审计学会会议讲话（通用5篇）

审计学会会议讲话 篇1

各位理事、同志们：

今天我们合并召开省审计学会、省内审协会两个会议，刚才金建培同志作了学会工作报告、陈焕昌同志作了协会工作报告，对去年学会、协会工作作了总结，对下步工作提出了要求，请各单位、各位理事抓好落实。

利用这个机会，我讲三个方面问题。

一、充分肯定去年学会、协会工作取得的成绩

去年学会工作，值得肯定的有这么几项。在课题研究方面，去年7月6日夏宝龙书记在省委扩大会议上总结了“工作十法”，学会根据厅党组要求，把它作为一个课题立项研究，提炼了“审计工作十法”、“审计实施十法”，印发全系统学习践行。两个“十法”职业特色鲜明、操作性强，对做好审计工作具有现实指导意义，夏书记让省委办公厅领导打来电话给予肯定。去年结项的《审计机关绩效评价研究》和今年新中标的《市县长经济责任审计研究》两个审计署重点课题，研究成果都具有一定的前瞻性和可操作性。在资源整合方面，学会遴选审计实务专家，设立了财政金融审计等9个审计实务专家咨询小组，并把“市县长权力清单研究”等八个课题定向委托给高校，优势互补、合作攻关，科研成果质量得到了提升。在宣传交流方面，办好会刊《浙江审计》杂志，加强对重大审计项目的跟踪报道和重大法规政策的宣传解读。创建了浙江审计科研微信平台，策划了《审计实践与创新》，共享最新科研动态和经验做法，推动了交流渠道的进一步畅通。

去年协会工作秉持“服务、管理、宣传、交流”的宗旨，致力于推动我省内审事业健康发展。具体讲，一是组织开展内审课题研究和业务指导。协会组织开展了《内部审计增加组织价值》课题研究，印发农村审计操作手册，举办乡镇内审培训班，推动了我省农村集体经济内审工作发展。二是内审人员积极参与全省公务支出公款消费项目审计。根据省委省政府办公厅《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》，去年、今年在全省范围开展了公务支出公款消费专项审计。这个项目由审计机关、内审组织、社会中介机构三支力量协同开展，其中省公安厅、司法厅、交通厅、教育厅、质检局等相关部门内审人员积极参加审计，去年内审人员参与审计4000多家单位，今年参与审计3500多家单位，内审人员在项目审计中起到了重要作用。在大家共同努力下，通过直接审计和延伸审计，全省累计已完成纳入预算管理14425家行政事业单位的三分之二。这个项目不但对强化公职人员“公款姓公，一分一厘都不能乱花”意识、严肃执行和维护财经纪律，而且对推动审计全覆盖都起到积极推动作用。去年的项目得到省委省政府主要领导多次批示肯定，今年的项目又获得李强省长、王辉忠副书记、袁家军常务副省长批示。三是各单位花大力气创新内审工作，一些经验做法值得推广借鉴。比如省监狱管理局针对全省各地监狱物资采购程序不规范、责任不明确、管理不严格等问题，开展了监狱系统大宗物资采购审计，推动了物资采购的规范化、制度化。铁投集团探索内部审计应用风险评估机制，逐步完善了风险评估、问题整改、监督检查和考核约束等环节的闭环管理流程。中石化镇海炼化分公司将内控评审与日常审计相结合，定期进行内控制度独立评审，推进了风险控制常态化。湖州久立特材科技股份有限公司推动审计模式从事后审计向事中、事前跟踪审计发展，实现了“全过程、全方位、全要素”的立体化审计监控。嘉兴学院从加强组织领导、完善经济责任审计工作制度、强化审计整改等方面入手，扎实开展学校中层干部经济责任审计工作。这些做法各具特色、行之有效，请内审协会总结一批、推广一批，希望各内审单位、广大内审人员再接再厉，为全省内审工作总结创造出更多可复制的经验做法。

总的看，过去一年学会、协会履职尽责、积极有为，工作做得比较扎实、富有成效，得到了中国审计学会、中国内审协会的充分肯定，一些工作走在全国的前列，一些成果在全国赢得了赞誉。这些成绩同在座的各位，同全省广大审计工作者的努力是分不开的，我代表省审计厅向你们并通过你们向工作在各条战线、各个领域的广大审计工作者表示衷心的感谢!

二、准确把握审计发展的新形势、新任务

以来，党中央、国务院对审计工作越来越重视，对新形势下做好审计工作提出了新的要求、赋予了新的使命，省委省政府也对审计工作提出了新要求。这个“新”，主要体现在去年以来出台的几个重大政策法规上。

第一个是去年10月23日党的xx届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》有两段话提及审计，一段是“加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设”，一段是“完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。”

第二个是去年10月9日印发的《国务院关于加强审计工作的意见》。《意见》对做好新形势下的审计工作，从总体要求、发挥审计促进重大政策落实保障作用、完善审计工作机制、狠抓审计发现问题的整改落实、提升审计能力、加强组织领导等方面作了明确具体的规定。

这两个文件，体现了党中央、国务院对审计工作的高度重视和高度信任，为我们进一步做好审计工作指明了方向、提供了遵循。一是明确了新定位。《决定》把审计监督从行政监督中独立出来，与党内监督、人大监督、司法监督等一起构成党和国家监督体系，明确了国家审计是国家治理的基石和重要保障的地位。二是明确了新职能。《意见》把推动国家重大政策措施和宏观调控贯彻落实情况的跟踪审计作为审计机关的重要职责，充分表明了政策跟踪审计是新形势下国务院赋予审计机关的一项新职能。三是明确了新任务。《决定》、《意见》都要求“对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”。表明审计全覆盖是审计工作的一项新任务，并且这个全覆盖是有深度、有重点、有步骤、有成效的全覆盖。

第三个是今年3 月27日省十二届人大会第十八次会议审议通过的《浙江省审计条例》。《条例》对我省实行审计监督全覆盖、开展审计管理体制改革试点、发挥审计经济监督与政策保障职能作了明确规定，是我省第一部规范审计工作的综合性地方法规。《条例》为内审工作的发展提供了制度保障，《条例》第19条明确规定，使用财政资金或者管理国有资源数量大、下属单位多的部门，乡镇(街道)、开发区(新区、园区)、国有企业和金融机构，应当明确负责内审职责的机构或者配备专职人员，开展内审工作。

第四个是今年6月11日省政府印发的《关于进一步加强内部审计工作的意见》。这个《意见》是根据《条例》第19条的规定出台的，《意见》对完善内部审计制度机构建设提出了硬性要求，明确了内部审计的职责定位，强化了内部审计工作的组织保障。《意见》有利于推动我省内审工作开展、更好发挥内审作用。

从上面四个政策法规来看，党中央、国务院和省委省政府都很看重审计、信任审计，既是对审计工作的肯定，更是对审计工作提出新的要求。学会、协会作为审计事业的重要组成部分，怎样在新形势下有所作为、不辱使命，值得我们深入探讨。我们先来看看学会、协会的工作价值点在哪里，只有深刻理解了价值点，才能明确提升价值的思路、措施、方式方法，有针对性地开展工作。学会工作的价值点，一是对事关审计事业长远发展的一些重大理论和政策问题作深度的综合分析，提出有前瞻性、操作性的意见建议，为厅党组科学决策提供依据。二是面向实践，总结提炼实践经验，扎实解决实践难题，为推动审计事业发展提供理论支撑和智力支持。三是通过开展多层次的学术交流活动，交流工作经验，推广科研成果，搭建审计理论和审计实务之间、审计机关和社会智力资源之间的桥梁和纽带。协会工作的价值点，一是通过引导和规范，推进内部审计机构建设和制度全覆盖。二是通过开展理论研究和实务调研，提高内部审计工作质量和水平。三是通过开展培训交流活动，加强内审人员队伍建设。

为使上述价值点具体化，便于检查考核，还要明确学会、协会的工作标准是什么，我提出初步意见，同大家探讨。学会工作三项标准：获得一个省以上重点课题立项，即中标审计署、中国审计学会或省科技厅、省社科联重点课题;推动一项重大审计制度出台，即总结提炼审计工作中的有效做法，解决实践中碰到的难题，推动形成一项指导审计实务的意见办法或操作规程;交流推广一项研究成果或工作经验，即在全国性的审计研讨会上作典型发言，研究成果或工作经验得到审计署肯定并向全国推广。协会工作三项标准：推动一项内审规章制度的“废改立”，即政府及其工作部门根据内审调查报告、内审工作建议，制定、修改、废止一项内审规章制度;推动一个行业内审机构全覆盖，即根据《条例》、《意见》做好指导，推动一个行业内属于审计监督对象的单位实现内审机构全覆盖;推动一项新的内审技术或经验的运用，即通过培训、宣传和交流，推动有关内审单位广泛运用一项新技术或新方法。这几项标准都是初步的，请大家讨论进一步完善，使标准可衡量可检验，对审计工作有实际指导和推动意义。

三、进一步发挥学会、协会的重要作用

根据学会、协会的工作职责，我们初步厘清了学会、协会的工作价值和工作标准，下步的关键是如何抓好落实。

(一)怎样做好学会工作。

学会是研究审计科学的群众性学术团体，必须把做好理论研究作为学会的第一位职责。当前在“四个全面”战略布局的背景下，学会要紧紧围绕审计职能，始终面向审计一线、服务审计实践，深化对审计所处的历史方位、职能定位的认识，做出有深度、能转化的理论思考，为丰富审计理论、指导审计实践作出贡献。结合我省实际，现阶段重点要做好以下课题研究：一是政策审计研究。政策审计是审计工作的一项新职能，现在国务院、审计署把稳增长政策跟踪审计作为当前审计机关重中之重的任务，要求政策审计结果一月一报。各级审计机关、学会要与时俱进、贴紧中心，把政策审计研究作为一项新的工作来抓，把政策掌握能力、研究能力作为审计干部素质的一项基本功来要求，推动对政策以及政策审计的研究工作。政策审计研究说到底，就是研究需要掌握哪些重大政策，政策审计的重点内容是什么，应该采取什么样的组织方式、审计方式，政策审计中发现的问题该怎样定性，政策审计的报告怎样改进等等，为审计一线开展好政策审计提供理论支持和方法指导。二是浙江审计工作“十三五”规划研究。审计工作“十三五”规划是省政府规划体系的重要组成部分，是引领审计工作未来五年发展的操作指南。厅党组把这项工作作为审计事业重大任务来抓，厅科研所牵头负责，办公室以及各相关处室要大力配合。研究过程中，要按照党和国家对审计工作提出的新定位、新要求，结合浙江经济社会发展实际，深度思考、认真谋划未来五年审计机关该干什么又能干什么，并把该做能做的事情具体到项目上。各市审计局也要因地制宜，抓紧研究编制审计“十三五”规划。三是审计志研究。审计志是浙江通志的专业篇，审计志编纂工作是省委省政府布置的硬任务。按照预定阶段目标，我厅要在今年11月底前完成资料长编任务。厅里和省政府签过责任状，工作进度缓慢的单位，省领导要进行专门约谈。审计厅不能当落后单位，在接下来的时间里，各有关处室要不讲困难、只想办法，保障足够的力量，集中几个月时间把这项工作扎实做好。编纂审计志的意义，用张载先生的横渠四句教中的一句讲，就是“为往圣继绝学”，我们要认识到，编好审计志既是对历史负责对前人负责，也是对自己负责对后人负责。后两项任务，也请学会、协会在座的各位“老审计”，积极建言献策，集思广益，共同来做好。

做好审计研究工作，要坚持实践性、协同性、可用性，才能有所作为、有所突破、有所建树。坚持实践性，理论来源于实践又指导实践，学会要大力发扬理论联系实际的学风，坚持问题导向，走出办公室，到一线去了解情况、总结规律，回答好审计实践中碰到的新情况新问题。比如领导干部自然资源资产离任审计，根据中央深改组审议通过的试点方案，审计署下半年将在我省开展试点，这个项目怎么审，值得我们去研究、去探讨。坚持协同性，学会要转变理论研究方式，每年可选择一两个重大课题，各市审计学会可以联合攻关一个课题，力求做深做透，更好推动成果转化。学会还要善于借助高校的智力优势，协同攻关，使研究成果更加有分量。坚持可用性，就是增强研究成果的转化运用，努力把审计理论研究成果、实务创新经验传递到基层一线去、运用到审计实践中，使研究成果接地气，更好地指导审计实践。

(二)怎样推动内审工作发展。

今年省政府出台的《关于进一步加强内部审计工作的意见》，是我省内审工作开展的工作指南。当前摆在我们面前的一项重要任务，就是学好用好宣传好《意见》，推动我省内审工作科学发展。这里有几点具体要求：

1.审计机关要当好“靠山”。就是各级审计机关要尽快明确一个专门的职能机构，加强对内审工作的监督指导。一方面要帮助内审单位建好制度和机构。目前没有建立内审制度的单位要尽快帮助他们建立起来，内审机构建设有条件的要推动他们建立机构、配备人员，以保障内审机构和人员独立履行职责。在这方面，我省国企、高校内审机构建设较好，但行政事业单位还有欠缺。截至去年12月底，我省15家省属国企中有14家建立独立内审机构;21家省属高校中有9家建立独立内审机构，有12家与纪监合署，达到了机构建设全覆盖;但规模较大的46家省一级预算行政事业单位中，只有13家明确了负责内审职责的机构，有23家与财务合署办公缺乏独立性，有10家甚至还没明确负责内审职责的机构，说明我省各个领域内审机构建设参差不齐，但潜力可挖、空间很大。下步要重点抓好行事单位内审机构建设。另一方面要用好内审人员和内审成果。省厅要进一步研究利用内审力量参与国家审计项目的方式方法，通过创新借力模式，既缓解审计机关人少事多的矛盾，又为锻炼提升内审人员业务水平提供工作平台。实践表明，审计机关运用核查无误的内审成果，能够有效节约审计资源。今后要进一步完善怎么用的途径，确保好的内审成果可直接利用。

2.内审机构要当好“内当家”。就是内审机构要负起主体责任，做出业绩，发挥基础性、源头性的自我监管机制作用。一是定位要准。内部审计一定要找准自己的位置，发挥自己的作用。用刘家义审计长的话讲，内部审计是一个组织内部的“免疫系统”，要保障整个组织的健康运行，按《意见》的要求，就是“最大程度实现内部审计监督、服务与保障职能”，具体讲就是充分发挥内审纠错防弊的作用、推动价值增值的作用、保障科学决策的作用、对权力的制约作用。内审机构要按照这个定位去选项目、做项目，发挥作用。二是质量要高。在审计质量上不能降低标准、放松要求。只有质量上去了，提出的建议促进单位发展了，内部审计才有为有位。各单位内审机构要通过建立完善内部审计质量管理与自我评估机制，加强对计划立项、现场实施、报告撰写、成果应用的全过程管理，牢牢守住质量这条生命线。三是保障要到位。各单位一把手要直接分管内审工作，把内审工作提到重要议事日程，及时研究解决内审工作中遇到的困难和问题，并提供必要的人员配备与工作条件，支持保障内审机构履行好加强管理、防范风险的基础防线职责。

3.内审协会要当好“娘家人”。就是协会要强化内部审计行业自律，一是尽快出台配套措施。内审协会要根据我省内审工作发展情况，制定《意见》实施办法，将《意见》中一些原则性规定进一步细化、具体化，使《意见》的贯彻落实更具操作性。二是加大行业指导。去年协会对行政事业单位进行了专项调研，提出了具有针对性的意见建议，有力推进了行政事业单位内部审计工作。今年要加大对国有企业内部审计工作的调研力度，争取出成果。三是加强内审队伍建设。要探索与高校、企业合并办班等形式，提高内审培训的质量和效果。协会还要多举办各类研讨会，宣传交流先进的工作理念、工作经验，使内审人员在交流中取长补短、共同进步。

同志们，做好学会、协会工作，事关审计事业可持续发展，我们要以习在浙江考察时提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的要求，务实创新、扎实工作，为服务我省经济社会改革发展作出新的贡献!

审计学会会议讲话 篇2

同志们：

这次全市审计工作座谈会的主要任务是，传达贯彻全国、全省审计工作座谈会精神，部署全市审计信息化建设工作;总结上半年、部署下半年审计工作，动员全市审计机关再接再厉、开拓进取，确保完成全年各项审计任务。刚才，金湖、楚州局介绍了审计信息化建设的做法和经验，其他各局的交流材料已印发给大家，供大家学习借鉴。金湖县局着力抓好“五个坚持”，积极提升财政联网审计等级，扩大了审计预警的覆盖面，缩短了现场审计时间。淮安区局把计算机应用作为年度考核的重要指标，年初确定计算机审计重点项目并全力提供人财物和技术支持，努力探索信息系统审计新模式。在固定资产投资审计方面，淮安区局积极创新组织管理和审计方法，不但有效保证了审计项目质量，而且极大提高了审计工作效率，很值得大家学习、借鉴。下面，我讲三个问题：

一、关于全国全省审计工作座谈会精神

(一)全国审计工作座谈会主要内容。

7月9日至10日，审计署在哈尔滨召开了全国审计工作座谈会。这次会议专题研究审计信息化工作，刘家义审计长作了《加快审计信息化建设步伐，全面提升审计能力和技术水平》的重要讲话,石爱中副审计长作了《总结经验，扎实工作，推动审计信息化实现新发展》的讲话。

刘家义审计长主要讲了三个方面内容：

1.深刻认识加快审计信息化建设的重要性和紧迫性，努力适应形势发展需要。刘审计长指出，加快审计信息化建设是适应信息科技高速发展的必然选择，是推动完善国家治理的内在要求，是提升审计监督能力的重要途径。不管是从日益繁重的审计任务对工作形成“倒逼”的角度，还是从积极适应时代发展潮流、主动转变审计发展方式的角度来看，加快审计信息化建设都是一项需要我们长期坚持的重要举措。刘审计长强调，审计事业发展面临严峻挑战，既有审计任务繁重和审计人员不足的矛盾，又有各单位单兵作战、各自为战难以适应现代审计组织方式的矛盾;既有信息技术快速发展与复合型人才结构性短缺的矛盾，又有现有技术水平难以满足海量数据处理需求的矛盾。应对这些挑战，出路只能是加快审计信息化建设，靠人才兴审、科技强审，通过信息化、数字化，提高审计监督能力、过程控制能力、决策支撑能力和机关事务管理能力。

2.围绕审计能力提升和方式转变，扎实有效推进审计信息化建设。刘审计长指出，以提高审计监督能力和实现审计方式转变为核心的审计信息化建设，将成为今后一个时期审计机关一项重要的基础性、战略性工作。进一步推进审计信息化建设，重点是建设、完善和提升“一个中心”、“五大体系”和“五大系统”。“一个中心”即数字化审计指挥中心;“五大体系”即国家电子审计体系、计算机审计方法体系、信息化标准规范体系、国家审计信息资源体系、信息安全保密体系;“五大系统”即审计实施系统、审计管理系统、联网审计系统、移动办公系统、模拟审计系统。逐步形成涵盖决策指挥、现场实施、业务管理、质量过程控制、机关事务管理等各环节的审计信息化、数字化格局，推动审计能力和技术水平提升。一是要着眼协调发展，推进全国审计信息化建设同步提高。各地要在审计署统一规划和组织下，进一步加强探索研究，充分发挥自身优势和主观能动性，找准突破口和主攻方向，走出一条讲求实效、富有特色的审计信息化建设路子。二是要把握目标方向，推进信息化成果转化和审计能力提升。要紧紧围绕审计业务和审计管理实践，将信息化建设成果转化为实实在在的审计能力，促进审计业务能力、审计管理能力和机关管理能力的提升。三是要推进广泛应用，实现审计工作方式的根本转变。主要是推动现场审计向“技术智能型”转变，推动审计管理方式向“集中型”转变。四是要推动信息共享，搞好审计数据资源的开发利用。努力实现审计机关与其他部门之间以及审计系统内部的信息资源共享，推动完善国家审计信息资源体系。

3.进一步强化工作措施，为审计信息化建设提供切实保障。刘审计长指出，在较高的工作起点上提升审计信息化建设水平，需要我们站在宏观、全局和战略的高度，提高认识，统筹兼顾，用新的理念指导审计信息化建设向更高层次推进。谋划审计信息化建设，重点是处理好长期性与阶段性、统一规划与分类实施、安全性与方便性、适用性与创新性、规范性与灵活性、集中统一与纵横交互、行业性与全面性、团队与个人、行政管理与项目管理、内部与外部等“十大关系”。进一步提高对审计信息化建设的科学认识，强化组织领导，提供资金保障，着力培育人才，抓好经验总结，加强考核指导。

石爱中副审计长在讲话中对今后一个时期审计信息化建设作出了具体部署：一是以推广应用为重点，进一步普及计算机审计;二是以加快数字化为重点，进一步完善审计管理应用;三是以健全机制为重点，进一步推进数据资源建设;四是以提高效能为重点，进一步研究探索审计组织方式变革;五是以改进加固为重点，进一步完善国家审计信息系统;六是以提升信息化素养为重点，进一步用信息化手段提高指挥审计的能力。

(二)全省审计工作座谈会主要内容。

7月24日，省厅在常州市召开了全省审计工作座谈会。赵耿毅厅长作了重要讲话。

1.全省信息化建设取得的成效。

今年5月，我省“金审工程”二期建设顺利通过审计署专家组的检查验收，全省审计信息化建设取得明显成效。

(1)强化金审工程建设，大力夯实信息化发展基础。全省五年累计投资1.06亿元，有力保证了“金审工程”二期建设任务全面完成，多项工作名列全国前茅。

(2)强化信息技术应用，有力提升审计工作成效。一是着力推进OA和AO系统应用，“两个百分百”的目标基本实现。二是着力推进联网审计。9个市局实现了专项资金联网审计，33个县级审计机关完成财政联网审计部署。三是着力推进信息系统审计。全省开展了近300个信息系统审计项目，向审计署报送信息系统审计案例72篇，占全国报送篇数的34%。

(3)强化信息化专业素养，打造复合型审计骨干人才。　　一是认真抓好AO认证考试培训，全省共2781人取得合格证书，占全省在岗人数的73%。二是积极组织计算机中级培训，全省共有1700余人参加计算机中级培训，1077人取得合格证书。三是创新开展大型数据库和信息系统审计培训。先后举办了4期以大型数据库和网络数据安全为主题的专业培训，培训计算机专业人员和业务骨干近200人(次)。

2.下一步全省信息化建设的要求。

(1)进一步明确目标，强力推进审计信息化工作。要紧紧围绕国家审计信息化发展战略的总体部署，以“金审工程”建设为依托，以深化技术应用为关键，以人才队伍培养为根本，以健全长效机制为保障，积极促进信息技术与审计业务相融合，努力推进审计方式转型升级，全面提升信息化环境下审计监督能力。从明年起，省厅计划用三年的时间强力推进审计信息化工作，力争一年一小步、三年一大步，到20xx年，全面完成我省“”审计信息化发展规划确定的各项目标任务，努力使我省审计信息化工作继续走在全国前列。

(2)进一步突出重点，扎实抓好审计信息化建设应用。审计信息化要始终不懈地抓好应用。一是突出抓好“一个平台、两个中心”的建设。省厅将抓紧数字式审计分析平台建设，争取到20xx年底，基本形成地税、财政、社保等行业为主体的审计方法体系。同时，切实抓好数据中心和数据交换中心建设，实现审计机关信息资源共享。二是继续深化拓展联网审计和信息系统审计。省厅将积极争取实现与财政、地税等行业的联网审计，适时组织省市县三级互联，力争实现“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的审计模式。进一步加大信息系统审计力度，探索和建立IT项目绩效评价指标和评价体系，逐步开展对信息系统的绩效审计。三是积极探索构建电子审计体系和数字化审计指挥中心，推动审计能力和技术水平提升。四是努力推进信息技术在审计工作中的应用，推进审计数字化管理。

(3)进一步强化措施，科学统筹审计信息化发展。一是加强组织领导，“一把手”要成为信息化建设的组织者、推动者、参与者。二是强化教育培训。抓好中高级培训，有重点地引进培养高层次计算机人才。三是做好经费保障。要加强向地方政府及有关部门的汇报和沟通协调，争取各级财政专项支持。为鼓励和支持数字式审计分析平台建设，省厅将积极争取审计信息化建设专项资金，每年对下给予一定的资金补助。四是健全完善制度。要结合实际，制定和完善审计信息化建设、应用、管理、考核等相关制度，形成推动审计信息化发展的长效机制。

下一步，省厅将研究制定《江苏省关于进一步推动审计信息化建设的指导意见》，适时召开信息化工作会议，细化落实任务。

二、关于全市审计信息化工作

(一)注重应用，审计信息化建设成效初显。

20xx年以来，全市审计机关以贯彻落实“金审工程”二期为契机，狠抓审计信息化建设，取得了阶段性成果。

1.审时度势，统筹规划，不断夯实信息化工作基础。

全市审计机关充分认识到加快信息化建设的重要意义，坚持不懈抓审计信息化工作，科学规划信息化工作目标，积极推进审计技术方法创新，统筹推进审计业务和审计管理信息化。前期，我们狠抓了人员培训、硬件投入、软件开发，着力夯实信息化工作基础。一是抓好人员培训，提高审计人员计算机审计能力和水平。我们积极推动计算机审计骨干和领军人才的培养，通过多种途径培训，不断提升审计干部计算机水平。派人参加上级机关组织的培训，组织参加AO认证考试，提升全员计算机水平。每年冬训，拿出10天左右时间请专家培训。抽调70多名青年骨干参加审计署计算机中级培训，50多人获得资格证书。采取分类分层的形式，多次组织审计人员参加计算机审计方法培训班、AO案例编写和经验交流会，学习审计项目模板管理、数据采集分析转换等内容，确保从领导干部、中层骨干到一线人员都能按需学习、学有所用。二是抓好硬件投入，为审计信息化建设提供基础平台。在党委政府的支持下，全市加大审计信息化建设的投入，市局投入近400万元用于教育培训、硬件建设、软件开发。为保证审计数据分析的顺利开展，全市将各项资源向一线倾斜，为每个处(科)室配备了2台以上台式电脑，及时为审计人员更换了笔记本电脑。通过几年的系统部署和调整，已达到全市审计人员共用一套管理系统、共享一个网络平台的目标。三是抓好软件开发，统筹规划逐年求突破。在熟练使用AO和OA软件的基础上，主动向审计信息化搞得好的地区学习，结合淮安实际，立足高起点，开发了住屋公积金和社保基金联网审计平台，实现动态、远程、实时审计。淮安区等六个县区局相继建成了财政联网审计平台。

2.明确目标，多措并举，确保信息化建设顺利推进。

全市坚持“以应用促发展”的审计信息化工作方针，不断优化措施，强力推进审计信息化建设。一是信息化工作高位置。各地将信息化建设列为每年的几项重点工作之一，明确任务与责任，整合人力资源，打破分工界限，实行条块结合重点重抓、狠抓落实。由于组织到位、责任到人，措施切实可行、落到实处，信息化工作取得实实在在的效果。二是联网审计高起点。经过广泛学习调研，市局于20xx年正式启动联网审计工程。为了节约资金投入、充分利用已有资源，我们选择了在通用联网审计平台上建设住屋公积金审计模式，在建设过程中检验平台的通用性，实现1+N的审计模式。通过不懈努力，住屋公积金和社保五项基金联网审计平台顺利部署并通过验收，6个县区部署了财政联网审计实施系统。联网审计平台的建成，使我市审计信息化建设向前大大地迈出了一步。今后，市局可根据审计对象情况的变化，通过增加相应模块拓展其他资金的联网审计监督，实现一拖N的效果。20xx年，省厅在淮安召开了全省联网审计专题现场会，介绍了淮安联网审计的工作经验和方法。三是“两个报送”高激励。市局积极探索信息化条件下审计工作有效的组织形式、工作程序和激励机制。大力整合计算机审计力量，加强对计算机审计的指导和考核力度，鼓励总结成功案例，“两个报送”入选审计署、省厅的除在全市表彰外，还给予物质奖励。20xx～20xx年入选审计署审计实例150个，20xx～20xx年入选审计署审计方法44个(详见附件1)。多年来，市局坚持45岁以下审计人员未通过审计署中级考试实行“一票否决”，不得提拔重用;审计项目未使用计算机审计的，不得参与优秀审计项目评比。

3.强化实践应用，不断丰富探索，信息化建设效果明显。

几年来，通过有计划、有步骤、重点的建设，全市信息化建设取得了一系列成果，促进了审计工作向现代审计的转型升级。一是练兵促能力提升。始终注重审计实际业务运用，全面推开AO和OA两个系统的应用，做到“两个100%”。联网审计平台建成后，立即组织人员开展审计，在审计中发现问题、完善系统、提高能力。目前全市审计人员都基本掌握了AO和OA交互使用，被审计单位电子数据的采集已经成了审计项目开展的基础，审计人员对于两个软件的态度已经从早期的不愿使用到现在的离不开。二是运用促审计质量提高。提前谋划，合理安排，分年度将OA功能运用到审计工作的各个方面。自20xx年起，所有审计项目统一在OA平台上运行，并适时进行OA-AO交互。住屋公积金和社保基金联网审计系统部署完毕后，市局先后开展了5次联网审计，发现了问题，提出了建议。被审计单位对审计意见很重视，不但对审计提出的问题逐一排查，还举一反三地查找其他存在的问题，联网审计效果初显。20xx～20xx年，全市借助AO、OA系统和数据分析平台，在地方政府性债务、社保资金等“一条鞭”项目中“小试牛刀”，效果非常明显，审计工作质量和效率极大提高。三是创新促审计成果提高。20xx年将建局以来的档案电子化，审计人员通过OA申请查阅电子档案。市局开发运用了机关绩效管理系统，把多项指标并入一套考核体系;把对结果考核变为对全过程考核，促进个人绩效和组织绩效不断提升;还开发运用了审计风险管理软件，完善了法规库。近几年，我市信息化工作取得较为可喜的进步，在省厅年度考评中多次获奖。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市审计信息化建设与形势的发展、上级的要求和审计工作转型升级的内在需求相比，仍存在不小的差距;与审计信息化建设先进地区相比，还需要加快建设和应用步伐。对此，我们必须保持清醒的头脑，高度重视，认真研究，尽快加以解决。

(二)突出重点，扎实抓好审计信息化建设应用。

同志们，全国、全省审计工作座谈会，为我们进一步做好审计信息化工作提供了有力指导。全市审计机关要以此为契机，认真贯彻落实全省审计工作座谈会精神，鼓足干劲、再接再厉，全面提升我市审计信息化工作水平。

1. 全市“”审计信息化工作目标。

按照审计署、省厅要求，“”期间我市审计信息化工作明确如下目标：

一是突出抓好“一个平台、两个中心”的建设。

把数字式审计分析平台建设摆在全市审计信息化建设的首要位置，制定淮安审计数据建设规划，进一步完善和充实审计数据库，提升数据资源建设的规范化水平，为审计业务、审计管理和领导决策提供有效支持。

紧跟审计署、省厅数据中心的建设步伐，切实抓好数据中心和数据交换中心建设，推进审计机关业务协同和资源共享，促进信息化建设的集约、节约、共享，实现审计组织方式的转型升级，为逐步实现中央、省、市、县四级审计业务协同、信息资源共享奠定基础。争取到20xx年底，基本形成各类专业审计尤其是住屋公积金、社会保险、地方税收、财政等数据大集中行业审计数据的存储、处理与管理。积极建设市级审计交换分中心，满足我市各级审计机关之间以及与审计厅之间的信息资源交换共享，为市局和县(区)局提供实施远程审计的数据条件。

二是继续深化拓展联网审计和信息系统审计。

市局积极争取实现与政府预算执行、税收等部门系统的联网审计，进一步完善与社会保险、住屋公积金的联网审计;县级审计机关在财政联网审计的基础上，进一步开拓审计思路和审计模式，努力构建一个实时监控、动态审计监测系统。市局要积极探索和创建对若干行业、系统的市级数据大集中和市、县两级审计机关联网审计，力争实现“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的审计模式。在条件成熟的基础上，市县审计机关配合省厅完成省级数据大集中环境下的省、市、县三级审计机关联网审计。市县审计机关每年都要开展有代表类型的信息系统审计项目，进一步提高审计效能。

三是积极探索构建电子审计体系和数字化审计指挥中心。

国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：“要大力推进国家电子政务建设，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，建立完善行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。”审计署《关于进一步推进审计信息化建设的指导意见》也明确提出，要“探索构建国家电子审计体系和数字化审计指挥中心”。全市各级审计机关要从审计工作实际出发，借鉴信息化和电子政务建设的成功经验和做法，逐步建立对宏观经济和调控政策信息、审计发展规划和年度计划信息、审计项目实施和成果信息、审计质量控制和管理信息等审计决策支持信息的数字化，创建审计决策支持数字化模式，不断提高审计决策的准确性和科学性。探索研究构建电子审计体系和数字化审计指挥中心，推动审计能力和技术水平提升。

四是努力推进信息技术在审计工作中的应用。

要把数字式审计分析平台、AO系统、计算机审计方法体系等，实实在在地应用到各项审计工作中，促进审计信息化与审计实践相结合，防止信息化与审计业务“两张皮”。要深入应用OA系统，不断推进审计管理数字化，逐步建立对审计计划项目编制、资源配置、执行调控、组织管理、审计信息、成果统计、结果跟踪、审计公告、项目归档、成果利用等全流程管理环节的数字化，实现审计资源配置、审计项目过程控制、审计档案管理、审计成果利用等全过程的数字化管理，创建审计管理数字化模式，不断提高审计管理质量和水平。逐步建立对审计项目方案、审计记录与取证、审计报告与审计决定、审计业务质量检查等全过程审计复核与审理的质量控制数字化，创建审计质量控制数字化模式，不断提高审计项目质量和水平。充分运用审计署构建的全国审计机关信息即时交互系统，实现各级审计机关之间的主题信息交互、审计机关对审计现场的业务指导，创建审计业务管理和审计项目组织的扁平化模式。

2.近期审计信息化建设的重点工作。

对照《江苏省审计机关信息化工作考核暂行办法》，目前要着力做好以下几方面工作：

一是在今年底全市符合条件的审计人员应全部通过AO认证考试，尚未通过审计署中级培训人员在近1～2年内安排学习培训。市局要有1名以上人员取得CISA证书;全市计算机专业及信息系统审计培训参培率达100%，市局通过计算机中级考试人员占全员比重达50%，县区局通过计算机中级考试人员占全员比重达30%。

二是实现“双百”目标，审计业务质量控制和审计机关流程管理数字化。要求全市实施的所有审计计划项目都要用AO开展现场审计，利用OA进行审计管理，严格按照两个系统的使用规范，确保审计作业过程各个环节及相关资料在AO和OA中进行交互，实现审计质量控制全过程的数字化、网络化。

三是开展信息系统审计、A0应用实例征集、计算机审计方法编写。在完成市局下达的年度信息化工作目标任务的同时，市局各业务处室及每个县区局每年至少出1～2个信息系统审计精品、优秀A0应用实例和审计方法，并能实实在在地应用到各项审计工作中，促进审计信息化与审计实践相结合。信息系统审计项目在审计成效上，至少要有一个信息系统审计报告被领导批示，或移送线索被司法机关、纪检监察部门立案，或受到审计署、省厅表彰。

四是联网审计有序推进。所有县区联网审计的软硬件设施在1～2年内配置到位，并逐步扩大联网审计范围，充分发挥联网审计系统的采集、交换、转换、传输、预警和分析功能，从而达到及时采集数据、及时预警分析、及时评价揭示、及时督促整改实现审计关口的前移目标。市局和有条件的县区局每年至少要有一个联网审计项目并且在实施过程中要保留项目档案和数据库日志;在审计成效上，审计报告被领导批示或移送线索被司法机关、纪检监察部门立案或受审计署、省厅表彰。

五是市局在联网审计平台的基础上完成数字式审计分析平台建设并开展4个以上行业审计业务，完成数据中心、交换中心建设。

六是市局在审计业务和审计管理数字化中要积极开展审计创新，开发软件系统，承担省以上科研项目，参与省以上制定计算机审计的技术标准、数据规划、方法体系、操作指南。

三、关于今年的审计工作

(一)重点突出，上半年各项工作顺利推进。

今年以来，全市审计机关坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕党委政府的中心工作，全面履行审计监督职责，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，各方面工作取得了新成效。1-7月，全市完成审计(调查)项目628个，查出违规金额1.23亿元，管理不规范金额50.30亿元，核减工程价款11.75亿元;审计处理后，归还原渠道资金或调账处理金额13.67亿元;提交审计报告、信息1435篇，被采用804篇次。审计指出的问题、提出的意见和建议绝大部分被采纳，有效促进了全市经济社会又好又快发展。

一是全力以赴，及时高效完成了署省“一条鞭”审计项目。1～7月，已经完成上级审计机关安排的社保资金审计、地税系统财政收支审计、水利建设资金审计、农村中国小布局调整情况专项审计调查、市中国小校舍安全工程跟踪审计、世行贷款农灌三期项目审计等“一条鞭”项目。其中，社保资金审计更是举全市之力，审计人员加班加点，历时近4个月，基本摸清了全市情况，揭示了存在的突出问题，提出了合理化审计意见和建议。对上述项目中审计发现的问题，市县两级政府都及时召开会议，责成有关部门落实整改。由于我市社保资金审计组织得力、审计质量高、效果好，被省厅评为全省组织工作先进单位。

二是积极创新，财政预算执行审计和固定资产投资审计继续深化。全市审计机关坚持“大财政”审计理念，紧扣财政资金的分配、使用和管理等环节，加大对财政资金、专项资金、转移支付资金等使用效益情况的审计力度，财政同级审相继完成，取得较好效果。进一步完善全程跟踪审计制度，围绕淮安苏北重要中心城市建设开展工程跟踪审计，对投资130亿元的158个建设项目实施了全程跟踪审计，促进减少或节约投资5.17亿元;完成了423个工程竣工决算(结算)审计，核减工程造价6.58亿元。各地积极创新审计方式方法，进一步加强审计质量控制，充分发挥审计监督职能作用，努力提高项目建设管理水平和投资效益。

三是注重质效，机关“人、法、技”建设进一步加强。强化教育培训，提倡在职学习，实现了审计人员思想政治水平和业务技能素质的双提高。结合审计实际，对制度规范进行修订完善，量化工作目标，责任落实到人，健全内部约束机制，切实调动审计人员的工作积极性。狠抓质量建设，落实审计规范，依法文明执法，强化审计复核与审理，防范审计风险。加强机关行风、软环境和效能建设，寓服务于监督之中，深化101%服务，创建文明机关，树立公正廉洁审计形象，营造了风清气顺审计环境。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前审计工作中也存在一些不足，主要是审计工作的开拓创新力度不够大;审计人员大局意识、宏观视野还不够开阔;部分工作、部分人员工作效率有待进一步提升。这些问题，都需要我们高度重视，认真研究，切实加以改进。

(二)进一步强化措施，确保完成全年目标任务。

要圆满完成全年各项目标任务，下半年工作还很艰巨。大家要正确认识形势，坚定发展信心，紧紧围绕经济社会发展大局，以创新的精神和务实的作风，推动审计工作又好又快发展。为做好后五个月工作，我提四点要求：

一要紧盯工作目标，加大审计力度，全面完成各项审计任务。一是完成全年目标任务。下半年的任务还很多，“一条鞭”审计、经济责任审计、专项资金审计、政府投资审计、绩效审计都要抓紧抓好，注意提高质效，力创精品。绩效审计工作意见已经印发给大家，各县区局、市局各部门都要按要求着力打造1个独立型重点绩效审计项目。二是要进一步做好社保资金审计后续工作，加强跟踪检查，督促做好审计整改工作。

二要加强质量控制，提高审计效率，不断提升审计工作水平。一是严格依法审计，提升审计业务质量。要继续搞好业务培训，认真执行审计法、审计法实施条例、江苏省审计条例等，不断提升审计工作水平、扩大审计工作成效。要切实强化质量意识和风险意识，加强项目复核审理，坚持实事求是，注重证据，进一步提高审计工作质量、拓展审计工作深度，确保审计结果准确，降低审计风险。二是落实省厅各项考核要求，提高审计工作水平。省厅的综合考核及相关配套办法已下发，希望大家围绕综合考核办法内容和审计工作重点，找准推动工作的抓手，变压力为动力，通过考核促工作、提水平、谋发展，在全市审计系统营造创先争优，比作为、争一流的工作氛围。

三要加大教育培训力度，夯实审计基础，不断加强机关自身建设。一是加强学习培训，进一步提升审计队伍素质。要不断适应新形势、学习新本领、增长新才干，尤其要提高了解大局、把握大局、服务大局的能力，紧紧围绕经济社会发展大局开展工作，主动对接党委、政府决策部署实施审计，努力提升审计监督层次。党的召开后，要认真组织对会议精神的学习宣传和贯彻落实。二是加强廉政教育，树立审计队伍良好形象。按照“从严治理审计队伍”的要求，进一步强化审计纪律和机关管理，维护审计队伍清正廉洁的良好形象。

四要积极创先争优，打造新型审计文化，深入开展文明行业创建活动。一是打造新型审计文化。要进一步弘扬审计精神，深入开展“学习伟人周恩来，践行‘五德’作表率”拒腐防变教育活动，树立审计人核心价值观，努力构建与时代相吻合的审计价值体系。二是认真做好全市审计系统文明行业创建活动。为加强对创建工作的组织领导，市局已成立创建工作领导小组，在座诸位都是成员，大家要各司其职、上下联动、共同搞好创建，力争通过市文明委的考核验收。

同志们，下半年的任务依然很繁重，我们要按照全省、全市审计工作座谈会精神，创新创优，强力推进审计信息化建设，尽职尽责，确保完成全年审计任务，进一步开创全市审计工作新局面!

审计学会会议讲话 篇3

各位领导，同志们：

党中央、国务院历来高度重视经济责任审计工作。党的提出，要健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。xx届三中全会提出，要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督，健全改进作风常态化制度。多次强调，要坚持党要管党、从严治党，强化对权力运行的制约和监督，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，加强审计工作特别是对重点领域、重大项目、重点资金的审计监督。多次要求，审计要发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、经济发展“安全员”、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况实现审计监督全覆盖。按照中央精神和中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求，昨天中央经济责任审计联席会议成员单位印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》。我们召开这次会议，就是深入贯彻落实中央精神和两办《规定》及其实施细则，对当前和今后一个时期的经济责任审计工作进行安排部署，推动这项工作深入发展。一会儿，联席会议成员单位的领导同志还要作重要讲话，我先讲几点意见。

一、总结经验、把握规律，充分认识经济责任审计的作用和意义

经济责任审计是伴随着我国民主法治建设的推进、干部管理监督制度的完善和改革开放的深化，逐步建立和发展起来的。在这一过程中，按照党中央、国务院和地方各级党委、政府的要求，各级纪检、组织、监察、人力资源社会保障、审计、国资监管等部门密切配合，逐步推开对各级各类领导干部的经济责任审计，内部审计机构也开展了对内部管理领导干部的经济责任审计。经济责任审计在监督和评价领导干部经济责任履行情况的基础上，有效推动了明确责任，进而落实责任，在加强干部管理监督、制约权力运行、完善国家治理、保障经济社会科学发展等方面发挥了积极作用。20xx年以来，全国审计机关共审计领导干部22万多人次，其中：省部级160多人次、地厅级4600多人次、县处级5万多人次、乡科级17万多人次，逐步建立起领导干部任期内轮审制度，审计内容不断深化，审计的质量和水平也不断提高。

(一)围绕强化对权力运行的制约，着力监督检查领导干部守法守纪守规尽责情况，促进依法行政和政令畅通。审计中，着重监督检查中央宏观调控政策措施落实情况，监督检查重大经济事项决策、重大项目安排、大额资金使用等制度执行情况，促进了中央决策部署的落实。20xx年以来，通过经济责任审计，查出被审计领导干部负有直接责任的问题金额1 000多亿元。这些问题的揭露和处理，推动了领导干部遵纪守法意识和自我约束能力的提高，有效防止了权力失控、决策失误和领导干部行为失范。

(二)围绕反腐倡廉建设的各项部署，加强对重点地区、重点部门和关键岗位领导干部的审计，严肃揭露和查处重大违法违纪问题。多年来，经济责任审计制度不断发展完善，努力实现对各层级、各类别主要领导干部有关经济权力监督的全覆盖，积极发挥反腐败利剑作用。20xx年以来，通过经济责任审计，发现被审计领导干部和其他人员有2580多人涉嫌以权谋私、失职渎职、贪污受贿、侵吞国有资产等问题，被移送纪检监察和司法机关处理。

(三)围绕推动建设高素质执政骨干队伍，重点检查评价领导干部履职尽责情况，为干部考核、任免、问责和管理监督提供参考。20xx年以来，各级党委和组织人事等部门根据审计结果，对履行经济责任中存在问题、应当承担责任的890多名领导干部，给予免职、降职等组织处理以及撤职等其他处分;对绝大多数被审计领导干部，通过反馈结果、提出整改要求和建议，促进增强了依法履职和接受监督的意识。很多地方还把经济责任审计作为经济决策、人事任免、案件处理的重要环节，健全了经济责任审计与干部考核任用相结合的机制。

(四)围绕推动科学发展和维护经济安全，注重从体制机制制度层面反映问题和提出建议，促进完善制度、深化改革。20xx年以来，通过经济责任审计，向各级党委、政府提交报告和信息32万多篇，提出审计建议51万多条，促进健全完善制度2万多项，为各级党委、政府及相关部门决策提供了客观准确的信息和依据。

这些成绩的取得，得益于党中央、国务院以及地方党委、政府的正确领导，得益于各级经济责任审计工作领导小组和联席会议成员单位的通力协作，得益于各级各部门各企事业单位的密切配合，得益于各级审计机关、内部审计机构的积极探索和广大审计干部的顽强拼搏。同时，我们也要看到，当前经济责任审计工作与形势发展的要求、与社会公众的期待相比，还有很大差距：从全国看，这项工作发展还不平衡，特别是基层经济责任审计任务重与审计力量不足的矛盾尤为突出，工作质量和水平有待进一步提高，审计结果运用有待进一步加强，在认识上、组织上、计划上和实施上还存在一些有待解决的问题。上述问题现实而又紧迫，需要下大力气加以解决。

二、明确思路、突出重点，着力提升经济责任审计的质量和水平

适应新任务、新要求，当前和今后一段时期，经济责任审计工作要认真贯彻落实党的和xx届三中全会精神，按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作思路，围绕反腐、改革、发展，加大审计力度，提高审计质量，促进理好财、用好权、尽好责，为强化权力运行的制约和监督、推进党风廉政建设和反腐败工作、推动完善国家治理和可持续发展做出积极贡献。要重点抓好以下工作：

(一)要着眼强化权力监督制约，不断深化经济责任审计的内容和重点。在审计过程中，要按照两办《规定》及其实施细则的要求，围绕领导干部岗位职责要求，重点关注领导干部履行经济责任的过程和效果，把贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费、国务院“约法三章”和廉洁从政相关要求作为重要审计内容，严肃揭露和查处重大违法违纪案件线索、重大失职渎职行为、重大决策失当和损失浪费、重大管理漏洞以及不作为、假作为、乱作为等事项。尤其是在当前，要紧紧围绕中央关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策目标，加强对重点地区、重点部门和关键岗位主要领导干部履行经济责任的审计监督，促进各级领导干部结合本地实际，落实中央关于改革、发展和稳定的各项任务要求，主动作为、有效作为，切实履职尽责。对突破原有制度或规定，但有利于科学发展、有利于深化改革、有利于中央政策措施落实的创新举措，要予以支持，促进规范和完善，推动消除经济发展的制度障碍。

(二)要着眼客观公正的要求，不断健全经济责任审计评价体系。按照权责对等的原则，深入分析各类领导干部所承担经济责任的差异，健全完善科学的审计评价体系。要重点关注与领导干部履行经济责任有关的管理及决策等活动的质量、效益和可持续性，突出任期内举借债务、自然资源资产管理、环境保护、民生改善、科技创新等重要事项，关注领导干部应承担直接责任的问题。要注重客观性，以事实为依据，全面分析审计查证的各种情况，避免以偏概全，尤其是不能用单个事实或几项指标去评价履行经济责任的整体情况，使审计评价的依据“用得准”、结论“立得住”，对同一类别、同一层级领导干部的评价要具有一致性和可比性。要注重历史性，既不能以现在的规定制度去查处以前的老问题，也不能用过时的制度规定来衡量当前的创新事项，做到不脱离特定条件，不孤立地看待问题、评价责任。要注重全面性，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，全面分析和评价功过是非，对改革和发展中出现的工作失误，不能一味简单地套用现成的标准和规定，要认真研究、辩证分析，慎重稳妥地反映和处理。

(三)要着眼推动责任落实，不断深化对领导干部经济责任边界和责任界定的探索实践。责任界定是经济责任审计区别于其他审计的重要特征，也是难点和关键所在。由于各级各类领导干部经济职责界限不清，导致审计范围过宽或过窄，经常出现一些问题看得见、抓不实，更难落实到人的情况，只要没有个人利益关联，基本不承担实质性责任，追责无主体、问责无对象。对此，要按照中央关于强化领导干部问责和责任追究的要求，结合转变政府职能、简政放权等改革的深入推进，加强对领导干部职责分工、相关事项的历史背景、决策程序、个人责任与集体责任等的探索研究，增强依法依规、准确客观界定责任的能力。

(四)要着眼有效实际管用，不断增强经济责任审计报告的针对性。经济责任审计的成果最终要体现在审计报告上。目前，各方面对审计报告的需求越来越多、层次越来越高，报送各级党委、政府的审计报告怎么写，给纪检监察机关的报告怎么写，给组织人事部门的报告怎么写，都需要研究。一个重要标准就是审计报告要适应各方面需求，特别是干部监管和考核的需求，有数字和事实、有成效和问题、有历史和现状，让人看得懂、用得上，避免千人一面、责任不清等问题，做到功过是非明确，定性科学，问题准确，责任清楚，为纪检监察、组织人事等部门提供可信、可用、可靠的审计结果，为干部考核、任免和奖惩提供参考。

(五)要着眼长远发展，切实抓好经济责任审计队伍建设。开展经济责任审计，对我们的政策理论水平、综合分析能力和知识结构都提出了很大挑战。要加强队伍培训和培养，努力造就一批具有较强战略思维、辩证思维和创新思维的骨干力量;要善于从一般识全局、从个别见共性、从苗头看趋势，提出标本兼治的审计建议，在更大范围、更高层次和更宽领域发挥经济责任审计的作用;要进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实转变作风，以对国家、对事业、对领导干部个人高度负责的态度，履行好经济责任审计职责。

三、加强配合、完善机制，努力开创经济责任审计工作新局面

经济责任审计对象特殊、政策性强、涉及面广，工作开展难度较大，需要各级党委、政府的有力领导和支持，需要有关部门的通力协作和配合。各级审计机关和广大审计人员要以更强的政治意识、责任意识和大局意识，进一步加强与其他成员单位的协调配合，积极主动、尽职尽责地做好有关工作，推动完善齐抓共管、整体推进的经济责任审计工作机制。

(一)要主动作为，积极承担责任和义务。审计机关作为经济责任审计工作领导小组或联席会议成员之一，要在领导小组或联席会议的领导下，不等不靠，主动作为，积极争取各级党委、政府及相关部门的支持。尚未建立经济责任审计工作领导小组或联席会议的，要依法依规加快组建。各级领导小组或联席会议要强化沟通配合，加强信息共享，健全工作机制，有序高效运转。要加大对内部管理领导干部经济责任审计工作的推动力度，采取通报情况、座谈、培训、质量检查等方式，及时掌握情况，分类别、有步骤、有重点地进行指导;建立报告制度，有关部门和单位要定期将内部管理领导干部经济责任审计情况报送同级领导小组或联席会议办公室。

(二)要创新实践，努力实现经济责任审计监督全覆盖。按照中央关于实现审计监督全覆盖的要求，做好经济责任审计工作的组织协调。计划上，要统筹考虑审计力量和干部监督管理需要，科学制定长远规划和年度计划，力求对重点地区、部门、单位及关键岗位的领导干部任期内至少审计一次;方式上，要坚持任中审计与离任审计、经济责任审计与其他专业审计相结合，推进党政领导干部同步审计，提高审计效能;实施中，要推广先进的系统管理方法和信息技术手段，积极探索数字化审计方式，加强对数据的综合分析，提升审计能力。

(三)要力求实效，积极推动审计结果及时运用。在法定职权范围内作出审计处理、督促整改的同时，要及时向有关部门提供高质量的审计结果，将应当由其他部门处理的问题，及时移送有关部门。要充分发挥经济责任审计的专业优势，深入分析和研究领导干部履行经济责任过程中存在的普遍性、倾向性问题，提出完善体制、机制和制度的建议。要积极推动健全审计结果运用机制，探索经济责任审计与干部考核、巡视等监督检查工作相结合的方式，切实提高监督效果。

(四)要依法审计，不断加强制度化、规范化建设。两办《规定》及其实施细则，为规范经济责任审计行为、保证经济责任审计质量、提高经济责任审计水平提供了重要依据和遵循，要认真学习领会，全力抓好贯彻落实。同时，着力建立健全、修订完善相关制度，研究制定不同类别领导干部经济责任审计指南，细化和规范各项操作规程，为经济责任审计工作的可持续发展提供制度保证。要加大经济责任审计相关法律法规的宣传力度，使各级领导干部充分认识到应当依法接受审计，积极主动支持和配合审计。

(五)要总结提炼，深入开展调查和研究。经济责任审计是来自基层的实践创举，也要靠基层的丰富实践来不断完善、总结、提高，要加强调查、研究，对一些好的经验和做法及时归纳、提炼、升华和推广。要在深化实践的基础上，加强经济责任审计基础和应用理论等研究，逐步明确经济责任审计在干部管理监督、廉政建设和国家治理等层面的定位，逐步明确经济责任审计与财政财务收支审计、绩效审计的关系，逐步明确经济责任审计的评价和责任界定等标准，逐步明确如何做到量力而行、尽力而为，不断提高经济责任审计质量，为进一步深化经济责任审计实践提供有效指导。

同志们，两办《规定》实施细则的颁布实施，为推动经济责任审计工作深化发展提供了新的机遇，也提出了更高的要求。我们一定要增强责任感和使命感，团结一心，振奋精神，扎实工作，依法履职尽责，用我们的智慧和汗水谱写经济责任审计发展新的历史篇章!

最后，我代表审计署向各级党委、政府、各部门、各企事业单位对经济责任审计工作的高度重视、对审计工作的大力支持，表示衷心感谢!

审计学会会议讲话 篇4

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，总结“”以来审计工作，研究“十三五”审计工作发展思路，部署20xx年审计工作。下面我讲4个问题。

一、过去五年审计工作稳步发展，在推动完善国家治理中发挥了重要作用

“”时期，在党中央、国务院的坚强领导下，我国审计工作稳步发展。党中央作出了完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权的决策部署;中办、国办下发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，国务院下发《关于加强审计工作的意见》。这些都为审计事业发展指明了方向，提供了强有力的制度保证。五年来，我们始终以抓铁有痕、踏石留印的作风，以对党和人民、对历史和法律高度负责的精神，紧紧围绕党和国家工作中心，站在国家治理的高度谋划和推进审计工作，依法全面履行职责，审计服务发展、改革、法治、反腐，审计法治化、规范化、科学化、信息化建设，审计队伍建设，审计理论和制度建设都迈上了新的台阶，“”时期各项目标任务全面完成。

五年来，我们对国家审计的本质和规律有了新认识。我们坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，加强对审计发展规律的总结和提炼，深化中国特色社会主义审计发展历程、审计理论、审计制度等方面研究，深刻认识到国家审计是党和国家监督体系的重要组成部分，具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，通过对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督，摸清真实情况、揭示风险隐患、反映突出问题和体制机制性障碍，并推动及时有效解决，是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障。这些理念和认识，引领和保障我国审计工作实现了质的飞跃。

五年来，审计服务大局不断取得新成效。我们牢固树立科学审计理念，自觉融入经济社会发展大局，持续开展重大政策落实跟踪审计，不断深化财政、金融、企业、资源环境、经济责任和涉外审计，全国共审计近70万个单位，促进增收节支和挽回损失1.7万多亿元，移送重大违纪违法问题线索2.2万多件，推动健全完善制度规定2.7万多项，审计监督在维护中央权威、促进政令畅通、推动深化改革和科学发展、保障国家经济安全和人民群众利益、推进民主法治建设和反腐败斗争等方面发挥了重要作用。

五年来，审计方式方法实现新突破。我们坚持全国审计“一盘棋”，集中力量、上下联动，统一组织政府债务、社会保障资金、土地出让收支和耕地保护、财政存量资金、保障性安居工程等全国性审计，创新多专业融合、多视角分析、多方式结合的组织方式，推行跟踪审计。广泛运用现代审计技术，推广“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式，完成“金审二期”工程建设，建成包括一套平台(SOA服务架构平台)、两个中心(国家审计数据中心和交换中心)、三大系统(AO、OA和联网审计系统)的审计信息化建设总体框架，加大数据分析力度，审计监督效能实现大幅提升。

五年来，审计法治化建设迈向新阶段。我们强化法治思维和法治观念，坚持尊法学法守法用法，坚持依法审计、文明审计，把牢审计质量“生命线”。严格规范审计行为，认真执行审计法及其实施条例等法律法规，健全国家审计准则和专业指南体系，制定经济责任审计规定实施细则，沿着审计计划、现场实施、复核审理、报告处理、结果公告全过程，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制，做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定。

五年来，审计队伍素质能力得到新提升。我们认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，严格执行审计“八不准”工作纪律，审计队伍的思想政治素质进一步提升，纪律和规矩意识进一步增强，“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观深入人心，“实、高、新、严、细”的作风进一步落实。完善选人用人机制，加强审计干部培养，建设审计领军人才和骨干人才队伍，建设审计干部教育学院，推动高校设立审计专业硕士学位，开展优秀审计博士论文评选，设立审计署博士后工作站，高层次审计人才培养机制进一步完善。

五年来，中国审计在国际舞台上展现了新形象。我们认真履行联合国审计委员职责，对联合国维持和平行动、人权事务高级专员办事处等进行了220次审计，涉及900亿美元资金、50多个国家和地区，推动联合国通过绩效审计立法和实施多项改革。成功竞选世界审计组织主席，承办第21届世界审计组织大会，发布《北京宣言》，获得世界审计组织章程修订主导权。成功竞选国际标准化组织“审计数据采集”项目委员会主席，并获得“审计数据采集”国际标准的制定权。完善中美、中俄审计会商机制，组织14期国际审计培训班，为超过90%的非洲国家和超过80%的南太平洋地区国家以及周边多数国家培训高级审计官员300多人次。

20xx年是“”收官之年。全国审计机关围绕协调推进“四个全面”战略布局，积极适应经济发展新常态，坚持依法审计、实事求是，坚持“两手抓、两手硬”，积极作为、主动作为、有效作为，为“”审计工作画上了圆满句号。

(一)坚持以推动重大政策措施贯彻落实为主线，积极主动履职尽责。1至11月，全国审计近10万个单位，为国家增收节支和挽回损失3800多亿元，推动建立健全规章制度2100多项，移送重大违纪违法问题线索3600多件。一是持续开展政策落实跟踪审计。我们把稳增长、促发展作为重中之重，除开展政策落实跟踪审计外，其他各项审计都关注政策落实情况，按期报告和公告审计结果，促进新开工和完工项目1700多个，推动了资金落实、项目实施、政策落地和追责问责，促进了政令畅通。二是不断深化财政审计。我们组织预算执行、决算草案、财政存量资金、转移支付、税收征管等多项审计，重点关注财政资金统筹使用和绩效情况、“三公”经费及会议费等管理使用情况，促进厉行节约和财政资金高效使用。三是着力揭示经济社会运行中的风险隐患。我们持续跟踪审计地方政府债务、重点商业银行信贷投放、资本市场风险管控和跨境资金流动、证券市场贯彻落实国家政策等情况，发现并移送了一批涉嫌操纵市场、内幕交易、非法集资等违法犯罪线索，切实维护国家经济安全。四是强化民生审计。我们加大对“三农”、教育、医疗、社保、扶贫等资金和项目的审计力度，持续开展全国城镇保障性安居工程跟踪审计，促进追回和归还资金等100多亿元，整改违规分配使用住屋等1.7万多套。五是加强资源环境审计。我们深入落实中央关于开展领导干部自然资源资产离任审计的部署，研究制定审计试点方案，积极推进试点。组织矿产资源开发利用、环境污染防治等专项审计，推动资源能源集约节约利用和环境保护。六是加强领导干部经济责任审计。全国共审计领导干部2万多人。通过审计，查出领导干部负有直接责任的问题金额2500多亿元，101名被审计领导干部和220名其他人员被移送司法、纪检监察机关处理。七是严肃揭露和查处重大违纪违法问题。全国审计机关移送重大违纪违法问题线索3600多件，并选派人员参加巡视、专案及专项调查工作，协助查处了一批重特大腐败案件。八是注重揭示体制机制制度性问题。我们密切关注改革措施的推进和协调配合情况，关注体制性障碍和制度性缺陷，提出解决突出问题和推动长远发展的建议，促进深化改革和制度创新。全国提交审计报告11万多篇，提出审计建议19.9万多条，促进建立健全制度2100多项。

(二)坚持以完善体制机制制度为重点，积极推进审计改革创新。20xx年是探索审计制度改革力度最大的一年。一是研究完善审计制度的措施和路径。按照党的xx届四中全会精神，中办、国办下发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，对完善审计制度作出了部署。各级审计机关加大了内部规章制度清理力度，审计署对建署以来制定的近500项制度进行全面清理整合，形成了6大类40多万字的内部规章制度体系。二是完善审计发现问题整改及问责机制。全国人大会首次听取整改情况报告，进行专题询问;各地也积极推进此项工作。国务院和地方各级政府将整改情况纳入督查督办事项，严肃追责问责。三是探索大数据审计工作模式。我们积极探索建立分领域审计电子数据定期报送机制，不断扩大数据采集范围，加强数据多维分析，有效提高了审计的精准度和效能。四是完善审计结果公告和信息公开机制。全国发布审计结果公告5300多篇。立足讲好中国审计故事，构建有重点、多角度、全方位的审计宣传工作机制，设立审计自媒体工作站和审计政务微信，审计信息公开的及时性和广泛性不断增强。

(三)坚持以落实全面从严治党要求为核心，从严管理审计队伍。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立管党治党意识，把管党治党作为最大的政绩、第一位的工作抓实抓好。一是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。我们组织学习党章、廉洁自律准则和纪律处分条例，健全审计机关各级党组织及领导班子成员的责任体系，修订审计“八不准”工作纪律和巡视、廉政风险防控等规定。抓好基层党组织建设，强化审计一线党组织功能，设立特派办分党组，将特派办机关党的关系划转署机关党委统一管理。二是扎实开展“三严三实”专题教育。我们紧密联系实际，认真学、深入查、着力改，坚持自上而下查问题、以下看上寻根源，深入查找党员尤其是领导干部的不严不实问题，认真落实整改，以严和实的作风搞好专题教育。三是加强对干部的监督、教育和管理。我们坚持从严管理审计队伍，强化监督，严格执纪问责。完善干部选拔任用、考核激励和培养培训制度，审计署培训全国审计人员5400多人次;积极创造机会、搭建平台，采取不同层级审计机关干部交流挂职、全国性审计项目混合编组、有计划交流轮岗等方式进行实战培训，促进审计干部全面锻炼、进步和成长。

回顾过去的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开党中央、国务院和地方各级党委、政府的正确领导，离不开有关部门和社会各界对审计工作的大力支持，离不开全国审计机关和全体审计人员的辛勤努力。在此，我代表署党组表示衷心的感谢!向全国审计人员及家属表示诚挚的问候!

二、适应新形势新任务新要求，以创新精神谋划好“十三五”审计工作

创新是民族兴旺、国家富强、事业发展的灵魂和主题。“十三五”时期，我国要在战胜诸多困难和挑战的基础上，实现全面建成小康社会的宏伟目标，经济社会发展任务异常艰巨繁重。在这样一个关键时期，围绕党和国家工作中心，积极有效地履行审计监督职责，更加充分地发挥审计作用，根本在于创新。审计适应新形势新要求，必须把创新作为更好履职的动力源泉。党的xx届五中全会提出，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成引领经济发展新常态的体制机制，确保如期全面建成小康社会;中央经济工作会议提出，要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，适应经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。创新审计理念，要把握“十三五”时期经济社会发展的新特点新要求，既要坚持依法依规加强审计监督，坚持问题导向，查深查实查透;也要坚持实事求是地客观看待问题，注重保护改革发展中的新生事物，把最终落脚点放在推动完善国家治理上、放在推动改革发展上。创新审计理念，还要把握“十三五”时期审计工作的目标任务，既要有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖，也要深刻认识到，全覆盖不仅是对审计职责范围的要求，更是审计理念思路的创新;不仅要实现审计对象的全覆盖，更要讲求审计作用的全覆盖。这些都是新时期审计工作的新常态，也是审计人员更好履职尽责的前提和保障。审计承担新变革新任务，必须把创新作为事业发展的坚强引领。《框架意见》明确了新时期新阶段国家审计的新定位，为改革创新审计制度指明了方向，也对审计机关和审计人员提出了严峻考验。改革创新审计制度是保障审计事业长远发展的重大任务，是发展和完善中国特色社会主义审计制度的重要举措，更是历史赋予我们这代审计人的神圣责任和崇高使命。改革创新的前景是光明的，是令人期待的，但推动改革创新的过程从来不会一帆风顺，会遇到很多阻力和风险，会“涉险滩”、“闯难关”。开弓没有回头箭，我们要有责任有担当，有攻坚克难的勇气和决心，坚定不移、坚韧不拔地把中央的要求落到实处;要时刻保持清醒和谨慎，有久久为功的耐心和毅力，蹄疾步稳、扎扎实实地推进改革任务落地生根;要解放思想、锐意创新，牢牢把握时代发展脉搏，实现审计理念思路的与时俱进、审计制度机制的与时俱进、审计方式方法的与时俱进，使中国特色社会主义审计事业永葆生机和活力。审计应对新困难新挑战，必须把创新作为破解难题的有力武器。当前，审计工作中一些老问题亟待解决，随着形势发展，又出现一些新困难新挑战，科学审计理念还没有完全落实到位，审计队伍素质、组织管理模式和技术方法等还不适应发展需要，工作效率和质量还有差距;制度建设和理论研究滞后，对实践的引领和指导作用还没有充分发挥;全国审计工作发展不平衡、尚未形成整体合力，一些基层审计机关建设需要加强。破解这些难题，必须依靠创新，让创新成为审计干部头脑中的第一信号、成为审计工作中的一种习惯，用新理念、新思路、新举措解决新问题。总之，创新是贯穿“十三五”审计工作的主旋律，我们要始终保持昂扬向上的精神状态，树立创新意识，焕发创新激情，激发创新活力，过去问题不回避，现实困难迎着上，尖锐矛盾不后推，夯实基础向前奔，推动审计工作取得新的更大发展，使审计监督作用发挥更加充分、中国特色社会主义审计制度不断完善。

(一)要增强独立性，创新审计管理体制。依法独立是有效监督的保障。“十三五”时期，我们要坚持在党的领导下，围绕依法独立行使审计监督权这个核心，加强全国审计工作的统筹和管理。一方面要完善机制，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，推进省以下地方审计机关人财物管理改革，优化审计机关内部架构，推动健全履行法定审计职责保障机制。另一方面要规范行为，加强对审计权力运行的监督制约，自觉接受各方面对审计机关的监督，同时不断完善国家审计准则和指南体系，明确各项审计应遵循的具体标准和程序，切实做到依法审计。

(二)要立足全覆盖，创新审计工作机制。全覆盖是全面履行审计监督职责的必然要求。“十三五”时期，要实现审计全覆盖，就必须创新审计工作机制，增强审计监督的整体效能。要加强计划统筹，摸清审计对象底数，确定不同审计对象的审计频次和组织管理模式，科学编制中长期审计项目计划和年度计划。要加强资源整合，对涉及全局或行业性的重点资金和重大项目进行全面审计，形成完整的监督链条。要坚持重点突破，对热点难点问题进行专项审计，确保审深审透，实现以点促面。要加强信息共享，建立各级审计机关、不同审计项目之间的审计成果和信息共享机制，提高审计成果利用水平。

(三)要突出职业化，创新审计人员管理制度。职业化是建设高素质审计队伍、全面提升审计能力的基础。“十三五”时期，我们要建立符合审计职业特点、分类科学、权责一致的审计人员管理制度和职业保障机制，形成比较完善的审计职业化管理制度。总体上讲，就是要明确准入标准，完善审计人员选任机制，把好“入口”关;合理确定职务层级，建立审计人员分类管理制度和职务晋升机制，把好“进阶”关;持续提升审计人员的职业胜任能力，完善审计职业教育培训体系，把好“提质”关;坚持权责一致，健全审计职业岗位责任追究机制和职业保障机制，把好“管理”关。审计职业化建设既是大势所趋，又非常复杂，还有很多问题需要深入细致地研究，要进一步精心谋划和科学设计。

(四)要着眼一体化，创新组织管理模式。实行一体化的综合审计，是审计组织管理模式的深刻变革。“十三五”时期，我们要适应经济发展新常态和审计工作发展需要，把审计监督嵌入经济社会运行发展全过程，在审计组织管理模式上实现“七个一体化”和“六大转变”。“七个一体化”，就是在审计内容和范围上，形成财政、金融、企业、经济责任、资源环境、民生审计一体化，境内与境外审计一体化;在审计资源整合上，形成审计发展规划、年度计划、项目方案、组织实施一体化，审计一线作业与后台数据分析一体化，审计实践总结与理论研究一体化;在审计作用发挥上，形成查处问题与促进发展、分析原因与推进改革、促进整改与推动问责一体化，惩治腐败与促进廉政、揭示风险与维护安全、促进公平正义与推进民主法治一体化。“六大转变”，就是实现由单点离散审计向多点联动审计转变、由局部审计向全覆盖审计转变、由静态审计向静态与动态审计相结合转变、由事后审计向事后与事中审计相结合转变、由现场审计向现场审计与非现场审计相结合转变、由微观审计向微观与宏观审计相结合转变。这些措施的落实，将从根本上提升审计工作的层次和水平。

(五)要运用大数据，创新审计技术方法。推进以大数据为核心的审计信息化建设是应对未来挑战的重要法宝，也是实现审计全覆盖的必由之路。“十三五”时期，我们要加快实施“金审三期”工程，拓展大数据技术运用，形成独特的“国家审计云”。实现这些目标，要抓好三个方面的工作：一是推动全国同步“建起来”，建成数字化审计指挥平台、大数据综合分析平台、审计综合作业平台、模拟仿真实验室和综合服务支撑系统，构建国家和省级审计数据系统。二是推动上下内外“联起来”，推进上下级审计机关之间网络互联、审计机关与审计现场之间信息共享，推进实时监控、动态监测的联网审计，靠科技实现全覆盖。三是推动及时有效“用起来”，不仅要广泛运用数字化审计方式，归集数据、分析数据、查找疑点、综合提炼，为现场审计“升级”、“导航”，大幅提高审计的精准度和时效性;还要从宏观层面进行大数据关联分析，提高研判宏观经济发展趋势、感知经济社会运行风险、发现违纪违法问题线索的能力。

(六)要把握规律性，创新审计理论。科学的理论是行动的指南。“十三五”时期，我们要以丰富和发展中国特色社会主义审计理论体系为目标，不断总结规律、认识规律、运用规律，创新和深化审计理论研究。要加强对国家战略、公共政策、宏观经济形势及审计监督对象和事项的研究，为更好发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用提供理论支撑;加强审计基础理论研究，不断深化对国家审计本质和发展规律的认识;加强审计实践的理论总结和提炼，把行之有效的做法上升为理论或制度规范，为审计实践提供指引。要加强审计决策咨询新型智库建设，健全不同层级科研机构间、科研机构与政策研究机构间的协作机制，围绕重大问题开展联合攻关，推出一批有用、管用、好用的理论研究成果，更好地服务和指导审计实践。

以上是对“十三五”时期审计工作的初步设想。根据这些考虑，形成了“十三五”国家审计工作发展规划的讨论稿。这是第一次从全国审计工作发展层面作出的规划，请大家结合实际，认真研究思考，提出意见建议。

三、高起点开局起步，奋发有为完成20xx年各项工作任务

20xx年是“十三五”开局之年。审计工作总的要求是，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕中央经济工作会议确定的重点任务，按照的指示，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大改革创新力度，进一步完善审计制度，依法全面履行审计监督职责，将推动中央重大决策部署贯彻落实作为重中之重，严肃揭露和查处重大违纪违法问题，及时反映重大风险隐患，注重揭示制约发展的深层次问题，着力促进提高经济发展的质量和效益，着力促进供给侧结构性改革，着力促进改善宏观调控和调整产业结构，着力促进保障改善民生和保护生态环境，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。

关于20xx年的工作任务，审计署制定了统一组织的审计项目计划，提出了地方审计机关要抓好的10项重点工作，已经印发给大家讨论。在这里，我重点强调两个方面：

(一)关于完善审计制度各项改革措施的落实。20xx年是《框架意见》明确的各项改革措施在实践中推进的第一年，至关重要。我们要精心谋划、积极探索，坚实起步、行稳致远。

一要提高认识。推进审计制度改革，是为了保障审计机关依法独立行使审计监督权，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，这是改革的根本。通过完善审计制度，形成有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制，健全与审计全覆盖相适应的工作机制，建立具有审计职业特点的审计人员管理制度，形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制，这是改革的目标。我们一定要牢牢把握这两个基本点，绝不能片面理解为机构升格、编制增加、待遇提高，那样就背离了改革的方向。要紧紧围绕保障依法独立行使审计监督权来确定目标、设计制度、制定措施，绝不能断章取义、选择性落实。根据工作需要，可以增加编制，但绝不允许突击提干、突击进人、突击花钱，切实做到思想不散、纪律不松、秩序不乱、工作不断、资产不流失。

二要深度谋划。《框架意见》及配套文件针对性强，每一项任务、每一项政策都要研究具体办法、方案，落实什么、谁来落实、什么时候落实、落实到什么程度都必须十分明确。中央文件下发后，署里做了认真梳理，逐条提出了落实措施，相关单位要认真落实，有关地方要搞好配合。特别是职业化建设，没有现成的经验，希望大家集思广益、深入研究，积极向署里提出意见建议，为推进这项改革出谋划策。

三要突出重点。《框架意见》确定的8项任务涉及方方面面，要突出重点、抓纲带目，不能眉毛胡子一把抓。当前，要抓住审计全覆盖、地方审计机关人财物管理改革、职业化建设这3个重点，这3件大事抓好了，其他5件事就能够同时带动起来。其中，全覆盖要突出重点资金、重点事项、重点领域，做好中长期审计项目安排，有计划地组织实施;人财物管理改革要突出“人”这个重点和根本，管人的问题落实了，才能保障审计的独立性;职业化建设要突出“能力”和“责任”，无论是分类管理、职务层次，还是人员选任、职业保障，各项措施都必须有利于审计能力的提高、工作责任的落实。

四要把握节奏。8项任务包括很多具体措施和要求，难易程度和轻重缓急不同，要坚持整体谋划、分类设计、分步实施，除人财物管理改革试点需要7个省市探索、职业化建设需要审计署会同有关部门制定具体办法外，其他工作各级审计机关要马上行动、逐一落实。有些事情不能等，如摸清审计对象底数、制定审计全覆盖计划、实行重大事项报告、队伍思想和作风建设、干预审计行为登记报告、退出无关的议事协调机构等，要马上落实;有些事情不能靠，需要其他部门参与的，要抓紧提出初步意见，尽快与有关方面对接，防止走弯路;有些事情不能拖，特别是人财物管理改革，7个试点省市要立即行动起来，在落实中央精神的前提下，精心谋划、大胆尝试，因地制宜、差异探索，确保早动手、早见效、早总结、早推广。

五要于法有据。《框架意见》及配套文件中很多措施都是开创性的，需要在试点和实践探索的基础上，尽快完善相关法律法规。当前，要启动审计法及其实施条例的修订，完善国家审计准则和审计指南体系，也要积极推动地方审计法规的修订完善。同时，还要增强工作的主动性，对一些规章制度中限制向审计机关提供资料、开放计算机信息系统查询权限的规定，各级审计机关都要认真梳理、主动沟通，促其修订或废止。

(二)关于20xx年的审计任务安排。安排部署20xx年审计任务，既要考虑“十三五”时期国家经济社会发展的总体要求，也要紧扣当前党和国家的工作中心;既要突出年度审计重点，也要保证“十三五”期间实现审计全覆盖的需要。审计中，要切实把握以下原则：

——坚持依法审计。对审计发现的问题，凡是严重损害国家和人民利益的，凡是重大违纪违法的，凡是不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位的，凡是造成重大损失浪费的，凡是造成重大环境污染和资源毁损的，要坚决揭露查处，大力推动整改问责。

——坚持鼓励创新。对改革发展中的积极探索和创新举措，凡是有利于调结构、补短板、化解产能过剩的，凡是有利于降低企业成本、提质增效的，凡是有利于化解房地产库存的，凡是有利于扩大有效供给的，凡是有利于防范化解金融风险的，要坚决促进总结完善，大力推动形成新的制度规范。

——坚持推动改革。对体制机制制度性问题，凡是制约和阻碍中央重大政策措施贯彻落实的，凡是制约和阻碍结构性改革推进的，凡是制约和阻碍创业创新、激发活力的，凡是制约和阻碍简政放权、政府职能转变的，凡是制约和阻碍转型升级、提高绩效的，要坚决揭示反映，大力推动完善制度和深化改革。

审计中，要切实突出以下重点：

一是大力推进政策落实。我们要围绕宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的部署，持续跟踪审计重大政策措施落实情况，抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面，重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实，以及创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、精准扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻情况和效果。要注重总结跟踪审计经验，防止四面出击、浅尝辄止，每季度确定一个主攻方向、聚焦一个重点方面，把问题查清、责任定准，切实发挥审计作用。

二是大力推进公共资金高效使用。我们要牢牢树立绩效审计理念，把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境效益结合起来，不仅要监督检查预决算管理法律法规和财经纪律执行情况，关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”贯彻落实情况，更要关注财政支出绩效和积极财政政策的实施效果，促进整合专项、盘活存量、用好增量、优化结构、深化改革、提高绩效。

三是大力推进风险防范。我们要牢牢盯住风险易发高发的领域和环节，重点关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患。要坚持境内境外审计一体化，加强对中央和地方国有企业、国有金融机构的审计，揭示国有资产流失或“坐失”、经营效益下降或不真实等问题及其原因，促进企业深化改革、提质增效、做强主业，维护境内外国有资产安全。

四是大力推进民生保障。坚持共享发展、增进人民福祉，是社会主义的本质要求。我们要把握坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求，加强对扶贫、“三农”、社会保障、教育、就业、医疗等民生资金和项目的审计，重点监督检查政策执行、资金使用、项目实施等情况，更加关注相关领域改革发展中的新情况、新问题，更加关注公共资金、公共资产、公共服务的公平合理分配，促进完善制度、规范管理、发挥效益。审计署将组织全国审计机关对基本医疗保险基金和医疗救助资金进行审计，继续开展全国城镇保障性安居工程跟踪审计，各地要做好准备。

五是大力推进资源能源集约节约利用和环境保护。坚持绿色发展，着力改善生态环境，是永续发展的必要条件。各项审计中都要关注与资源环境保护相关的政策措施、资金项目情况，还要加大资源环境相关专项审计力度。审计署将对重点流域水污染防治资金进行审计，在8个地区开展领导干部自然资源资产离任审计试点。各地要根据本地实际，加大资源环境审计力度，并至少选择1个地市开展领导干部自然资源资产离任审计试点，积极探索有效的方式方法。

六是大力推进依法行政。要坚持党政同责、同责同审，继续深化经济责任审计，全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要根据不同类别领导干部的职责权限，结合政府职能转变和权力清单制度，突出审计重点，实事求是地界定责任、作出评价。要加强审计结果运用，推动将经济责任审计结果和整改情况，纳入所在单位领导班子民主生活会、党风廉政建设责任制检查考核的内容，作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据。

七是大力推进反腐倡廉。我们要坚持问题导向，加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度，严肃揭露和查处重大违纪违法，以及不作为、慢作为、假作为等问题。要加强对重大违纪违法问题和腐败案件发生规律的剖析，坚持查源头、查原因、查责任、查后果，推动建立完善制度，铲除腐败滋生的土壤。

八是大力推动体制机制创新。审计中要始终关注体制机制性问题，根据中央出台的重大政策措施，及时跟踪检查有关部门规章和地方性法规修订完善情况，促进及时建立健全与新政策新要求相适应的新办法、新规则;对不合时宜、制约发展、阻碍政策落实的法律和行政法规，推动及时清理完善;对改革推进中出现的政策措施不衔接、不配套等问题，及时反映、提出建议，促进增强改革的系统性和协调性。

四、强化自我管理和约束，夯实审计事业发展根基

打铁还要自身硬。审计机关作为监督部门，监督别人就要用更高的标准来约束自己，严格管理、严格要求、严格监督，为各项任务的顺利完成提供坚实保障。

(一)强化队伍建设，打造审计铁军。怎么抓队伍建设?就是要坚持信仰就是灵魂、使命高于生命、责任重于泰山、纪律决定一切，以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。20xx年，我们要扎实搞好学习系列重要讲话、学习党章、学习准则条例等党规，做合格共产党员的“三学一做”主题教育，各级审计机关要早做安排部署。这里我着重强调几点。一要建设信念坚定、忠诚可靠的审计队伍，做到政治强。我们要加强马克思主义基本原理的学习，深入学习党的以来的中央精神，特别是深入学习贯彻系列重要讲话精神，做到理论上明白、思想上清醒、灵魂上干净，更加坚定理想信念，增强党性修养，严守党的政治纪律和政治规矩，对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上始终自觉与以同志为的党中央保持高度一致。要始终谦虚谨慎、戒骄戒躁，忠诚于审计事业，做到“四个服从”，时刻牢记自己的责任和使命，做政治坚定的审计人。二要建设结构合理、能力过硬的审计队伍，做到业务精。审计人员要具备过硬的基本功，敢于和善于审计，既能查处重大违纪违法问题，又善于推动体制机制制度完善。要强化自我提高能力，树立终身学习理念，认真学习哲学、历史、政治、经济、管理、科技等知识，厚积履职尽责的知识储备。要强化培养培训，完善审计职业教育培训体系，加大交流和轮岗力度，促进全面发展、快速成长成才。要树立正确的选人用人导向，着眼事业发展、注重品德实绩、尊重成长规律，做到组织不选“黑马”、领导不藏私心、干部不抄近道，把好干部及时发现出来、迅速培养起来、合理使用起来，形成优势互补、结构优化、梯次合理的干部队伍。三要建设勇于担当、甘于奉献的审计队伍，做到作风优。作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时，只能抓紧、不能懈怠。要形成自觉践行“三严三实”的长效机制，持续不断地查找修身做人、用权律己、干事创业方面的不严不实问题，经常洗洗脸、照镜子、正衣冠，持续抓好整改。要坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，特别是主要领导干部，要有铁肩膀、钢腰杆，顶压力、抗干扰、敢亮剑，要有“戴着乌纱想事、揣着乌纱干活”的品格，做到依法审计、无私无畏、敢于碰硬、勇于担当。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，特别是工作暂时落后的地区、单位，要加油、加力、加速，迎头赶上。四要建设清正廉洁、遵纪守法的审计队伍，做到纪律严。我们要深入学习准则、条例，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格执行审计“八不准”工作纪律，强化底线思维，培养健康的生活情趣，做到心中有畏、心中有止、行为有度、干净干事、清白做人。

(二)强化制度建设，扎紧制度笼子。制度建设是强化自身约束、促进依法行政、提高管理效能的一项基础性工作。今后一个时期，审计管理体制和管理方式将会发生重大变化，加强制度建设更具特殊重要的意义。一方面，要加强对已有制度的清理修订，使之适应新形势新要求;另一方面，要及时将改革的要求和落实措施转化为清晰、明确的制度规定，确保审计工作于法有据、有章可循。前面我讲到，审计署通过制度清理，形成了20xx年版的《审计署制度》，今后贯彻落实法律法规和党中央、国务院精神的事项，均要形成具体条款，以“修正案”的形式补充下发，按照“一张蓝图干到底”的原则不断修订完善。这样既保证了制度的稳定性和系统性，又有利于增强制度的适应性和创新性。各级审计机关也要进一步加大制度清理整合力度，健全完善制度体系。一要“齐”，做到全面覆盖。要把制度建设覆盖到审计机关的管党、用人、治审、促廉等各个方面，既要符合上级精神、又要广泛听取干部职工意见，既要有正面约束、又要有问责条款，确保制度的广泛性和完整性。二要“精”，做到管用好用。要坚持问题导向，每项制度都针对某个方面的突出问题，用制度的形式规范解决问题的措施和办法，还要请法律专家进行合法性审查，提高审计制度建设的程序化和科学化水平。三要“严”，做到不打折扣。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”，不开“天窗”。领导干部要习惯用制度管业务、带队伍，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，绝不能破规矩;审计人员要习惯按制度办事情、干事业，做到心中有制度、行动遵制度、工作用制度，绝不能废规矩。

(三)强化监督制约，规范权力运行。党和人民高度信任我们，但信任不能代替监督。我多次讲，审计机关不是净土，审计人员不是生活在真空中，也没有天然免疫力，必须健全监督机制，保障审计监督权依法规范运行。一要坚决落实管党治党要求，加强党内监督。严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，审计机关各级党组和党组织书记要亲自部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要案件，切实履行第一责任人职责。要严肃党内政治生活，积极开展批评与自我批评，严格执行民主集中制，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二要强化内部控制，加强自我监督。建立审计职业岗位权力清单和责任清单，分层级落实责任。上级审计机关要强化对下级审计机关的监督，加强和改进巡视、考核、审计机关领导干部经济责任审计等工作，每年组织党风廉政建设、干部选拔任用、依法履职、审计业务质量、预算执行和财务管理、档案管理、保密管理等专项或综合检查，督促下级审计机关严格依法审计、依法履职。三要坚持阳光法则，主动接受外部监督。我们要自觉接受党委、人大、政府的监督，定期报告工作。要主动接受纪检监察、巡视、专项检查等外部监督，积极推动建立对审计机关的外部审计制度。要自觉接受社会公众的监督，加大审计结果公开力度，完善特约审计员制度。四要强化监督执纪问责，维护法纪严肃性。要切实把纪律和规矩挺在前面，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。要建立责任分解、检查监督、责任追究、结果运用的完整链条，凡是违纪违法违规的，不管涉及到谁，都要严肃追责，绝不姑息迁就;凡是被问责的组织和个人，都要与评先评优、提拔使用等挂钩，增强问责的严肃性。各级审计机关要把自己的“房间”打扫干净、“门户”清理好，对不作为、慢作为以及违纪违法乱作为的，要严肃追究责任!

(四)强化统筹管理，发挥整体合力。要按照党的xx届四中全会和《框架意见》的要求，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，增强审计监督的独立性和整体性。一要加强组织领导。上级审计机关要加强对下级审计机关队伍建设和业务工作的领导，目前署里正在研究制定省级审计机关领导干部管理办法，试点地区的省级审计机关要协助省级党委管好干部，非试点地区也要做好相关基础性工作。要增强组织观念，审计项目计划要报上级审计机关备案或批准，重大审计结果、重大问题线索、重大事项要及时向上级审计机关报告。二要加强资源统筹。上级审计机关要根据经济社会发展实际需要，统筹组织审计力量，开展好涉及全局的重大项目审计。在这方面，各级审计机关要摒弃狭隘的地盘意识，切实树立全国审计“一盘棋”理念。三要加强检查考核。上级审计机关要协助配合地方党委、政府，加强对下级审计机关领导班子、干部队伍的考核;要加强对下级审计机关审计质量的监督检查，强化对下级审计机关履职尽责情况的考核。署里正在研究制定对地方审计机关的考核办法，各地也要积极探索。

同志们，审计工作在新形势下更加充分有效地发挥作用，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，围绕协调推进“四个全面”战略布局，聚焦五大发展理念，承前启后，继往开来，勇于担当，主动作为，奋力做好全面建成小康社会决胜阶段的审计工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献!

审计学会会议讲话 篇5

尊敬的周厅长、审计组各位领导，同志们：

今天，省审计厅周厅长、省国资委_____带队，在百忙之中来我公司，对原公司经理进行离任审计，我代表公司表示欢迎。下面，我首先向各位领导简要介绍一下公司的基本情况。

一、公司慨况

xx公司始建于1953年，20xx年7月下放湖北省直管，经过50多年的发展，公司已成为集采矿、选矿、冶炼、化工、压延加工、余热发电、综合回收、科研设计、地勘井巷、建筑安装、机械修造、动力运输等于一体的国有特大型铜业联合企业，是国内五大铜原料基地之一。公司总部位于青铜文化发祥地——xx市，下属7家控股公司：……

公司生产和销售粗铜、阴极铜、铜精矿、硫酸、磷肥、黄金、白银、硫酸镍、铂、钯、硒、铁精矿、硫精矿、无氧铜杆、彩色铝型材、水泥等产品;从事矿产采选、有色金属冶炼、建筑工程等设计、建设和技术服务;自营和代理矿产品及设备的进出口业务、来料加工、对外贸易和期货交易。“大江”牌注册商标被评定为湖北省著名商标;“大江”牌阴极铜获中国名牌产品称号，并被认定为国家免检产品。“大江”牌金锭、银锭和彩色铝型材为“湖北省名牌产品”。公司通过了iso9000族质量管理体系认证，取得上海黄金交易所可提供标准金锭、金条企业交易资格。“大江”牌白银已通过伦敦贵金属交易所注册认证。

通过持续不断的进行技术改造和工艺革新，公司的技术装备水平和生产能力得到大幅提升。具有年采矿240万吨、选矿342万吨和阴极铜25万吨、黄金4000公斤、白银120吨、硫酸60万吨、铁精矿35万吨、铜材加工10万吨的年生产能力。冶炼诺兰达炉及配套的制酸、制氧、余热锅炉系统等主要生产设备，具有国际二十世纪九十年代先进水平。

近年来，公司先后获得“全国重合同守信用单位”、“全国外贸质量效益型企业”、“全国质量管理活动优秀企业”、“国家技能人才培养突出贡献奖单位”、“湖北省优秀企业”等荣誉称号。

二、公司中长期发展规划

大家都知道，从1997年调任公司经理，直到去年9月份正式退休，在xx公司工作了整整十年。十年间，在他的领导下，公司取得了国企三年脱困攻坚战的胜利，公司的生产规模和能力得到大幅度提升，技术装备水平不断改进，产品质量迈上了新台阶，企业经济效益明显好转，职工收入稳定增长，公司的改革和发展均取得了长足进展。这些可喜的进步和变化为xx公司今后的发展奠定了坚实的基础、这也是英明决策和科学管理的结果。作为继任者，我们在表示由衷敬佩的同时，也深感自己肩上的巨大压力。

有鉴于此，去年8月公司新班子一上任，即明确表示要把发展作为第一要务，马上着手修订“”规划，并提出了五大发展战略。“五大战略”是指资源开发战略、规模提升战略、结构调整战略、资本营运战略、人才强企战略。其中前三大战略是核心发展目标，后两大战略是实现核心发展目标的保障。公司成立了由主要领导负责的“五大战略”推进委员会，并对班子成员进行了明确的责任分工。

资源开发战略。主要是通过巩固扩大现有资源，努力控制周边资源，积极寻找接替资源，参与开发海外资源，到“”末，使公司自有矿产资源年产达到3万吨以上，可控制资源储量达到350万吨以上。

规模提升战略。主要是按照创建一流铜企业的要求，采用先进实用的粗炼工艺，国内一流的精炼工艺，分步达到40万吨配套能力，争取今年四季度开工建设。

结构调整战略。主要是调整和改善公司的产业结构、产品结构。公司租赁常州德辉铜业公司生产线成立的常州大江铜业有限公司，已于今年2月份投产，设计能力为年产无氧铜杆5万吨，产值30亿元。公司与高新张铜合作组建的xx有限公司，主要生产铜内螺纹管及其它产品，年产量将达2万吨，已于7月1日正式投产。

资本营运战略。主要是为前三大战略的实现提供资金保障。

人才强企战略。主要是通过采取培养与引进相结合的方式，着力加强经营管理人才、专业技术人才、操作技能人才三支队伍建设，争取到“”末，使公司三类高级人才分别达到100名以上，为实施前三大战略提供人力资源保证。

通过“五大发展战略”的实施，到20xx年末，公司的资产总额将在20xx年基础上再翻一番，年销售收入达到200亿元以上，再造一个大冶有色;资源短缺状况得以缓解，冶炼生产规模得到提升，产业结构趋于合理，生产工艺比较先进，技术装备明显进步，基本达到一流铜企业要求;管理理念得到更新，管理水平显著提高，企业盈利能力和抗风险能力大大增强，资金紧张状况明显改善;职工收入位居黄石地区前列，工业污染得到治理，生活环境整洁美观，职工普遍安居乐业，企业保持和谐稳定，发展步入良性循环。

三、目前生产经营情况

截止20xx年12月底，公司在册职工10921人(不含控股单位)。公司共生产阴极铜x吨、黄金x公斤、白银x吨、硫酸x万吨;实现销售收入x亿元，实现利润x亿元，上交税金x亿元，均创公司历史新高。

今年以来，公司上下按照年初工作部署，抓生产，严管理，谋发展，创效益，产品产量达到了计划要求，产值利润完成较好，各项工作正有序展开。元至八月份，生产经营运转有序，产值利润再创新高。截止到8月底，公司实现工业总产值x亿元，完成年计划的84.33%，同比增长42.47%;实现销售收入x亿元，完成年计划的97.61%;实现利润12032万元，完成年计划的75.2%;实际上缴税金3.18亿元。冶化主要产品产量全面完成计划任务。其中矿产粗铜完成x吨，为年计划的64.86%;阴极铜完成x吨，为年计划的63.13%;黄金完成x公斤，为年计划的59.21%;白银完成x公斤，为年计划的48.32%;硫酸完成x吨，为年计划的71.84%;铁精矿完成x吨，为年计划的77.48%。

以上就是公司的一些基本情况，希望审计组一行在我公司工作期间，多提宝贵意见，公司各单位和部门对审计组的工作要给予大力支持和配合，尽可能提供方便，共同完成好此次审计工作任务。