重要载体。要以校园文化建设为抓手，使校园文化和社会主义核心价值观相统一，与教育内涵发展相融合，与学校德育教育相衔接，与精神文明建设相结合，与美丽新校园建设相促进。具体来讲，要抓好四个环节：一是课程育人。学校的各门课程都有育人功能，所有教师都有育人责任。要坚持把社会主义核心价值观教育融入教育指导学生学习的各个环节，渗透到教学、教研和社会服务各个方面。二是文化育人。学校是育人的圣地殿堂，要有浓郁的书香气息和文化氛围。以文化人，以文育人。“文”是育人的核心内容,“化”是育人的基本方法。要把社会主义核心价值观作为学生的价值追求传授给学生，引领学生寻找精神家园,实现情感陶冶、思想感化、价值认同、行为养成的教育效果。三是活动育人。良好的品格修养靠实践养成。要通过举行校园艺术活动、德育教育活动、社会实践活动等形式多样、特点突出的思想性、艺术性、观赏性又很强的校园活动，推进社会主义核心价值观教育。四是环境育人。要组织学生开展“讲文明树新风”活动，处处创设育人新环境，积极培育社会主义核心价值观。

五、坚持不懈地抓好教师队伍师德师风师能建设

教师是办好教育的第一生产力。百年大计教育为本，教育发展教师为本。教师是立教之本，兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。加强教师队伍建设，是深化教育改革的基础，是推进教育事业科学均衡发展的支撑。而教师工作，师德师风是灵魂，能力素质是关键。有德无才当不好教师，有才无德不能当教师，德才兼备才是一名好教师。抓教师队伍建设，要从四个方面入手。一是教育。教育是基础。教师也要不断接受教育。教师要为人师表、教书育人，要有更多的爱心、责任心和事业心。二是使用。使用是根本。名师是在教育实践中产生的。要给教师压担子、交任务，要支持放手教师创新教育教学方法，要关心爱护教师的辛勤劳动和无私奉献。要以使用为途径，在实践中培育一批安康教育名师、名校长、名学校。三是培训。培训是关键。全市有三万多名教师，而每年新进教师大概有四五百名。所以，提升教师的师德师能，关键在培训。要通过集中培训和校本研修相结合的方式，不断提高师德师风师能水平。四是管理。管理是核心。为规范从教行为，我们制定了“十禁止”规定。对教师管理关键要管严、管细、管实。要从细处着手，从严要求，从实落实。同时，要注意人文化管理，给教师更多的关心、爱护、理解和支持，充分调动和激发教书育人的积极性和创造性。

六、以群众路线教育实践活动为动力提升治理水平

当前，市县两级正在进行党的群众路线教育实践活动，基层一线学校教育实践活动马上也要展开。在党的群众路线教育实践活动中，市委明确提出了八大行业治理任务，要求教育系统重点解决“重分数、轻管理、失师范”的问题。我们要以此为主题，抓好教育系统的教育实践活动，不断提高教育的治理水平和治理能力。一要讲党性。坚强的党性是一个党员干部的基本操守，是做一切工作的根本保证。要认真遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，重大原则问题头脑清醒，看齐中央。贯彻上级政策不打折扣，不搞变通。二要讲学习。目前发展的新形势、新问题，群众的新期待、新要求，工作的高效率、高标准，使我们干部的知识缺乏和本领恐慌问题非常突出。要把学习作为一个基本功，把研究应用作为一种工作方法，不断提高运用科学理论指导教育工作的能力水平。三要讲担当。担当反映一个干部的道德素质和政治品质。在当前困难问题更多、矛盾压力更大的情况下，更需要我们的担当。担当就要尽好责、重实干、攻难点。要有大局观念、全局思想和责任意识。四要讲创新。创新既是一种精神状态，也是一种工作作风。在教育工作中，一定要突出重点，提升特点，打造亮点。要抓主要矛盾，突出关键环节，攻克难点热点。要坚持群众路线，创新工作方法，以创新提升办学特点。五要讲廉政。要以作风建设为抓手，认真贯彻落实八项规定，既要抓发展更要抓作风，既要勤政更要廉政，坚决克服“求稳不作为、廉政不勤政”的倾向。要以为民务实清廉为主题，扎实抓好群众路线教育，着力解决教育系统“四风”突出问题。要以加强财务经费管理为关键，严肃财经纪律，认真落实《关于进一步加强市直教育单位财务管理工作的意见》《关于进一步加强全市中国小教育财务管理工作的指导意见》，把国家的教育经费用好，把人民的血汗钱管好。

副区长教育工作会议讲话 篇2

这次会议，是建区以来召开的第二次教育工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻省市教育工作会议和区委一届四次全会精神，总结 交流近几年来我区教育工作取得的成绩 ，明确今后一个时期我区教育改革发展的总体目标和工作思路，动员全区上下全面落实教育优先发展战略，以教育强区复查为契机，扎实工作，努力开创教育工作新局面。

一、“十五”时期我区教育事业的基本情况

“十五”以来，特别是新区建立以来，区委、区政府认真实施“科教兴区”战略，把教育放在优先发展的战略地位，以科学发展观为统领，切实加强对教育工作的领导 ，全区教育事业有了较大的发展。

(一)成功创建教育强区

“十五”时期前两年，全区实现了高标准、高质量普及九年义务教育。20xx年新区建立后，我们提出了创建省教育强区的目标。经过全区上下的共同努力，同年 12 月通过了省教育强区评估验收， 20xx年 3 月被省人民政府正式认定为省第三批教育强区。教育强区的创建，进一步增强了我区教育的综合实力。

一是改善了教育条件。“十五”时期，全区投入学校基本建设 40515.17 万元，竣工校舍建筑面积 312656.18 平方米，生均占地面积和建筑面积都达到省均水平。同时,大力推进教育信息化建设，政府投入 1500 多万元，全区装备多媒体 93 套，新增计算机 2770 台，生机比达到 11.5 ∶ 1 。22所中国小完成校园网建设，校园网覆盖率达到 50% 。建立了区教育信息中心资源库和视频系统，为共享优质教育资源提供了良好的技术平台。

二是提高了保障水平。20xx年以来，不断完善“以县为主”的义务教育管理体制和投入保障机制，教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，预算内教育支出占全区可用财力的40% 左右。通过加大区级统筹力度，学校生均公用经费足额到位并逐年增长，教师工资纳入财政统发，统筹教师的“三保一金”和年终奖金发放，从而既保障了学校的健康发展，又保证了教师待遇水平的逐年提高。

三是普及了基础教育。幼儿入园率达到 95.3% ，国小和国中适龄少儿的入学率和巩固率都达到 99.9% 以上。初升高比例达到 91.17% ，实现了历史性突破。同时，全面实施“双百万培训工程”，近三年来，全区完成各类成人培训 114350 人，其中培训转移农村劳动力 10328 人。

四是提升了办学水平。以等级学校和示范学校争创为抓手，扎实推进学校上等级上水平。全区所有学校都成为市二级以上学校，其中省示范性学校 21 所，省二级以上成校 4 所，市一级国中、国小 24 所。市示范幼儿园 2 所，市一级幼儿园 9 所。全区 9 个镇均为省教育强镇，菱湖和练市成为市示范性教育强镇。

(二)全面推进素质教育

深入贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，认真执行党的教育方针，全面推进素质教育，取得了可喜成绩 。

一是坚持德育为首。落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育，扎实推进学生思想道德建设。认真探索和全面实施“学生成长导师制”，建立了全国学生成长导师制研究中心，在全国范围内产生了一定的影响，《人民日报》、《中国教育报》和《浙江日报》等主流媒体都相继进行了报道。

二是坚持培育特色。建立和完善学校发展评价、教师发展评价和学生发展评价三个体系。实施地方课程建设，经省中国小教材审查委员会立项，在全市率先编写出版了《旅游天地》地方课程。推进校本课程开发，千金国小《剪纸艺术》等学校的“一校一品”教育特色品牌初步形成。

三是坚持全面发展。全面执行课程标准，大力开展文体、科技和社会综合实践等素质教育活动。初升高比例逐年提高，20xx 年 84.1% ， 20xx年 86.03% ， 20xx 年 91.17% 。各类竞赛成绩优秀， 20xx 年我区在市国中自然、数学“飞英奖”竞赛中，获一等奖的 12 人，占全市 52.1% 。参加第十九届市青少年科技创新大赛和航空航海模型锦标赛，共有 100 人获奖，占全市获奖人数的 30% 。建区三年，我区在市中国小生运动会上分别夺得团体第一、二、三名。在市鼓号队比赛、市青少年信息奥林匹克竞赛中均取得优异成绩。

(三)不断深化教育改革

一是不断深化办学体制改革。认真贯彻《民办教育促进法》，坚持适度发展的原则，支持和鼓励社会力量和个人举办民办学校。以政府办学为主体，公办和民办共同发展的多元化办学格局基本形成。目前，全区有民办教育机构 6 所，在校生 1769人。

二是不断深化人事制度改革。实行教师人事聘用制、岗位聘任制和职称量化评审制，改革学校内部分配制度，激发了广大教师的工作积极性。经过几年努力，教师素质明显提高。全区国中和国小教师学历合格率分别达到 98.5% 和 99.72% ，高学历比例分别达到 61.46% 和 61.51% 。中级职称以上教师1242 名，占教师总数的 43.1% 。特级教师 2 名，区级以上名教师 176 名，区级以上名校长 11 名，并涌现了一批全国和省市优秀教师和优秀德育工作者。

三是不断深化幼教体制改革。强化政府管理职能，理顺幼教管理体制，建立了镇幼教管理办公室。加强镇中心幼儿园建设，形成了以9所中心幼儿园为龙头的农村幼教服务网络，进一步完善了以公办幼儿园为骨干，民办为主体，公办和民办共同发展的幼教体系。

(四)认真解决热点问题

把推进教育均衡发展放在突出位置，下大力气解决好关系人民群众切身利益的教育热点问题。一是资助困难学生。20xx年下半年实施教育券助学制度以来，每年有近 1500 名家庭困难学生得到资助，每年免除杂费和课本费金额近 80 万元。20xx年，区政府投入 200 多万元用于“农村学校食宿改造”、“农村教师素质提升”、“家庭困难学生资助扩面”和“爱心营养餐”四大工程，保障了家庭经济困难学生平等接受教育的权利。二是规范教育收费。建立了收费公示和登记卡制度，收费行为进一步规范。20xx年秋季开始在义务教育阶段推行“一费制”收费办法，切实减轻了群众的经济负担，群众满意度不断提高。三是创建平安校园。各级党委政府切实加强对学校安全工作的领导 ，健全安全工作责任制，完善安全工作应急预案，相关部门紧密配合，建立和实施学校安全工作联席会议和督查整治制度，取得了明显成效。全区44 所学校创建为平安校园，35 所学校食堂达到卫生量化等级标准，为广大学生创造了健康安全的成长环境。

在看到成绩的同时，我们也要正视我区教育发展中存在的困难和问题。一是教育发展的迫切需要与政府财力有限的矛盾比较突出。教育基本建设历年欠债较多，学校公用经费标准偏低，教师待遇不高。教育经费紧张仍是制约我区教育发展的主要矛盾。二是优质教育资源不足。全区教育均衡发展还处于相对较低水平，优质教育资源还不能满足群众需求，教育为经济社会服务的功能有待进一步加强。三是学生安全、思想道德教育和学校周边环境等方面还有不少隐患，有待于各级政府和社会各界更多的关心支持。这些困难和问题都需要全区上下共同努力，用改革和发展的办法逐步予以解决。

二、“”时期我区教育发展的基本思路

“”时期，我区的教育工作要以科学发展观为指导 ，高质量普及十五年基础教育，大力发展成人教育和职业教育，扎实推进素质教育，努力构建学习型社会，促进全区教育均衡、协调、优质发展，全面提升教育现代化水平。

我区教育事业的“”发展目标是：到 20xx 年，学前三年教育入园率达到 97%，义务教育入学率达到 99.9% 以上，初升高比例达到 95% 以上。80%的中心幼儿园达到市级示范性幼儿园以上标准，力争所有学校都建成省标准化学校，中心国小以上学校完成校园网建设。建立区级教育资源库和网络远程教育视频系统两个信息平台，并得到广泛应用。建设区域性中心成校 4 所，创办区职教中心，促进中职和普高教育协调发展。加大创强力度，50% 的镇建成市示范性教育强镇。为全面实现“”教育事业发展的目标，各级党委政府要进一步统一思想，推动教育事业又快又好地发展。

(一)依法提高投入水平

要切实承担政府的办学职责，保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，加大区财政对教育经费的统筹力度，确保教 师工资、学校公用经费、学校维修经费等纳入财政预算，做到按时足额发放。区财政按公用经费总量不低于 3% 的比例逐年提高预算内公用经费标准，按每年不低于全区教职工工资总额 3% 的比例安排师训经费，按总人口数每人每年不少于2元的标准安排成人教育经费。每年安排适量的清欠奖励专项资金，采取以奖代补方式，逐步消除农村学校建设债务。各镇政府要继续承担学校基本建设等方面的责任。各级政府要将土地净出让金的 2% 用于教育，根据国家《城市居住区规划设计规范》的规定，征收城建教育配套费。对教育布局调整后闲置的地产，经区政府批准后可以置换，置换所得资金全部用于学校建设。大力拓展金融信贷、教育服务等筹资渠道，积极鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐赠捐资办学。

(二)扎实推进均衡发展

一要科学规划教育布局。各镇要根据学生人数变化、交通条件改善和群众教育需求等方面的实际情况，进一步整合资源，促进教育布局更加科学合理、更加经济便捷。要抓住中心城区加快发展的机遇，坚持教育设施超前建设的原则，进一步优化、整合、扩充中心城教育资源。二要狠抓硬件和师资建设。大力推进学校标准化和信息化，多渠道筹措经费，合理规划，加快步伐，到 20xx年，全区学校标准化水平走在全省前列，信息化水平达到全省平均以上，实现全区学校硬件设施状况的均衡化。大力实施教师素质提升工程。加强师德师能教育，实行师徒结对、上挂下派、研训一体等多元化的教师培养模式，提高教师业务水平。加强教师管理，完善教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、教育培训、考核评价和有序流动等制度，任何部门不得任意占用教师编制。完善教育奖制度，改善教师待遇，今后凡是政府出台的各种政策性津补贴均纳入财政预算。确保教师工资外奖金福利全年不低于5000 元，并逐年增长，其中财政安排 3000 元以上。力争逐步提高教师的住屋公积金标准。三要保障学生平等接受教育的权利。继续实施面向家庭经济困难学生的“资助扩面工程”和“营养餐工程”，确保任何学生不因贫失学。从今年秋季起，全面免除义务教育学杂费。以流入地政府为主、公办学校为主，在民工集中地举办民工子女学校为辅，切实保障民工子女受教育的权利，从今年开始，教育行政部门要向民工子女学校派出管理人员加强监管，切实把它纳入当地教育系统，实行统一管理。

(三)深入实施素质教育

全面贯彻党的教育方针，努力实现全体学生全面、主动发展。进一步探索学生思想道德建设的有效途径和方法。教育部门要继续深化“学生成长导师制”工作，努力提高德育工作的针对性和实效性，维护这一原创品牌在全国的领先地位。宣传部门要强化舆论引导，加强公民道德建设和社会主义荣辱观教育。公安、工商、文化等部门要加强对歌厅、网吧等娱乐场所的管理。要适应时代要求，端正教育思想，深入推进基础教育课程改革，改进教育内容和方法，改革和完善考试 评价制度，积极组织引导学生参加各种有益的课外活动，切实减轻学生过重的课业负担。促进学校教育、家庭教育和社会教育的良性互动，形成全社会共同推进素质教育的强大合力。

(四)大力营造良好环境

一要强化领导责任。各级党委政府要切实把教育摆在优先发展的战略位置。要完善教育督导制度，坚持督政和督学并重，建立健全办学的基础性评估和发展性评估体系，加强对各镇党政领导的教育工作考核，促进教育强区强镇建设。二要强化依法治教。结合“五五”普法教育，广泛宣传教育法律法规，落实中国小法制副校长制度，协助学校做好法制教育，维护学校正常的教育秩序，保障师生的合法权益。规范办学行为，深入推进校务公开，加强财务管理，严格执行收费政策，坚决杜绝教育乱收费。三要强化安全工作。始终坚持“安全第一，预防为主”的安全工作方针，全面推广“一分钟安全警示教育”，完善学校应急预案、安全管理制度和全区学校安全工作联席会议制度，明确各镇和相关部门对学校安全工作的职责，保障学校安全所必需的人财物条件，加强安全督查与整治，重点防范交通伤害、溺水死亡、食物中毒等事故的发生，全力打造平安校园。四要强化改革创新。加强党委政府对教育工作的领导，不断完善教育管理体制，依法落实学校办学自主权。深化办学体制改革，在坚持政府办学为主的前提下，按照“存量不减保公平、增量放开扩资源”的原则，适度举办民办学校。深化九年一贯制学校管理和教育集团化管理模式的研究和推广工作，进一步推进教师人事制度和学校内部管理制度改革，激发教师工作活力，提高教育资源利用效率。

三、高标准做好迎接强区复查工作

20xx年，是实施“”教育发展规划的开局之年，也是我区创建教育强区后接受省政府复查的第一年，各镇各部门要充分认识教育强区复查的重要意义，严格按照各自的创强职责，认真工作，高标准做好迎接复查的各项准备工作。

(一)加强组织领导

要抓紧建立工作组。区政府将建立由政府主要领导任组长的区创强复查工作领导小组，各镇和有关部门也要抓紧建立相应的工作组。要抓紧建立例会制度，定期召集各镇各部门相关人员，深入研究存在的问题，提出具体指导 意见和落实措施。要抓紧开展自查自纠，各级创强复查工作组要认真制订好迎接复查验收的工作方案 ，对照强区标准和省教育强区验收评估组20xx年提出的四条整改意见，查漏补缺，狠抓整改落实。

(二)突出工作重点

一要突出学校标准化和信息化建设。确保今年有 10 所学校通过省标准化学校验收，使省标准化学校达到 50% 以上。继续按照区、镇、校 4 ：4 ：2 的比例，分担学校信息化建设经费。建设区级视频教育网，每镇配置一个双向互动视频网点， 80% 以上的学校完成计算机网络建设，基本实现“校校通”和教育信息资源库建设的目标。二要突出重点工程建设。今年全区教育建设工程总投入将达到 7340 万元，新建校舍 51068 平米。锦绣学校和东迁学校已列入全区重点建设工程和区政府为民办实事项目之一，浔溪中学迁建已列入XX镇政府工作报告 和XX镇政府十件为民办实事项目之一，庆同国小扩建、泉生中国小整体搬迁和浔溪国小易地搬迁工作也要加快实施。各镇、各建设单位要克服时间紧、任务重、经费缺的困难，创新破难，加强工程建设管理，狠抓进度和质量，确保按时竣工并交付使用。区级相关部门要紧密配合，在政策许可的范围内大开绿灯，积极支持。三要突出教育投入保障，确保添置学校常规实验仪器经费的落实，确保区、镇财政对学校公用经费的足额拨付，尽力缩小我区生均经费与省平均水平的差距。

(三)巩固教育成果

一要巩固发展义务教育。实施学校素质教育主要目标和校长年度工作目标“双考核”。推进“一校一品”特色品牌建设，深化导师制的探索实践并推向全国。狠抓国中毕业班的报名率、参考率和升学率，确保今年初升高比例有新的提高。进一步提升义务教育的办学水平和质量。二要加快镇中心幼儿园建设。各镇要加强学前教育的管理，严格学前教育举办者的资格准入，加快推进幼托一体化。从今年开始，各镇落实 1 至 3 名中心幼儿园的公办教师编制，负责管理本镇的学前教育。三要增强教育对经济建设的服务功能。建立区域中心成校 1 - 2 所。充分整合成职教育资源，面向社会、面向市场，积极实施“双百万培训工程”，推进农科教结合，全面提高劳动者素质。

(四)加强行风建设

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，加强行业自律，维护教育的良好形象。扎实开展干部廉政教育和师德教育，进一步提高广大干部教师的思想道德修养和廉洁自律意识，倾听群众的呼声，认真实施和完善民主治教、依法治教的各项制度，规范办学行为、管理行为和收费行为，提高管理效能。

同志们，百年大计，教育为本。让我们牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，求真务实，开拓创新，深化改革，加快发展，为把建成高标准教育强区而努力奋斗!

副区长教育工作会议讲话 篇3

同志们：

刚才，我和闻聪副市长一行先后到巴州区六小、巴中中学龙湖校区、巴州区四中进行了现场调研，在此基础上召开座谈会，主要目的是进一步听取同志们的意见和建议，了解全市教育发展现状，坚持问题导向，针对性地解决一些困难和问题。之所以把我到政府工作以来的第一次调研主题确定为教育，是基于一种基本的认识：振兴教育是政府最大的责任，也是政府最迫切的使命和最重要的工作。在昨天的市长碰头会上我也讲，教育这项工作是等不得的，它是政府最基本最重要的基础性工作，没有之一。

第一，从历史上看，百年大计，教育为本。任何一个国家、一个民族、一个地区的发展进步，教育都起到了至关重要的奠基、推动和先导作用。比如第一、二次世界大战中的日本、德国，尤其是在两次世界大战中都受到重创的德国，他们能够在废墟上通过短短二、三十年的时间重新崛起，并成为世界强国，有一个共通性的原因，也是世界公认的原因，即这两个国家都十分重视教育，始终把教育放在第一位，经过二、三十年的发展，新的一代人和高素质的劳动者成长起来，这个国家的创新创造能力就显现出来了。这也给我们的各级政府，尤其是市、县两级地方政府提供了思考和判断。第二，就现实而言，我国坚定不移实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。20xx年9月，在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表贺词，又重申了这一战略，并把“更好的教育”摆在人民“十大期盼”之首。第三，就市情而言，教育是脱贫攻坚的重要抓手。对于巴中这样的贫困地区来讲，最根本的是智力贫困，最可怕的是精神贫瘠，最可悲的是贫困代际传递。从这个意义上讲，我们抓教育就是抓发展、抓投资、抓未来。因此，政府义不容辞，行政首长责无旁贷。

前面，我们实地调研了三所学校，大家也作了很好的发言，讲出了心里话，提出了愿望和期盼。总体来讲，同志们都非常努力，干得很辛苦，也干得很好，成效显著。全市围绕办人民满意教育的总体目标，加快建设教育强市，教育地位不断巩固，办学条件明显改善，教学质量持续提高，亮点特色工作也不断涌现。比如，全市学校D级危房包括巴州区学校C级危房全面消除，首所大学建成投运，全国全省名校陆续入驻，“两基”工作顺利通过国检，大学联考主要指标连年直线上升，全国“最美乡村教师”“全国师德楷模”和“中国好教师”“全国最美家庭”等先进典型的集中涌现等等，表明我们巴中的教育从条件到内涵、从局部到整体、从基础到提升，都有了实实在在的发展。这些成绩的取得，是各级党委政府重视支持的结果，是我们各级部门倾情帮助的结果，更是我们全市广大教育工作者辛勤耕耘、无私奉献的结果。借此机会，我代表市委市政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要看到一些困难和问题。这些困难和问题，有些始于客观条件的制约，有些源于主观因素的影响，无论什么样的原因，我们都不能回避。

一要看到投入的差距。纵向来看，近几年我们教育投入增幅连年攀升，但与国家、省相关法律法规和政策要求以及我们教育本身的需求相比，还存在明显的差距。教育投入主要集中在保基本、兜底线的义务教育阶段，学前教育、普高教育、职业教育阶段的经费保障尚未完全落实到位，同时还面临一些迫切需要解决的具体问题。比如，从今年秋季起，普通高中不再招择校生和收择校费，财政如何保证公办普通高中学校的正常运转;对照20xx年全面实现县域内义务教育均衡发展的目标，我们的校舍、场地、设施设备等配备经费缺口有20多个亿;以及曾经代过课的教师的经济补偿、普通大学联考奖励、教师的年终目标奖等问题。这些问题需要我们相关部门会后及时认真研究，有政策依据的我们必须不折不扣地足额保障到位，能够创造条件解决的要创造条件解决，会后请教育、财政等相关部门一起研究提出解决方案。

对于大家关注较高的城区幼儿园建设问题，可以采取以下思路多措并举解决：一是加强公办园建设，以县(区)为单位，综合考虑城乡经济社会发展、人口流动趋势和生育政策调整等因素，依据城乡规划合理确定公办园布局，逐年安排新建、改扩建一批公办园。二是加强城镇小区配套幼儿园建设，城镇小区居住人口每1万人必须配套建设一所幼儿园，建成后交由辖区教育行政部门统筹安排举办公办园或委托举办为普惠性民办园。三是大力支持国有企事业单位和集体幼儿园建设，按规定实行用地优惠、税费减免、实施奖补等扶持。四是对租赁国有资产举办的民办幼儿园，若条件成熟，可依法依规收回转变成公办幼儿园。五是积极扶持普惠性民办园建设，对于现在的条件达标、位置适中的民办幼儿园，由政府按规定授牌为普惠性民办幼儿园，纳入政府购买服务、民办幼儿园发展奖补等财政资金支持范围，面向大众提供普惠性服务。六是实行民办公助，如经开区的西锦幼儿园办学模式，即由政府引入品牌幼儿园，按照保本微利的原则，由政府购买服务，确保以公办幼儿园的收费标准享受优质民办幼儿园的服务。七是利用政府、市场、社会等综合力量建设。今后，包括幼儿园、社区办公用房等公共基础服务设施建设，要作为土地出让的一个前提条件进行打捆出让，具体方案请市规划局专题研究送审。

二要看到队伍的差距。当前，我们教师队伍总量不足、结构不优、专业化水平不高的问题还客观存在;部分地方不及时招聘、引进教师，空编比例超过省定标准;农村教师普遍身兼多职，任务重、压力大，村小教师引进难、留住更难;部分教师教育理念、教学方法滞后，素质教育推进还不理想等问题，都是制约教育发展的核心因素。

三要看到环境的差距。比如，我们各种名目的检查、评比“进校园”，学校办学自主权未得到有效保障的问题;学校周边乱修乱建、无照经营、流动商贩、“三无”车辆、“黑网吧”屡禁不止，外部环境有待于进一步优化的问题;安全事故时有发生，师生生命财产安全遭受危险甚至损失的问题等等，都在客观上给教育发展带来了困惑，影响办学质量和水平的提升。

有困难和问题不可怕，关键是要正确面对和务实解决。针对上述困难问题，综合大家前面提出的意见和建议，我有几点想法提出来，供大家参考。

第一，一定要突出教育优先发展的理念。具体到行动上，就是要坚持“三个优先”。要坚持规划优先。相关规划从无到有、从零起步到比较完善，包括学校布局规划在总规当中有反映、控规当中有落地，专项规划比照颁布等，要按照规划严格规范执行。要坚持推动优先。各级党委、政府要定期研究教育工作，主要负责同志要经常调研督导教育工作，综合目标考核要鲜明突出教育工作。要坚持投入优先。持续加大教育投入力度，努力做到“一个只增不减、四个刚性落实”。即财政每年对教育的投入只增不减，刚性落实财政新增财力优先用于教育的规定、刚性落实教育费附加、地方教育附加全额用于教育的规定、刚性落实土地出让金收益10%以上用于教育的规定、刚性落实义务教育经费“三个增长”的规定。市委冯键书记亲自提议设立了教师扶助奖励基金，主要针对全市教师特别是农村教师的一些具体困难，包括进城买房的贷款贴息、家庭生活困难补助、突出贡献奖励等。这是我市唯一的针对某一特定群体设立的基金，充分体现了市委、政府对广大教师的关怀。

第二，一定要以务实的精神抓好教育改革。总结这几年我们教育发展的经验，有一条非常重要，就是坚持问题导向、不断改革创新。比如，开展联合办学、委托管理和集团化办学，招商引资推动民办教育发展，出台土地出让、税收减免优惠政策等，充分激发和释放了教育活力。正因为如此，我们才有了经开区、恩阳区学校从幼儿园到大学全体系发展、公办民办教育竞相绽放、各教育组团齐头并进这样一些可喜局面。据不完全统计，巴中在外的大学教育以下的各类学生，特别是在成都、绵阳等地的一共有1.2万左右。我们要通过五年的努力，也就是到20xx年使巴中在外游学的一部分学生能够回归，加上通过优质高中教育吸引达州、广元、南充、广安等周边市的学生到巴中就读，总数要达到8000人左右，我对此是充满信心的。针对当前教育上的一些突出问题，我们要更加务实地的改革创新。要改革我们传统的应试教育模式，突出教育的社会功能，坚持以人的全面发展为中心，立足让每个生命都灿烂，大力推进素质教育，实施精准施教，通过精准考察孩子的成长经历，精准识别孩子的兴趣爱好，精准发掘孩子的发展潜力，让每名学生走进学校有舞台、走出学校有发展空间。要改革传统的德育教育模式，坚持良好的行为习惯从娃娃抓起、从低年级抓起，根据不同年龄阶段孩子的身心特点，有针对性地制定国小生日常行为规范。澳门、日本等地的德育教育很有特色，必要时由教育部门牵头组织一个小规模的考察组去学习考察，再结合巴中实际针对不同年龄阶段特征的学生深度谋划制定一个真正管用、有效的行为规范，并坚持不懈抓落实。要改革传统的教育管理模式。充分遵循教育规律，少一些计划思维，少一些直接管理，少一些不当的干预，特别是少一些检查评比，让教育回归本质，让学校专心治校，让教师潜心治学。要改革传统的教育评价模式。坚持把师生的幸福指数、学校的文明指数、教学的创新指数、人才的输出指数、社会的满意指数等等作为评价综合办学水平的核心指标，通过优化我们的考评“指挥棒”，让学校真正成为尊重生命、塑造个性、输出人才的摇篮。

第三，一定要创造性地抓好教育扶贫工作。教育扶贫是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的治本之策。在扶贫工作中，应突出教育先行，以《巴中市教育扶贫专项方案》为总揽，切切实实把各项工作推进落实好。要突出教育政策的“兜底性”。用好用活政策资源、项目资源，大力实施好学校标准化改造工程、农村学校发展工程、技能培训扶智工程、贫困村整体脱贫工程，不断缩小区域、城乡、校际差距。要突出扶贫方式的“精准性”。在教育民生工程、校点布局、资源配置、教师配备和培训、“名师送教下乡”、职业技能培训、贫困学生资助、大学生生源地助学贷款等方面坚持精准发力，抓细抓小抓实，确保扶贫措施落地见效。要突出扶贫对象的“差异性”。针对留守儿童、病残儿童、进城务工人员子女、随迁子女等不同群体的特点，制定个性化帮扶方案，实行因户因人施策，既立足当前，又着眼长远，一以贯之地推进帮扶工作，让每一个孩子有学上、上好学，决不允许出现一例适龄学生因贫困失学辍学的事件发生。

第四，一定要建设德艺双馨的师资队伍。好老师对学生的影响是终生的，可以成就一个人;不负责的差老师对学生的影响也是严重的，可以毁掉一批人甚至一代人。因此，我们特别强调要建设德艺双馨的教师队伍。要加强师德师风的培育。结合目前正在开展的“两学一做”活动，做实师德师风评价，做实师德师风整顿，做实师德规范建立，做实师德标兵选树，把“人民教师为人民”的信仰立起来，把“学高为师，身正为范”的标尺树起来，把“传道、授业、解惑”的使命兴起来。要强化教师技能的提升。要适应教育信息化、现代化和深化改革的新形势新要求，加强培养理念新、技能新、方法新的新型教师队伍，尤其要落实好《巴中市乡村教师支持计划实施细则(20xx-20xx年)》，更加关心关注农村教师的工作、生活和专业成长，确保优秀教师引得进、下得去、留得住、教得好。要优化教师队伍结构。按照“总量控制、城乡统筹、优化调整、有增有减、结构合理”的原则，合理核定、科学使用和动态调整中国小教职工编制。各县(区)要根据需要加快引进一批高素质的教师，市人社局要牵好头，把教师招考时间尽可能放在上半年。严禁在有合格教师来源的情况下有编不补、长期使用临聘人员，对空缺编制长期不用的予以收回。

第五，一定要抓好底线工作。学校工作无小事，生命高于一切。我们一定要树牢底线意识，强化主动担当，从严从实做好各项风险防范工作。要坚决筑牢校园安全稳定的责任。坚持属地管理、分级管理和党政同责、一岗双责，强化主责主业意识和风险防范意识，紧盯薄弱环节、敏感时段、重要节点，科学应对和处置潜在矛盾纠纷和安全稳定隐患，坚决维护学校平安和谐大局。要着力提高舆论引导能力。善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时效，有针对性地做好宣传思想工作。要务实推进依法行政、依法治教、依法治校工作。综治、公安、交通、卫计、工商、食药、文化、城管、环保等相关部门要常态化加强学校周边环境治理，教育部门要深入开展“平安校园”“文明校园”等创建活动，不断提升教育治理能力，为广大师生创造安全稳定的环境。

今天的座谈会虽然时间短，但效率很高。希望相关部门下来以后认真地把大家的意见集中起来，研究好、贯彻好、落实好，共同努力推进巴中的教育工作再上新台阶，再创新辉煌。

谢谢大家!