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全县组织部长工作会议讲话(精选18篇)

发言稿1.05W

全县组织部长工作会议讲话 篇1

同志们:

全县组织部长工作会议讲话(精选18篇)

这次全县组织工作会议主要任务是,深入学习贯彻中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,总结去年的工作,部署今年的任务。下面,我讲几点意见。

一、20xx年的组织工作

20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作坚持突出重点抓落实,破解难题求实效,继20xx年获得陕西组织工作改革创新奖三等奖后,又荣获20xx年度陕西组织工作改革创新奖二等奖,并连续两年获得安康市目标责任考核重大创新奖。

一是教育实践活动取得实效。以“弘扬三苦精神、践行群众路线”为载体,坚持从严从实、加强领导、强化督导,狠抓学习教育、查摆问题、整改落实,在全县379个党组织8694名党员中,组织集体学习1300余次,领导干部讲党课660余次,开展专题讨论770余次,巡回宣讲杨承国等先进典型事迹20余场次,征求“四风”方面问题3989条,列入整改台账的1609项问题得到落实,解决群众反映的突出问题1192件,特色做法和成效得到省实践办和省、市督导组的充分肯定。

二是领导班子和干部队伍建设稳步推进。认真学习贯彻新修订的《干部任用条例》,举办专题培训班,宣讲培训县、科级领导干部500余人次。制定了《科级干部选拔任用审核办法》,建立了干部本人、考察组、干部工作机构负责人、干部监督联席会的链条式审核机制。大力开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,巡回镇、村(社区)送教下乡62场次,培训党员群众1.5万余人。坚持“四重”用人导向,选派12名退出领导岗位干部到非公有制经济组织担任党建指导员,选派8名年轻干部到信访、双创、河街开发办实践锻炼,对12个单位58名科级干部进行综合研判,调整配备干部75人,社会反响良好。大力开展机关违规进人、超职数配备、假履历假档案、不按程序选用干部、“吃空饷”等专项整治,消化超职数配备的科级干部5名,对8名在企业兼职的科级干部和5名在社团兼(任)职的干部进行规范清理,对9名科级领导干部离职及任中进行经济责任审计,和干部谈心谈话100余人次。大力实施创业人才工程,建立了白河籍在外创业人才名录,积极扶持初次创业,鼓励二次创业,抓好引才创业,为全民创业提供了有力支撑。

三是基层服务型党组织建设全面加强。制定了《关于全面建设基层服务型党组织的意见》,区分不同领域扎实创建“五好”基层服务型党组织。制发了《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,将村干部报酬提高到全县人均纯收入2倍达到1.3万元,新建和改造村级组织活动场所12个,全面完成了34个软弱涣散党组织集中整顿。全年4个村晋升为“好”类、12个村晋升为“较好”类。深入开展城镇社区党建网格化管理,清风社区被省委命名为四星级社区,河街社区被市委命名为三星级社区。进一步探索完善天逸、裴家等农村新型社区党建管理服务模式,得到了省、市高度肯定并予推广。试点推行农村发展党员量化积分管理和党代会年会制。建立流动党员服务中心(站)17个,登记流动党员358名,开展各类咨询服务、帮扶慰问200余人次。依法依规推进村“两委”换届选举,推行党委书记责任清单、全程记实、“双承诺”活动等措施,得到省督导组肯定并在全省推广。实行“系统抓、抓系统”的模式,在78家有党员企业组建党组织46个,选配党组织书记18名,对94家无党员企业选派党建工作指导员59名,组建工青妇组织138个,在全市率先实现了两个全覆盖。深化远程教育资源整合利用,全面推行农事历书、远程会诊、亲情聊天等模式,开办远程教育大讲堂、开展“四联四促”活动、建立远教微易信平台和远教文化广场,服务党员群众水平得到进一步提升。

四是目标责任考核更加务实有效。改进完善年度目标责任考核办法,突出我县重点生态区域功能定位,根据各镇资源禀赋、区位条件以及各部门职能和工作重点,差异化设置指标体系和分值结构。加大对信访维稳、党风廉政、民生保障、生态环境等考核权重。加强督促检查,坚持月报进度、研判预警、通报评比、红线控制等措施,开展专项督查6次,制发通报2期,发送《黄色预警提示函》23份,促进了目标任务落实。精心组织年终综合考核,考核结果比较客观公正地反映了各单位的工作实绩,有效发挥了考核的激励和导向作用。

20xx年工作中存在的主要问题是:党建工作责任夯的不实;干部监督管理缺少过硬措施和有效办法;党内组织生活不严格、不规范、不经常的问题没有从根本上得到改观;一些党建工作成功经验没有在面上推开;创业人才工程实施力度不够,缺少有效的政策扶持,等等。这些问题都需要在今年的工作中认真研究解决。

二、今年的工作任务

党的以来,中央、省委和市委连续出台了一系列文件,在加强党的建设方面采取了一系列新举措,形成了以反“四风”、改作风为切入点的全面从严治党新常态,其基本特征主要包括六个方面内容:一是在党建理念上,强调把抓党建作为最大政绩;二是在党建思路上,更加注重问题导向,从严从实解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;三是在党建重点上,更加注重严明党的政治纪律和组织纪律,严肃党内政治生活,持续深入改进作风,营造良好政治生态;四是在党建方法上,更加强调领导带头,加强党的建设从领导机关和领导干部做起,各级党员领导干部都要亲自抓、作表率;五是在党建方式上,更加强调开门搞党建,更加注重群众参与、监督和评判,畅通建言献策和批评监督两个渠道;六是在党建制度上,更加注重依法执政、依宪执政,依规治党、制度治党,全面深化党的建设制度改革。这个新常态突出特点就是一个“严”字,从时间上看,现在比以前严格,将来也要一直严格下去,要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵;从空间上看,不仅是全面严、全程严,而且是对党内的道德标准和纪律约束要比党外更严格,对党内违规违纪案件处理更严格。今年全县党的建设和组织工作就是要围绕落实全面从严治党的各项要求来展开,总体要求是:认真学习贯彻落实中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,紧紧围绕全面从严治党这条主线,突出加强思想教育、持续改进作风、从严监督管理干部、强化基层基础、落实从严治党责任五个重点,扎实推进领导班子、干部人才队伍、基层服务型党组织和党员队伍建设,为建设美丽富裕新白河提供组织保证。

第一,深入开展大培训行动,推动思想教育全覆盖。思想教育是凝神聚魂的工作,是从严治党的根本,是党的建设的首要任务。轻视思想政治工作,放松思想教育是各级党组织要高度重视解决的问题。当前思想教育要突出、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及宪法和党章的学习,主要任务就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育,要让全县人民特别是广大党员干部思想一致、价值观统一,努力做到让党员信党、爱党,有党的意识、认同党员的身份,像个党员;让干部兴党、护党,对党忠诚,讲规矩、守纪律、敢担当,像党的干部;让党组织能够履行党的政治责任、巩固执政基础、完成执政使命,像党的组织。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,既要有统一内容,又要围绕干部岗位工作实际和单位工作需要按需施教,提高专业化素质能力。要继续深入开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,县委组织部和县委党校要重点抓好各镇各部门主要领导和村支部书记的示范培训,办好科级领导干部、村“两委”主要负责人、科级后备干部培训班。各镇各部门党委(党组)要切实抓好本镇、本部门、本系统党员干部的学习教育,一年至少要开展一次专题辅导讲座、结合业务宣讲至少准备一个专题课件、开展一次送教下乡活动、健全一套党员干部学习教育的管理考核机制、建立一个党员干部学习教育信息库,党委(党组)书记要讲好一堂党课,保证每名党员干部人均年脱产培训不少于90学时,具体包括参加组织调训、网络培训和专题讲座的学时。各镇党委还要统筹抓好村社区党员群众的教育培训,每年要在每个村(社区)组织开展宣讲培训1场次以上。大培训领导小组成员单位要精心准备1-2个授课专题,明确授课人员,积极开展送教上门活动。要进一步抓好仓上天宝现代农业示范园、冷水兴隆石坎梯田、西营蔓营生态新村、河街三项工程、白河高级中学等“三苦”精神培训基地建设,涉及到的镇和部门要完善现场培训材料,落实讲解人员,满足实地参观学习的需求,把“三苦”精神学习教育引向深入。县干教办要统筹培训计划、培训资源和培训实施,进一步充实完善百个专题库和百名师资库,加强大培训行动的统筹协调和督促检查,努力实现“党员干部全员培训,基层大众普遍宣讲”的目标。

第二,着力巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入持久开展。改进作风是从严治党的重要突破口,抓作风是抓党的建设的重要切入点和着力点。各镇各部门党委(党组)都要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,时刻绷紧深入落实中央八项规定这根弦,在巩固拓展深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,从解决“四风”问题延伸开来,把作风转变的好势头保持下去。要持续抓好整改落实,对领导班子和领导个人的“两方案一计划”“一措施一清单”中确定的整改事项,再进行一次盘点分析,看哪些还没有完成,哪些需要进一步巩固提高,哪些需要长期坚持,有针对性地拿出相应对策。对已经完成的要落实巩固提高的办法,对没有完成的要把责任落实到人头、限定具体完成时限,属于长期坚持的要从平常抓起,注重日常过程。各镇党委在抓好自身整改落实的同时,要指导村(社区)抓好整改落实工作,确保突出问题都能得到解决,决不能出现烂尾工程而失信于民。要继续深入推进专项整治,对“19项专项整治”“八大行风专项治理”任务紧盯不放、持续用力、久久为功,牵头的单位要尽职尽责,配合的单位要加强联动,参与的单位要主动配合,确保见到实效。要强化制度执行,完善监督机制,决不能把建立的制度写在纸上、挂在墙上、喊在口号上,防止制度建设流于形式。今年适当时候要对整改落实情况进行一次专项检查。要把深化“包联帮促”活动作为巩固教育实践活动成果的重要举措,全县30个精准扶贫村由81个县直单位包联,剩下的83个村由各镇统筹安排镇、村干部包联,每个农户至少要有1名干部联系,实现包联工作全覆盖。要继续按照“五个一”“十到户”的要求,指导村党支部加强基层组织建设,提升服务能力,促进群众致富,维护社会稳定,切实解决“最后一公里”的问题,推动联系服务群众常态化、长效化。要认真抓好“三严三实”专题教育活动,各镇各部门要按照市、县统一部署,精心组织开展学习教育,从严开好专题民主生活会,推动形成落实“三严三实”的深厚氛围,进一步延展深化教育实践活动成果。

第三,认真贯彻执行《干部任用条例》,推动从严管理监督干部常态化。从严治党,重点是从严选好管好用好干部。组织部门责无旁贷,各镇各部门党委(党组)也要尽职尽责,勇于担当,履行好培养教育干部、推荐使用干部、管理监督干部的责任。

一要从严选拔,选好用好干部。选好人、用好人,是干部工作的底线。重点要把好三关:一是动议提名关。县委将进一步细化干部动议提名具体操作办法,研究制定实名制推荐干部办法,实行“谁推荐、谁负责”,坚持不研判不动议,情况掌握不清不动议,注重听取各镇各部门党委(党组)的意见。各镇各部门党委(党组)要高度重视,积极配合,全面掌握班子成员和后备干部的日常表现情况,准确客观作出评价,提出领导班子建设合理化建议,为县委选准用好干部提供重要参考,要充分发挥领导和把关作用,推荐干部要出于公心,客观公正,公道正派。凡是以党委(党组)名义推荐干部,都应经过集体研究,形成书面推荐意见,加盖公章,并由党委(党组)书记签字署名。党委(党组)书记个人推荐干部也要署名,说明推荐理由和推荐人选德才表现情况。二是考察考核关。选拔干部首先要核查过去,严审档案,对拟提拔干部的身份、编制、职数、资格条件、“三龄两历”、社会关系等十个方面从严审核,看有没有假年龄、假学历、假履历,对疑点没有消除、问题没有搞清的,一律不得进入下一个程序,坚决防止带病提拔。要加强廉政鉴定工作,对拟任人选廉洁自律情况严格把关,存在问题的,一律不得提拔或重用。各镇各部门党委(党组)要坚持党性原则,摒弃好人主义,该说的话要说、该提醒的要提醒,如实反映情况,决不能有任何私心杂念,坚决防止为了“多出干部”而不负责任,对干部的真实表现隐瞒遮掩,误导组织,导致用人失察。三是程序步骤关。县委将制定科级干部选拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事项报告、任前审核、全程纪实等制度,确保干部选拔任用程序严密、操作规范。

二要从严培养,加强干部实践锻炼。干部成长一靠自身努力,二靠组织培养。各镇各部门党委(党组)要组织党员干部深入学习《干部任用条例》,使领导干部带头遵守,干部群众了解和监督干部选拔任用工作,让好干部标准成为干部努力方向和行动指南,自觉争当好干部。对政治强、业务精、有潜力的干部要加强培养,注重多岗实践锻炼。县委将把实践锻炼作为培养选拔优秀年轻干部的重要措施,每年选派一定数量优秀年轻干部到项目一线、维稳一线和基层一线实践锻炼,县委组织部将健全完善年轻干部实践锻炼办法,对选派到一线岗位实践锻炼的年轻干部,进行跟踪管理考核,让他们在承担急难险重任务和化解复杂矛盾中砥砺品质,提高本领,增长才干。今后,新提拔干部原则上都要经过实践锻炼,对实践锻炼期间表现突出的优先提拔使用。

三要从严约束,切实解决平时管理不严的问题。认真落实个人重大事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计等制度,突出对一把手的监督管理,推动组织、信访、审计、纪检、检察机关等方面干部监督信息共享,畅通来信来电、信访举报等渠道,开启全天候“探照灯”。各镇各部门党委(党组)特别是书记局长要切实履行抓班子、带队伍、正风气的责任,加强班子成员教育管理,对一些苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、抓预防,随时谈话提醒,严厉批评教育,重要情况及时向县委报告。要通过建立健全岗位公示、风险防控、日常监督检查、诫勉谈话、定期轮岗、公开评议等制度,对管钱、管物、管项目、管人等关键岗位上的干部,进行重点监督、重点管理。今年还要进行政府机构改革和镇村综合改革,各镇各部门要一如既往地搞好当前工作,严守改革纪律,维护大局稳定。要引导班子成员正确对待个人进退流转,经受住改革考验,以实际行动支持改革。组织、机构编制、人社等相关部门要密切协作,加强配合,统筹抓好各项工作,确保改革任务圆满完成。

四要从严监督,持续开展专项整治。要持续抓好“整治违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等九项专项整治,各单位党委(党组)要加强监督管理,对班子成员个人在外兼职任职和参加社会化培训的,要严格把关,不符合规定的,坚决进行清理规范。对单位干部出现“吃空饷”情形的,要归口向组织部和人社局报告,配合做好清理工作。要扎实开展干部人事档案专项审核,组织部、人社局、教体局要按照分工各负其责,各司其职,加强沟通,主要领导要亲自过问,抓住组织认定和问题处理这两个关键环节,对审核发现的问题,及时调查,妥善处理,确保明年3月底前全面完成审核工作。

五要从严考核,考实考准干部实绩。坚持和完善差异化分类考核办法,不断加大对党建工作、党风廉政建设、民生保障、生态环境、信访维稳考核权重。加强指标落实过程监管和预警督办,使“结果控制”与“过程管理”相互印证。坚持把考核结果与领导班子研判、干部选拔任用、评优树模紧密结合,做到考事评人与用人有机统一。当前,各被考核单位要认真研究梳理本部门本单位的重点工作内容,及时上报县考核办。发改、财政、统计、农业、人社、卫生、扶贫等考核职能部门要结合各被考核单位的实际,合理提出20xx年各镇各部门考核任务的建议意见,力促目标任务的确定更加符合实际、切实可行。

各级党委(党组)要高度重视老干部工作,认真贯彻老干部工作各项政策,进一步加强和改进老干部的服务管理,扎实推进离退休干部思想政治建设和党支部建设,落实好离退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春节等重大节日走访慰问老干部,特别是对居住在外县外省的老干部或老干部遗属,每年必须安排专人登门走访看望1次,要始终对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。

第四,坚持大抓基层,推动基层党建工作创新发展。全面从严治党,要求基层党组织要不断强化政治功能和服务功能。各镇各部门党委(党组)要坚持问题导向,着眼于夯实基层基础,积极探索创新基层党建工作理念、机制、办法和路径,着力破解当前基层党建工作中存在的突出问题,不断提高基层党建工作水平。

一是要大力推行农村新型社区党建管理服务新模式。近年来,随着移民搬迁农村社区的增多,人户分离、党员群众管理服务难的问题日益凸显。县上先行试点,探索出了“原籍管理地和林、社区服务房和人”的农村新型社区管理服务模式。实践证明,这种模式行之有效,符合农村社区建设实际。县委组织部将研究制定加强农村新型社区党建工作的意见,全面推行这种模式。各镇党委要结合镇村综合改革,借鉴西营镇天逸社区和仓上镇裴家社区的管理服务经验,选择1至2个镇所在地的村或规模较大的农村社区开展示范建设。对确定的农村社区党建示范点,要先行调查摸底,制定建设方案。要根据社区规模、工作任务等情况,优化党组织组织设置,因事设岗配备干部,建设服务场所,建立健全社区规章制度,完善服务体系和工作机制,着力提升全县新型农村社区党建工作水平。

二是要总结完善“系统抓、抓系统”的非公党建模式。实行 “系统抓,抓系统”的模式,是基于我县非公企业党建工作实际探索出来的、行之有效的工作模式。各非公企业主管部门党委(党组)要继续采取有效措施推进非公企业党建工作有形覆盖和有效覆盖。5月底前,要完成新下划的7个有党员的非公企业党组织组建工作,实现28个无党员的非公企业党的工作覆盖。要切实加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设,做好党员发展工作,每个企业每年至少培养1名以上的入党积极分子。要按照“六有”标准,持续抓好非公企业党组织活动阵地建设。要扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,确保年底实现四星级及其以上党组织占非公企业党组织总数20%以上,二星级及其以下控制在30%以内。要继续抓好非公企业党建示范点巩固提升,发挥示范带动效果,努力实现党建工作与生产经营“互促双赢”。

三是要着力提升城镇社区党建网格化管理服务水平。不断推进社区“网格化管理、组团式服务”模式,完善服务体系,健全居民信息台账,提升服务水平。要重视网格员队伍建设,发挥好网格员作用,实行网格员定期巡查、值班备勤、重大事项报告、点名呼叫服务等制度,努力打造一支一岗多责、一专多能的网格员队伍。要扎实开展在职党员到社区开展志愿服务活动,各县直部门党组织要在4月底前组织在职党员全部到社区报到,选岗服务。在民主评议党员、评优树模和干部选拔任用时,要征求机关党员居住地社区党组织意见。深入开展共驻共建活动,社区党组织每年要组织召开2次以上的联席会,各单位党组织负责人应积极参加,为社区党组织提供信息、资金、人才和场所等支持。要建立社区网格内事项准入机制,对各部门落实到社区的各类事务,要按照“费随事转、事费匹配”的原则,给社区拨付充足的工作经费,切实为社区党组织减负、增效。

四是要持续深化远程教育资源整合利用工作。要进一步整合农业、卫生、人社等部门投入到村的设备、人力、信息、经费等资源,选优配强站点管理信息员,合力打造服务党员群众的“高速路”,不断丰富“白河经验”内涵。县组织、农业、文广、卫生等部门分别包抓,打造20个精品示范站点,推动远教站点整体上水平。各相关部门要在改进教学方式和服务形式上下功夫,积极搭建农产品电子商务销售平台,培育本地乡土人才,制作一批乡土教材,完成年度教学任务。各镇党委要在组织党员群众主动学、积极学上下功夫想办法,规范开展党员群众教育、素质提升、年度教学、信息咨询、视频呼叫和文化娱乐等服务,探索远教服务从室内走向室外,课件播放进村组院落,利用好资源,发挥好作用。

五是要选优训强村“两委”班子。村“两委”换届选举工作是今年基层组织工作的重中之重,全县已于3月6日率先在全市完成了村党支部换届选举工作,目前村民委员会换届选举工作正在紧张有序推进。各镇党委要集中精力,严格程序,严肃纪律,确保村民委员会换届选举工作于4月10日前圆满完成。换届结束后,要组织好新老班子工作交接,做好离职村干部的思想政治工作,力所能及帮助他们解决好困难问题,确保农村社会和谐稳定。县干教办要尽快制定培训方案,确定培训专题和协调师资力量,集中时间分三期对全县新当选的村主要干部进行履职能力培训。各镇党委要及早谋划,做好村“两委”班子成员的培训工作。要认真落实县委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,立足镇村实际,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支结构合理、素质优良、作风扎实的高素质村干部队伍。

要继续加强村级组织活动场所建设,各镇党委对确需新建和危旧狭小需要改造升级的,尽快制定方案,报县委组织部批准后实施。要发挥好村级组织活动场所的作用,认真落实县委《关于进一步规范村、社区活动场所制度牌子工作的意见》,加大对村级组织“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”等“三多”问题整治力度。实行村级事务准入制度,各单位今后要将组织机构、考核评比、制度牌匾等进村(社区)的,均要实行准入审批。要重视党建品牌建设,每个党委都要培植1-2个党建工作品牌,每名党工委书记都要亲自上手抓一个重点党建项目,以品牌引领促进整体工作提升。

第五,严格党内生活,推动党员队伍建设持续加强。党内政治生活是党组织教育党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。县委将制定印发严格落实党内组织生活的意见,各级党组织要按照要求认真抓好落实。一要坚持党内生活的基本制度,推进党内生活规范化。党委(党组)要严格贯彻执行民主集中制,健全完善议事决策等制度。要以群众路线教育实践活动专题民主生活会为基准,开好专题民主生活会和组织生活会。要强化民主生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党支部“三会一课”、民主评议和党性分析等党内组织生活基本制度的刚性执行,提高党内生活质量,增强党员干部角色意识和政治担当。二要创新党内生活方式,推动党内生活经常化。各党(工)委要按照贴近党员、贴近工作、贴近实际的原则,区分农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织实际,积极探索创新组织生活的内容和形式,定期组织开展适合党员特点、富有生气的活动。比如:探索实行农村党员群众“议事•学习日”制度,每个月确定一天时间,由联村领导、包村干部、村“三委”成员、全体党员、村民代表参加,活动内容可以采取规定动作+自选动作”的模式,将“党员学习教育、民事代办、村务党务公开、重大事项决策、矛盾纠纷化解”作为规定动作;自选动作可以灵活确定其他议题或活动内容。三要严把党员“入口关”。要认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照县下达的发展党员计划,重视做好在工人、农民、知识分子和青年中发展党员,特别要注重在党员人数少、党的力量薄弱的非公企业领域发展党员。要严格党员发展程序,注重政治审查,确保发展党员质量。要严肃工作纪律,对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其责任人要进行责任追究。四要妥善处置不合格党员。各党(工)委要认真执行《白河县处置不合格党员暂行办法》,客观准确地认定不合格党员。要坚持教育转化整改为主、处置为辅的原则,对能够认识错误并愿意改正错误的,给予改正错误的机会;对组织意识淡薄,自己不愿接受党组织批评教育帮助,不愿意发挥作用的,劝其退党;对思想蜕变、道德败坏、性质恶劣且屡教不改的,要坚决予以除名。五要加强流动党员管理。全县流动党员已占党员总数的26%,如何加强流动党员的管理是我们面临的现实课题。各镇党委要多谋良策,对流动党员相对集中、务工地点相对固定的山西、山东等地,可以探索成立临时党支部,组织党员开展活动,抓好日常教育管理;对在外无固定地点的零散外出党员,可由村党支部班子成员结对联系,定期通报党组织的重要情况;要依托新兴媒体建立“流动党员温暖之家”QQ群,为外出流动党员提供各类咨询服务。各镇流动党员服务站要全面摸清辖区内流入党员情况,及时编入党组织,规范管理,主动服务。

第六,大力实施创业人才工程,推动各类人才创业活力有效释放。制定出台进一步实施创业人才工程的意见,着力做好创业人才培训、吸引、使用和服务工作,大力扶持首次创业,积极鼓励二次创业,全力支持引才创业。要加强创业人才培训,各镇党委和县经贸局、教体局、人社局要密切配合,重点抓好100名企业经营管理人才、200名技能型人才和300名农村实用人才培训,帮助现有企业做大做强,让未升学的初高中毕业生、未就业的高校毕业生带着技能步入社会,让更多农村实用人才成为创业发展带头人;要拓宽创业人才引进渠道,各镇党委和组织、人社、招商、工商联等单位,要建立在外人才及重点行业人才信息库,适时发布人才供求信息,加强与县外白河籍优秀创业人才联系沟通,引导他们带项目、带资金、带技术返乡创业。各企业主管部门党委要引导企业发挥引才主体作用,完善“产业+项目+人才”的引才模式,积极引进具有高级职称的紧缺型专业技术人才;要积极构筑创业人才发展平台,加快建设标准化创业孵化基地,为缺乏创业经验和经营场地的创业人才提供创业支持。县发改局要会同人社、经贸、农业、林业、招商和科技等部门,建立全县创业项目库,举办创业项目推介会,促进创业人才、创业项目、创业投资高效融合。组织、人社、财政、工商、税务等部门要落实财政、税收、融资担保、行政规费减免等扶持政策,促进各类创业人才就地就近创业。要进一步健全领导干部包抓重点企业、联系重点创业人才制度,每年帮助创业人才解决1-3个关键性的问题。要认真评选表彰创业标兵,广泛宣传人才创业事迹,在全县营造“尊重人才、爱护人才、重视人才”的浓厚氛围。

第七,加强述职评议考核,推动从严治党责任全面落实。全面从严治党,关键在于落实责任。县委将研究制定《关于落实从严治党责任制的实施意见》,着力解决责任不明、考核不严、追责不力的问题。一是要明确责任。县委组织部将尽快建立关于落实从严治党的责任清单,围绕今年党建工作重点任务,明确各镇各部门党委(党组)及其书记、班子成员和有关职能部门的责任,进一步细化明确各责任主体抓党建的职责要求和工作规范,要求各党委(党组)要履行好制定党建工作规划制度措施、健全党的基层组织体系、加强班子和党员队伍建设、抓好督促检查考核评价等4项重点责任;各党委(党组)书记作为第一责任人,要履行好抓研究谋划、抓督促检查、抓基础保障、抓严肃党内生活、抓党员干部管理等5项重点责任;分管领导作为直接责任人,要协助书记抓好党建工作计划的制定、具体组织实施、督查落实等工作,研究提出合理化的意见建议;班子其他成员要抓好职责范围内的党建工作,承担具体的党建工作项目。各党(工)委要结合本单位实际,明确所辖基层党组织及其责任人的责任,通过传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是要改进完善党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核办法。突出从严从实、瞄准问题、注重实效、强化责任落实。今年将扩大述职评议范围,确定部分县直部门党委书记参与述职评议。述职内容主要围绕责任清单述责任、述亮点、述问题、述打算,述责任要把自己摆进去,述亮点要注重特色成效,述问题要有具体事例数据,述打算要有具体措施。述职前,县上将通过调研走访、实地核查、随机抽查等方式,掌握各党(工)委党建工作情况以及存在的问题,为开展述职评议提供客观依据。述职后如实反馈评议考核结果,并作为年度考核、绩效评价、评优评先的重要依据。对点评的问题实行整改项目化管理,确保述职评议问题得到彻底整改。三是要加大党建工作考核力度。提高党建工作在年度目标责任考核中的分值权重,实行专项考核,将考核结果作为评价党委班子的重要依据,对履职不到位、措施不得力的,进行诫勉谈话、限期整改;对出现重大问题的,进行组织处理,通过责任追究推动管党治党责任落到实处。四是要加强党务工作力量。今年将为每个镇党委配备1名副科级非领导职务的专职组织员,为县直部门党(工)委配备1名兼职组织员。县委组织部将出台专门的管理办法,着力抓好组织员的选拔配备、业务培训、考核管理等工作,各党(工)委要按照政治坚定、公道正派、有事业心和责任感、具备一定的政治理论水平的标准,及早谋划,推荐人选,配齐配强组织员队伍,做好组织员的日常管理考核,促使他们聚焦主业,抓好党建日常工作。

当前从严治党已经成为各级党委(党组)特别是书记的首要政治任务,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不断强化主业主责意识和最大政绩的观念,认真落实分内之责、首要之责、主要之责、全面之责,增强思想自觉和行动自觉,不断把党建工作抓细抓实抓出成效。

同志们,让我们在县委的坚强领导下,以更加务实的作风,更加扎实的举措,积极主动适应全面从严治党新常态,努力开创党建组织工作新业绩,为建设美丽富裕新白河作出新的更大贡献!

全县组织部长工作会议讲话 篇2

同志们

现在传达今年月10日全省组织部长座谈会精神, 受部务会议委托。回顾总结今年上半年我市组织工作,提出今年下半年工作设想。

一、全省组织部长座谈会主要精神

全省组织部长座谈会在召开。会上,月10日。省委、组织部长总结了省今年上半年组织工作,对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。

以“迎接、学习、贯彻”xx大为主线,指出。以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点,上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织,认真做好召开省第十次党代会的有关工作;二是加强指导,市县镇领导班子换届工作圆满结束;三是狠抓落实,固本强基工程有新进展;四是干部人事制度改革进一步推进;五是干部培训和人才工作的力度不断加大;六是坚持公道正派,组织部门自身建设不断加强。

要求继续以迎接、学习、贯彻xx大为主线,对今年下半年组织工作。认真贯彻省第十次党代会精神,求真务实,开拓创新,为我省坚持科学发展,促进社会和谐,率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会xx625重要讲话精神,深入学习贯彻省第十次党代会精神;二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点,全面提高班子的整体素质;三是继续实施固本强基工程,全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理;四是积极推进干部人事制度改革,进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设;五是大力实施干部培训,切实加强人才工作;六是以公道正派为重点,切实加强组织部门自身建设。

二、今年上半年我市组织工作主要成效

省委组织部指导和市委领导下,今年上半年。市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接xx大、贯彻省和市十次党代会工作主线,加强教育、完善机制、健全载体、打好基础,全面推动我市组织工作发展创新。

(一)做好集中换届后的各项工作。

坚持按法律规章办事,继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举。把思想政治工作做在前面,确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后,禅城、三水和高明区党政正职出现空缺,及时组织推荐,做好补选工作。同时,积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。新任的6名市政府工作部门正职中,年龄在45周岁以下的4名,研究生以上学历或硕士以上学位的4名,曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时,区直部门班子建设进一步加强,区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。区选用24名年轻干部担任副局级领导职务,7名担任副局级非领导职务。

严把“五个关口”严把“用人标准”关,进一步规范干部选拔任用工作程序。市管干部选拔任用中。坚持按科学发展观的要求考核评价干部;严把“程序”关,着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节;严把“民意”关,把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程;严把“廉政核查”关,特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况;严把“集体讨论”关,完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时,也注意采用集中换届时的做法,扩大民主,完善程序。

放宽职位条件,加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。区不设名额限制。建立淘汰机制,今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部,总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤,从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部,并挑选32名优秀干部到各镇(街)村挂任职务。高明区组织各镇(街道)和区直副局以上单位,共推荐领导班子后备干部人选193名。

(二)完善机制。深入推进固本强基工作

组织编印《情暖千家—市第二批驻村干部风采录》市第二批驻村干部调研报告汇编》制定驻村干部管理办法和工作守则,加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作。组织驻村干部开展“八个一”活动;抓好村党组织换届选举准备工作,深入调研摸底,及时研究制定村党组织换届选举工作意见,对全市村党组织换届选举工作作出部署,召开全市村党组织换届选举工作座谈会,指导做好重点村、难点村的排查工作;召开全市固本强基暨“三级联创”工作会议,深入开展“三级联创”活动,做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作;制定和印发《市集中培训农村基层干部和党员工作方案》开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作,举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训,组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。

各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档,推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作。拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计,今年以来我市新建立非公企业党组织231家,目前全市共有规模以上非公企业2682家,单独建立党组织1305家,单独组建率48.7%联合建立党组织的1087家,党组织覆盖率89.2%以建设“六好”社区为目标,以“双联双建”双争双促”为载体,社区党组织和党员中深入开展“党心连民心,为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验,探索设立社区党委,加强社区。

严格审批手续,规范市管干部出国(境)政审工作。进一步完善市管干部出国(境)政审程序。做到先由科室初核、分管部领导审核后,再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国(境)次数,除特殊情况外,一年内一般不超过两次。建立市管干部出国(境)政审定期报告制度,每月报告一次出国(境)政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查,会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。

加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程,严把领导干部社团兼职审批关。认真审核条件,严把政策关,对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》明确了干部双重管理中主管、协管双方职责,考察和任免程序,中央、省、市垂管机关事业单位范围,以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。

(三)落实大规模培训干部任务。

培训干部2050人;举办全市性业务培训项目14个,抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期。培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇(街道)书记(镇长)培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇(街道)新进领导班子干部培训班等7个班次,培训干部529人次。

着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员,围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式。赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训,专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时,加强与著名高校的合作办学关系,6月底,已在国内外著名高校成功举办培训班14期,培训干部655人。

宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等;通过在线教育网,大规模培训基层干部。办好镇(街道)组织委员培训班、村书记(主任)培训班等;组织好送课上门活动。开展普及性培训。

(四)按照人才强市战略要求。

对提交评议的高层次人才信息表进行审阅,做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开市高层次人才信息库首批人选专家评议会。提出推荐意见,确定首批入库人选名单。同时,经过组织推荐、初步审核,向省推荐34名省高级专家库入库人选,有25名被纳入广东省高级专家库。

采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式,组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组。深入到各区和基层进行专题调研,首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底,粗略测算我市从事社会工作人员总数,并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测,提出了加强社会工作人才建设的对策措施。

(五)以“创一流业绩”为动力。

努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习xx625重要讲话、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。抓理论学习。

抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研,分工负责1个以上调研课题;市委组织部各科(室、中心)开展12个课题调研。大兴调查研究之风,提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研。

提高办事效率和质量。市委组织部制定了三服务一促进”活动实施方案》促进机关效能建设,深入推进效能建设。实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队,打造魅力组织部”为主题,调整内部运作机制,抓好党支部建设,丰富主题活动内容,推进机关效能建设。

三、下半年工作打算

全市各级党组织要紧紧围绕迎接贯彻党的xx大这一主线,下半年。结合学习贯彻xx625重要讲话和省、市第十次党代

加强公务员队伍的宏观管理,围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查,认真处理公务员登记中的遗留问题,完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。

(六)适应落实省、市新的发展战略的需要。

大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的xx大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容,着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求。列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训,特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标,扩大培训规模,促进基层干部和科以下干部培训常规化。

大力实施人才战略,坚持党管人才原则。统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设,创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库,开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度,直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研,制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。

(七)加强组织部门自身建设。

外树形象,坚持内强素质。切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题,确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动,抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度,做到劳逸结合,保证组工干部身心健康,以饱满的精神状态做好各项工作。

全县组织部长工作会议讲话 篇3

同志们:

这次全省组织部长会议,主要是贯彻落实中组部和省委部署,总结交流上半年工作、研究部署近期组织工作任务。刚才,6家单位分别交流了培养选拔年轻干部、加强干部监督以及组织部长下基层活动的工作经验,听了很受启发,值得大家借鉴。

今年上半年,我们在省委的正确领导下,主动应对国际金融危机带来的严重冲击,制定下发了《关于围绕保增长促发展,充分发挥组织工作服务和保证作用的意见》,组织动员各级党组织和广大党员干部,以学习实践科学发展观活动为统领,全力以赴投身保增长保民生保稳定这个科学发展的最新实践,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一是引导树立科学发展的坚定信念。在学习实践活动中,坚持把凝聚科学发展共识、提升党员干部精神状态作为重要任务。通过深入开展解放思想大讨论,大力弘扬江苏在改革开放进程中形成的“四千四万” 精神、“张家港精神”和“三创”精神,广大党员干部深刻认识到国际金融危机既是挑战也是机遇,坚定了化危为机、战胜困难的工作信心,带动了企业家的投资信心和群众的消费信心,增强了走科学发展道路的自觉性和坚定性。二是大力选树科学发展的先进典型。省里集中宣传了昆山市、靖江市、沭阳县、无锡尚德、沙钢集团等各类典型26个,各地各单位也推出一大批身边的先进典型。广大党员干部从这些先进典型身上,汲取了力量,加深了对科学发展观深刻内涵的理解,进一步明确了危中求进、科学发展的努力方向。三是着力提升党员干部推动科学发展的能力素质。组织各级党员领导干部围绕关系本地本单位科学发展全局的重大课题,深入基层、深入一线、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,以更高的定位、更宽的视野,审视存在的问题,完善思路和举措,提高分析问题和解决问题的能力。结合当前形势,有针对性地加强对干部的能力素质培训,先后举办 “金融服务区域经济发展”、“预防和处置群体性事件”和做好信访工作等专题研究班,组织对全省4万多名乡村干部进行集中培训,帮助广大干部开阔视野,提高推动科学发展、促进社会和谐的本领。四是积极弘扬促进科学发展的优良作风。坚持边学边查边改,省市县机关联动开展“三走进三服务”主题实践活动,通过领导挂钩联系、结对帮扶等措施,千方百计帮助企业克服困难,尽心尽力为群众排忧解难,共为基层和群众办实事1万多件。各级组织部门把工作重心下移,组织开展院士专家咨询服务江苏行、“科技镇长团”试点、国有企业民营企业“统筹共建、共渡难关”等活动,为保增长促发展提供了有力的组织保证。

深入学习实践科学发展观,是一项长期的战略任务。作为学习实践活动的直接参与者和具体组织者,组织部门得到的启发、经受的锻炼、获得的成果,都应该更大一些。全省各级组织部门要继续以学习实践活动为契机,着力研究解决如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题,自觉运用科学发展观的立场、观点和方法,思考、谋划、推进组织工作,不断提高组织工作科学化水平,努力使我们的思路更加明确、方法更加科学、机制更加完善、行动更加自觉,从而更好地服务和保障科学发展。

一要把学习实践科学发展观的新收获,转化为组织工作服务科学发展的新思路。这些年,我省的组织工作在原有的基础上不断取得新成绩、创造新经验,有些甚至在全国产生了较大影响,这是值得肯定的。但随着学习实践活动的逐步深入和认识的不断提高,我们对组织工作存在的差距和不足也感受越来越多。比如,面对科学发展的更高起点和长远需要,我们的工作视野还不够开阔,抓眼前多、谋长远少,抓微观多、谋宏观少;面对转变发展方式、调整产业结构的紧迫需要,领导班子和干部人才结构还不相适应,特别是在海洋经济、服务外包、文化产业、现代金融等发展急需的新领域,领导人才和创新创业人才储备明显不足;面对发展阶段的新变化和人民群众的新期盼,干部德才素质还不能完全适应,各级领导干部特别是年轻干部的党性锻炼、作风养成、能力提高等工作,都需要进一步加强和改进,等等。这些问题,既是制约组织工作科学发展的因素,也是创新组织工作思路的突破口。我们必须按照科学发展的新要求,站得更高、看得更远、想得更深,紧紧抓住事关全局的重大问题,加强长远思考和战略谋划,不断增强组织工作的前瞻性和科学性,努力做到服务更加有效、保障更加有力。

二要把学习实践科学发展观的新收获,转化为推进组织工作创新发展的新方法。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。我们要善于运用科学发展观所蕴含的科学精神、辩证思维和统筹方法,研究和探寻组织工作规律,正确处理形式与内容、治标与治本、量与质的关系,不断突破思想障碍,破解工作难题。比如,扩大干部工作中的民主,既要注重运用民主推荐和民主测评结果,又要研究如何防止拉票和简单地以票取人;推进干部队伍年轻化,既要实现领导班子年龄结构的规定要求,又要研究如何保证年轻干部的质量,并且注意调动和保护好各个年龄段干部的积极性;加强两新组织党建工作,既要加大组建党组织力度,扩大覆盖面,又要研究如何有效地发挥党组织和党员的先进性作用;推进基层党内民主,既要尊重和保障党员的主体地位,又要研究如何提高党员民主参与水平,等等。只有全面辩证地把握工作中出现的新矛盾新问题,从中积极探索行之有效的新方法新手段,才能推动组织工作不断创新发展。

三要把学习实践科学发展观的新收获,转化为有利于组织工作科学发展的新机制。学习实践活动的成果,只有转化为制度机制,才能得到持久的落实。在第一批学习实践活动中,省委省政府出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》,在全省形成了有利于科学发展的考核导向。落实省委省政府意见,进一步做好干部考核评价工作,还要结合第二批学习实践活动整改落实工作,针对市县、国有企业、高校的不同特点,相应制定具体的考核评价指标体系和实施办法,注重研究如何把年度考核、平时考核与换届考核、任前考核紧密结合起来,把考核干部政绩与了解老百姓的真实感受紧密结合起来,做到各方面情况相互补充、相互印证、综合分析,充分发挥综合考核评价机制的作用。 学习实践活动中其它方面的新鲜经验,如发展党内民主、服务基层群众、让党员干部经常受教育等, 也要及时进行总结提炼,形成管用的、有生命力的制度,努力在建立有利于组织工作科学发展的新机制上取得实实在在的进展 。

今年下半年,深入学习实践科学发展观活动,仍然是组织部门面临的首要任务。我们要以此为重点,统筹抓好各项工作。

一、善始善终抓好学习实践活动,充分发挥基层党组织和党员干部在科学发展中的先进性作用。去年3月至8月,我省圆满完成了中央交给的第一批学习实践活动试点任务。今年3月以来,在市县机关、国有企业和高校开展的第二批学习实践活动进展顺利,取得较好的阶段性成果,中央领导同志给予充分肯定,人民日报、中央电视台等17家中央主要媒体三次进行集中宣传。但第二批活动也存在发展不平衡的情况,搞好整改落实还有大量工作要做。各级组织部门要指导参学单位按照“四明确一承诺”要求,认真制定整改落实方案,集中力量解决突出问题,重点围绕贯彻落实省委省政府7个政策性文件,扎实推进制度机制创新,省市联动抓好惠民百件实事,确保第二批活动取得实实在在的成效。

按照中央部署,第三批学习实践活动将于9月份全面展开。第三批活动主要在农村基层、城市社区、中国小和两新组织开展,点多面广、参加人数多、情况复杂。各级组织部门要再接再厉,把开展学习实践活动与实施新一轮“强基工程”结合起来,更加注重分类指导、上下联动、典型引路,注意防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪,善始善终完成学习实践活动各项任务,切实把科学发展观全面落实到基层。围绕党员干部受教育,综合运用整体宣教、结对帮教、上门送教、远程助教等多种方式,对基层党员干部加强科学发展观普及教育,推动科学发展观深入人心,在基层“落地生根”。围绕科学发展上水平,深化农村“双学”活动,推进农村党员“双提升”、设岗定责和党员志愿者行动,抓好全省5000名新社会组织党组织书记集中培训,着力提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,引导基层党员干部在科学发展舞台上创先争优。围绕人民群众得实惠,尽力而为、量力而行,多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事,让人民群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。围绕基层组织增活力,完成今年517个经济薄弱村综合服务中心建设任务,进一步落实村党组织书记报酬待遇,研究制定非公有制企业党组织工作暂行办法,切实提高基层党建工作水平,真正把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、切实加强县委书记队伍建设,着力提高县委书记领导和推动科学发展的能力。加强县委书记队伍建设,是贯彻落实科学发展观的“实践工程”,是巩固党的执政地位的“基础工程”,也是领导班子和干部队伍建设的“骨干工程”。中央历来高度重视县委书记队伍建设,今年4月专门下发了《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》,省委会也对做好这项工作提出了明确要求。我们一定要认真贯彻中央和省委部署,把县委书记队伍建设放在全省科学发展的大局来考虑,作为干部工作的一项战略重点来推进。一要着力抓好县委书记的选拔配备。针对县委书记的岗位特点和职责需要,准确把握任职条件和资格,重视人选的地方基层领导工作经历,完善选任程序和办法,真正把那些熟悉城乡基层情况,具有较强领导科学发展能力、统揽全局和应对复杂局面能力、抓班子带队伍能力和做群众工作能力的同志,推荐和选拔出来。严格执行领导干部职务任期制,加强任期考核和管理,保持县委书记任期稳定,确保任期内干出实实在在的政绩。县委书记的岗位重要、责任重大,要从区域共同发展的实际需要出发,统筹调配全省优秀干部,根据不同县情,把最优秀、最适合的干部选配到发展最急需的地方。二要切实加强对县委书记的考核管理。着眼于树立促进科学发展的鲜明导向,研究制定县(市)党政正职实绩考核体系,下半年对县(市)党政正职进行一次集会考核。坚持从严要求、强化监督,进一步健全与县委书记谈心谈话制度,组织好对县委书记的年度考核工作,结合召开市、县委全委会,定期开展民主测评,并通过列席领导班子民主生活会、民意调查和舆情分析等方式,加强对县委书记经常性考核管理和监督。及时总结、宣传优秀县委书记的先进事迹,重大决策注意倾听他们的意见,为他们发挥作用创造良好环境。要研究制定县委书记任职交流和提拔任用的配套措施,激励他们立足本职干事创业。三要从源头上拓宽县委书记培养渠道。着力抓好乡镇党委书记队伍建设,把县级党政领导班子副职作为重要台阶,全面加强对县委书记后备人才的培养教育和实践锻炼。打通“三支队伍”交流渠道,有计划地从省市机关、国有企业、高校和科研院所,选派政治强、素质好、潜力大的优秀年轻干部,到县乡基层领导岗位上去历练,扩大县委书记后备队伍。

三、加大培养选拔年轻干部工作力度,为科学发展源源不断输送新生力量。培养选拔年轻干部,是关系党和国家事业继往开来、关系江苏长远发展的重大举措,是以干部队伍可持续发展,保证经济社会可持续发展的必然要求。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,把培养选拔年轻干部作为一项战略任务,坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,重在实践锻炼的培养方针,重视基层的干部导向,重在培养的工作思路,从严要求的管理原则,遵循年轻干部成长规律,不断提高培养选拔年轻干部工作水平。一要立足未来20xx年、20xx年江苏发展对领导人才的需要,研究出台《20xx—20xx年江苏省党政领导班子后备干部队伍建设规划》。各地各单位也要制定相应的后备干部队伍建设规划或实施意见,对培养选拔年轻干部工作进行规划安排。二要着眼发展新阶段对领导人才素质、结构的新需要,采用分层分类的方法,集中补充调整省管后备干部,分类推荐新型工业化、现代科技、国际经济、城市规划、生态保护、资本运营、服务外包、文化产业、政法工作、社会工作等方面的紧缺领导人才。三要制定和落实《江苏省加强年轻干部培养锻炼实施办法》,把基层一线作为锻炼干部、考验干部、识别干部的主阵地。注重选派年轻干部到发展一线,在重大项目、重点工程等经济建设主战场摔打磨练、攻坚克难、建功立业;选派年轻干部到民生一线,在脱贫攻坚、生态保护、抗灾救灾、兴办实事等民生工程中,培养与人民群众的深厚感情;选派年轻干部到稳定一线,参与信访接待、平安创建、拆迁安置、突发事件处置等工作,提高应对复杂局面、调处利益冲突、促进社会和谐的能力。四要强化面向基层、重视基层的导向,建立健全上级机关从基层一线遴选干部制度,真正形成干部到基层锻炼、人才从一线选拔的良性循环机制。着眼于培养大批基层骨干和党政领导后备力量,搞好选调生、公务员录用与大学生“村官”工作的政策衔接,完善鼓励和支持大学生“村官”创业富民的机制, 努力拓宽来自基层一线的年轻干部来源渠道。

四、全面履行干部监督工作职责,为科学发展营造风清气正的用人环境。提高选人用人公信度,是党的xx大对组织工作提出的明确目标,也是组织工作服务和保障科学发展的重要内容。中组部要求,到党的召开时,要实现全党和人民群众对干部选拔任用工作、对整治用人上不正之风的满意度“两个提高”。全省各级党委及组织部门,要紧紧围绕提高选人用人公信度,坚持惩防并举、标本兼治,进一步加强和改进干部监督工作,坚决整治用人上的不正之风。一要深化干部人事制度改革,从根本上提高选人用人公信度。坚持德才兼备、以德为先的用人导向,按照民主公开、竞争择优的方针,抓住领导班子和干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和人民群众关注的热点问题,大力推进干部选拔任用制度创新,努力在选人用人上进一步实现组织认定与群众认可的统一。规范干部任用初始提名,加大竞争性选拔干部工作力度,探索差额提名、差额考察、差额表决干部制度。推行和完善党委全委会推荐、表决重要干部制度。健全干部选拔任用有关事项报告制度,开展考察对象报告个人有关事项试点工作。二要健全干部监督机制,有效预防和坚决查处用人上不正之风。坚持教育在先、预防为主,把关心爱护与从严要求统一起来,把严格监督贯穿选人用人全过程。全面实行地方党委干部选拔任用 “一报告两评议”制度,并逐步推广到所有具有干部任免权的单位。总结试点经验和基层创造,研究制定《江苏省规范县委书记选人用人行为暂行办法》,以及党政正职履行用人责任、编制责任和经济责任“三责联审”办法。下半年开展的党政后备干部集中调整,规模较大、事关长远、群众关注,将是对整治用人上不正之风的一次检验。各地要认真开展治理拉票行为专项行动,确保集中调整工作顺利进行、风清气正。对各种渠道反映的选人用人问题,要按照干部管理权限及时组织查核。对查实的问题实行严格问责,用铁的纪律确保把人选好用好管好。对涉及选人用人问题的网络舆情,要加强正面引导,回应社会关切,防止恶意炒作;同时对经调查核实确实存在的问题,要坚决予以纠正。三要开展用人满意度调查,主动接受党内和社会监督。这次会议上,向各省辖市个别反馈了首次全国组织工作满意度民意调查,以及我省开展“一报告两评议”的有关情况。请各地对照结果找差距,围绕目标定措施,切实改进干部选拔任用各项工作。下半年,中组部将再次开展全国组织工作满意度民意调查。省委组织部也将配套建立我省选人用人满意度调查体系,加强对选人用人情况的监测,及时了解和掌握 “两个满意度”变动情况,有针对性地加强和改进干部监督工作,不断提高选人用人公信度。

五、着力提升干部人才素质,为科学发展提供人才和智力支持。着眼应对金融危机、推动科学发展的新要求,扎实推进新一轮大规模培训干部工作,切实加强高层次创新创业人才队伍建设。一要加强干部能力素质培训,按照“主要领导干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训”的要求,进一步抓好保增长保民生保稳定相关知识的学习培训,办好创新型省份建设、城乡规划建设和高级管理人才经济研究班等专题培训班次。把发展所急与干部所需有机统一起来,大力推进干部在线学习和“菜单式”选学,提高干部自主选学工作水平。制定全省组工干部轮训三年规划,下半年重点办好新任组织部长培训班、组织工作专题研修班和新进组织系统人员培训班。 二要认真做好今年高层次创新创业人才的引进资助工作,围绕省委省政府确定的产业发展重点,开展服务外包、现代农业专项引才试点,进一步探索实施文化产业、新能源、新材料、生物医药、海洋经济等专项引才计划,更多更快更好地引进人才,为我省沿海开发和产业转型升级提供人才支撑。三要全方位加强对高层次创新创业人才的培育与扶持,充分运用国际国内两种资源,通过专题培训、创业辅导、政策引导和资金扶持,精心打造一支高层次科技型企业家队伍,引领高新技术产业集群发展。大力宣传创新创业人才的先进典型,进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

六、扎实有效地开展“组织部长下基层”活动,在服务科学发展中加强作风养成。“组织部长下基层”,是组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措。根据中组部视频会议精神,省委组织部对全省“组织部长下基层”活动进行了专题部署。各级组织部门要大力弘扬求真务实精神,以“三驻三访三结对”为载体,重点做好调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等方面的工作,务求取得实实在在的效果。在下基层活动中,要注意处理好三个方面的关系:一要正确把握“身下”和“心下”的关系,力戒形式主义, 真心实意地听民声、问良策、办实事、解难题,做基层欢迎的事,做能够见实效的事。二要正确把握“下得去”和“上得来”的关系,既要带着深厚的感情和明确的目的下去,又要把基层群众创造的新鲜经验和基层一线的务实作风带上来,进一步增强组织工作创新活力,提高组织部门自身建设水平。三要正确把握“集中下”和“经常下”的关系,在精心组织好这次下基层活动的同时,注意总结经验,把好的做法经常化制度化,形成组织部门联系和服务基层的长效机制,进一步营造组织部门“三个之家”的氛围,更好地凝聚党心民心。

同志们,我们即将迎来建国60周年。全省各级组织部门、广大组工干部,要进一步认清形势,牢记使命,继续保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态,深入学习实践科学发展观,努力提高组织工作科学化水平,为推动科学发展、建设美好江苏作出新的贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。

全县组织部长工作会议讲话 篇4

同志们:

这次全市组织部长会议,代表市委就认真学习贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神,按照中省组织部长会议的总体部署,紧紧围绕加强党的执政能力建设,全面推进组织工作,作了重要讲话,提出了明确要求。还对全市优秀组工干部和20xx年度组织工作创新项目进行了表彰。大家围绕讲话和全市20xx年组织工作要点进行了认真讨论,并对贯彻落实提出了意见和建议。我结合大家讨论的情况,对这次会议进行总结,讲几点意见。  一、这次会议的主要收获

这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。

一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。

二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。

三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。

四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。

二、认真贯彻落实好这次会议精神

这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。

第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。

第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。

第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。xx届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。

第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。

第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。

三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动

目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。

一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。

二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。

三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段工作方案,分解任务,明确重点,落实责任。要认真调查摸底,分类排队,查摆问题,有针对性的进行分析评议和整改提高,确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点,把边学边查,边学边改贯穿始终,把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终,使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质,又能在整改提高中改进作风,树好形象,给群众带来看得见的利益。

四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。

四、大力加强组织部门自身建设

组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:

一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期,社会利益关系错综复杂,新情况新问题层出不穷,人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑,正确把握政治方向,善于从政治上明辨是非和处理问题,特别是要增强组织工作的原则性,为党委把好选人用人关,绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力,立场不坚定,不坚持原则,挡不住说情风,不实事求是,照顾人情关系,随意开口子,既会给党和人民的事业造成损失,也会毁了自己的前程。造成用人失误,首先追究的是组织部门的责任,因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力,各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,切实加强对组工干部的理论培训,使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识,增强工作的原则性、系统性和预见性,增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时,要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识,为做好工作打下坚实的基础。

二是政策运用能力。近年来,为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要,中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法,其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识,更要精通和熟练运用这些政策,特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上,要坚持原则,规范程序,严格把关,把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉,随意改变政策;不能乱开政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策,引发不平衡和社会矛盾。

三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好,就必须具备一双知人识才的“慧眼”,掌握知人识才的“技能”。识人往往很难,人的本质往往被多重面孔所掩盖,而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些,难的是对人品的把握,有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样,要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言,通过询问事情,思想交流,了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行,通过巧妙的方法,详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部,不凭一时一事论英雄,不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则,对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人,要特别提防,绝不能让德才不济的人得到重用,要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。

四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来,全市组工干部新老交替步伐加快,新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部,但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验,综合素质和能力与工作要求尚有一定差距,需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人,这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议,组工干部没有这方面的本领不行。因此,必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神,增强学习的自觉性,提高理论思维素质,不断提高综合表达能力,以更好地适应岗位职责需要。

五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门,在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作,为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部,一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此,我们更应从严治部,从严要求,从严管理,在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强自律意识,严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定,坚持原则,公道正派,自觉抵制用人上的不正之风,经受住权、钱、色等多种诱惑的考验,自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。

同志们,做好今年组织工作任务艰巨、责任重大,我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创我市组织工作新局面,为提高党的执政能力,促进全市经济社会发展,加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!

全县组织部长工作会议讲话 篇5

现将20xx年组织工作完成情况和20xx年组织工作的安排部署报告如下。

一、20xx年工作简要回顾

20xx年,在县委正确领导和上级组织部门有力指导下,全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合,努力提高科学化水平,完成了全年各项工作任务。

一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改,以上带下做表率;开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动,组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线;出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》,开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。

二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察;在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点;开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔,进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次,涉及科级干部128人次;出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》,使日常考察与年度考核有机结合;对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计,强化干部监督管理。

三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动,各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用;加强基层党组织带头人队伍建设,调整基层党组织书记16人;推行“两推一考直选”选举方式,社区党组织换届选举工作全面完成;落实党代表任期制,在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室,搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台;创新基层党组织设置,新成立“两新”组织党支部7个;通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式,开展庆祝建党92周年系列活动。

四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习精神、学习党章活动,切实抓好理想信念教育和党性教育;公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县(市)挂职锻炼;选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼;搭建党员干部网络学习考试平台,激发干部自主学习意识;开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动,发挥远程教育服务功能。

五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》;通过“家乡行”、“名校行”,引进高校优秀毕业生27人;开展第二届杰出人才评选活动,进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围;开展“百名骨干人才服务基层”活动,征集意见建议55条,解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。

六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门,开展“部风”大讨论活动,对科室工作进行月总结、月评比,使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作还存在一些薄弱环节。主要是:按照科学发展观和正确政绩观要求,干部考核评价还存在不相适应的方面;在干部培养选拔、监督管理等方面,还未突出作风建设导向,一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够;基层组织建设和党员教育管理,还存在薄弱环节,方法手段需要创新,各项活动应更注重实效;人才队伍总量不足,高层次人才短缺等。对于这些问题,将在今后的工作中认真研究解决。

二、20xx年全县组织工作主要任务

20xx年,全县组织工作总体思路是:以党的、xx届三中全会和省市县全会精神为指导,深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神,围绕中心、服务大局,扎实开展党的群众路线教育实践活动,加快推进基层服务型党组织建设,努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部,大力实施人才强县战略,为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。

(一)把握为民务实清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动

一是分类指导,整体推进。借鉴试点工作经验,区分各级班子和干部不同层面,结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际,找准解决问题的着力点,制定有针对性的具体活动方案,使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点,确保活动不虚、不空、不偏。

二是突出重点,注重实效。聚焦反对“四风”,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益;坚持问题导向,增强活动的针对性;坚持教育与实践相结合,把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式,强化督促检查和考核评议,做实做细做出成效;坚持开门搞活动,让群众参与,受群众监督,请群众评判,调动干部和群众的两个积极性。

三是落实责任,完善机制。突出领导带头,充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用,以上带下做表率;坚持严字当头,明确责任主体和具体责任人,强化指导、严格督导,保证活动健康开展;以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点,构建长效机制,巩固教育实践活动成果,推动改进作风常态化。

(二)坚持好班子、好队伍、好干部标准,加强领导班子和干部队伍建设

一是建设好班子。加强民主集中制教育,进一步规范各级领导班子的议事决策范围、方法程序和保障机制,严格民主集中制的执行和落实;加强各级领导班子思想政治建设,以年度民主生活会和专题民主生活会为抓手,进一步严格党内组织生活,增强领导班子解决自身问题的能力,强化党性原则基础上的团结,形成工作合力;健全和完善班子考核、评价、监督和管理体系,规范班子运行,增强凝聚力和战斗力。

二是打造好队伍。加强理想信念教育,以党的和xx届三中全会精神、党章、系列讲话为重点,对全县党员领导干部进行一次普遍培训;充分利用党员干部网络学习考试平台,丰富学习内容,定期组织测试,提高党员干部学习主动性。强化作风建设,坚持从严管理,把作风建设融入干部选用和管理之中,重点加强对各单位、各部门主要领导的考核和管理;对领导干部因私出国(境)进行严格管控并执行备案制度,实现在职领导干部因私出国(境)证件“零持有”;加强领导干部经济责任审计,强化离任审计,审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据;突出能力建设,努力提高干部学习的能力、服务科学发展的能力、做群众工作的能力和执行落实、团结协作、攻坚克难、依法办事等能力,打造信念过硬、作风过硬、能力过硬、政治过硬、正气过硬的干部队伍。

三是培养和选拔好干部。认真学习宣传、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(修订稿),严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,进一步规范干部工作,坚持正确用人导向。根据新修订《干部任用条例》,对我县制定出台的关于干部选拔任用方面各项制度规定进行梳理和修订,对干部选拔任用工作进行全程记实,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,改进和完善实绩考核,引导干部树立正确政绩观,服务发展、服务民生、服务群众。探索完善民主推荐、民主测评综合分析制度,使领导班子意见、分管领导意见、组织部门意见和群众意见有机结合,做到不唯票、不唯分。总结竞争性选拔城管局副局长工作经验,引导干部在实践中竞争。打破干部部门化,推进干部交流,统筹用好干部资源。加大干部培养锻炼力度,继续选派干部到急难险重一线挂职,提高能力、增长才干。

(三)以服务群众、做群众工作为主要任务,推进基层服务型党组织建设

一是提高服务能力。加强基层党组织带头人队伍建设,选派30名左右优秀副科级后备干部和年轻干部到村任职;认真做好村级党组织换届选举工作,选拔致富能手、私营业主、大学生村官、复转军人进入村干部队伍,优化村级班子整体结构;通过专题讲座、参观考察、典型报告、远程教育等形式,开展有计划、多层次的培训,提高基层党员干部引领发展、服务群众的能力和水平。

二是改进服务方式。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化,加大“两新”组织党建工作力度,加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度,创新党组织设置。依托旭日村社区服务中心,探索社区化党建工作模式;在社区建立“党代表工作室”,推行党代表轮流接待党员群众等制度,发挥党代表密切联系群众的桥梁纽带作用;推进管理方式转变,探索党建网格化管理,以党员责任区、党员服务区、党员志愿服务队为主要载体,拓宽党员发挥作用的途径和渠道。

三是强化服务保障。强化管党意识,深化党组织书记抓基层党建工作专项述职活动;加强阵地建设,改善村级党组织服务条件;建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制;整合服务资源,引导城乡、部门之间基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面进行共建帮扶;以服务为核心内容,细化评定标准,深入推进基层党组织分类定级工作,建立基层服务型党组织社会和群众评判机制。

(四)围绕保持党的先进性和纯洁性,加强党员队伍建设

一是提高发展党员质量。注重在“两新”组织、青年工人、农民和知识分子中发展党员,优化党员队伍构成;重心前移,加强入党积极分子培养教育,端正入党动机;完善入党积极分子动态管理机制,及时调整不合格人员,从源头上保证党员发展质量。推行支部大会讨论、表决发展党员党委列席制度和组织谈话提前告知制度,进一步规范发展党员工作程序;研究制定《发展党员工作责任追究暂行办法》,严肃发展党员工作纪律。

二是强化党员教育管理。采取学党章、书记讲党课、举办培训班、举行报告会和组织专题研讨等形式,强化思想教育,进一步增强党员的宗旨意识和党性观念;对基层执行“三会一课”制度情况进行专项督查,保证党的组织生活正常化、规范化;定期开展党性分析活动,完善民主评议党员制度,从严管理党员;改进流动党员管理方式,组建“网上党支部”,完善网上教育管理体系,协调相关部门通过网络平台,做好政策咨询、信息服务等工作;探索建立流入地与流出地党组织密切配合工作机制,为流动党员就业、就医以及子女入学等提供支持和帮助,增强流动党员的归属感。

三是健全能进能出机制。严格政策界限和标准,研究制定具体的不合格党员认定办法,细化不合格党员的具体表现,加大组织处置力度,不断畅通出口和渠道,纯洁党员队伍。

(五)坚持党管人才,切实做好人才工作

一是抓好人才引进工作。发挥市场配置人力资源作用和党管人才优势,积极提供政策咨询和信息服务,鼓励企业根据发展需求引进经营管理人才;围绕重点产业和发展需求,计划引进重点院校优秀毕业生32名;合理提高高端人才引进的各项待遇,建立工作、生活等多元服务机制,加大高端人才引进力度,并坚持引人与引智相结合,借助外脑服务林甸发展。

二是突出本土人才培养。通过外出考察、经验交流等活动,着力提升企业经营管理人员市场开拓能力、管理创新能力和社会责任意识;依托省内外高等院校、科研院所等继续教育基地,选送专业骨干人员学习深造,进一步提高专业技术人才业务能力和水平;依托农业示范园区、合作经济组织、科研院所和实训基地,加大农村实用人才培养力度。

三是优化人才服务环境。完善引才、留才、用才的激励保障机制和突出贡献人才奖励机制;探索建立人才创业扶持政策,支持人才创新创业;加强宣传工作,在全社会树立“人人皆可成才”的理念,形成人人尊重人才的浓厚氛围,让一切人才智慧活力充分涌流。

(六)按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的总要求,打造模范组织部门和过硬组工队伍

一是提高政治素质。深入学习党的政治理论,系列讲话精神和中央、省市县重大决策部署,加强理论武装,坚定理想信念,在思想上和行动上始终与党委保持高度一致。

二是坚持公道正派。坚持用好的作风选人、选作风好的人,进一步树立重道德品行、重工作实绩、重群众公认的用人导向。强化法治思维和制度观念,严格按党的政策办事,按规章制度办事,按组织程序办事,做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。

三是强化作风建设。在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用,带头加强理论学习、查摆问题、改进作风,不断健全和完善经常性学习制度、深入基层调研制度、党性分析和民主评议制度,落实目标责任,及时解决存在的问题,切实将作风建设落到实处,树立组织部门良好形象。

全县组织部长工作会议讲话 篇6

同志们:

这次全市组织工作会议,是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神,推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才,李书记代表市委作了重要讲话,就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见,大家要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据市委组织部研究的意见,讲三个问题。  一、20xx年全市组织工作的回顾与总结

刚刚过去的20xx年,是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。一年来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神,紧紧围绕加快发展这个主题,按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路,突出重点,开拓创新,求真务实,努力工作,各个方面都取得了新进展、新成效。

——学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓,建立健全了领导干部理论学习责任制,在市委党校举办了5期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班,对全市1130名副科级以上干部进行了集中轮训。围绕学习贯彻xx大精神,在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动,进一步理清了发展思路,明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署,在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动,重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育,有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动,使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识,切实转变了领导作风,提高了服务能力。

——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会,组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部,对部分乡镇(街道)、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作,接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇(街道)挂职锻炼。致力于培养锻炼干部,扎实开展了机关工作人员轮岗工作,全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线,其中有250人创办了各类生产经营项目,共投入资金2100万元,吸纳就业人员1900多人;有18人领办了经济实体;有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制,积极推行离休干部医疗保险制度改革,较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。

——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》,建立和推行了考察预告制、任前公示制,研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度,先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长(街办副主任)。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》,对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作,对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作,建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度,对40名离任干部进行了经济责任审计。

——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法,推进规范化建设,治理整顿后进村班子,把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议,积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动,制定出台了《非公有制企业党建工作规范》,在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设,重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统,评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作,全年共发展新党员1134名,走访慰问老党员、老干部4500多人,发放慰问金及实物折款67万元;深入实施党员电教富民示范工程,扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作,拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。在抗击“非典”疫情的关键时期,充分发挥基层党组织和党员“两个作用”,落实市、乡、村三级党员干部包靠责任制,为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了坚强的组织保证。

——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组,建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇(街道)科技副职选聘管理暂行办法》,组织各乡镇(街道)选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作,投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室,研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”,对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新,组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度,先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次,培训干部617人次,选调83名干部参加了上级组织的各类培训。

——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署,在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓学习,认认真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关,深入开展了“三学两守一争创”活动,开辟了“组工讲坛”,人人登台讲课;修订完善了《组工干部行为规范》,建立健全了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制;对重点工作实行项目管理,确定并完成了10多项创新性工作;建立了62处基层党建工作联系点,完成了上级安排的两项调研课题任务,取得了一批有价值的调研成果,调研信息工作在潍坊市考核中居第一位;大力推进电子政务建设,初步实现了办公自动化;积极投身经济建设主战场,全年共引进市外资金2796万元,完成市里分配招商引资任务的142.1%。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题,一些同志不善于进行理论思考,理性思维能力有待于进一步提高;干部人事制度改革的力度还需要加大,干部能上能下、能进能出的机制还不够完善,干部评价体系的建立还需要进一步探索;服务发展的视野还不够宽,有些同志的主动性和创新性还不够强,工作特色还不够鲜明,等等。对这些问题,我们要进一步检查剖析,认真加以解决。

二、明确目标任务,扎扎实实地做好今年的组织工作

今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,以能力建设为核心,以改革创新为动力,按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路,解放思想,开拓创新,不断提高组织工作整体水平,为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。  按照这一总体要求,今年重点要抓好以下五个方面的工作:

(一)坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部,为加快发展打牢思想理论基础

一是要做好教育引导和组织推动工作。教育引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义,切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则,采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式,推动广大党员干部深入学习,达到学以致用、用有所成的目的。年内,各基层党委要通过多种形式,办好党员干部“三个代表”重要思想轮训班。对那些已经轮训过的科级以上干部,要研究落实进一步深化学习的措施。

二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求,进一步修订完善干部培训计划,加强组织协调,整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合,在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地,在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师,同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式,努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班,选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。

三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度,坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容,逐步完善干部理论学习的激励和约束机制,推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求,达不到的要全部进行“补训”。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,为加快发展提供干部保证

一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序,坚持围绕发展配班子、选干部,确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来,始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构,增强领导班子的整体功能,力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理,性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设,注意培养选拔优秀年轻干部,加强对选调生的跟踪考察管理,继续抓好机关干部轮岗工作。

二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育,使广大干部进一步增强群众观念,树立起科学的发展观和正确的政绩观,坚持立党为公、执政为民,把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来,脚踏实地地完成好各项工作任务,真正做到为民、务实、清廉,创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。要建立严格的考核奖惩制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实,进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度,探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法,建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作,加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》,切实加强干部监督管理工作,探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法,落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。

四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设,组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径,充分发挥老干部的作用。

(三)下大力气抓好人才队伍建设,为加快发展提供人才和智力支持

一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开,标志着人才工作进入了新境界、新阶段,为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议,我市也决定在适当时期召开,对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署,同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前,要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话,理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署,把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见,积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策,健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制,实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转,促进各类人才有序、有效流动,努力构筑区域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”,搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径,增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实,将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用,举办人才测评演示会,做好企业经营管理者资格认证工作,年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才,年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。

(四)全面加强基层党组织和党员队伍建设,为加快发展提供基层基础保证

一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求,进一步完善“三级联创”工作档案,积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动,努力争创全省首批“基层组织建设先进县(市)”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传,形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查,严格标准要求,努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比,我市也将在上半年组织一次考评,“七一”前夕表彰一批先进典型。

二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路,抓好各类村班子建设,突出后进村班子的治理整顿,努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要,积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作,大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人,着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动,确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子,力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60%左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设,健全完善乡镇党委内部议事和决策机制,努力转变领导方式和工作作风,在为群众搞好示范服务上加强实践,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验,进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制,指导企业建立规范的党建工作机制,制定企业党组织工作标准和考核办法,编制党建工作操作流程,推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建,继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路,重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面,着力消除党建工作空白点。到年底,在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织;到20xx年,员工100人以上的企业全部建起党组织,员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范,认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度,提高党建工作水平。要加大典型引导力度,年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型,20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。

四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求,以服务经济建设、服务群众生活为重点,制定社区党建工作程序,完善各项规章制度,构建街道社区党建工作新格局,为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验,探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路,强化措施,切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。

五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序,做好发展党员工作,研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利,重视关心困难党员、老党员,建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员先进性教育活动的有关准备工作,分行业、分系统、分层次摸清党员队伍及教育管理中存在的突出问题,并进行初步整改。充分发挥党员电教和农村党员干部现代远程教育在党员教育中的重要作用,继续实施“党员电教富民示范工程”,扎实稳妥地推进现代远程教育站点建设,加强人员培训、课件建设和业务指导,确保发挥作用。

(五)深化和拓展“树组工干部形象”学教活动,努力建设一支高素质的组工干部队伍

一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求,首先要认真抓好组工干部的学习培训,着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度,大力实施知识更新工程,有计划地安排组工干部到党校跟班学习,到先进地区学习考察,到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训,不断改善知识结构,开阔思维视野,提高工作本领。

二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式,深入查摆和认真解决问题,尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到,面对压力坚持原则,面对困难无私无畏,面对诱惑洁身自爱,面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理,真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的长效机制。年前,按照学教活动的阶段要求,根据组织部门的自身特点,部里建立并落实了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求,结合各自实际,进一步规范完善已有的各项制度,建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。

四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外,更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上,尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上;体现到增强组织工作的开放性上,把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开,进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门,实现组工资讯的网上公开与交流;体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上,坚持热情、真诚待人,做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。

三、加大措施,狠抓落实,努力把全市组织工作提高到一个新水平

今年全市组织工作的思路已定,任务已明,下步关键是抓好落实。年初,在中纪委第三次全会上强调指出,全党同志要“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。我们要深刻理解的讲话精神,把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。

(一)要提高思想认识。这是步调一致、形成合力,明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部,要坚持围绕中心,胸怀大局,把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来,统一到大力实施“人才强市”战略上来,统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来,找准工作的着力点和落脚点,用服务大局的实际成效来衡量工作,切实增强服务的主动性和创造性。

(二)要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多,必须进一步转变工作作风,改进工作方法,深入开展调查研究,以发现问题,总结经验,探索规律,不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”,人人都建立了基层党建工作联系点,要定期到点上进行调查研究,力争出一批高质量的调研成果,更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风,继续坚持驻村蹲点制度,了解真实情况,掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神,注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。

(三)要勇于改革创新。当前,组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化,要求我们必须进一步解放思想,大胆探索,勇于创新,以改革的精神研究新情况,解决新问题。要掌握上级组织工作的动态,了解外地的最新进展,把握自己的优势,找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破,围绕实现组织工作的与时俱进,加大改革创新力度。今天的会议上,我们表彰了上年度10项“党建和组织工作优秀成果”,今年我们将继续在全市开展评选活动,以进一步推动组织工作的创新与发展。

(四)要强化考核督查。在部内,继续健全抓落实责任制,对重点工作实行项目管理,明确进度安排,量化考核指标,严格标准要求,责任分解到人。在基层,将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等,对党建工作进行严格考核。近期,市里将组织专门队伍,对各乡镇(街道)上年度农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查,真正下到基层,听取党员干部的反映和社会各界的评价,了解实情,掌握动向,发现和解决问题,努力推动各项工作落到实处。

同志们,对做好今年的组织工作,我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下,求真务实,开拓进取,全力以赴抓落实,为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献。

全县组织部长工作会议讲话 篇7

同志们:

这次全市组织部长会议,主要任务是深入学习贯彻党的精神,按照全国、全省组织部长会议和市委六届二次全会部署,总结去年工作,安排今年任务,动员全市组织系统以求实的态度、务实的作风、扎实的举措,落实好对党的建设的新部署新要求。

刚刚过去的一年,我们在市委、市政府正确领导下,认真贯彻省、市党代会精神,围绕年初全市党建工作、组织工作会议明确的任务,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,各项工作取得了新进展,创造了新业绩。一是集中换届与深化干部人事制度改革互促共进。借鉴运用党委集中换届中深化改革的成功经验,加大竞争性选拔干部力度,探索运用差额提名、差额考察、差额酝酿、差额票决的办法,选拔产生10名市直部门“一把手”,中央深化干部人事制度改革简报等多家省级以上媒体予以报道。注重将深化干部人事制度改革中积累的有效做法,及时运用到市县乡集中换届中,把深入的思想引导、精细的工作安排、广泛的民主监督、严格的纪律要求贯穿换届全过程,在全省率先圆满完成集中换届任务,组织提名人选全部高票当选,换届环境风清气正,省委领导给予充分肯定,省委组织部推广了我市经验。二是年轻干部培养选拔工作破题推进。出台“一个规划、两个办法”,启动年轻干部“510”培养选拔计划,选派年轻干部赴中直机关上挂学习,赴城市建设、信访稳定一线和沿海园区、经济薄弱村挂职锻炼。首次组织年轻干部赴美国学习沿海开发和港城规划建设,干部教育培训工作实现新提升,市委组织部连续三年被表彰为全省干部在线学习先进单位。市县联动公开选拔29名优秀年轻干部,深化大学生村官成长成才工程,加强大学生村官“六农”能力建设,首次面向大学生村官公开选拔了18名副科级干部,市委组织部被表彰为全省大学生村官工作先进集体。三是人才高地建设实现重大突破。加强目标管理,硬化责任、集中财力、聚焦重点,全力引进沿海开发、新特产业、转型升级等急需紧缺的高端人才。全市人才资金总额达7.96亿元,在上海举办的第二届沿海发展人才峰会上,现场向146个人才(团队)发放资助资金1.27亿元,单体项目最高资助额达1000万元,大手笔投入集聚重量级人才引起海内外关注。赴美国、加拿大开展招才引智活动,设立21家海外人才工作站,申报入选省“双创”计划人才29个,引进国家“千人计划”专家31人,成立“千人计划”研究院3个,自主申报“千人计划”专家2人,实现我市自主申报国家“千人计划”零的突破。四是基层党建工作打响实践品牌。把开展“迎接、保持纯洁性”教育实践活动,作为深化创先争优、推进基层组织建设年的有效载体,动真碰硬地开展“评定升”工作,探索实施党员统一活动日制度,促进基层党建规范化、创先争优常态化、晋位升级长效化,有关做法得到省委罗书记批示肯定。“统一活动日”被评为全省组织工作优秀创新创优成果,“党代表联系群众工作室”被评为全省组织工作创新创优成果。非公企业党组织组建率位列全省第一,远教工作在全国性座谈会上介绍经验,《沿海党建》电视栏目获全省评比第一名。五是组织部门自身建设持续加强。深入实施“四提升两满意”主题活动,扎实抓好“薪火成长计划”,着力打造学习型、服务型、创新型的组工团队,组织部门服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众的效能进一步提升,市委组织部被评为全省“讲重作”活动先进集体。

今年是深入贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,也是盐城建市30周年。全市组织系统要以学习贯彻精神为动力,围绕全面提高党的建设科学化水平主题,把握加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线,按照“全市叫得响、全省站排头、全国有影响”的目标定位,紧扣中心、服务大局,深入实施党建工作创新工程,全面推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和组织部门自身建设,努力为“全面建成高水平小康社会、实现盐城科学发展新跨越”提供坚强保证。

一、突出坚定信念、改进作风,着力加强各级领导班子思想政治建设。信念凝聚力量,作风体现形象。要着力提升教育培训的针对性,增强作风建设的实效性,最大限度地凝聚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的思想共识和工作合力。

1、扎实抓好精神学习培训。采取中心组学习、集中轮训、专题宣讲、远程教育等多种形式,分层分级抓好培训,引导广大党员干部认真学习、深刻领会、自觉贯彻精神,深入学习修订后的新党章,自觉用党章规范思想和行动,坚定道路自信、理论自信、制度自信,在任何情况下坚持做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。注重把坚定理想信念与深入解放思想结合起来,紧紧围绕“苏北领先,全省争先”的目标定位,紧密联系各地各部门工作实际,通过调查研究、务虚研讨、观摩点评、认标承诺等多种形式,推动各级干部在解放思想中找标杆、找差距、找路径、找动力,把注意力和兴奋点引导到的最新部署上来,聚焦到盐城经济社会发展的更高定位上来,体现到实现伟大“中国梦”的实际行动上来。

2、精心组织开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是作出的重大决策。目前,中央正在调研,计划今年3月下旬启动试点,下半年自上而下、分级分批展开。我们要按照中央和省、市委部署,突出为民务实清廉这个主题,突出领导干部这个重点,突出解决实际问题这个关键,认真借鉴学习实践科学发展观、创先争优、“迎接、保持纯洁性”等集中教育活动的成功经验,贯彻“整风精神”,强化“问题意识”,科学制定方案,细化工作要求,设计推进载体。注重把活动的开展与严格执行中央和省、市委关于改进作风的各项规定结合起来,与加强换届后领导班子思想作风和能力建设结合起来,与持续深化“三解三促一加强”、“三服务”活动结合起来,确保取得实效、取信于民。

3、积极拓宽境外培训渠道。按照建设“三宽四有”干部队伍的要求,注重开展常态化的境外培训活动,不断提升本土人才国际化素质。坚持市县联动、分类组团,分批选送干部赴美国、新加坡举办沿海开发、新特产业、城市交通管理等方面的专题培训,赴国内一流高校研修深造。在市内优选一批新特产业、港口建设、新农村建设、统筹城乡发展等方面的现场教学基地,推动干部教育培训融入实践、增强实效。扎实抓好干部在线学习,运用现代信息技术提高培训的感染力、吸引力。

二、突出树好导向、激发活力,着力加强高素质干部队伍建设。科学发展,关键在干部,根本靠实干。要抓住选拔使用、考核评价、管理监督等关键环节,坚持扩大民主选干部、注重实绩用干部、健全制度管干部,努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍。

1、完善竞争性选拔,推动优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,注重提高民主质量,让知情人投知情票、说知情话,防止简单地以票取人、以分取人,提高选人用人的公信度、公认度。注重把成功的实践上升到制度层面,规范竞争性选拔干部工作,科学确定选拔方式、范围、对象、比例、节奏,综合运用公开选拔、公推公选、差额比选等多种形式,提升竞争性选拔科学化水平。探索竞争性选拔使用农村社区、非公企业、社会组织、“海归”人员中的优秀人才,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。健全党内民主制度体系,重视发挥全委会成员在干部选拔中的提名推荐作用,推行党代表列席同级党委会议、普通党员旁听基层党委会议等做法,加强对选人用人等重大决策的民主监督。进一步深化事业单位人事制度改革,做好部分事业单位开展法人治理结构建设试点工作。

2、推行科学化考评,引导各级干部实干兴业。注重干部德的考核,通过多渠道、多途径,考准考实干部政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面情况。突出干部绩的考核,按照全面小康的新内涵、科学发展的新要求、人民群众的新期待,完善考核指标体系,积极推进综合考评、专项考核、跟踪考察有机结合、相互印证。推行乡镇分类考核,继续择优选拔使用实绩突出的乡镇党委书记和开发区负责人。注重在项目建设、沿海开发、扶贫攻坚、信访稳定等经济社会发展一线考察识别干部,探索运用民意调查、群众满意度测评等办法,真正考准干部的工作实绩,考实群众的切身感受,把群众公认的优秀干部及时发现出来、合理使用起来,以鲜明的用人导向引领各级干部的行动取向,激发内动力,释放正能量。

3、注重梯队式培养,保证干部队伍持续发展。大力实施年轻干部“510”培养选拔计划,调整、充实、优化后备干部人才库,将绩效考核实绩突出人员、机关作风评议中的“十佳服务明星”、“十佳服务处室负责人”,公开选拔中已进入考察程序、各方评价较好的差额人选,熟悉沿海开发、新特产业、现代农业、现代服务业、社会管理、城市规划等方面的优秀人才,及时纳入后备干部队伍。着力构建集中培训、上挂学习、下派锻炼、轮岗使用多位一体机制,加强年轻干部培养锻炼。对条件成熟的适时选拔使用,全年力争选拔1-2名35岁左右正处职干部;根据市级机关空缺职位和领导班子建设实际,公推差选、公开选拔一批40岁以下领导班子副职;重点选拔一批30岁左右副处级干部,在年龄、经历、知识等方面形成合理梯次、良好结构,适应领导班子建设长远需要。

4、实行全方位监督,促进领导干部清正廉洁。坚持严格标准、严格程序、严格制度、严格纪律,健全干部管理机制,从严监督管理干部。积极推进干部跨地区、跨领域、跨部门交流,加强对机关中层干部特别是管人、管钱、管审批等关键岗位干部的监督管理,有序实施轮岗交流。完善国有企业领导人员管理办法,进一步规范国有企业内部运行机制和外部监督机制。认真落实四项监督制度、干部个人有关事项报告制度,探索构建立体、开放、高效的监督网络,强化干部监督信息员队伍建设,加大干部工作信息公开力度,扎实抓好组织部门信访工作,实施“阳光监督”,打造“阳光组工”。

三、突出高端引领、外向拓展,着力加强长三角北翼人才高地建设。集聚人才,就是集聚优势;赢得人才,就能赢得未来。要深入实施创新发展与人才强市战略,提速推进长三角北翼人才高地建设,增创区域竞争新优势。

1、坚持党管人才原则,凝聚人才工作合力。进一步完善党管人才领导体制和工作机制,健全党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的党管人才工作格局。通过年初签订人才工作目标责任书、年中对照督查、年底考核评比的办法,推动三个“一把手”抓人才工作。坚持人才资源优先开发,建立健全县(市、区)议才制度,定期研究解决人才队伍建设重大问题,确保人才优先发展政策化、项目化、具体化。坚持人才投入优先保证,严格按“不低于本级公共财政预算收入3%”的要求,落实人才发展专项资金。更加注重人才投入的质量和效益,更加注重发挥市场作用,形成政府引导、企业主体、社会力量广泛参与的多元投入机制。探索建立分档考核办法,把人才工作纳入经济社会发展综合考核体系,作为领导干部述职评议重要内容,逐步加大“第一资源”在地方经济社会发展考核中的权重,充分发挥考核的激励导向效应。

2、拓宽国际引才通道,打响人才工作品牌。坚持围绕产业发展引才聚才育才用才,全面实施“沿海人才计划”,继续推进“双创”领军人才集聚工程、现代企业家能力提升工程等四大重点人才工程。突出国家“千人计划”、省“双创”计划等重点对象,树立国际化引才视野,延伸国际化揽才触角,大力集聚“双创”领军人才。巩固赴美、加招才引智活动已经建立的联系渠道,加强与海外人才社团的沟通交流,全年在欧美地区科研机构、行业协会等科技和人才密集地建立人才工作联络机构10家以上。强化海外人才工作机构绩效考核,充分发挥海外引才工作站作用,探索以才引才、委托引才、猎头引才、网络引才等多种运作模式,开展常态化的海外招才引智活动。在上海举办第三届沿海发展人才峰会,最大限度地展示盐城的引才政策魅力、资源禀赋魅力、政府服务魅力,面向全球吸引高层次人才来盐创业发展,放大人才峰会品牌效应。全年引进“双创”领军人才200人以上、团队30个以上,其中引进或者入选国家“千人计划”专家10人以上。

3、创新要素服务机制,优化人才发展环境。以建设盐城科教城、金融城、国际创投中心,组建“盐创母基金”为契机,引导社会资本进入创投领域,通过政府补、基金投、银行贷等多种途径,促进政产学研资介紧密合作,为境内外各类高端人才来盐创业发展提供优质平台。建立高层次人才创新创业服务联席会议制度,在市政务服务管理办公室增设高层次人才服务窗口,大力招引国内外知名猎头、创投、人力资源培训、人才测评、创业指导等专业服务机构。完善“八个一”服务体系,为人才创业提供专业化、精细化、集成化服务。注重加强本土人才资源开发,完善教育培训、考核评价、激励保障机制,努力为本土人才提供施展才能的舞台和干事创业的平台,形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

四、突出抓好基层、打牢基础,着力加强服务型基层党组织建设。基层组织是我们做好一切工作的基石。要把基层党建作为强基础、利长远、管根本的重要工程,突出服务型基层党组织建设这一重点,毫不放松地全面推进各领域基层党建工作。

1、锻造引领服务的过硬队伍。扎实开展“保持纯洁性、深化评定升”活动,对评定出的先进典型,加大表彰宣传力度,放大示范引领效应。同时,对“五级、五星、五格”以下的党组织、书记、党员,分别采取下派帮扶工作组、选派“第一书记”、指定帮扶联系人等措施,抓好整改提高,大力整顿软弱薄弱党组织,果断调整不称职的基层党组织负责人,严肃处置不合格党员,使党员队伍始终保持纯洁性、不断发展先进性。围绕“双强五好”目标要求,抓住村、社区“两委”集中换届契机,积极完善公推直选机制,着力选优配强基层党组织带头人。继续抓好大学生村官选聘、培养、管理和使用工作,鼓励大学生村官在基层换届选举中勇敢接受党员群众挑选。坚持选优、育强同步推进,每名村党组织书记每年至少参加一次县级以上集中培训,全年累计培训时间不少于7天,不断提升农村基层干部队伍综合素质。从工作报酬、发展空间、退职保障、关怀帮扶等多方面入手,完善“双强”村党组织书记发挥作用的激励保障机制。全面推行社区党务工作者职业化管理,着力加强非公企业“五好”出资人队伍建设,农村、社区、企业“双强”型基层党组织书记配备率动态保持100%。

2、健全支撑服务的组织构架。积极推进基层党组织标准化建设,实行组织设置、队伍管理、制度建设、工作流程、活动阵地“五个标准化”。加强村“六有一责”建设,促进村党群综合服务中心提档升级,配齐“七室两超市一广场”,外部形象做到“四统一”。落实社区党建“三强一化”要求,全面推行以网格化为重点的社区“十化”建设。加强580党员志愿者网站建设,探索建立条块结合、网上网下结合的服务模式,构建预约预告、考核评价、运行保障机制,不断拓展网站功能,打响志愿服务品牌。深化推动远程教育上电视、上网络、上杂志、上手机,打造集教育、服务、互动等功能于一体的综合服务平台。

3、创新深化服务的实践载体。继续推进“基层党组织统一活动日”,坚持科学谋划,加强分类指导,农村党组织突出谋发展,社区党组织突出促和谐,机关党组织突出强服务,“两新”党组织突出讲诚信,组织开展服务承诺、设岗定责、结对帮扶、代理服务等惠民行动,做到集中活动、党员参与、督查指导全覆盖,着力把统一活动日打造成党员教育活动日、党员群众联系日、党务政务公开日、基层民主议事日、为民服务奉献日。深化“三亮三比三评”活动,推动服务力量下沉、服务资源下移、服务窗口前置。结合深化党代会常任制试点、推行乡镇党代会年会制,组织千名党代表接待群众、万名党代表走访基层,加强党代表工作室建设,全市各村都要设立党代表工作室,重点培植100个示范工作室,充分发挥任期制党代表作用,不断拓宽联系服务群众通道。

4、完善保障服务的制度体系。以落实“七一工作法”和“三级联述联评联考”为重点,健全党建工作责任制,切实推动各级党组织书记做到“七抓”,即抓工作部署、抓党建项目、抓责任分解、抓工作指导、抓学习研讨、抓经费保障、抓督查考评。完善党员定期评议基层党组织领导班子制度,坚持基层党组织发挥作用情况民意调查制度。对抓基层党建领导不力、措施不实、成效不明显、群众不满意的党组织书记,严格实行问责制度,及时提出批评并限期整改,推动各级党组织书记真正走上管党一线、恪尽管党之责。

五、突出从严治部、争作表率,着力加强组织部门自身建设。提高新形势下党的建设科学化水平,对加强组织部门自身建设提出了更高要求。要始终坚持围绕中心、紧扣主线,聚焦大局、强化服务,持续深化“四提升两满意”主题活动,不断健全讲党性、重品行、作表率长效机制。

一是加强学习教育,增强综合素养。实施“组工素能提升计划”,注重宏观研究,加强战略谋划,多出有价值、有影响的调研成果、宣传成果,增强创造性,扩大影响力。继续实施“薪火成长计划”,选调好、培养好、管理好组织部门新进人员,构建组工事业薪火相传、持续发展机制。

二是加强实践历练,促进成长成才。坚持市县联动,探索多位一体培养锻炼模式,分批次推进上、下级组织部门之间双向互派挂职,有计划选派到园区、农村、企业实践锻炼,安排参与项目推进、城市建设、信访稳定等急难险重任务,多渠道、多形式加强组工干部实践锻炼。继续坚持组工干部基层联系点做法,重点开展“四个一”活动,即:每月参与“基层党组织统一活动日”,每季度开展一次现场观摩点评,每半年开展一次集中驻村住户,每年集中开展一次“组工调研月”。

三是加强绩效考评,提升运转效能。建立健全目标管理、实绩记载、述职评议、绩效考核等制度,完善组织工作综合考评办法,对各项工作实行工程化管理、项目化推进、科学化考评。积极推行“AB”岗制度,带头改进会风文风,开短会、讲短话,出实招、求实效。

四是加强规范管理,树立过硬形象。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,自觉践行公道正派的核心价值理念,努力建设党性最强、作风最正、工作出色的模范部门。注重将严格要求、严格管理与真情关怀、真心爱护结合起来,努力营造团结和谐、心情舒畅的良好环境,形成既出成果、又出人才的生动局面。

全县组织部长工作会议讲话 篇8

同志们:

根据会议的安排,下面我先就上半年全市组织工作的开展情况作一简要回顾总结,对下半年重点工作和任务进行部署安排,等一会,还要请白部长作重要讲话。

今年以来,全市组织系统在市委的正确领导下,充分发挥组织工作的服务和保证作用,组织动员各级党组织和广大党员干部,以深入学习实践科学发展观活动为总揽,全力以赴投身保增长保民生保稳定这一最新和最大的实践,各项工作进展顺利、成效明显。

一是在学习实践、应对挑战中提升了服务科学发展的水平。紧紧围绕‚推动跨越发展、建设和谐宿迁‛的鲜明主题,发挥组织部门牵头抓总作用和示范引导功能,超前谋划、高点定位、精心组织、创新形式、丰富载体,扎实推进全市深入学习实践科学发展观的活动。探索‚5+2‛、‚白+黑‛学习方式,建立党员领导干部‚五位一体‛的联系点,开展‚三个面对,三个怎么‛的解放思想大讨论,组织‚求策问计、心语征集‛,按照‚六对照、六反思‛要求开展分析检查,适时编发评论加强舆论引导和指导,促进了广大党员干部对科学发展观的理解,形成了科学发展的新共识。特别是在市委领导的高度重视下,成功策划、组织和召开了市委专题民主生活会,受到了中央巡查组和省委学习实践办的肯定与好评。积极应对宏观经济形势变化带来的新挑战,深入开展‚百名干部挂百村、千名干部帮千企、万名党员联万户‛活动、招商引资系列竞赛活动,加大对工业大项目、软件和服务外包等现代服务业、总部经济和税源经济型项目的考核推进力度,在保增长保民生保稳定中主动靠前、积极作为。制订新一轮大规模培训干部工作规划,启动‚六新‛培训工程,特别是精心组织和实施了全市‚新农村建设带头人科学发展能力培训工程‛,对全市3000多名乡镇领导干部、村党组织书记、村委会主任和大学生村官进行集中培训,提升了他们科学发展的能力水平。

二是在重视基层、推进公开中彰显了鲜明的用人导向。加强对市直机关公推公派到基层任职干部的后续管理和跟踪培养,继续面向乡镇党政正职公推公选市直机关处级领导干部,积极探索面向基层一线的党政干部培养选拔机制,、李源潮等中央领导同志对此予以充分肯定。扎实抓好大学生村官这一源头工程,在保质保量地选聘今年大学生村官的同时,加强对大学生村官创业的引导和指导,用好大学生村官创业扶持政策和基金,推进大学生村官创业园和示范基地建设,有力地推动了大学生村官干事创业氛围的形成。其中‚大户+基地+大学生村官+贫困户‛创业模式得到了来宿视察工作的同志的首肯。宿豫区创新大学生村官任职管理‚三公一评‛ (任职方向公众推荐,任职方式公平竞选,任职目标公开承诺,任职结果评议考核)机制,在大学生村官长效管理方面进行了积极的探索。加强干部工作政策法规学习教育,开展重温《干部任用条例》‚五个一‛系列活动,强化了各级领导干部选人用人的程序意识和规则意识。加大对领导干部和干部选拔任用工作的公开监督力度,推行领导干部个人重大事项公开和地方党委干部选拔任用‚一报告两评议‛制度。沭阳县试行了新提拔干部廉政申报办法,泗阳县采取‚四公开、四差额‛方式选拔乡科级领导干部和后备干部,提高了选人用人公信度,这些都在全省范围内产生了良好的社会反响。 三是在紧盯目标、深化落实中推动了人才优先发展。坚持以人才优先发展引领经济更快发展,以人才突破助推宿迁更大突破,紧盯‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标,主动出击,广泛联络,加大招引力度,加强帮办指导,组织评审筛选,高层次创业创新人才引进工作取得良好进展。继续推进校地、校企合作,开展走进高校、科研院所活动,柔性引进智力资源。已与7所省内高校和科研院所签署人才科技全面合作协议,并在有关高校建立人才工作站和科技成果转化平台,提高了产学研结合的层次和水平。创新人才服务形式,开展送荣誉、送政策、送服务活动,拓展优秀人才‚一卡通‛服务内容,人才工作环境进一步优化,对高层次创业创新人才的吸引力在不断增强。

四是在兴办实事、服务群众中增强了惠民党建的效应。启动了127个经济薄弱村综合服务中心建设,扎实开展基层党群服务中心建设‚功能提升年‛活动,完善配套设施,健全管理制度,较好地发挥了村级党群服务中心的综合效应。以‚远教走近你我他‛系列活动为载体,开展‚远程教育学用深化年‛活动,在机关、企事业、农业产业基地和农民专业协会建设拓展型远程教育站点,加强远程教育管理员队伍建设,健全相关管理制度,围绕群众所需整合各类优质教育资源,更好地发挥了远程教育站点的服务功能。在外出务工返乡人员中开展‚激励‘凤还巢’,助推创新业,强基促发展‛活动,通过组织关爱和激励引导,推动外出务工返乡人员自主创业,掀起了遍及城乡的创业新热潮。健全党内关爱机制,推进离任村‚三大员‛困难生活补助和在任‚三大员‛养老保险落实,促进了农村社会的和谐稳定。宿城区持续推进‚双创双富‛工程,并在壮大村集体经济收入方面进行了积极探索。

五是在丰富载体、多岗历炼中深化了组工文化的内涵。按照 ‚处处作表率,党群都满意‛的目标要求,把深入学习实践科学发展观和深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动结合起来,深入推进以‚开放、创新、和谐、先进‛为主要内涵的组工文化建设。在全市组织部门开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动,推进组工干部人人登讲坛、个个有提高,人人进企业、个个当帮办,人人找线索、个个忙招商,人人下基层、个个连民心,在服务发展、服务基层、服务群众中锤炼了作风、提升了素质、树立了形象。市委组织部分组分批选派部机关干部到开发区经济一线、乡镇基层一线和信访稳定一线轮流挂职,泗洪县开展组工干部‚开放式锻炼,多情境体验‛活动,通过组织组工干部走进农村、走进企业、走进社区,增强了组工干部的综合能力,也受到了基层和群众的欢迎和好评。开展‚千名干部大谈心、千份需求大调查‛活动,增进了与干部群众的互动交流,了解了所需所盼,提高了服务的针对性和实效性。

总的来看,上半年全市的组织工作取得了较好成效,为完成全年的目标任务奠定了坚实基础。根据刚刚结束的全省组织部长会议和市委工作会议提出的一系列新任务、新要求,下半年我们要结合实际,重点抓好以下六个方面的工作:

一、坚持巩固成果与深化拓展相结合,进一步抓好科学发展观学习实践活动

扎实开展深入学习实践科学发展观活动,仍然是下半年党的建设的重中之重和组织部门的首要任务。我们要继续紧扣‚推动跨越发展,建设和谐宿迁‛这个主题,以更高的标准、下更大的力气,巩固和扩大学习实践成果,把这项活动不断引向深入。一方面,要善始善终抓好第二批学习实践活动。目前第二批学习实践活动已进入整改落实阶段,关于这一阶段的任务,不久前已召开专门会议作了具体部署,大家要对照要求,一着不让地抓好落实,确保活动取得预期效果。当前,最紧要的就是要落实省委主要领导关于‚两个重在‛的要求,即重在解决突出问题,重在创新制度机制。要督促指导各参学单位认真制订整改落实方案,集中力量解决突出问题。特别是要结合开展‚办实事惠百姓,解难题促和谐‛活动,为群众多办几件看得见、摸得着的实事好事,让群众真切感受到活动带来的实实在在的变化。同时,要立足当前,着眼长效,突出重点地抓好制度机制建设,真正形成一批‚务实管用‛的新制度、新机制,为宿迁更好更快发展提供持久动力。另一方面,要超前谋划、精心组织第三批学习实践活动。按照中央部署,第三批学习实践活动将于9月份全面展开。与第二批不同的是,第三批活动主要在农村基层、城市社区、中国小和两新组织开展,点多面广、参加人数多、情况复杂,而且乡镇机关与其他领域的时间也不尽一致,其中乡镇机关为半年左右,其他领域为三个月左右。那么,这项工作就县(区)一级而言,将承担更重的任务和更大的责任。因此,大家要再接再厉,搞好思想发动,加强宣传引导,防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪。要认真总结、运用第二批学习实践活动的成功经验,更加注重分类指导、上下联动和典型引路,认真完成规定动作,积极创新自选动作,切实把科学发展观全面落实到基层,把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、坚持彰显导向与激发活力相结合,进一步抓好干部人事制度的改革

干部人事制度改革始终是宿迁跨越发展的重要推动力。下半年,我们要在干部群众关注的一些重点、难点领域加大探索力度,进一步落实中央提出的‚六个导向‛要求,不断激发全市干部队伍的整体活力。一是深化公推公派机关干部到基层任职工作。继续从市直机关公推公派一批处级干部到乡镇任职,从市、县(区)直机关公推公派一批科级干部,特别是优秀年轻干部到村任职。同时,认真总结实践经验,不断改进方法、完善程序,形成制度规范。二是进一步规范竞争性选拔干部制度。坚持把‚派下去‛与‚选上来‛、适时选派与源头培养、单项突破与整体配套结合起来,一方面积极探索公推公选、公推直选有效实现形式,不断健全完善面向基层一线、发展一线、民生一线、稳定一线的党政干部培养选拔机制;另一方面定期组织实施竞职资格准入测试,为机关中层干部竞争上岗和后备干部选拔提供可靠依据。三是推进机关中层干部跨部门交流。从今年起,市直机关中层干部每年拿出10%的比例,进行跨部门交流,连续实施三年。目前,首批交流工作刚刚启动,要扎实做好动员和组织工作,确保开好局、起好步。各县(区)也要结合实际,有计划、有重点地推进机关中层干部交流。要通过交流,真正达到优化结构、激发动力、增强活力、促进工作的目的。四是探索完善公开监督机制。坚持以公开求公信,以‚阳光‛求‚透明‛,研究制定干部选拔任用公开初始提名办法,从源头上规范干部选任行为,扩大群众参与度,提高选人用人公信度。对拟提拔干部廉政申报等试点工作,要注意总结完善,适时推广推开。要按照省委组织部的部署要求,在后备干部集中调整中开展治理拉票行为专项行动,营造风清气正的选人用人环境。要注意加强对网络舆情的监管,对涉及选人用人问题的网络舆情,要加强正面引导,回应社会关切,防止恶意炒作。

三、坚持培养锻炼与源头建设相结合,进一步抓好干部能力提升和素质的提升

着眼宿迁科学发展、跨越发展的新需要,把提高各级各类干部素质能力,特别是加强年轻干部的培养锻炼和后备源头建设,放到更加突出的位臵,切实抓紧抓好。一是加强教育培训。按照我市新一轮大规模培训干部规划和年度计划,整合干部培训资源,分类开发一批各具特色的专业培训阵地和现场教学阵地,深入推进 ‚六新‛培训工程,进一步有的放矢地办好招商引资、帮办服务、大学生村官创业等方面的培训班。制定基层一线培训干部制度,把干部培训课堂搬到田间地头、项目现场,丰富培训的实践性、体验性内容,增强培训实际效果。着眼培养具有世界眼光、掌握现代管理知识、对外交往能力强的国际化领导人才,办好县处级领导干部高研班和园区战略管理高研班,挑选科级年轻干部,分期开展英语专项培训,提高培训的外向度。二是加强基层锻炼。有针对性地选派优秀年轻干部到发展一线、民生一线和稳定一线挂职锻炼。对党政机关中没有基层工作经验的年轻干部,分批安排到基层锻炼。三是加强源头建设。认真贯彻落实全国培养选拔年轻干部工作座谈会精神和省委组织部有关要求,制定后备干部队伍建设规划或实施意见,做好后备干部集中调整工作。继续做好大学生村官的跟踪培养工作,以即将在我市召开的全省大学生村官创业富民推进会为契机,加强宣传引导和扶持助推,掀起新一轮大学生村官创业富民的热潮。对新选聘的大学生村官,要开展新老结对,落实帮带责任,帮助他们尽快转换角色,尽快投身创业。制定市直机关从有基层工作经历的人员中选调工作人员制度,建立健全大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制,拓宽和蓄积来自基层一线的年轻干部培养源头活水。四是加强考核激励。开展‚百团出击、百日鏖战‛活动和‚比谁的招商线索有价值、比谁的帮办服务见实效、比谁的招大引强出实绩‛为主题的季度竞赛活动,建立招商引资推进工作问责制度和项目流失、停建责任追究制度,促进广大干部在招引项目和帮办服务的实践中经受锻炼、增长才干。

四、坚持跟踪推进与强化配套相结合,进一步抓好高层次创业创新人才的有效集聚

人才是支撑科学发展、跨越发展的‚第一资源‛。下半年要继续以高层次创业创新人才引进和培育为重点,扎实抓好三个方面的工作:一是突出重点抓跟踪。围绕落实‚百名创业创新领军人才集聚计划‛,对首批通过综合评审的人选,要做好资助资金发放及后续推动工作,帮助他们尽早做优创业创新项目;对没有通过综合评审的,也要有选择地跟踪联系,尽可能让他们的聪明才智能为宿迁所用。要加强与上海及苏锡常等发达地区的沟通合作,密切关注这些地区高层次人才引进及评审信息,有针对性地筛选引进一批适合宿迁产业发展需要的人才。要做好高层次创业创新人才的培育和对上申报工作,确保完成市委、市政府下达的‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标任务。二是紧扣需求抓服务。对高层次创业创新人才,要明确专职帮办人员,及时了解他们的项目进展情况,帮助他们解决遇到的困难和问题,加强配套支持,确保引得进、留得住、干得好、挖不走。深化‚走进高校、走进科研院所‛活动成效,深入开展‚双百‛工程第二批活动,进一步推进校地、校企合作,搞好产学研对接项目的跟踪服务,提高柔性引才的实效。三是着眼长远抓规划。加强对‚以人才优先发展引领宿迁更快发展‛课题的深入研究,科学分析人才队伍状况,做好全市人才发展远景规划,指导人才工作的科学发展。

五、坚持深化探索与完善机制相结合,进一步抓好统筹城乡党建工作

统筹城乡党建是新形势下推进城乡经济社会一体化发展的客观需要和必然趋势,也是当前、今后一个时期我市基层党建工作的主攻方向和奋斗目标。我们在城乡党组织一体设臵、人才双向交流和资源互动共享等方面虽然已经作了一些探索,但还只是初步的,或者说才刚刚破题,下半年,还要按照年初全市组织部长会议的要求,进一步统筹整合党建资源,做好深化推进工作。一是加大城乡党组织统筹共建力度。立足全市城乡经济社会发展的实际,顺应党员就业分布多样化和分布结构变动的新变化,改进和完善城乡各领域基层党组织的设臵方式。比如,在农村的区域范围内,推行党组织村村联建、村企联建、村居联建模式,规范并完善将党组织建在产业链上、专业合作经济组织以及党群致富联合体上的设臵方式;在农村和城市的结合部,推行农村党组织和社区党组织联建模式,建立村社联合党委(总支)。另外,还要继续推进机关党组织与农村薄弱村党组织、城市社区党组织结对共建,国企、民企、村居党组织‚三方联创‛等工作。二是加大阵地资源统筹共享力度。加快列入今年计划的127个经济薄弱村综合服务中心建设进度,确保高标准、高质量完成建设任务。依托已建成的基层党群服务中心,进一步引导新型农村合作医疗室、生产生活超市、新农村书屋等合理布点,引导城市教育、卫生、文化等公共服务项目向农村延伸,让城乡党员共享改革发展成果。要充分利用已覆盖全市的党员干部现代远程教育网络,扎实开展农民就业创业远程技能培训‚六个一‛活动,更好地服务城乡居民、促进就业创业。以工业园区为重点,深入推进区域性党群之家建设,打牢非公企业党建工作基础。三是加大工作机制统筹共创力度。健全城乡党组织互帮互助机制,在党建工作经费、党务人才等方面,城市支持农村;在活动阵地、教育培训设施等方面,城乡整合利用;在经验、信息等方面,城乡互学共享。健全城乡一体的党员动态管理体系,完善流动党员双重管理办法。健全城乡党群互助互爱机制,推进城乡党员互助结对、机关干部和农村群众帮扶结对、城乡党员‚义工‛与农村留守人群家庭成员牵手结对,进一步增强党员群众的归宿感。

六、坚持注重实效与作风养成相结合,进一步抓好‚组织部长下基层‛活动的示范效应

开展‚组织部长下基层‛活动是全国组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措,是深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要载体。6月5日,省委组织部专题召开全省组织系统‚组织部长下基层‛活动推进会,进行部署安排,全省组织部长会议又作了专门强调。从我市的情况来看,总体进展良好,有的方面还走在了全省的前列,同时,也还存在着不平衡的情况,有的县(区)行动还比较滞后,成效也不够明显。希望大家引起重视,把‚组织部长下基层‛真正作为全市组织部门开展‚处处作表率、党群都满意‛活动的重要内容,精心组织、真情投入,打造基层和群众满意工程。特别是要以‚三驻三访三结对‛(三驻:驻村、驻企、驻校调研;三访:访谈工作对象、信访接待、走访英模;三结对:结对帮扶困难党员、结对培养大学生村官、结对联系高层次人才)和我市的‚百千万‛(‚百‛即开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动;‚千‛即开展千名干部大谈心、千份需求大调查活动;‚万‛即开展万名群众评组工活动)活动为载体,重点做好调查研究、谈心谈话、帮办服务、结对帮扶、信访接待等五个方面的工作。在调查研究方面,部领导班子成员驻点调研的时间不少于1周,调研结束后,每人要写出有情况有分析有建议的改进工作的调研报告,牵头解决1-2个实际问题。在谈心谈话方面,市、县(区)组织部门领导班子成员要分别与处、科级干部进行一次谈心谈话,年底前全部谈完,实现‚全覆盖‛。在帮办服务方面,深入开展组工干部‚人人进企业、个个当帮办‛活动,每位同志联系帮办一个企业,帮助解决生产经营、市场销售、产品配套等方面的困难和问题。在结对帮扶方面,每位同志至少与1名基层党员特别是生活困难党员、下岗失业职工党员等结成帮扶对子,至少与1名大学生村官,尤其是外省籍的大学生村官、经济薄弱村的大学生村官、亟需创业扶持的大学生村官结成对子,至少与1名高层次创业创新人才、‚333工程‛培养对象、基层乡土人才结成对子,实实在在地帮助他们解决实际困难。在信访接待方面,每位同志至少用1天时间,直接参加接访。‚下基层‛要坚持组织部长带头、组工干部人人参与;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主义,多做基层欢迎的事,多做群众欢迎的事,在亲身体验和感同身受中加强党性修养和作风养成;要通过‚组工开放日‛等形式,真心诚意地把群众请进来,拉近与群众的距离。年底前,我们将开展‚评议组工‛活动,以群众满意度检验我们的服务水平和工作成效。

同志们,下半年组织工作的任务重、要求高。希望大家在这如火的季节、如歌的岁月里,以高昂的热情、不解的斗志,对照目标,强化责任,创新举措,狠抓落实,为宿迁的科学发展、跨越发展作出新的、更大的贡献!

全县组织部长工作会议讲话 篇9

同志们:

这次全省组织部长会议是经省委同意召开的一次重要会议,主要任务是,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委五次全会、全国组织部长会议、省委十一届九次全会和全省经济工作会议精神,回顾总结20xx年工作,研究部署20xx年任务。

下面,我讲三个问题。

一、关于20xx年的全省组织工作

过去的一年是极不寻常的一年。一年来,全省各级组织部门认真贯彻中央部署和省委要求,认真落实全面从严治党要求,紧紧围绕推动新一轮全面振兴大局,以强烈的担当精神和责任意识,持续深入改进作风,开展大规模培训提高素质能力,从严选拔、管理和监督干部,着力抓基层打基础,积极聚人才促振兴,各项工作取得了新进展。

第一,认真组织党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神学习培训,党员干部的政治意识、纪律意识、大局意识和责任意识不断增强。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,省里举办6期轮训班和3期进修班,各地举办轮训班83期,集中轮训全省市厅级主要领导干部1965人、县处级领导干部3?2万人。组织开展党的xx届三中、四中全会精神学习培训,举办培训班18期、培训县处级以上领导干部800多人。集中开展对新修订的《干部任用条例》专题培训,对市厅级和县(市、区)党政正职领导干部和组织人事干部进行了轮训。扎实抓好“讲诚信、懂规矩、守纪律”学习教育,编印相关教材和测试题,纳入干部党性经常性教育的内容,教育引导干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律。以理想信念、党性修养、道德品行教育为重点,着眼于提高推动改革发展稳定的能力,抓好分级分类培训和专题培训,举办2期辽宁领导干部学习讲坛,全省共培训干部80?3万人次,党员干部的思想政治素养和能力素质得到新提高。

第二,扎实开展全省党的群众路线教育实践活动并抓好巩固拓展成果工作,反“四风”改作风取得明显成效。按照中央和省委统一部署,贯彻整风精神,持续抓好第一批教育实践活动整改落实、建章立制、巩固成果工作。扎实开展第二批教育实践活动,从严从实抓好学习教育、查摆剖析、专题民主生活会和整改落实,广大党员、干部受到深刻的思想政治洗礼,党内生活的政治性原则性战斗性进一步增强,“四风”问题得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果,作风建设的制度体系进一步健全完善,努力推动形成作风建设新常态。

第三,着力培养选拔党和人民需要的好干部,各级领导班子建设不断得到新加强。坚持党和人民需要的好干部标准选人用人,强化党组织的领导和把关作用,切实解决唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人等问题。加强和改进优秀年轻干部培养选拔,实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程,启动“八个一批”计划,推动全省年轻干部队伍建设。坚持组织掌握、动态管理,开展新一轮后备干部工作。评选表彰全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”,组织考录省市县乡四级机关公务员6971人,做好全省乡镇机关非领导职务设置和管理工作,鼓励引导干部扎根基层干事创业。

第四,坚持从严选拔、从严管理、从严监督干部,选拔任用和日常管理监督工作取得新成效。严格执行干部选拔任用工作“一报告三评议”制度,共评议省管主要领导干部131名、新提拔任用县处级干部1625名。受理干部选拔任用工作有关事项报告38件,否决不符合资格条件的15件。结合抓好中央巡视组反馈问题的整改,集中精力、集中时间开展干部工作突出问题专项治理,已消化超职数配备干部14739人,清理违规在企业兼职的干部1907人,处理吃空饷的178人,清退在编不在岗人员9906人;排查出副处级以上“裸官”106人,对在限入性岗位任职的46人全部进行了岗位调整。开展20xx年度“带病提拔”党政领导干部选拔任用过程集中倒查工作,对19人进行了倒查追责。组织选人用人情况专项检查,深入整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等不正之风和腐败现象,认真抓好中组部立项督查案件的调查处理,受理查核各类举报571件,省委组织部直接查处违规用人问题10余起,处理相关人员39人,进一步匡正选人用人风气。制定《关于加强领导干部日常监督的若干意见(试行)》,出台省直机关党政工作部门厅局级领导干部和关键岗位正处级领导干部交流轮岗办法,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制。制定党政领导干部不作为不担当问责试行办法,着力解决干部不作为不担当问题。组织开展领导干部个人有关事项报告抽查核实,共抽查328人,其中1人因发现问题被取消提拔资格并给予组织处理。

第五,扎实推进抓基层打基础工作,基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用进一步发挥。落实党委书记抓基层党建责任制,开展四级“联述联评联考”,建立党委书记抓基层党建项目3535个。1200余名省委管理的党员领导干部每人直接联系1个基层党组织,帮助解决问题7250余个,落实项目1970余个。集中整顿转化软弱涣散基层党组织2649个,调整软弱涣散党组织书记213人。选派5370名干部组成驻村工作队,深入1790个贫困村开展定点帮扶。建立农民专业合作社党组织2817个,在非公有制企业建立党组织23030个,在社会组织建立党组织4115个,规模以上企业单独组建率保持100%。选派4271名优秀干部和后备干部到村、社区任职。部署和推进社区“两委”换届。加强基层党组织书记和基层党务工作者培训。深入开展“为民服务全程代理”,设立为民服务大厅1556个、服务中心999个、服务站11044个。组织党员领导干部开展“一走访三推动”活动,帮助非公有制企业解决各类问题3700多个。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,发展党员6?9万余名。深化“共产党员先锋工程”,开展“机关转作风为民四服务”、“在职党员进社区”活动,全省96?9万名在职党员走进社区服务群众。制定实施《20xx-20xx年全省党员教育培训工作指导意见》。创建《辽宁先锋》党员教育互动电视和手机平台,利用远程教育网络培训基层党员群众1167万人次。开展“服务群众好党员”评选活动,大力宣传王桂兰、张丽萍等省内先进典型。认真抓好民主评议党员工作,处置不合格党员1570名。建立“两代表一委员”工作室14610个,组织10?43万名党代表驻室履职、发挥作用。实施基层组织场所阵地达标升级工程,新建、改扩建基层组织活动场所2617个,进一步形成了重视基层、关心基层、大抓基层的工作导向。

第六,加强人才工作和人才队伍建设,人才对改革发展的支撑作用日益明显。大力实施“千名院士专家进千户企业”行动,组织36名院士、1100名省市优秀专家,与13个领域1240个重点企业项目对接。建立高层次人才支持企业创新发展长效机制,目前全省已有150多个企业与院士专家建立科技创新联盟,207个企业建立了院士专家工作站、博士工作站。全面落实院士专家优惠政策,为新当选4名院士培养单位落实4亿元奖励政策。深入实施高层次人才特殊支持“双千计划”,从我省首批“双千计划”人才中择优推荐17人入选首批国家“万人计划”专家。实施第二批“十百千高端人才引进工程”,精心组织中国海创周活动,打造海归人才创新创业特区,目前我省已有80人入选中央“千人计划”。加快培养青年人才战略梯队,选拔400名选调生、484名大学生“村官”到基层培养锻炼。

第七,扎实推进改革创新,党的建设制度改革取得重要阶段性成果。按照中央和省委部署,坚持顶层设计与联系实际相结合,细化落实改革责任,制定出台一批务实管用的具体制度。按照省委要求,制定出台坚持和完善人大会、政府、政协和法院、检察院党组向同级党委会例行报告工作制度,推动各级党委更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用;制定实施《中共辽宁省委关于增强组织观念严格政治纪律的决定》,进一步严明政治纪律和组织纪律。深化干部选拔任用制度改革,贯彻《干部任用条例》,出台“一个意见、七个办法、两个通知”,形成了干部选拔任用和监督管理各个环节系统配套、完整闭合的法规制度体系。贯彻中央坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见、加强和推进新形势下高校宣传思想工作的意见,完善高校内部治理结构。健全完善人才工作体制机制,出台加强院士队伍建设充分发挥院士作用的意见,为优秀人才施展才干、兴业成长提供制度保障。创新基层党建工作制度,制定实施关于加强基层服务型党组织建设的意见,建立健全非公有制经济组织和社会组织工作委员会职责和工作制度,制定“两代表一委员”工作室配套制度;出台完善党员干部直接联系群众制度的实施意见,推动领导干部转变作风、为民服务。

在推进党的建设和组织工作的同时,带头开展组织部门群众路线教育实践活动,省委组织部制定了进一步加强部机关自身建设“一个意见、二十项配套制度规定”,建立健全了联系服务群众、加强作风建设的长效机制。深入实施组工干部能力培养锻炼计划,开展组工干部素质能力提升活动,大力建设学习型创新型服务型组织部门。认真抓好老干部工作,党建研究取得重要成果,组工信息、新闻宣传等工作扎实推进,“大组工网”二期升级改造顺利完成。

这些成绩的取得,是省委和各级党委(党组)正确领导的结果,是中央组织部有力指导的结果,是全省各级组织人事部门的同志们勇于担责、锐意进取、拼搏奋斗、无私奉献的结果。借此机会,我代表省委和省委组织部部务会,对各级党委(党组)的理解、重视和支持表示衷心的感谢!向全省组织人事战线的同志们致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,面对新形势新任务新要求,组织工作中还存在一些不适应的地方。主要表现在:理论武装和理想信念教育的有效性需要进一步增强,补钙铸魂的任务还相当艰巨;部分党员干部的精神状态、思想观念、工作作风、能力素质与推进改革发展稳定的需要不相适应,部分干部不作为不担当,甚至乱作为;基层党组织建设抓落实的力度需要加大,工作覆盖还存在盲点、薄弱点,既存在服务造福群众不够的问题,也存在组织引领群众不够的问题;影响和制约集聚人才的体制机制障碍有待进一步打通,人才队伍建设还不能完全适应新形势的需要;党的建设制度既有不完善、不配套的问题,更有执行不力的问题;从严治党责任落实不到位,既存在认识上的问题,也存在实际工作上的差距;一些组工干部政治修养、工作作风、能力水平,还有不小差距。对此,我们要高度重视,采取更加有力的措施加以解决。

二、以高度的政治责任感落实好今年的组织工作任务

20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,是巩固拓展教育实践活动成果之年,更是推进辽宁新一轮全面振兴的重要一年。新的一年,我们要认真贯彻落实中央和省委部署,落实好省委书记王珉同志的有关讲话和批示精神,主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求,以高度的政治自觉和责任意识,以创新思维和求实精神来谋划和做好各项工作。

新的一年,要作为全省组织工作的“深化整改落实年”,总的要求是:深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委五次全会和全国组织部长会议精神,紧紧围绕辽宁新一轮全面振兴大局,突出全面从严治党这个主线,坚持思想建党和制度治党相结合,以加强思想理论武装、从严选拔教育管理监督干部、持续深入改进作风、着力抓基层打基础、强化人才支撑保障、完善党内法规制度、落实从严治党责任为重点,以“从严”和“认真”为工作总基调,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,着力激发干事创业激情、增强勇于担当意识,不断开创全省党的建设和组织工作新局面,为全面深化改革、全面推进依法治省、建设富庶文明幸福新辽宁提供坚强政治和组织保证。重点抓好以下八个方面任务。

(一)落实思想建党任务,扎实做好用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践工作

重视思想建党是我们党不断成熟和取得胜利的法宝,也是我们克服各种危险考验走向未来的政治优势。当前,部分党员干部理想信念不坚定、作风不正、为官不为、脱离群众、为政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我们坚持从严治党,必须紧紧扭住思想政治工作这个生命线,一丝不苟地抓好思想理论武装工作,大力推进马克思列宁主义、毛泽东思想的学习,推进邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,抓紧抓实思想理论武装这个灵魂工程。当前和今后一个时期,最重要的任务就是坚持不懈地抓好系列重要讲话精神的学习。的系列重要讲话体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义,是指引我们做好各项工作的行动指南。要在前一阶段学习的基础上持续用力,不断把学习引向深入。要在真学笃信、培育忠诚信仰上下功夫,做到学原著、读原文、悟原理,更好地补钙铸魂、固本培元,使党员干部始终保持对马克思主义、共产主义信仰的忠诚,对中国特色社会主义信念的忠诚,对党和人民事业的忠诚。在新的形势下,就是要与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要在涵养精神、加强党性锤炼上下功夫,系列重要讲话包含着对党员干部如何从政、为官、做人、干事的深刻道理和明确要求,为我们在新形势下加强党性修养指明了方向。要通过学习系列重要讲话,严修为政之德,自觉践行“三严三实”,切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,培育和弘扬社会主义核心价值观,继承和发扬中华民族的优秀传统美德,始终坚守共产党人的精神家园。要在知行合一、指导新的实践上下功夫,要善于在改造主观世界的基础上更好地改造客观世界,强化责任担当意识,自觉运用讲话精神指导全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的新实践,运用讲话蕴含着的真理力量,推动各项事业开创新局面。

这里要特别强调的是,我们从事党的建设和组织工作的同志要深入系统地学习好关于党的建设的一系列重要论述,当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习,这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。我们要深刻理解把握关于党的思想建设的重要论述,坚持不懈地补好党员干部精神上的“钙”,始终坚守共产主义的精神追求;深刻理解把握关于党的组织建设的重要论述,把从严治党要求落实到培养选拔党和人民需要的好干部工作之中,落实到从严管理干部、营造良好政治生态的工作之中,落实到树立大抓基层的鲜明导向、推动基层建设全面进步、全面过硬工作之中;深刻理解把握关于党的作风建设的重要论述,核心问题是保持党和人民群众的血肉联系,时代内涵是把为民务实清廉作为价值追求,实践要求是坚持求真务实、政贵有恒、抓铁有痕、久久为功,突破口是聚焦“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除;深刻理解把握关于党的反腐倡廉建设的重要论述,反对特权思想、特权现象,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,推进干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握关于党的制度建设的重要论述,以党章为基本遵循,加强民主集中制建设,推进党的建设制度化、规范化、程序化。我们要把这些新思想新要求落实到党的建设和组织工作各个方面,不断提高从严治党的科学化水平。

深入落实思想建党任务,要大力实施领导干部理论素质提升工程,把思想理论武装的内容特别是系列重要讲话,作为党委(党组)理论中心组和党员干部教育的重要内容,作为各级党校、行政学院、干部学院的核心课程,加强对县处级以上领导干部的经常性教育培训,做到系统学、深入学、跟进学。要注重抓好基层党员干部的普及学习,通过理论宣讲、专家讲座、在线学习、理论研讨、知识竞赛等方式方法,推进系列重要讲话精神进农村、进社区、进企业、进学校,凝心聚力、统一步调。

(二)巩固拓展教育实践活动成果,着力推动形成作风建设新常态

教育实践活动刚结束,作风建设的成果能否巩固和拓展下去,广大党员干部群众都非常关注,寄予了更高期待。我们要对作风建设始终保持清醒认识,注意克服麻痹思想和厌战情绪,保持在教育实践活动中的那么一股劲头、那样一种精神,打好作风建设攻坚战和持久战,在抓常、抓细、抓长上下功夫。

第一,始终保持抓整改、反“四风”的高压态势。要拧紧“螺丝扣”,认真落实我省深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果实施方案,抓好8个方面、60项具体措施的落实。要紧紧抓住整改任务的落实不放松,不达目的不罢休,不改到位不放手,确保兑现承诺、取信于民。要深化专项整治,加大正风肃纪力度,对“四风”问题始终保持警觉、露头就打,防止不良作风复发反弹;对新出现的隐形、变种问题,要有效应对、及时解决,让各种歪风邪气无所遁形。要深入抓好中央巡视组反馈意见整改,坚持举一反三、自查自纠,防止问题反弹。要开展“回头看”,重点看整改落实是否到位、专项整治是否完成、作风转变是否明显、党员群众是否满意,对没有达到要求的,要重新“回炉”。要杀好“回马枪”,今年要适时开展整改落实专项检查,对整改不力、问题反弹的要严格问责,督促抓好深入整改落实。

第二,严肃党内政治生活。巩固拓展教育实践活动成果,很重要的是把在集中活动中恢复形成的严格党内生活的氛围巩固好。党内政治生活的状况是党风的晴雨表,党内政治生活不正常,形形色色的潜规则大行其道,党风就会严重污染。因此,要把严肃党内政治生活作为一项紧迫任务来抓。按照中央部署,重点要抓好三件事:一要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。在去年全国“两会”期间专门就加强作风建设发表重要讲话,提出了“三严三实”要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这是教育实践活动的延展和深化。要强化领导干部的党性锻炼和政德修养,把“三严三实”作为修身创业做人的基本遵循和行为准则,增强党内政治生活的原则性战斗性,建设风清气正的政治生态。在教育活动中,党委(党组)书记要带头上一次党课;注重运用正反两个方面的典型加强教育,推动形成学习践行“三严三实”的浓厚氛围。还要注意结合专题教育,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育。在“七一”前后,以践行“三严三实”为主题,召开专题民主生活会和组织生活会,进一步用好批评和自我批评的武器,解决好领导班子和领导干部自身存在的问题。当前,参加第一批教育实践活动的单位正在准备召开20xx年度民主生活会,要按照中央部署和省委要求,切实开出有辣味、有质量、高标准的民主生活会。二要抓好政治纪律和组织纪律教育。在党的xx届四中全会第二次全体会议上的重要讲话中指出了“七个有之”的问题,即一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。在xx届中央纪委五次全会上,强调,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要高度重视党的纪律建设,切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置,纳入党性教育的经常性内容之中,教育引导党员、干部严格遵守党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,坚决杜绝“七个有之”问题,认真贯彻“五个必须”要求,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。三要及时贯彻好中央将要出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定。这是党内生活的一件大事。中央颁布实施后,要及时组织党员干部学习,更好地推动党员干部严格遵守党内政治生活准则,切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题。要抓实严格党内生活这个基础,落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,健全和落实党性定期分析制度,及时发现解决党员干部自身存在的问题,保持党内生活的健康活力。

第三,注重解决不担当的问题。指出,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。但是,现在干部队伍中存在的不作为不担当问题,必须引起我们的足够重视。这个问题不是小事情,是理想信念不坚定、精神懈怠的一种表现,于个人会丧失进取精神和奋斗意志,于公将贻误党和人民事业。我们要采取有力措施,下大力气纠正和解决这个问题。要强化教育,作为“三严三实”专题教育的重要内容,教育党员干部认清不担当问题的危害和实质,强化勇于担当的意识。在这次会上印发了《关于党的干部要敢于担当论述摘编》,我们要认真学习领会,教育引导党员干部主动适应新常态,培养新思维、形成新习惯、提升新能力,自觉做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争,真正树立起“敢”字为先的从政准则。要强化整治,纳入深化“四风”整治的重要内容,按照“法有授权必须为、法无授权不可为”的原则,对不担当的现象和问题进行整治。落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法,以严厉问责倒逼解决不担当问题。要强化导向,把是否担当纳入干部考核考察之中,注重选拔和重用敢于担当者,形成支持担当者、保护担当者、褒奖担当者的用人导向,营造鼓励担当、崇尚担当的良好氛围。

(三)围绕增强凝聚力、执行力和创新力,大力加强领导班子建设

要认真贯彻实施中央《20xx—20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省的通知,着眼新形势新任务的需要,大力建设信念坚定、政治可靠,严守党规、依法执政,作风优良、清正廉洁,改革创新、勇于担当,能力过硬、实绩突出的领导集体。

第一,加强领导班子民主集中制建设。要强化各级领导干部民主集中制意识,把民主集中制学习教育融入到理论中心组学习、“三严三实”专题教育之中,纳入到领导干部各类培训教育之中,使每名领导干部都熟悉民主集中制的规矩,懂得民主集中制的方法,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事。要完善议事决策规则,健全和完善党委工作制度,严格执行领导班子议事决策规则、程序和操作办法,进一步明确和落实会、全委会的职责,强化全委会决策和监督作用,不断提高科学民主依法决策水平。要加强监督检查,重点监督一把手是否存在独断专行、个人说了算等问题,班子是否有民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围,干部是否严格按照程序办事、按照规则办事、按照集体意志办事。对民主集中制执行不力、发生重大偏差失误的领导班子和个人,要严肃追究责任。按照中央部署,今年适时召开全省领导班子思想政治建设工作座谈会,总结经验,推动领导班子建设各项任务的落实。

第二,选优配强各级领导班子。要坚持正确用人导向。落实“20字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,大力选拔那些在全面深化改革、坚持依法行政、推进振兴发展中有思路、有办法、有成效的干部。选人用人重在看德,第一位的是看信念是否坚定。信念坚定是具体的,而不是抽象的。怎样看干部的信念是否坚定?我认为,主要看三条:一是看是不是坚信马克思主义基本原理,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,忠诚共产主义信仰;二是看是不是坚信中国特色社会主义道路、理论和制度;三是看是不是对党忠诚,遵守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这些要求实际上都蕴含在提出的好干部标准之中,要切实落实到干部选拔任用工作中去。对于不守政治纪律、不讲政治规矩,存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部,不能提拔重用;已经在领导岗位上的,一旦发现,要坚决调整下来。要不断优化领导班子配备。坚持从岗位职责需要出发,合理配备党政正职,实现优势互补。要着眼辽宁未来5到20xx年的战略发展,树立培养选拔优秀年轻干部是基础工程和希望工程、是重要政绩的理念,深入实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程,不断创造让优秀年轻干部脱颖而出的环境。要着力形成老中青相结合的梯次配备,充分调动各年龄段干部的积极性。优化领导班子知识专业经历结构,大力选拔充实熟悉现代工业、现代农业、现代服务业、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设,善于做党建、意识形态、社会管理、群众工作、法治工作,实践经验丰富、勇于改革创新的干部。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。着力用活用好全省各类干部人才资源,打破干部部门化地域化,注意从国有企业、高等学校、科研院所等发现和选拔优秀人才进入各级党政领导班子。要加强领导班子分析研判,各级组织部门要坚持每半年对管理的领导班子逐一进行一次系统分析,有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。

第三,扎实推进干部队伍素质能力建设。紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治省、推动新一轮全面振兴的实践,深入实施全省干部教育培训规划,着力提高领导干部推动科学发展、全面深化改革、领导现代化建设、依法行政、做好群众工作、驾驭复杂局面的能力。大力开展专题培训,把xx届三中、四中全会精神作为必修课,把学习贯彻中央支持东北振兴重大政策举措作为重要内容,有计划地开展经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面的培训;着力搞好提高党员干部法治思维和依法办事能力的培训,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;重点抓好推进科技创新发展、金融领域改革、推进城乡一体化、城镇化、提升产业竞争力、促进农业可持续发展、保障和改善民生、生态环境保护等专题培训。强化分类分级培训,对党政综合、政法、宣传思想文化、经济管理、农业农村、社会管理、城乡规划建设、企业管理、高校管理和党外、少数民族等干部,开展分类别、特色化培训。继续办好辽宁领导干部学习讲坛,认真开展领导干部任职培训和年轻干部强化培训。积极推进干部教育培训改革创新,完善干部教育培训计划生成机制,建立领导干部教育培训学分制管理办法,开展市级党校办学质量评估,探索总结区级党校办学体制改革的模式和办法。扎实推动干部在线学习向县乡延伸,20xx年底前要建成功能完备、资源共享、规范高效的干部在线学习体系。

(四)坚持“从严”和“认真”的要求,进一步加强干部选拔管理监督工作

坚持以严的标准选拔干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,牢牢守住组织部门选拔管理监督干部这道防线。

第一,以防止“带病提拔”为重点,加强干部选拔任用工作监督。“带病提拔”是选人用人的致命伤,给党的事业、党的形象造成了巨大危害和恶劣影响。对于干部选拔任用方面存在的问题,高度重视,多次加以强调,其中有几段重要论述,在这里与大家一起重温和学习。在全国组织工作会议上,他指出:“怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题,党章有明确要求。然而,由于选人用人上的不正之风的影响,由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格,甚至出了一些‘带病提拔’、违规提拔的干部,致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处,因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了,那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用,反而起了反作用。这个问题要引起深思!”还是在这次组织工作会议上,他指出:“有一种现象很值得注意,就是在一个地方、一个单位,一个干部好不好,群众有公论,实践有比较,领导心里也明白,但在具体用人时,结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的,是一些领导干部的私心杂念,是人们议论的‘关系网’、‘潜规则’。正是这些不健康的因素起作用,任人唯贤被丢在一边了,任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治,使用人之风真正纯洁起来。”在中央政治局第十六次集体学习时,他指出:“在一些地方和单位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚权势、缔结‘关系’、阿谀逢迎的人和不学无术、说谎邀功的人却大行其道。面对这种干部‘逆淘汰’现象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上,他强调:“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群众不断反映,但那里的党委和组织部门都不知道,或者知道了也没当回事,让这些人一而再、再而三被提拔起来,岂非咄咄怪事!这里面的深刻教训,各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。”这几段讲话直指问题要害,现实针对性极强。我们要认真学习、深刻领会,特别要切实想一想这些问题在本地本部门本单位是否存在?产生问题的根源在哪里?如何解决好这些问题?我们要不折不扣地贯彻中央的部署要求,以高度的政治责任感刷新吏治,匡正选人用人风气。一要发挥各级党委(党组)领导和把关作用。真正落实好党委(党组)在选人用人上的主体责任,特别是第一责任人的责任。各级党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,一定要对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价。二要发挥动议提名的初始把关作用。严格按照好干部标准,从政治素质、道德修养、工作能力、廉洁自律等方面衡量干部,对各方面推荐人选要严格把关,对初步建议人选要充分酝酿,对不同意见要认真核实,防止把不符合好干部标准的人列为初步人选。三要发挥干部考核考察的“体检”把关作用。改进年度考核工作,完善考核程序、内容、方式,达到为干部“体检”的目的。通过巡视、年度考核、参加民主生活会、走访式调研、谈心谈话、对工作圈社交圈生活圈了解等多种方式,全面准确掌握干部的一贯表现。要把好任前考察关,注重“两核查”:一是核查档案,看有没有假年龄、假学历、假履历;二是核查个人有关事项报告,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象。在全国组织部长会议上明确指出:“如果档案存在造假,个人事项也不如实向组织报告,这实际上丧失了做人的基本诚信,哪还谈得上对党忠诚?这样的干部怎么还能提拔使用?”对此,我们必须立场坚定、严格把关,适应从严选拔干部新常态的要求,进一步做好领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,对拟提拔为副处级以上干部、列为副厅级以上后备干部人选以及转任重要岗位的人选都要进行重点抽查核实,发现问题要深入查核,疑点没有消除、问题没有搞清,不能提拔重用。任前考察的时间和方式要改进,坚持时间要服从质量,不能为了“赶会”,不能搞简单“印证式”考察。四要发挥程序步骤的把关作用。严格落实选拔任用的组织程序,任何一个该有的环节都不能少,该由上级决定的事项决不能擅自作主,该按规矩办的决不能搞例外。注重发挥纪检监察机关的把关作用,完善征求意见的办法。五要发挥问责的惩戒作用。干部“带病提拔”,不少是因为跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等用人上的不正之风和腐败现象干扰造成的。要狠刹跑官要官的歪风邪气,对跑官要官、到处托人说情打招呼的,要批评教育并记录在案,至少在一段时间内不能提拔使用;情节严重的,要严肃处理。要落实干部选拔任用全程纪实制度,对个人署名推荐、讨论决定时每一个班子成员的意见等重要情况,都要真实记录在案。对用人上的违规违纪行为,必须坚决制止、坚决问责、坚决纠正、坚决斗争。凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,并严格追究相关人员的责任。总之,要严厉查处选人用人上的不正之风和腐败现象,坚决铲除产生“带病提拔”的潜规则。

第二,以抓早抓小抓苗头为重点,加强干部日常管理监督。要认真落实我省进一步加强干部日常监督的若干意见,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制,在继续强化对选人用人、廉洁自律等方面问题监督的同时,加大对干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督力度。要加强对一把手的重点管理、重点监督。规范一把手职责权限和用权行为,加大巡视监督、审计监督力度,发挥群众监督、班子内部监督作用,形成科学有效的权力制约和监督机制。要完善从严管理干部队伍制度体系。根据中组部的部署,完善提醒谈话、函询、诫勉制度,改进谈心谈话方式,建立组织部门约谈接谈制度,推进谈心谈话经常化。对发现的苗头性、倾向性、普遍性问题,要重视起来、“小题大做”、及时提醒纠正,该批评的要严肃批评,防止小毛病演化成大问题。要完善述职述廉、特别监督档案制度,落实领导干部重要情况报告制度。要拓展日常监督渠道。完善组织部门“12380”信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报受理平台,强化巡视成果运用,建立健全组织部门与纪检、检察、信访、审计、住建、公安、金融、网络管理等部门定期沟通机制,不断增强干部监督工作的效能。要注重推进干部能上能下。中组部正在制定有关规定,我们要在实践中积极探索,严格执行退休制、任期制,运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式畅通干部下的渠道,使干部队伍这池水活起来。

第三,以强化专项治理为重点,集中抓好干部工作几个突出问题的整治。要巩固扩大前期专项整治成果,继续抓好正在开展的“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治。这里要特别强调的是,最近中组部干部监督局专门召开了全国超职数配备干部问题整治工作调度会,明确要求确保2年内完成超配的副处级以上领导干部整改消化任务,对有超职数配备干部问题的市县选拔干部时,在动议、酝酿后,要将工作方案报送上一级组织部门干部监督机构审核。对此,省委组织部最近下发了通知,对在超职数配备干部整改期内,也就是20xx年9月前,对各市干部选拔任用工作方案进行审核提出明确要求。请各市认真执行,并相应地对所辖县(市、区)干部选拔任用工作方案进行审核。同时,按照中央部署,还要研究新列入专项整治的内容。比如,要把“带病提拔”列入专项治理的重要内容,争取在一段时间内,使这个问题得到有效解决;还如,注意解决利用公权公款为私誉买单、“逐名腐败”等问题。认真组织开展对执行干部选拔任用法规情况进行检查,重点检查执行《干部任用条例》和有关政策法规,以及超职数配备干部、领导干部在企业兼职、编造假履历假档案专项治理情况。

在从严管理的同时,还要真心实意地关心爱护干部特别是基层干部,认真落实中央加强乡镇干部队伍建设的意见和县以下机关公务员职务与职级并行措施,抓好我省乡镇机关非领导职务设置和管理工作。要完善干部正向激励机制,注重发现培养、大力宣传先进典型,扎实开展向焦裕禄、杨善洲和张鸣岐、罗阳、王桂兰等模范人物学习活动,激发昂扬向上的精神力量。

(五)坚持固本强基,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬

牢固树立大抓基层的鲜明导向,把握功能定位,注重政治引领,提升服务水平,使基层党组织成为落实党的方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。

第一,把突出政治功能与强化服务功能有机结合起来,推动基层党组织全面发挥好作用。基层党组织是我们党执政的根基,具有鲜明的政治属性。不能把基层党组织混同于民间组织、社会组织,也不是临时组合到一起的合作社,要按照党章赋予的基本任务,严格组织生活,严明组织纪律,发挥好宣传群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的作用。要深入实施“共产党员先锋工程”,健全党员立足岗位创先争优、服务群众的长效机制。积极拓展为民服务全程代理,探索推行服务代办网格化管理,构建快捷高效的便民服务圈。深入推进党群共同致富活动,研究制定全省农村发展壮大村级集体经济的意见,创建100个省级合作社党建示范社。积极探索机关党组织服务中心、建设队伍的有效途径,坚持走在前、作表率,深入开展“机关转作风为民四服务”和“在职党员进社区”等活动。深化国有企业“四好四强四优”创建和非公有制企业“双强六好”党组织创建活动,组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动。扎实开展“党的知识进校园”活动,教育引导中国小生提升对党的认识、增进对党的感情。扎实推进“两代表一委员”工作室建设,注重在提高代表委员驻室率和发挥功能作用上下功夫。整合基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台,不断拓宽服务渠道。

第二,狠抓薄弱环节,畅通“末梢神经”。这是强化政治引领和服务功能的前提。要深入开展软弱涣散基层党组织排查整顿,继续向软弱涣散村党组织选派第一书记、向贫困村选派驻村工作队,完善经常发现、定期排查、整顿提高、转化销号的管理办法,建立健全分类定级、晋位升级的常态化工作机制。进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在农村,做好在农民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的工作。在街道社区,大力推行街道大工委制、社区大党委制,推广在城乡结合部、流动人口聚集地、片区楼宇建立党组织的做法,积极构建区域化组织体系。在机关,开展《机关基层组织工作条例》落实情况专项检查,认真落实部门党组(党委)抓机关党建工作责任制,加强在项目建设第一线、行政审批中心建立党组织工作。在非公有制企业和社会组织,深入实施“扩面提质”工程,推广“分类覆盖法”,探索建立非公有制企业和社会组织党群共建机制,研究制定关于推进非公有制企业党组织规范化建设的意见,制定出台加强社会组织党建工作的实施意见。同时,积极推进互联网企业、新媒体党建,使党的基层组织体系由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,使党组织的“根”深植于人民群众之中。

第三,加强队伍建设,壮大基层力量。基层干部和党员是我们党在基层的执政骨干。一要加强基层党组织带头人队伍建设和党务工作者队伍建设。继续实施新农村建设“领头雁”工程,研究制定强化管理、促进村党组织书记发挥作用的意见和具体办法。要加强社区和村“两委”换届工作的组织领导,在党委领导下,由各级组织部门统一组织。继续做好选派机关干部到社区任职工作,推进社区工作者队伍专业化、职业化建设。深入开展基层党组织书记素质提升工程,每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。办好辽宁社区干部学院。注重发挥党员干部现代远程教育网络、中华先锋网、党员教育IPTV平台和手机信息系统等平台作用。通过教育培训、实践锻炼等途径,推动基层干部增强群众立场、增进群众感情,提高带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。加大从村、社区党组织书记会考录公务员和选拔乡镇、街道领导班子成员的力度,加强和改进大学生“村官”工作,继续开展从服务期满的大学生“村官”中定向招录市县乡机关公务员工作。加强非公有制企业党员出资人和社会组织负责人队伍建设。加强机关党务工作者队伍建设,选优配强机关工委班子特别是常务副书记。二要建立基层党建工作指导员队伍。在全省乡镇(街道)设立基层党建工作指导站,注重选拔政治强、业务精、作风实、形象好、有党建工作经历的党员干部担任指导站站长,采取选聘近期退出现职的党员干部、选派市县机关优秀年轻党员干部、招募党员志愿者等途径,组建基层党建工作指导员队伍,指导和推动基层党组织建设。三要创新党员队伍管理教育服务。落实好发展党员工作细则,高度重视在青年工人、农民和知识分子中发展党员,对在非公有制经济组织和社会组织中发展党员采取适度倾斜办法。严格落实党内组织生活制度,加强党员教育管理,贯彻落实中组部从严管理党员《意见》,切实做到入口严、出口畅、管得好、作用大。

第四,继续推动政策向基层倾斜,强化基础保障。认真落实“一定三有”、“三有一化”要求,推动各市、县(市、区)把村和社区组织工作经费、服务群众专项经费、党员教育培训经费、基层干部报酬等列入财政预算,建立稳定的基层党建工作经费保障制度。深入推进农村、社区基层组织场所阵地达标升级,认真抓好党群活动服务中心建设,使基层党组织有资源有能力有场所为群众服务。

(六)加快形成人才优先发展战略布局,为新一轮全面振兴提供人才支撑

推进新一轮全面振兴事业,根本取决于人才。要牢固树立人才是第一资源的观念,落实党管人才要求,以全球视野、开放思维、系统观点,看人才、选人才、用人才,切实把各方面优秀人才凝聚到振兴发展的实践中来。

第一,以发挥人才作用为根本,鼓励引导人才融入振兴、服务发展。深入开展“千名院士专家进千户企业”行动,大力推进院士专家工作站建设,支持院士专家与企业建立各类产业技术创新联盟,扎实推进产学研用协同创新,打造新一轮振兴经济新增长点。开展“金融专家进基层活动”,组织省内外金融专家帮助地方和企业解决融资难、融资贵的问题。健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制,注重在服务基层实践中锻炼培养高技能人才。

第二,以重大人才工程为牵动,加快培养汇聚高层次创新创业人才。要大力实施“双千计划”,继续择优选拔200名高层次创新创业人才,给予重点培养和特殊支持。要扎实推进海外高层次人才引进“十百千工程”,实现与国家海外人才引进“千人计划”并轨实施,高质量组织开展中国海创周招聘活动,设立海外人才引进服务窗口,突出“高、精、尖、缺”导向,重点引进100名左右辽宁产业发展亟需、占据世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加强人才队伍教育管理,探索加强人才队伍教育管理的具体办法,加强政治引领和政治吸纳,大力开展中国梦和社会主义核心价值观教育,不断增强人才对中国特色社会主义的政治认同、理性认同和情感认同,引导人才与党和国家的事业同心同向同力。

第三,以推进人才强市强县为重点,促进人才整体开发。健全人才工作目标责任体系,充分发挥人才强市强县试点示范效应,创新人才强市强县制度措施,形成科学规范的人才强市强县政策体系,优化人才强市强县战略布局。研究制定《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》,探索建立人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等方面体制机制。继续加大对辽西北等困难地区人才支持力度,密切区域间人才交流合作,提高区域人才竞争力。

(七)聚神聚力深化党的建设制度改革,建立系统完备、科学规范、运行有效的党建制度体系

制度治党、依规治党是建好党管好党的治本之策。要认真落实中央深化党的建设制度改革实施方案和我省推进意见,积极稳妥地推进党的建设制度改革。

第一,在建立健全党内法规制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循党的建设规律、制度建设规律,反映党员干部意愿,以坚持和完善民主集中制、严肃党内政治生活为重点,深化党的组织制度改革;以完善科学有效的选人用人机制为重点,深化干部人事制度改革;以健全各领域基层党组织建设制度、完善党员队伍建设制度为重点,深化党的基层组织建设制度改革;以激发人才创造活力、形成具有国际竞争力的人才制度优势为重点,深化人才发展体制机制改革。待中央党的建设制度改革要点下发后,及时修改完善我省20xx年党的建设制度改革要点,并认真抓好组织实施。对制度建设,重在提高制度制定质量,不要贪多求大,关键要务实管用。

第二,在推动制度执行上下功夫。制度的生命力在于执行。要强化规则意识,注重加强制度的宣传教育,培养党员干部的法治思维、法治理念、法治精神,将规则意识和制度理念浸润到党员干部的行为准则、价值理念之中,教育引导党员领导干部做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果,做学法尊法守法用法的模范。要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律法规、依法依规办事作为考察干部的重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部;对那些特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育,不改正的要调离工作岗位。要强化制度的刚性约束,加大制度执行的监督检查力度,坚持谁主持制定就由谁督促落实,涉及谁的业务就以谁为主落实,对打折扣、做选择、搞变通、不落实、不执行的,要严肃追责问责,推动制度落地见效。

第三,在积极稳妥有序推进上下功夫。要把握好改革的时机和节奏,对已经出台的通过制定配套措施、专项督查等抓好贯彻落实;对今年要出台的改革举措要组织力量、抓紧研究制定;对其他改革举措要尽早谋划,深入调研,开展试点。各地各部门要认真落实中央改革部署,结合实际,研究具体方案,在一些重点问题上寻求突破,并坚持上下良性互动,把顶层设计与基层探索结合起来,汇聚起推进制度改革的强大力量。适时召开党的建设制度改革座谈会,交流经验、研究问题、深化改革。

(八)强化管党治党责任,把从严治党要求落到实处

从严治党能不能落实,说到底看责任能不能落实。不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就无从谈起。

第一,强化责任意识。各级党委(党组)要牢固树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。要继续抓好党委(党组)书记的培训教育,组织党委(党组)领导班子成员深入学习领会关于从严治党的新思想新要求,强化抓党建工作的主业意识、主角意识、主动意识,真正把管党治党装在心上、抓在手上。

第二,切实明责履责。党委(党组)要担负起抓党建的主体责任,党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任,真正成为从严治党的书记。党委(党组)班子成员要认真执行“一岗双责”,种好“责任田”、干好分内事,履行好分管领域党建工作领导责任。党建工作领导小组要承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任。要健全完善党建工作机制,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立党委(党组)研究党建工作例会制度,省、市、县(市、区)党委会、部门党组(党委)至少每半年要召开会议,专题研究党的建设工作。基层组织建设协调小组要承担好基层组织建设工作宏观指导、综合协调、推进落实的责任,统筹力量、整合资源、形成合力。深入推进党员领导干部直接联系基层党组织工作。全面推行党委书记抓基层党建项目化管理,精心打造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建工作品牌。开展新一轮“辽宁省党的基层组织建设创新奖”评选活动,进一步调动书记抓基层党建工作的积极性和创造性。

第三,强化考责问责。要建立考核评价机制,把抓党建作为领导班子和领导干部年度考核、日常考核、干部考察和后备干部调研的重要内容,特别是对各级党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重。建立县(市、区)党委书记抓基层党建工作的考核评价办法,强化考核结果运用,把抓党建的成效作为干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。要建立督促检查机制,加大对落实党建责任的监督检查力度,落实市县乡(街)村(社区)四级党组织书记抓党建工作联述联评联考制度,建立健全党建工作提醒、约谈、通报、函询、巡回督查制度,传导工作压力,推动工作落实。要建立健全追责问责机制,凡是在管党治党上失职渎职,导致一个地方、部门、单位和分管领域政治生态不好的,对相关责任人要严肃批评教育,情节严重的要追究领导责任,作出严肃处理。

省委十分关心广大老干部,重视老干部工作。我们要认真落实离退休干部政策,对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事,加强离退休干部党组织建设,更好地凝聚老干部、服务老干部。

三、把从严治党要求落实到组织部门自身建设之中

组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须率先把全面从严治党的要求贯彻落实到自身建设之中。这样我们抓从严治党才有说服力,也才能真正担负起从严治党的使命。要认真贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,着力建设模范部门和过硬队伍。

第一,以对党绝对忠诚为首要原则,突出加强政治建设。组织部门是党的政治机关,政治性是我们的履职之魂。组织部门讲政治,最核心的要求是对党绝对忠诚,这是组织工作的首要政治原则、组织部门的首要政治本色、组工干部的首要政治品质。绝对忠诚要害就在“绝对”两个字,是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚,是忠诚的最高境界。要坚定政治信仰。以理想信念和党性修养为重点,大力加强思想教育,特别是要坚持不懈地用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,引导组工干部补足精神之“钙”、铸牢信仰之魂,时刻以绝对忠诚的标准要求自己,始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党。要坚持政治原则。切实担当起、履行好管党治党的政治责任,选干部要坚持政治标准,基层党组织建设要强化政治功能,人才工作要注重政治引领,自身建设要突出政治意识。要严格把好组织部门用人关,把政治素质作为首要标准,真正选那些理想信念坚定、对党忠诚老实、与党同心同德、甘愿为党奉献的人。要坚守政治纪律。讲规矩是对党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。要加强组织部门纪律建设,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育,督促组工干部严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻中央决策部署,自觉维护中央权威,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。

第二,以敢于担当为核心要求,始终秉持公道正派的职业操守。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征,是组工干部的立身之本和履职之要。要培养造就敢于担当的品格,始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,坚定贯彻党的组织路线,认真执行党的组织纪律,坚决摒弃明哲保身、好人主义的庸俗哲学,真正做到大公无私、公而忘私,无私无畏、敢于担当,为党和人民把好选人用人关。要大力弘扬敢于担当的作风,最关键的是要讲真理、讲原则,不信邪、不讲面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避难、敢于担当的精神,狠抓工作落实。组织工作任务重、头绪多,定了的事情就要一抓到底,强化细致入微、末端问效的责任意识,健全督查落实、信息反馈、情况通报等制度,确保各项工作能够落地生根。要不断提升敢于担当的本领,坚持问题导向,善于抓住、敢于正视组织工作的重点难点问题,不回避、不遮掩,盯住不放、攻坚克难、着力解决,真正忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处。

第三,以提高专业化能力为关键,切实加强素质能力建设。要认真贯彻组工干部教育培训规划,深入实施组工干部素质能力提升计划,积极创建学习型组织部门,不断提高组工干部的专业化能力。要提高把握正确方向的能力,认真学习贯彻中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策部署,在全省组织部门开展关于党的建设重要论述专题学习活动,做到跟进深入学习、联系实际思考、贯通起来落实,切实使组织工作把准方向、守住根本。要提高分析大局大势的能力,把有利于坚持和巩固党的领导地位、执政地位,有利于推进中国特色社会主义伟大事业,有利于推动辽宁新一轮全面振兴作为组织工作的出发点和落脚点,了解大局、把握大势,提升站位、找准定位,特别是要主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求,把中央部署要求与组织部门的职能科学地历史地具体地结合起来,不断提高组织工作服务大局的自觉性主动性有效性。要提高知人善任的能力,在知事识人、以事择人上下功夫,坚持从事业发展需要、岗位职责特点出发选人用人,坚持用全面的视野、历史的眼光、辩证的思维考察识别干部,真正做到人尽其才、才尽其用、人事匹配、人岗相适,以正确的组织路线保证政治路线的实现。要提高把握规律的能力,深入研究把握从严治党规律,把握做好组织工作、干部工作、人才工作规律,善于在联系中推动工作、在融合配合中乘势借力、在整合力量中推进落实,总结推广经验、形成普遍做法、推动面上工作,坚持突出重点、优化资源配置、提高整体效能。要提高改革创新的能力,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,结合实际创造性地开展各项工作,以理念创新推动思路创新,以制度创新推进工作规范,以方法创新提高工作效率,不断增强组织工作的科学性、系统性、前瞻性。

第四,以践行“三严三实”要求为重点,持续深入加强作风建设。要把“三严三实”作为组工干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言和干事创业的行为准则,扎实开展组织部门“三严三实”专题教育,深入开展党的优良传统作风、优良部风学习教育,坚持先进人物事迹宣传引导和反面典型案例警示教育相结合,教育引导组工干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。要坚持群众路线,巩固拓展组织部门群众路线教育实践活动成果,深化整改落实,建立健全组织部门直接联系服务干部群众的长效机制,不断增强“党员之家、干部之家、人才之家”的亲和力和感召力,使组织工作深深植根于人民群众之中。要坚持实事求是,重视调研察实情,多搞不打招呼的随机调研,多搞深入实际的蹲点调研;科学谋划出实招,不搞花架子,防止形式主义和“形象工程”;狠抓落实求实效,健全完善抓落实的责任制和工作机制,在“安专迷”中见精神、在推进工作上务实功、在解决问题上见水平。要深化党风廉政建设,各级组织部门领导班子要把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。组织部长要带头从严律己,切实做到自身正、自身净、自身硬,同时要履行好抓班子、带队伍的责任,对班子成员及组工干部存在的问题要敢于监督、及时提醒、严肃纠正。其他班子成员和各层级负责同志也都要履行好“一岗双责”。坚决执行“十严禁”、“十不准”、“五条禁令”、“五条红线”等纪律规定,完善从严治部制度体系,加强组工干部的日常管理监督,健全岗位风险防范机制,教育督促组工干部始终守住廉洁干净这一基本底线,以人格力量为组织部门增光添彩。同时,要关心爱护组工干部,切实做到家风正、家味浓。

同志们,面对新形势、迎接新挑战、实现新任务,组织部门担负着更加重大的责任。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的正确领导和中组部的有力指导下,围绕中心、服务大局,忠于使命、恪尽职守,改革创新、攻坚克难,以认真和从严的态度,不断提高全省党的建设和组织工作科学化水平,为推动辽宁新一轮全面振兴提供坚强的组织保证。

再过不到一个月就到春节了。借这个机会,我代表省委组织部部务会预祝大家新春愉快,并通过你们向各级组织人事部门的干部表示良好的祝愿,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福,让我们在新的一年奋发进取、艰苦奋斗,共同谱写组织工作的新篇章。

全县组织部长工作会议讲话 篇10

最近,市委召开的二届三次全会,是在全市上下深入学习贯彻视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议,是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开,为组织工作指明了方向,也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任,三次全会提出的各项任务,都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识,把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进,倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.

市委二届三次全会召开后,x县委组织部积极行动,进行了集中学习,在认真学习会议精神的基础上,对过去的工作进行了认真回顾和反思,进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的,在下一步的学习贯彻中,做到三个结合:一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求,找出差距不足,明确努力方向,提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务,找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点,明确任务,分解立项,提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来,着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点,狠抓落实,确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼,素质上得到提高,形象上有明显提升, 作风上有明显转变。

回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化 四突破”

1、强化学习培训,在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习,每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式,使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”,有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力,推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。

2、强化调查研究,在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路, 要求每个干部要结合自己业务特点,确定调研课题,深入基层调查研究,在了解实际、掌握实情上下工夫,不断研究新情况,总结新经验,探索新规律,解决新问题,半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题,提出建议,及时采取措施,切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风,改进调研的方式、方法,掌握了新情况、新问题,进一步树立了组织部门求真务实的形象,使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。

3、强化制度建设,在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育活动为契机,在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度,进一步明确了岗位职责, 议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度,确保了各项工作扎实推进,健康运行。

4、强化作风建设,在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育活动,制定整改方案,各科室紧密联系组织工作实际,求真务实,开拓创新,争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时,定期开展谈心交心活动,加强沟通和交流,形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体,进一步提升了组织部门的整体形象。

当前存在的主要问题

1、学习深入程度不够。有些组工干部在学习上没有危机感:有的认为学不学习理论,工作照样应付得了;有的忙于事务,不能坐下来读书;有的同志不注意学习读书,不注意知识的积累;

3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭,习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作,工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维,工作思路就比较窄,对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施,使组织工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质,学以致用,不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒,意志坚定,政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广,公道正派,坚持原则,谦虚谨慎,克己奉公。

2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业,刻苦钻研的风气,重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局,精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务,成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作,还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习,不断更新知识,优化知识结构,加强实践锻炼,熟练掌握现代化办公手段,具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则,勇于创新,始终站在时代的前沿,提倡敢想、敢试、敢闯的精神,增强改革意识、开拓意识、创新意识。

3、部门作风建设方面。坚持求真务实,真抓实干,讲求实效,不搞形式主义,不搞花架子,深入实际,调查研究,善于发现问题,总结经验,指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,多为群众办实事、办好事,反对敷衍塞责、得过且过、高高在上,切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评,讲学习、讲政治、讲正气,反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。

4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色,自觉抵制消极因素的影响,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中,坚持公道正派,任人唯贤,坚持原则,主持正义,严格遵守组织人事工作纪律,坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中,不接受礼金和有价证券,带头执行廉洁自律的各项规定,坚守岗位,不擅离职守。

全县组织部长工作会议讲话 篇11

同志们:

今年是我县第六次劳动模范和先进工作者评选年,4月28日,县委县政府召开了隆重的表彰大会,表彰了来自不同领域,不同战线的20名劳动模范和先进工作者。为弘扬他们伟大的劳模精神,用他们的先进事迹作引领,用劳模精神凝聚人心,激励广大职工以他们为榜样干事创业,县总工会决定举办第三届劳模讲坛。今天,为我们开讲的四位劳模就是从新当选劳模中选出的杰出代表,虽然他们来自不同的工作岗位,但有一个共同的特点,这就是:在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,用自己的实际行动铸就了新时代的劳模精神,他们是全县广大劳动者学习的榜样。下面,就如何向劳模学习,如何弘扬劳模精神,我讲四点意见:

一、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要深刻理解劳模精神的时代内涵。澧县历来就是一个钟灵毓秀,英才辈出的地方,自新中国成立以来,先后涌现了毕承松、王昌职、李开喜、余章贵等全国老劳模,今年的劳模评选,又评出了像徐红霞、龙海仁、李梅、辛继林等新劳模,在他们身上集中体现新时代产业工人的主人翁责任感和艰苦创业、忘我劳动、无私奉献、爱岗敬业,开拓进取、创新求实的劳模精神。不同的历史时期,劳模精神有着不同的解读,但是,无论时代如何变迁,社会如何发展,他们都是正能量的象征,都是先进人物的杰出代表,他们集中体现着各个时期劳动模范一脉相承的思想境界和一代代澧州儿女自强不息、愈挫愈奋的精神追求。当前,全县人民正在县委县政府的坚强领导下,满怀信心地为实现“十三五”的良好开局,全面建设小康澧县而努力奋斗,这是千秋伟业,前途美好,任务艰巨,更加需要全县人民向劳模学习,深刻理解劳模精神的时代内涵,大力弘扬劳模精神,充分发挥劳动模范的示范带头作用。

二、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要建设一支高素质的职工队伍。向劳模学习,就是要学习劳模精细精致,执着专一,埋头苦干,踏实务实的“工匠精神”。澧县不乏质量上乘,信誉优良的产品,“重庆啤酒,平安医械、万家炉业、盈成油脂”等品牌远近闻名,这些都与澧县职工骨子里就有的在“品质从99%提高到99.99%”的极致追求中努力求索,提高产品质量,提升澧县制造整体实力的“工匠精神”是分不开。今年评选的劳模中,就有国家电网澧县供电公司职工易勇,他的倒闸操作技术被制成光盘供兄弟单位学习;艳电职工贺修军,他编写的电厂管理制度成为了中小电站学习的模本。要打造“澧县制造”的神话,让澧县产品誉满华夏,享誉全球,就需要这样的职工、这样的劳模。我们要努力提高职工群众的思想道德、文化素质、技术水平,就需要学习劳模们精益求精、追求卓越的精神,就需要带动广大职工学技术、学文化、提素质,努力建设一支有文化、懂科学、善创新,特别能战斗、高素质的职工队伍。

三、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要进一步掀起学习和争当劳模的热潮。各级党政组织要深刻认识宣传劳模事迹,弘扬劳模精神的重要意义,迅速掀起学习和争当劳模的热潮。要把大力宣传劳动模范的先进思想和突出业绩和当前正在进行的“两学一做”学习教育有机结合起来,要认真学习的系列讲话精神,特别是要学习好习关于工人阶级和劳模精神的重要论述,加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度,让劳模精神深入人心,让劳模形象光彩照人,努力营造劳动光荣,知识崇高、人才宝贵、创业伟大的良好风尚,进一步增强广大职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,为实现“十三五”规划的良好开局,全面建成小康社会的宏伟目标提供不竭的精神动力。各级工会组织承担着培养、选树和管理劳动模范的重要任务,要积极配合各级党委、政府和企业党政,及时发现先进典型,认真总结劳动模范的先进事迹,采取多种形式大力宣传劳模精神,使各行各业的职工都学有榜样,赶有目标,使劳模精神发扬广大。

四、向劳模学习,弘扬劳模精神,就要努力在全社会形成关心、爱护、尊重、支持劳模的浓厚氛围。劳动模范越是忘我劳动和工作,各级党委、政府和工会组织就越要关心他们的工作、学习、生活和身体健康,做到政治上关心,工作上支持,尽可能解除他们生活上的后顾之忧,为劳模的成长和作用的发挥创造更加有利的环境。要积极落实有关劳动模范待遇的规定,通过宣传教育和解决实际问题等形式,推动全社会形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模、弘扬劳模精神的时代新风,使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造真正成为全社会的共识和人们的自觉行动,从而进一步保护和调动劳模的积极性和创造性,激励他们在“拼搏创新业,建设新澧州”伟大实践中发挥更加强劲的模范带头作用,引领全县广大职工为实现“十三五”规划建功立业。

同志们,伟大的事业孕育伟大的精神,伟大的精神推动伟大的事业。让我们以劳动模范为榜样,动员全县职工为把我县打造成“洞庭第五极,澧水中心城”而努力奋斗!

最后,让我们以热烈的掌声,向各位劳模致敬并表示衷心的感谢!

谢谢大家!

全县组织部长工作会议讲话 篇12

通过一年来的工作,我切身感受到,在县委这个班子里工作,心情舒畅,干劲很足。我个人中肯地认为,县委班子是一个团结、务实、高效的领导集体。一是能够深入贯彻执行党的路线、方针、政策,始终与党中央保持高度一致,政治上强,作风过硬;二是统揽全局能力强,求真务实,真抓实干,有很强的凝聚力和向心力;三是班长驾驭能力强,思路清晰,公道正派,廉洁自律,有很强的人格魅力和很高的威望,在班子中很好地起到了“主心骨”的作用;四是班子成员分工明确,团结协作,相互配合,相互支持;五是班子成员能够深入基层,干实活、摸实情,为群众办实事、办好事、排忧解难,成绩突出。县委班子可以说深受全县人民拥护,在全县干部群众中有很高的威望和很强的号召力。

一年来,在各位领导和同志们的关心和帮助下,我努力学习和实践“三个代表”重要思想,在学习上自我加压,工作上积极进取,生活上严格要求,紧紧围绕全县工作大局,努力加大干部人事制度改革力度,大力强化党的基层组织建设和党员队伍建设,组织工作取得了明显进展。

一、一年来的主要工作

一是保持共产党员先进性教育活动圆满结束。坚持把先进性教育活动作为工作的重中之重来抓,高起点谋划、高标准要求、高质量运作、高效能推进,认真抓好每个批次、每个阶段、每个环节的工作。不断创新活动载体,开展了“党员先进性承诺”等主题实践活动,积极为群众办实事办好事,党群干群关系进一步密切;严格程序标准,搞好党性分析,广大党员的党性修养进一步增强;落实跟踪督查、整改公示等制度,全县党员素质有了明显提高。

二是扎实推进干部人事制度改革,干部工作中的民主进一步扩大。严格执行《干部任用条例》,积极探索党员干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持完善了民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示和试用期等制度,干部选拔任用工作程序进一步规范化、制度化。

三是拓宽干部实践锻炼渠道,努力实现干部教育培训工作的新突破。为切实提高干部引领经济发展的能力,不断拓宽干部实践锻炼渠道,从县内企业中抽调了14名企业干部到青岛企业挂职锻炼2个月,快速提升县内企业的竞争力,扩大县内企业与县外企业之间的联系;选拔14名干部到省、市直机关挂职,对上争取到了大量政策支持和产业发展优惠措施,扩大了利津在外的知名度,锻炼了干部;选派27名优秀年轻干部组成专业招商队伍,到经济发达地区招商。

四是结合年度考核,调整优化了部分领导班子。根据年度考察考核结果,结合县直部门领导班子调整,选拔了一批政治上靠得住、业务上有本事,肯干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部进班子,进一步改善了领导班子的年龄、专业、知识结构,增强了整体功能,充分体现了县委选人用人的正确导向。为促使优秀年轻干部脱颖而出,开展了公开考选活动,目前这项工作已经进入考察阶段,由于领导重视、组织得力、程序严密、结果公正,在社会上取得了良好反响。

五是以层次量化管理为抓手,加强农村党员管理。为切实解决农村党员考核难、发挥作用不平衡等问题,制定出台了《**县农村党员分类管理量化考核办法》,将农村党员分为村干部党员、中青年无职党员、老年党员、流动党员四大类进行管理。对不同类型的党员,分别提出目标责任和具体量化指标,逐一签订目标责任书。年底根据每名党员的具体考核分值,确定优劣,给予奖惩。

六是实施“三百”示范工程,提升党员干部“二次创业”能力。着眼于配合全县“实施二次创业、实现二次跨越”的工作大局,鼓励和引导广大农村党员干部自主创业,增强带头致富、带领群众共同致富的本领,我们开展了“三百”示范工程,力争用三年的时间,在全县农村“创建100个党建示范村”、“建设100个优秀村党支部书记创业示范点”、“培育扶持100个党员科技致富示范户”。通过部门联系、政策优惠、项目引导、科技扶持、产销服务等综合措施,全面推进“三百”示范工程的落实,并将实施“三百”示范工程情况列入农村基层组织建设考核,每年组织一次巡回检查和评比,分好、中、差三个等次进行排序。

七是建立督查员队伍,提升农村党员干部现代远程教育工作水平。在各乡镇选拔了136名综合素质高、服务意识强、热心远程教育工作的乡镇机关干部担任远程教育督查员,全面负责510个村远程教育的督导与检查工作。督查员每月要以书面形式向乡镇党委汇报所联系接收点远程教育设备运转、村党支部组织群众收看和党员活动室“五防一配套”等情况。督查员队伍建立以来,进一步健全完善了现代远程教育管理体系,有效增强了村级接收站点的“管学用”能力。

八是开展“学习提高年”活动,全面加强组工干部能力建设。建立了集中学习制度,每周三晚上组织一次改稿会,每周六上午的政治理论学习雷打不动。开展了系列主题活动,为提高“写”的能力组织了申论考试,为提高“说”和“做”的能力组织了面试答辩。建立了学习积分登记制度,明确参与政治理论学习、改稿会等集中学习的刚性指标和参加自学考试等柔性指标,并分别赋予一定分值,定期向全体干部通报积分,并把每名干部的积分情况作为检验先进性教育活动成效、评先树优、提拔任用的重要依据。

九是严格贯彻落实“两个条例”,注重廉洁自律。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和党内廉洁从政的有关规定,不断增强自我约束意识。严格执行重大事项报告制度,时刻提醒自己一要干事,二要干净,坚持勤俭节约,保持平常心态,从来没有利用职务之便为自己和他人谋取任何私利。不仅自己坚持这样做,还严格履行职责,在部内建立了“约法三章”,坚决带好班子,带好队伍,树立领导干部和组织部门的良好形象。

二、自身存在的问题和不足

通过参加先进性教育活动、民主征求意见、谈心交流等方式,对照自身实际,发现在思想素质、理论水平和工作能力等方面比以前有了较大进步,但与党员先进性的要求相比,还存有一些差距和不足,主要表现在以下四个方面:

(一)理论水平和指导实践的能力有待于进一步提高。学习不够刻苦,思想上存有“惰性”,有时借口工作忙、事务多,放松了对学习的要求,缺乏刻苦钻研的劲头。有时认为自己学历高,在学校系统地学习过马列主义理论,并多次参加培训和进修,有一定的理论功底,有时满足于浅尝辄止、浅显认识,缺乏对理论的深刻理解。理论学习与指导实践结合不够好,运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题的能力有待进一步提高。

(二)思想还不够解放,还缺乏改革创新和锐意进取精神。观念转变的不够快,还缺少走出去接受新观念的意识,即使走出去了也没有实质性的转变,还存在“等”的思想。在围绕全县经济建设,卓有成效地开展组织工作方面,虽然有一些创新的思路和办法,也进行了一些大胆的探索和尝试,但在为经济建设发展提供强有力的服务方面做得还不够到位。在基层组织建设创新上做得还不够,与先进地区相比、与兄弟县区相比,还缺乏新点子、新办法;在选人用人上,仍习惯于传统的办法,对干部了解听汇报多,与干部谈心少,选人视野还不够开阔,识人渠道还不够宽。对企业领导干部的培训、监督和管理方面缺少深入研究,缺乏行之有效的办法。

(三)深入基层还不够。到乡镇、企业生产一线调查研究、指导工作,与基层干部、群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得还不够到位,到乡镇农村,多数是与乡村干部接触,沉入基层、深入群众还不够,脱离群众、作风不够扎实的现象时有发生。

(四)廉洁自律意识有待于进一步提高。受市场经济和社会大环境的影响,自己的廉洁自律意识还不够强。对党风廉政建设的有些规定、制度落实得还不够好,自己个别时候存在公车私用、超标准接待等现象。

三、存在问题的根源及下一步的整改措施

对照存在的问题,进行了深入分析,认为主要有以下三方面原因:一是理论功底不够深厚,不能很好地运用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,面对新情况、新矛盾、新问题,有时思路不够清,办法不够多,创造性开展工作不够。二是放松了世界观的改造,不能很好地运用辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观科学地分析和认识纷繁复杂的客观事物。三是工作力度还不够大,有时放不开手脚,怕遇到风险,怕影响稳定,缺乏敢闯敢试的气魄。四是在思想上对自己的要求不够高。

针对存在的问题和不足,在今后的工作中,我将进一步严格要求自己,使自身素质有一个大的提高。

(一)增强学习主动性,不断提高政治素质。新的形势和任务对党员干部的综合素质提出了很大挑战。今后,把学习作为提高自身素质和决策能力的主要措施来抓。一方面,积极参加县委中心组的学习,并且把先进性教育活动中形成的好的学习方法和风气坚持、发扬下去,全面系统地学好政治理论。另一方面,认真搞好自学,在学习的深度、广度上下功夫,做到勤学多思。三是在学用结合上做文章。坚持理论联系实际的马克思主义学风,自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合,把理论武器转化为促进工作的强大动力。

(二)加强世界观改造,努力增强党性修养。树立长期在基层经受锻炼和考验、不断增长才干的思想,在实践中不断加强世界观的改造。坚定理想信念,提高政治敏锐性和鉴别力,增强在复杂形势下辨别各种思潮的能力。坚决遵守党的政治纪律、组织纪律,在思想上始终与中央和省市县委保持高度一致,不折不扣地贯彻执行上级决策部署,光明磊落,表里如一,言行一致,以高度的党性保证上级决策的贯彻执行。

(三)增强创新意识,开创组织工作新局面。创新是时代的主题,是促进事业发展的不竭动力。在今后工作中,紧紧围绕县委中心工作,积极探索新形势下组织工作的新思路,争创一流业绩。在干部工作上,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、任人唯贤的原则,为县委选人用人当好参谋。积极探索选人用人的新途径,创造公正、公开、平等、竞争、择优的用人环境;进一步完善干部考察考核办法,扩大群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;加强干部教育管理,在建立干部干事创业、能上能下方面有更大进展,为经济社会发展提供有力的人才保证。切实加强党的基层组织建设,在抓好农村基层组织建设的同时,加强非公有制经济组织、机关、学校等各种社会组织的党建工作,推动组织工作再上新水平。

(四)牢固树立宗旨观念,切实转变工作作风。按照立党为公、执政为民的要求,进一步强化为民意识,不断增强廉洁自律意识,时刻牢记解决群众关心的热点、难点问题是领导干部的第一任务,切实转变工作作风,加强调查研究,挤出更多的时间深入基层,深入群众,听实话、摸实情、出实招,密切同基层干部群众的联系。

全县组织部长工作会议讲话 篇13

这次会议主要是贯彻落实全国组织部长会议、全国人才工作座谈会和省第十次党代会精神,总结20xx年工作,部署20xx年任务。省委对这次会议非常重视,去年12月23日,省委会专题听取组织工作汇报,周强同志对去年我省组织工作给予充分肯定,对做好今年的工作作了重要指示。下面,我就贯彻落实中央和省委的精神,讲四点意见。

一、20xx年组织工作扎实推进,服务“”开局成效明显

20xx年,按照中组部和省委的部署,全省各级组织部门围绕中心、服务大局,以纪念建党90周年为契机,以省市县乡四级党委换届为重点,着眼“四化两型”建设选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,各项工作取得明显成效,为全省“”顺利开局提供了坚强组织保证。

第一,省市县乡党委换届圆满完成。严格按照中央和省委的要求,围绕“好报告、好班子、好风气”的目标,精心组织、周密部署,顺利完成了省市县乡四级党委换届和郴州、永州市人大、政府、政协换届。选优配强班子。全面落实中央和省委关于领导班子年龄、性别、民族、经历等结构性要求,各级领导班子整体功能得到明显增强。市县乡三级党委班子分别精简职数26名、256名、108名。积极扩大民主。党代表、党委委员、候补委员、纪委委员差额比例都有不同程度提高。省第十次党代会基层一线党代表比例明显提高,首次在农民工党员和流动人员党组织书记中产生党代表,首次开展党代表提案工作。市州、县市区和乡镇党委换届都有效扩大了民主。着力推进改革。严格落实干部交流、回避规定,市州党委换届交流干部27名,县市区党委换届交流干部568名。对拟新提名的市州党委领导班子成员考察对象进行了心理素质与抗压能力测试。一些地方还探索了干部德的考核办法。严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,印发5000多册《严肃换届纪律宣传手册》,聘请234人担任换届风气监督员,组织开展严守换届纪律承诺和谈心谈话活动,开展了换届风气巡回督查和严肃换届纪律专项治理,换届纪律知晓率和换届风气满意度分别为99.33%、96.73%。

第二,创先争优活动深入推进。抓实推进方式。全面推行年度承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体”的公开承诺,建立“一会四评”的上评下议制度,抓实领导点评和群众评议。坚持党群共建创先争优,有计划有步骤推进,做到活动“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”。创新活动载体。以“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”两大活动为总抓手,深化拓展农村党员设岗争星、街道社区党员志愿服务、机关党员结对帮扶、企业党员创建先锋岗等活动。加强分类指导。在窗口单位和服务行业深化“三亮三比三评三创”活动,在乡镇干部中开展“一人学一技”活动,在离退休干部党员中开展“发挥五老优势,进行四项教育”活动,在青年农民工中开展“四化两型,青年先行”活动,经验在全国推介。注重典型示范。组织实施“百千万”示范带动工程,开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动,组织杨善洲式好党员好干部先进事迹报告团巡回报告,进一步营造了创先争优的良好氛围。

第三,领导班子和干部队伍建设全面加强。积极稳妥推进干部人事制度改革,切实抓好省管领导班子的调整配备,认真抓好年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的选拔任用。从省直机关选派干部到县乡基层锻炼,从基层集中遴选一批优秀公务员到省直机关工作,选拔一批选调生到乡镇(街道)工作,组织市、县统一公开选拔一批县处级、乡科级领导干部。围绕主题主线大规模培训干部,统筹培训对象、内容、方式和计划,加强重点岗位、重点对象的培训;加大基层干部培训力度,建立名师名课库,促使优质培训资源向基层倾斜。有序推进干部在线学习试点期建设,改进自主选学方式,培训的统筹性、针对性和实效性不断增强。完善干部监督考核评价体系,狠抓四项监督制度落实,以严肃换届纪律为重点开展专项治理,加强《干部任用条例》监督检查,畅通举报渠道,严格举报查核,进一步匡正了选人用人风气。

第四,人才发展规划有效实施。加强人才工作的战略谋划和宏观指导,全省人才规划体系基本形成。实施引进海外高层次人才“百人计划”,加大创新创业基地建设力度。全年引进“百人计划”专家21人,目前,全省共引进“百人计划”专家83人,其中32人入选国家“千人计划”。统筹推进“科技领军人才培养计划”、“科技特派员农村科技创业行动”等重大人才项目,有3名科技领军人才当选两院院士,各类人才队伍不断发展壮大。人才政策改革稳步推进,人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制不断完善,人才成长和创新创业环境不断优化。

第五,基层党建工作不断强化。基层党建责任制得到全面落实,统筹抓好各领域基层党组织建设。村两委换届圆满完成。开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建活动,全年共组建11078个,成立了省非公有制经济组织、社会组织党工委,党组织覆盖面不断扩大。国有企业、机关和高校党建工作取得新进展。在省委党校举办13期培训班,对乡镇(街道)党组织书记进行集中轮训,基层党组织书记队伍建设得到加强。在乡镇干部中广泛开展“一人学一技”活动,认真落实调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访和乡镇(街道)民情台账等制度,积极推广“三有两评”工作法和“文建明工作法”,基层干部作风切实转变。党员教育管理和服务持续优化,认真组织庆祝建党90周年系列活动,大力开展“两优一先”表彰活动,围绕省第十次党代会召开在广大党员群众中开展“三问”活动,制定出台省党代表提案办理、提议处理、询问处理三个暂行办法,组织省党代表开展专题视察调研活动。党员教育信息化水平不断提高,农村党员干部现代远程教育作用得到有效发挥。认真做好了大学生“村官”工作,启动了新一阶段建设扶贫。

第六,组织部门自身建设取得进步。深入开展创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动,积极推进学习型机关建设,认真整改满意度民意调查和民主评议省直机关作风建设反馈的问题,加强规范权力运行制度建设,扎实推进组工文化建设。深入开展“远学李林森,近学郭树人”活动,举办15场优秀组工干部先进事迹巡回报告会,掀起了学先进、赶先进的热潮。

一年来,老干部工作卓有成效,干部信息工作迈出新步伐,“大组工网”建设继续推进,援藏援疆工作不断拓展,党建研究、组工宣传和舆情应对得到加强,其他各项工作都取得显著成绩。

回顾一年来的实践,我们深刻地体会到,做好新形势下的组织工作,必须坚持重品行重实绩重基层重公认的用人导向,把推进“四化两型”的态度、能力和实际成效作为衡量干部德才的主要标准;必须抓好制度建设和工作规划,提高组织工作的稳定性、有序性和预见性;必须着力创先争优,把服务群众作为基层党建的价值取向,把群众满意作为基层党建的评价标准,打造服务型基层党组织;必须注重发挥组织部门的牵头抓总作用,充分调动各方面积极性,凝聚推进组织工作的合力;必须建设一支党性强、作风正、业务精的高素质组工干部队伍,为组织工作顺利开展提供保障。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如,一些领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力还不够强,联系服务群众还不够直接、不够广泛、不够密切;少数干部不敢坚持原则、怕丢选票,干部选拔任用中“隐性拉票”的问题依然存在;培养选拔年轻干部的战略谋划还不够,优秀年轻干部特别是“一把手”后备人选储备不足;民主集中制建设还有待加强,“一把手”说了算和集中不够的问题都有不同程度存在;人才投入和体制机制创新还需加大力度,人才层次、专业、区域分布不尽合理;少数基层党组织凝聚力战斗力不够强,非公有制经济组织和社会组织党组织作用发挥不够;党员教育管理服务机制有待健全,流动党员的教育管理存在薄弱环节,有的党员不能很好地发挥作用。对这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。

二、贯彻落实省第十次党代会精神,认真做好20xx年组织工作

今年组织工作总体要求是:按照中央要求和省委部署,以迎接党的和贯彻精神为主线,以抓好地方人大、政府、政协换届,加强领导班子思想政治建设,推进干部人事制度改革,深化创先争优、加强基层组织,实施人才强省战略为重点,认真研究和把握组织工作内在规律,努力提高组织工作科学化水平,为推进“四化两型”建设、加快实现全面小康提供坚强组织保证。重点抓好六个方面的工作。

第一,做好迎接党的相关工作,深入学习精神。把迎接召开和学习贯彻精神作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好。一要做好代表选举工作。按照党章要求和中央部署,严格工作程序,充分发扬民主,坚持政治先进性和党员代表性,把好思想政治关,确保选出来的代表符合中央提出的代表条件和结构要求。二要营造良好氛围。广泛宣传基层党组织、党员队伍中的先进典型,深入宣传我省选出的代表中生产工作第一线党员的先进事迹,总结和宣传改革开放以来特别是xx大以来,我省党的建设和组织工作的新成就、新经验,营造团结奋斗、崇尚先进的良好氛围。三要抓好学习贯彻。召开后,及时研究提出全省组织部门贯彻落实的意见,组织各级党组织和广大党员干部学习宣传和贯彻落实精神。

第二,抓好地方各级人大、政府、政协领导班子换届,确保风清气正、圆满完成。除郴州、永州市本级已完成换届外,今年全省市、县、乡人大、政府和市、县政协都要进行换届。要按照中央和省委要求,落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,确保换届顺利完成。一要树立正确导向。坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持五湖四海、任人唯贤,重品行、重实绩、重基层、重公认,切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来,特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部,进一步树立正确用人导向。二要选优配强班子。要选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备工作,合理使用各年龄段干部,既注重优化班子结构,又注重班子成员能力素质要求,增强班子整体功能和合力。三要严肃换届纪律。和党委换届相比,人大、政府、政协换届情况更为复杂,必须更加重视防止出现用人上的不正之风和非组织活动。严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律,加强督导检查,对违法违纪行为实行零容忍,发现一起查处一起,以铁的纪律确保整个换届风清气正。四要做好思想工作。广泛开展谈心谈话,妥善安排转岗干部,引导干部讲党性、顾大局、守纪律,自觉服从组织安排,正确对待进退留转。在抓好市县乡换届的同时,还要认真做好省本级人大、政府、政协换届的有关准备工作。

第三,以思想政治建设为重点,全面加强领导班子和干部队伍建设。换届以后,要把领导班子建设的重点放到加强思想政治建设上来。不断加强各级领导班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育,着重引导干部做到“四个正确对待”:正确对待是与非。在对待党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度、基本历史的立场和态度上,要立场坚定,旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”,不可有丝毫的含糊与动摇。正确对待公与私。自觉做到履行职责为公、行使权力为民,不为私欲所动,不为私情所困,不为私利所惑,绝不能一事当前首先考虑自己或小团体的利益,绝不能把个人或小团体利益凌驾于党和人民利益之上。要秉持公道、正确用权,面对歪风邪气敢于抵制,敢于碰硬,敢抓敢管。正确对待真与假。要对党忠诚老实,讲真话、讲实话,言必信、行必果,明是非、辨真伪。领导干部特别是“一把手”要乐于听真话、听逆耳之言,虚怀若谷、从谏如流,闻过则喜、知错必改。要采取有力措施,严加整治说假话、办假事、造假数字、搞假政绩的现象。正确对待实与虚。要思想实、干事实、为人实,不能搞形式主义,做表面文章,待人不实在、耍滑头;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯,不讲原则。要让实干苦干、实绩突出的干部得到褒奖,让工作漂浮、投机取巧的人受到批评和惩戒。

要加强各级领导班子的能力建设和作风建设,抓好干部的宏观管理和培训监督。要加强干部宏观管理。加强对班子的整体分析,根据班子整体功能的需要来选配干部,完善干部分类分级管理机制,探索地方与部门、正职与副职、党政机关与企事业单位等不同类型干部分类考察选拔、培养教育、管理激励的政策措施。严格领导班子职数管理,坚持在职数范围内选拔配备干部,对市州、县市区政府部门党政正职分设(除非党任正职外)的问题,要加紧消化解决。在加强干部管理的同时,要关心爱护干部,特别是要关心爱护基层干部,鼓励他们扎根基层干事创业。要加强干部教育培训。统筹推进各级各类干部教育培训工作,突出抓好换届后新进班子成员的任职培训,加大对长期未参加培训人员的选调力度,制定20xx-20xx年大规模培训干部规划。全面完成基层干部科学发展主题培训,管理、运用好名师名课库,开展送教下基层活动。深入推进干部教育培训体制机制创新,抓好干部在线学习拓展期建设,建好市州分平台。有效开展境外培训,坚持和完善自主选学。深化市县党校办学体制改革,研究制定加强干部培训期间作风建设的管理办法。要加强干部监督工作。抓好四项监督制度的落实,开展《干部任用条例》执行情况专项检查,对部分省属高校、企业选人用人行为进行检查。以严肃换届纪律为重点,开展专项整治。积极运用民意调查和“一报告两评议”成果,深化买官卖官专项整治,加大对用人上不正之风的整治力度。加强对干部的日常监督,强化领导干部报告个人有关事项和经济责任审计结果的运用。继续做好“12380”举报电话受理工作,完善信访、电话、网站“三位一体”的举报体系。加强与执纪执法部门的联系,形成监督合力。

第四,积极推进干部人事制度改革,提高选人用人公信度。以换届为契机,大力运用“1+4”考评办法、竞争性选拔、差额选拔、从基层选拔干部、干部任免票决制等成熟的改革举措。各地各部门要结合实际,对规范干部选拔任用提名、调整不适宜担任现职干部、干部信息公开、乡科级干部任期制等问题进行探索,力争取得突破性进展。今年,要重点推进以下4个改革项目:一是创新年轻干部培养选拔机制。坚持把年轻干部培养选拔作为一项基础性、战略性工作来抓,作为一项长期的制度性安排。今年要选拔一批70后、80后优秀年轻干部,担任市县党政领导班子正职或放到关键岗位锻炼,从机关选拔一批优秀年轻干部到县乡基层锻炼。制定破格提拔优秀年轻干部具体办法,拿出一批省管领导干部职位面向年轻干部进行公开选拔,面向基层竞争性选拔一批优秀年轻干部充实到省直机关。市县也要加大公开选拔优秀年轻干部力度。二是大力推进干部交流。加大机关与基层干部交流力度,选拔一批懂城市规划建设、现代信息技术、社会管理等基层急需的干部到市县任职。推动省直单位之间中层以上干部的交流和省属企业高管之间的干部交流。进一步规范机关内部的干部轮岗换岗,统一制定机关干部轮岗换岗实施办法。重点加大对党政正职、优秀年轻干部和管人管钱管物岗位干部的交流力度。三是进一步完善干部考察办法。建立简便易行、务实管用的干部考察机制,探索更科学的民主推荐、民主测评办法,不断提高民主推荐、民主测评的真实性和准确性,在干部的推荐测评中更好地体现正确用人导向。完善对干部德的考核机制,选择部分市县开展干部德的考核试点,探索建立干部德的评价体系和评估标准,在换届中推广实绩公示和德的反向测评办法。四是建立干部任免辅助决策系统。加大干部工作信息化建设力度,开发干部任免辅助性决策软件,实现动态生成干部管理信息,增强对班子年龄、知识、专业结构等进行分析对比的功能,为选人用人决策提供支持工具。

第五,深化创先争优活动,切实加强基层党组织建设。要认真开展“基层组织建设年”活动,全面推进各领域基层党建工作改革创新,不断提高基层党组织服务发展、服务民生、服务群众的能力和水平。一要继续抓好创先争优活动。开展“喜迎、再创新佳绩”、“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”等主题实践活动和“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动,继续深化“三亮三比三评三创”活动,推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,组织实施好“百千万”示范带动工程,深化党群共建创先争优,深入开展“五老四教”活动,确保取得实效。开展创先争优活动群众满意度专项调查,搞好创先争优活动的总结表彰,研究出台创先争优长效机制,推动创先争优常态化、长效化。实施党群连心工程,抓好党员干部调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访以及乡镇(街道)民情台账等制度落实,深入开展乡镇干部“一人学一技”活动,推动党员干部直接联系服务群众。二要全面推进各领域基层党组织建设。坚持书记抓、抓书记,认真落实地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制,广泛开展“三级联评联述”,切实做到评议评党建、述职述党建、考核考党建。结合创先争优长效机制建设,研究制定体现科学发展观要求的基层党建“1+10”考核评价体系。实施支部活力工程,每个支部至少建立一项务实管用的创先争优制度,把基层组织建设的各项工作抓到每一个支部,把党的战斗力提高落实到每一个支部。加强新一届乡村班子建设,继续抓好基层党组织书记培训。全面推广“文建明工作法”,进一步健全乡镇党委科学化运行机制,着力整顿软弱涣散基层党组织。深入落实“一定三有”政策,集中开展活动场所和阵地建设普查,继续推动村级组织活动场所建设全覆盖和乡镇“五小”设施建设,建立村级组织运转保障经费经常性增长机制。认真做好大学生“村官”选聘、管理和服务工作,推动大学生“村官”有序流动、成长成才。抓好建设扶贫及党建工作指导员、科学发展指导员选派管理和服务工作。扎实推进城市社区“四有一化”建设,加大社区“联点扶建”力度,开展街道“大工委”制和社区兼职委员制试点,积极推广街道社区党建区域化、网格化管理和组团式服务,提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力。巩固集中组建成果,进一步扩大非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖面,以开展“双强六好”活动为载体,以产业园区非公企业党建服务园区发展为重点,创新党组织发挥作用的途径,探索开放式党组织活动。加大老少边穷地区和文化领域党建工作力度,统筹抓好国有企业、机关、高校和事业单位党建工作。三要改进党员教育管理和服务。加大在青年工人、青年农民中发展党员力度,开展处置不合格党员试点。抓好党员信息库和党员服务中心建设,破解流动党员管理难题,完善城乡一体的党员动态管理机制。建立健全党内激励关怀帮扶机制,启动并管理使用好党内帮扶基金。运用信息技术提高基层党建科学化水平,发挥远程教育、红星网、手机信息平台的作用,推进党员教育上手机、上电视、上互联网。四要加强党内民主建设。全面推行“四议两公开”工作法,推进基层党组织党务公开。认真落实党代会代表任期制,组织党代表开展视察调研,开展党代表提议、询问工作,办理好党代表提案;推行党代表定期联系党员群众和报告履职情况工作;推动在更大范围建立党代表工作室,促进党代表发挥作用。扩大县市区、乡镇党代表大会常任制试点。

第六,加快实施人才强省战略,着力造就新的湖湘人才群。推进湖南科学发展,实现省党代会提出的宏伟目标,关键在人才。各地各部门要对落实我省中长期人才发展规划纲要的情况进行总结评估。要以实施人才规划为抓手,加强分类指导,深入推进人才强市强县和人才强企强校强院工作。一要大力宣传和普及应用科学人才观。组织实施“科学人才观宣传行动计划”,深入宣传科学人才观的新思想、新理念,在全社会牢固树立人才是最活跃的先进生产力、人才优先发展是科学发展的有效路径、人才投资是效益最大的投资等先进理念,增强各级领导干部做好人才工作的责任感和使命感。二要组织实施重大人才工程。目前,国家人才发展规划确定的12项重大人才工程都已进入全面实施阶段,国家财政核批新增经费1000多亿元。我们要加大工作力度,乘势而上,全面展开省人才规划确立的10个重大人才项目,对还没有推开的项目,要积极创造条件,尽快启动。要大力培养造就高层次创新型科技人才和青年拔尖人才,深入推进引进海外高层次人才“百人计划”,吸引高层次人才来湘创新创业。在人才投入上要算大账、算长远账,逐年加大对人才工作的投入力度,为重大人才工程顺利实施提供保障。三要积极创新和落实人才政策。要推进人才政策创新,进一步激发各类人才的创造活力。鼓励有条件的地方创建人才特区,发挥人才特区示范引领作用。积极支持长沙市开展大河西人才创新创业示范区建设,积极支持国家级高新技术开发区、经济技术开发区建设海外高层次人才创新创业基地,对人才创新创业给予融资、税收、分配等方面政策支持。四要引导各类人才服务经济社会发展。加强和改进科技副县长的选派管理和服务工作,搭建人才发展对接平台。拓展科技特派员农村科技创业行动,启动企业科技特派员选派工作,引导各类专家人才向县市区和农村、企业流动。加快重点产业人才和急需紧缺人才培养引进,为产业发展提供人才支撑。五要完善党管人才领导体制和运行机制。市州、县市区党政领导班子要普遍建立人才工作目标责任制,要建立健全人才工作领导小组,进一步提高领导小组宏观调控、资源整合能力和议事决策水平。加强人才工作机构和工作队伍建设,市州、县市区党委组织部门都要成立专门的人才工作机构,配备专职工作人员,做到编制、职责、人员、工作经费四到位。各级组织部门要切实发挥牵头抓总作用,履行人才工作领导小组办公室职责,为党委当好参谋助手。

在抓好以上工作的同时,还要统筹推进其他各项工作。进一步改进老干部服务管理工作,全面落实老干部政策,深入推进离退休干部党组织和党员创先争优。切实做好公务员管理、援藏援疆、党建研究、干部档案、组工宣传等各项工作,加强“大组工网”建设与管理,努力实现组织工作全面进步。

三、认真研究和把握内在规律,着力提高组织工作科学化水平

提高组织工作科学化水平,是组织工作贯彻落实科学发展观、实现自身科学发展的必然要求。李源潮同志在全国组织部长会议上,就提高组织工作科学化水平提出了十个方面的规律性认识。学习贯彻源潮同志的讲话精神,结合我省近年来的探索实践和当前实际,我们要着重从六个方面深入研究、准确把握和科学运用组织工作内在规律。

(一)把服务大局作为推进组织工作科学化的根本方向,在融入中心中彰显价值。组织工作科学化,最根本的体现就是推动科学发展,离开了这个中心,组织工作就失去了存在价值。组织工作要积极顺应科学发展的时代要求,紧紧围绕“四化两型”来配班子、聚人才、打基础,更加主动地参与经济社会建设,努力使组织工作与中心大局深度融合。对一些涉及全局、事关发展的基础性、长远性、关键性工作,要直接参与、敢于负责;在重大任务、重大事件面前和关键时刻,要快速反应、主动作为,彰显组织工作的地位和作用。组织工作服务中心大局,要找准职能定位,厘清工作边界,有所为有所不为,着力解决组织工作外延不断扩大、工作主线不清、工作职责不明的问题。不能事事牵头抓总,不能每个领域都参与,对那些与组织部门职责关系不紧密、对中心大局影响不大的工作,要及时剥离;对那些牵头抓总的工作,要注重发挥各职能部门的作用,切实防止工作缺位、越位、错位。

(二)把群众满意作为推进组织工作科学化的第一标准,在深入基层中体现导向。让党满意、让人民满意,是组织工作的核心价值追求。实现这一价值追求,最重要的就是在组织工作中体现重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。在工作内容上,要把服务基层干部群众作为组织工作的重点,干部从基层选拔、人才在基层培养、党员在基层发挥作用,提高组织工作服务群众的水平。在工作方法上,坚持从基层来、到基层去,拜人民为师、以实践为师,走出机关大楼、深入基层一线,掌握第一手材料,找准解决问题的思路和对策;尊重和鼓励基层创造,对基层一些示范性强、可推广的好经验好做法,要及时发现、善于总结、扩大试点,并完善提升到制度层面,放大创造效应。在评判标准上,要把群众满意度作为衡量组织工作成效和组工干部形象的重要依据,让广大干部群众参与、监督、评判组织工作,以发现问题、改进工作、提升形象。

(三)把战略谋划作为推进组织工作科学化的内在要求,在遵循规律中把握未来。提高组织工作科学化水平,必须科学研判经济社会发展的深刻变革,准确把握趋势,发现运用规律,科学谋划未来,不断增强组织工作的前瞻性、预见性。对干部队伍建设,要考虑到领导班子换届和调整的近期需要,更要考虑到党和国家事业长远发展的需要,特别是对年轻干部,要着眼未来5年、20xx年的班子配备需要来选拔培养。对人才队伍建设,要大力培养和引进当前经济社会发展急需的紧缺人才,更要着眼未来经济结构调整、科技发展和社会进步对人才的需求变化,全面规划、系统培养各类人才。基层党建要解决经费保障、阵地建设、队伍管理等突出问题,更要适应市场化、城市化、信息化的新形势,提前应对、超前谋划,使基层党建工作的决策部署、运行机制、工作举措体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(四)把改革创新作为推进组织工作科学化的主要动力,在解放思想中破解难题。解决组织工作难题,根本出路在改革;解决改革中产生的新矛盾新问题,还得靠改革。要抓住干部群众反映强烈的突出问题和长期困挠组织工作的难题,找准突破口和着力点,深入推进改革。比如,如何防止扩大干部工作民主中的负面影响,如何科学考评干部实绩,如何构建城乡统筹的基层党建工作格局,如何实现人才工作社会化的问题,等等,这些都是制约组织工作科学发展的瓶颈,要靠改革的办法来破解。要创新组织工作改革的理念方法,确立着眼执政大局的改革新思路、形成高端引领的改革新路径、构建集成创新的改革新布局、探索项目带动的改革新办法,不断推进干部人事制度改革、组织制度创新、人才体制机制创新和基层党建创新,坚持不懈地在改革中推进组织工作科学化。

(五)把重点突破作为推进组织工作科学化的基本路径,在抓住关键中整体推进。抓重点、抓关键、带全局,组织工作才能实现科学发展。组织工作任务重、战线长、头绪多,必须分清轻重缓急,科学合理安排,对影响改革发展全局的重大工作和牵一发而动全身的关键问题,一定要扭住不放,狠抓攻关,实施重点突破,推动组织工作整体提升。要抓住重点内容。对领导班子和干部队伍建设中“一把手”配备和年轻干部培养选拔问题,干部监督中的防止和整治跑官要官、拉票贿选问题等,要加大工作力度。要把握重点对象。把市县党政正职、乡镇党委书记等作为干部管理监督中的重点,把流动党员作为党员服务管理的重点,等等,对这些要提出更有针对性的工作举措。要规范重点环节。把对干部德的考察作为考察的重点环节,把提名、表决环节作为干部选任的重点环节,等等,对这些要扩大民主、严格规范。要突出重点时段。对班子换届、干部调整、机构改革等容易发生不正之风的时段,要严加预防、全程监控,对突发事件、抗击自然灾害等关键时刻,要及时应对,集中力量攻坚克难。

(六)把统筹兼顾作为推进组织工作科学化的重要方法,在整合资源中放大优势。用统筹兼顾的办法,促进组织工作要素相互激活、优化配置、协调发展,是组织工作科学化的重要体现。工作要融合。组织工作是一个有机整体,不可分割。基层党建工作中有干部和人才工作,干部工作中也有基层党建和人才工作,要统筹抓好,不能孤立地就党建抓党建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。资源要整合。有效整合部内资源、党内资源和社会资源,比如:要整合职位资源,加强各部门之间的干部交流,切实改变干部派不进、流不动的现象。要整合考核资源,综合利用政府的绩效考核、统计部门的实绩分析、审计部门的审计结果、巡视组的巡视成果等,客观考评干部的德才素质和现实表现。力量要统筹。科学推进组织工作,必须充分调动和发挥各方面积极性,形成集中优势攻难关、聚合力量干大事的工作格局,上级组织部门与基层党组织之间、组织部门内设机构之间要上下联动、左右互动,形成合力。

四、切实加强自身建设,努力打造模范部门和过硬队伍

组织工作优秀的基础是组工干部优秀。各级组织部门要把组工干部队伍建设摆在重要位置,坚持从优配备、从高要求、从严管理,提高能力素质,转变工作作风,创造一流业绩、树立一流形象。

第一,要锤炼党性,树立公道正派的形象。公道正派是组工干部最核心的党性要求、最鲜明的职业形象,要把公道正派作为重中之重,着力加强组织部门党性建设。认真开展“什么是组工干部的党性”学习讨论,深入开展组织部门创先争优活动,以“迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题,继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动,大力弘扬组织部门政治坚定、公道正派的优良作风。

第二,要解放思想,树立开放开明的形象。经济工作要搞改革开放,组织工作也要搞改革开放,要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,善于学习有利于推进组织工作科学化的理念、机制和方法。要学习借鉴外地关于组织工作的好做法和国外关于政党建设、人才工作的好经验。积极推进学习型机关建设,配合做好中组部新一轮组织部长培训工作,抓好新任组织部长(人事处长)、新进组织部门干部的培训。建立健全组织部门新闻发言人制度,推动组织工作信息公开,运用民调结果改进组织工作,回应社会关切和群众期盼,建设阳光开放的组织部门。

第三,要强化执行,树立务实负责的形象。执行力源于责任心。责任不落实,工作就难落实;责任不到位,工作就不会到位。要强化责任意识,推行工作首问负责制,实行事前定责、限时履责、过错追责,对一些重点工作,要实行项目化管理模式,既要有“路线图”,又要有“时间表”,还要有“责任状”。负责任就要重务实,要深入开展新一轮“组织部长下基层”活动,建立健全组工干部直接联系服务党员和人才制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,切实改进组织部门的文风会风。

第四,要注重规范,树立严谨守纪的形象。讲规矩、守纪律,是组工干部最基本的职业道德要求。省委组织部制定了对内和对外的工作规范和工作流程图,今后要在严格执行上下功夫。各级组织人事部门也要结合实际,制定相应的工作规范和工作流程,使每项工作都有规可依、有章可循。今年,要以严守换届纪律为重点,开展公开承诺活动,组工干部要带头遵守组织人事工作纪律,带头执行“十严禁”和“五条禁令”,绝不能为跑官要官者牵线搭桥、说情打招呼,绝不能干扰下级机关和基层干部的选拔任用,绝不能干扰换届的人事任免,做到正气在身、从政以廉、洁身自好,永葆组工干部清正廉洁的政治本色。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,从严查处组工干部的违法违纪行为,真正把组织部门打造成让党委放心、让群众满意的部门。

第五,要甘为人梯,树立无私奉献的形象。组工干部境界要高、心态要平。要甘当人梯、当好人梯,把为党的事业选贤任能作为最大追求,从党的事业发展和干部成长进步中找到成就感、自豪感。着力建设以公道正派、无私奉献为核心内容的先进组工文化,深入开展“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”活动,向中央组织部推荐全国组织系统先进集体和优秀个人,广泛开展学习组工干部先进典型活动,在全省组织系统营造学先进、讲奉献的浓厚氛围。

个人讲奉献,组织讲关爱。要经常与组工干部谈心谈话,切实解决实际困难,真诚关心组工干部身心健康和成长进步,加强教育培训,有计划地安排组工干部到县乡基层挂职锻炼。坚持以事业留人、感情留人、适当待遇留人,充分调动组工干部的积极性、主动性和创造性。

同志们,落实省第十次党代会精神,实现“两个加快”、“两个率先”,组织部门责任重大、使命光荣。我们要在省委的坚强领导下,坚持改革创新,开拓进取,真抓实干,进一步提高组织工作科学化水平,为推进“四化两型”建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

全县组织部长工作会议讲话 篇14

同志们:

为深入学习传达贯彻党的、视察广东和春华书记视察清远重要讲话精神,全国、全省组织部长会议和省委十一届二次、市委六届四次全会精神,总结20xx年党的建设和组织工作,部署和研究20xx年工作。经请示市委同意,召开这次全市组织部长(扩大)会议。下面,我代表市委组织部部务会议,讲3点意见。

一、20xx年全市党的建设和组织工作的特点和成效

20xx年,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,我市党的建设和组织工作取得新进展新成绩。归纳起来,主要有4个特点:

(一)始终坚持以先进理论武装头脑

一是理论研讨提升新高度。各地各单位坚持理论先行,不断提升党员干部思想新境界新高度。清城区定期请学者为党委(党组)理论中心组作专题报告,提高党政领导干部理论水平。清新区与中央党校党建部联合举办“基层党建科学化理论与实践”学术研讨会,提升党员干部思想境界;依托党校建设“党建科学化成果孵化基地”,服务地方经济社会发展。

二是集中培训增强新本领。各级各单位充分发挥党校作为党员干部培训主阵地的功能,大力开展培训。市委组织部落实6类共10期主体班培训,培训干部400名;新一轮领导干部大规模培训完成5类共17期,培训干部近3000名;组织全市各级领导干部参加省的党的精神培训共7场视频会议,逾1万人次聆听。清城区在清华大学举办3期科级领导干部培训班,培训科级领导干部310名。连州市在党校举办干部培训班8期,培训干部2850人次。

三是“干部大讲堂”开阔新视野。各地各单位注重邀请省内外知名专家学者讲学,开阔领导干部视野。市不断优化“清远干部大讲堂”,邀请省内的、中央党校和中国乡村建设规划设计院等院校专家教授前来主讲。连南县举办“干部大讲坛”2期,培训科级以上干部893人次;佛冈县邀请省委党校和省外经委专家学者到干部培训班授课。

(二)始终坚持以组织建设夯实基础

一是村级组织设置开启新征程。积极探索完善村级基层组织建设新路子,出台《中共清远市委 清远市人民政府关于完善村级基层组织建设推进农村综合改革的意见(试行)》,去年11月28日召开完善村级基层组织建设推进农村综合改革现场会,重点部署村级组织设置调整工作,全面推动村级党组织建设和村民自治重心下移。在刚刚结束的全省组织部长会议上,我市“‘三创新三完善’探索村级基层组织建设新路子”被授予“全省组织系统20xx年度特色工作”荣誉称号。去年12月,中组部的内刊《领导参阅》专题介绍了清远的做法。这都标志着,全市村级组织设置改革正在开启新的征程。连州市出台《进一步完善“把支部建在村(居)民小组上”的指导意见》,20xx年12月底全面完成组建工作,173个村(社区)全部建立党总支部,建立1520个村(居)民小组党支部,是这项工作在全市推进最快的地方。

二是“书记项目”工程彰显新作为。我市有包括市委书记葛长伟的“建立健全村(社区)‘两委’班子建设长效机制”等4个项目入选省“书记项目库”。长伟书记对“书记项目”十分重视,亲自参与审定方案,深入项目一线“零距离”指挥,解决好项目推进遇到的问题,同时以“给力工程”为载体,有效推进村(社区)“两委”班子建设。佛冈县在“书记项目”上投入118万元打造示范点工程。连州市召开基层党委书记抓基层党建工作述评大会,对24个基层党委书记抓党建工作的落实情况进行集中评议。佛冈县在全省率先选派90名县直副科以上单位和省市直管单位正职领导到90个村(社区)挂任党支部第一书记的基础上,再选派90名机关单位优秀年轻干部担任村(社区)书记助理,推进农村工作落实。清新区向村(社区)选派“第一书记”199名、联络员93名,扶持资金102.3万元,帮助发展集体经济项目16个。

三是“百日攻坚行动”取得新成效。组织全市各级党委对“两新”组织情况进行摸底调查,召开全市“百日攻坚行动”推进会督办推进,我市提前实现省的党组织覆盖率40%和市的党组织覆盖率80%的工作目标,实现党的工作全覆盖,“两新”组织党建工作主要指标排全省前列。清城区每年划拨700多万元用于“两新”组织阵地建设,选派40名优秀“两新”组织党支部书记到市委党校培训,343家“两新”组织建立党支部,党的工作覆盖率达100%。清新区向全区“两新”组织派驻316名党建指导员,向“两新”组织党组织书记每人每月发放300元的党务工作津贴。连山县把“百日攻坚行动”作为基层党(工)委书记专项述职和领导班子年度考核评价的重点内容。

(三)始终坚持以改革精神打造队伍

一是干部队伍建设凸显新导向。20xx年3月,市委作出今后市直机关出现副处领导职务空缺,拟任人选如属提任的,一律通过竞争性选拔方式产生的决定,并明确在市直机关实行科级领导职位全员竞争上岗。20xx年3月至12月,市委先后通过公选、遴选、竞选等方式竞争性选拔处级领导干部19人,占提拔领导职务28人的67.9%。这些举措表明,我市在干部人事制度改革上凸显新的导向,在提高选人用人公信度上迈出新的步伐,竞争性选拔干部逐渐成为主流。各县(市、区)也对干部人事制度改革进行有益探究,对竞争性选拔干部纷纷“试水”。清城区公开选拔19名科级领导干部;英德和连州分别面向其本市公开选拔科级领导干部各8名。通过开展竞争性选拔干部等工作的有力推动,我市组织工作满意度实现跨越提升,20xx年干部选拔任用等4项指标平均分比20xx年提高8.28分,得到省委组织部的高度评价。

二是党员队伍建设实现新突破。我市在机关单位、农村社区、“两新”组织中分类进行处置不合格党员试点工作的方案得到省的肯定。清新区在试点期间,共有23名党员被认定为“不合格”;出台《关于加强党员干部诚信体系建设意见》,开展党员干部诚信等级评价,为全区5374名干部职工、9243名农村党员建立诚信电子档案,并将评定等级结果运用到信贷优惠、荣誉激励、干部任用和诚信奖励。

三是人才队伍建设打开新局面。出台《清远市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件,并对文件进行任务分解和大力宣传,督促有关单位认真落实。佛冈县“510”人才工程项目已入选省“扬帆计划”首批县级项目。阳山县注重引进和培养各类高层次人才,引进和培养副高职称人才29人。

四是老干队伍建设迈上新台阶。市出台《关于建立健全密切联系老干部制度的意见》,加强市委市政府与老干部的沟通和联系;市老干部大学开设书法、舞蹈等14个专业20个班,为老干部提供学习生活和服务交流平台;占地8.4亩的新老干部活动中心正在筹建;创办《清远老干部通讯》刊物,搭建与老干部沟通和宣传老干工作的平台。清城区、清新区老干部大学有序运转,英德市老干部大学已于20xx年10月揭幕,佛冈县等地老干部大学正在筹建。连南县搭建平台让老干部发挥余热,为公路建设和老区民生工程筹集资金。

五是组工队伍建设呈现新气象。20xx年9月份以来,市委组织部分2期组织部机关全体干部职工和各县(市、区)委组织部正副部长到中山大学培训,提升政治素养和业务能力;在部机关进行中层干部全员竞争上岗,推进交流轮岗,努力培养组工业务的“行家里手”和“多面手”。市、县两级组织部门制定正风行动方案,治理组工干部存在的“庸懒散软”问题。英德市委明确乡镇(街道)组织干事正股级待遇,优先提拔5名组工干部。全市组工干部“风正、心齐、实干、高效”良好氛围正逐步形成。

(四)始终坚持以创先争优激发活力

一是宣传先进典型增添新动力。各地各单位对创先争优先进典型和经验做法进行大力宣传,激发党员干部奋勇争先的源动力。市举行创先争优活动专项表彰大会,对30个基层党组织和18名共产党员进行表彰。清城区编发创先争优活动简报110期,中央、省、市媒体采用稿件近100篇。省市媒体多次对佛冈县创先争优活动进行宣传报导。

二是深化党群共建形成新合力。充分发挥工、青、妇等群团组织优势,深入推进党群共建创先争优活动,形成党内带党外、党员带群众齐争共创的新合力。阳山县党组织带动工会组织创先争优119个、带动团组织135个、带动妇女组织248个。

三是建立长效机制注入新活力。市召开创先争优活动经验交流会,提出推进创先争优常态化长效化意见。各地努力把创先争优的成功经验和有效之举转化为制度固定下来,为党的制度建设注入新的活力。英德市举办创先争优现场会,对创先争优长效机制进行巩固、提升和推广。清新区完善区委统一领导,组织、宣传部门共同负责,相关部门参与的创先争优工作机制。

此外,在广大组工干部的共同努力下,干部档案、课题调研、组工宣传、党代表组团接访、党建研究、远程教育、党内和干部统计、组织关系接转、后进村整顿、文书以及机关后勤等工作也取得明显成效,市直各单位在党的建设和组织工作中也有很多好的做法和经验,为全面提高组织工作科学化水平作出了积极贡献。市委组织部等5个组织部、刘沁汀等5位同志和清城区凤城街麦围社区等18个村(社区)在20xx年全省组织部长会议上受到表彰。在此,请允许我代表市委组织部部务会议,向全市组织系统的广大干部职工致以崇高的敬意和表示亲切的问候!

二、20xx年全市党的建设和组织工作面临的形势和要求

(一)党的召开后,全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”的实质和精髓。就是要求我们要把贯彻落实党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面加强各级党组织和党员干部人才队伍建设,为经济社会各项事业发展提供坚强组织保证。二要深刻领会“努力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的实质和精髓。就是要求我们要按照建设学习型党组织和学习型领导班子要求,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。三要深刻领会“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”的实质和精髓。就是要求我们要全面推进各领域基层党建工作,打牢党的执政基础。四要深刻领会“坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”的实质和精髓。就是要求我们要坚持以树立正确用人导向为重点,着力建设一流的领导班子和干部队伍。五要深刻领会提高党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的实质和精髓。就是要求我们要通过一系列鲜明的主题活动,传承优良作风,打造品牌亮点,提升工作效能。

(二)同志视察广东后,全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“三个定位”对党的建设和组织工作的重大指导意义。对广东未来发展的第一个定位,是希望广东成为“发展中国特色社会主义的排头兵”。从党的建设和组织工作的角度,就是要求我们要充分发挥各级领导班子、基层党组织的作用,动员党员干部奋发有为,力争上游。对广东未来发展的第二个定位,是希望广东成为“改革开放的先行地”。这不仅是对经济社会的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。全市组织战线要以更大的政治勇气和智慧深化改革,以求真务实的精神推进改革,使组织工作与整个经济社会发展和改革开放的大局相适应。对广东未来发展的第三个定位,是希望广东成为“探索科学发展的实验区”。就是要求要把科学发展观更好地贯穿到党的建设和组织工作的各方面、全过程,在服务科学发展中实现自身的科学发展。二要深刻领会“两个率先”对党的建设和组织工作的重大指导意义。视察广东时要求广东“率先全面建成小康社会,率先基本实现社会主义现代化”。目前离全国全面建成小康社会的要求只有8年时间,8年可以说是弹指一挥间,清远作为欠发达地区,实现“两个率先”时间更紧、任务更重。最近,市统计局有份统计材料写到:清远离小康有多远?广东要进入小康,如果不包括清远这类地区,那么这样的小康是达不到要求的。按照统计局的分析,我们的任务显得非常紧迫、非常重,应该说任重而道远。因此要大力教育引导广大党员干部按照“两个率先”要求,谋划工作、确立任务、采取措施、推动落实。三要深刻领会“实干成就中国梦”对党的建设和组织工作的重大指导意义。视察广东时告诫全省人民,空谈误国,实干兴邦,要通过“实干成就中国梦”。把党建设好,是形势发展、事业开拓的需要。各级党组织和广大党员干部只有实干高效地推进党的建设,才能带领全市各族人民真抓实干,加快推进幸福美丽清远建设进程。

(三)胡春华同志视察清远后,全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“增强加快发展紧迫感”对党的建设和组织工作提出的新要求。从党的建设和组织工作角度,就是要增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识,切实加强和改进组织建设和队伍建设,把党的政治优势和组织优势有效转化为加快发展的优势,努力完成春华书记要求我市既要加快发展,又要调整结构,更要科学发展的“三重任务”。二要深刻领会“把生态优势转化为发展优势”对党的建设和组织工作提出的新要求。这就要求我们要围绕主体功能区规划的目标任务,建设一支懂得科学发展、善于科学发展、敢于科学发展的干部队伍。加大干部交流、资源整合、要素激活的力度,推动清远走出一条依靠生态加快发展的路子。三要深刻领会“强化党要管党的意识”对党的建设和组织工作提出的新要求。春华书记在省委十一届二次全会上强调,要强化党要管党的意识,在党的建设上用心用力。就是要求我们要按照省从严治党五年行动计划的要求,从严管理监督干部,要敢于较真、敢于从严。要从严从紧加强基层组织建设。

三、20xx年全市党的建设和组织工作的重点和举措

(一)突出抓好“五级联述联评联考”,大力构建党建责任体系

党的建设的第一要务是抓班子、带队伍。领导班子和干部队伍是科学发展的组织者、推动者和实践者。如何使党建由“务虚”向“务实”转变?又如何通过落实党建责任制这一平台,增强各级党组织及其书记的党建“主业”意识和主体责任感,强化党的建设在经济社会建设中的“龙头”地位和主导地位,引领各项事业始终沿着正确的方向前进?根据市委的要求,今年我们提出构建以“五级联述联评联考”为核心的党建责任体系,把组织、人才、干部等工作有机整合在一起。要落实好这一体系建设,我认为要依靠3个方面的支撑:

首先,构建党建责任体系,描绘党建战略蓝图是基础。研究制定《清远市党建战略规划》,对清远党建工作的现状和内外部环境进行论证分析,对清远党建战略目标任务进行科学定位,制定党建战略方向和思路,用科学的态度对待党的建设、用科学的理论指导党的建设、用科学的方法推进党的建设、用科学的制度保障党的建设和巩固党建工作成果。探索党建工作量化管理,推进党建工作规范化、指标化、信息化、专业化。目前我们正在制定《清远市党建战略规划》,阐明我市未来4年的党建总体目标任务,打下构建党建责任体系的基础。

其次,构建党建责任体系,制定考核测评标准是核心。党建战略的实施,关键是要用科学的方法去推进。目前,《清远市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见》(征求意见稿)已经制定,并在市委六届四次全会上征求意见。“五级联述联评联考”的“五级”就是市、县、镇、片区、村5个层级。市委负责对县(市、区)和市直单位领导班子的述、评、考。其他层级党组织按照干部管理权限,一级管一级,一级抓一级。各级党组织每年根据战略规划的定位、目标和当年对党建工作提出的任务和要求,把包括对组织、干部、人才工作提出的硬性任务和要求,纳入考评体系。当前各种考评体系非常多,希望我们出台的考核测评体系是实事求是、实实在在的,只看结果,不看过程。就是不纠缠党建过程的细枝末节,只看结果怎么样,过程由大家去创造,留些空间给大家发挥各自的优势来完成工作任务。各地要始终坚持把党建工作作为经济社会发展的“总抓手”和“第一引擎”,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,不能把党的建设跟经济工作、干部工作完全割裂开来,而是有机地结合在一起,实现党的建设与经济社会发展互动双赢。

第三,构建党建责任体系,注重考评结果运用是手段。考核评价是落实党建工作责任的手段。考核评价的目的最终在于运用,考核评价的成效也直接体现在结果的运用上。市对县级领导班子的述、评、考,在全面书面述职的基础上,在每年的市委全委会上,采取重点抽取和随机抽取相结合的办法,选取若干个党组织在会上口头述职,随后测评得出一个分值,这一分值再与日常、年度考核分值分别按比例相加,得出考评结果。这个结果将直接影响到各地各单位领导干部的“票子”和“帽子”,即这一考评是同落实科学发展观考核评价捆绑在一起,也是跟干部提拔任用捆绑在一起的。换句话说,一个地方或单位的党建责任制考评不合格,很难想象其抓经济工作能抓得好,也很难想象这个队伍能出干部。考评结果将实行“一票否决”制,年度考评结果不合格的地方和单位,取消该年年终奖金,次年整个地方和单位不得提拔使用干部,并且要做好整顿。所以结果的运用我感觉到是非常有力的手段。通过“五级联述联评联考”来巩固党的建设的总引领地位,来强化各级党组织一把手的党建“主业”意识。今后,对党建工作责任制的考核和对经济工作的科学发展观考评,要做到“两手抓、两手都要硬”。

(二)突出抓好村级组织设置改革,大力推动党建重心下移

一要集中力量推进工作。要按照先试点、再全面铺开的工作思路,加大在片区和村民小组或自然村成立党组织的推进力度,并让党组织尽快运转起来,确保在党的领导下有序开展村民自治下移工作。要坚持发挥群众自治积极性的思路,尽快在村民小组或自然村建立村民理事会,作为重新划分的村村委会成立前的过渡性自治组织,为20xx年新村委会成立做好准备。在乡镇以下建好党政公共服务站,要尽早把服务站的点选好,把服务站的工作和管理机制建立起来。

二要积极稳妥解决问题。开展完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作是一项新生事物,目前全省只有清远在推动这项工作,相当于是先行先试,没有现成的经验可供借鉴。中组部和省委组织部对这项工作都非常重视,并给予大力支持。各地要统一思想,积极稳妥推进困难和问题的解决。例如,要重点处理好现村委会集体“三资”的处置和管理,以及现村“两委”干部的安置这些敏感问题,确保稳妥推进;要灵活处理好村党支部建立过程中党员人数不足和年龄老化的问题、解决好村委会办公条件问题等等。

三要科学合理制定措施。各县(市、区)委组织部要充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用,切实加强组织领导。要建立领导机制,建立村级组织建设领导小组成员单位领导挂点制度,挂点领导要深入开展调查研究,指导解决突出问题;县(市、区)委村级组织建设领导小组定期对挂点领导深入联系点的工作情况进行检查,并作为领导干部年度工作考核的重要内容。建立责任机制,明确村级组织建设领导小组成员单位的工作职责,分解工作任务,建立工作台帐,明确完成任务的时限、责任人和具体措施。建立督导机制,要抽调人员组成工作指导组,加强对试点工作的业务指导和督促检查。建立问题研究机制,对工作中出现的带有普遍性的问题,组织部门要及时牵头组织相关单位进行研讨,提出解决问题的办法。建立保障机制,要抽调精干力量充实工作人员队伍,确保工作高质高效推进。要切实加大经费投入力度,设立专项资金,确保正常运转。试点工作结束后,对各地开展试点工作情况进行检查验收,年底组织考核评比,列入今年党建工作考核测评体系的重要内容。

(三)突出抓好特色品牌亮点工程,大力促进党建质素提升

一要把握原则抓谋划。要根据中央、省市委关于党的建设和组织工作的相关部署,正确把握从实际出发、联动性、创新性、可操作性、实效性5个原则,抓好品牌亮点工作的谋划。谋划工作既要考虑一年工作计划、又要考虑未来几年工作愿景;既要有利于提高党的建设和组织工作水平,又要有利于增强组工干部全局观念。品牌亮点是通过主题、典型和文章带动的。要深入调查研究,及早谋划好主题的确定、典型的培育和文章的撰写工作。品牌亮点的主题、典型、文章三者是紧密联系、缺一不可、相辅相成的。只有做好主题、典型和文章工作,才能擦亮品牌亮点,才能在全市、全省乃至全国有一定影响力。不能厚此薄彼,不能剥离开来,要把它们有机结合起来,提高工作整体效果。

二要突出重点促落实。要着重制定行之有效的措施,推动品牌亮点工作落实,做到年前有谋划、年中有督导、年末有表彰。要坚持以督查指导和现场会作为推动工作落实的有力手段。市委组织部将根据工作需要进行不定期督导,强力推进工作。机关亮点工作已经召开专门的部务(扩大)会议进行研究,县(市、区)的品牌工作将在今天会议的下半节进行研究,两项工作实行错位推进。市委组织部将在每个年度召开创建特色品牌亮点工作成果交流会和专项工作现场会上,表彰一批在工作中表现突出,成效明显的县(市、区)和科(室),激发创建动力。到20xx年,召开全市创建特色品牌亮点工作表彰大会,评出“三大品牌”、“三大亮点”。

三是突破难点求实效。创建特色品牌亮点工作是一项系统工程,时间跨度大、工作任务重,各地要做好作持久战的准备,克服困难、找准突破口、层层推进,干出实效、干出水平。以创建特色品牌亮点实实在在的成效,以点带面整体推动全市党建工作从量的达标到质的提升,不断强化和巩固党建工作成果。

(四)突出抓好群众路线实践教育,大力贯彻从严治党方针

一要广泛开展“群众路线大家谈”活动,为路线教育实践活动打基础作铺垫。各地各单位要在报刊、电视、网络上开设专栏,搭建形式多样、便于党员参与的开放式、互动式讨论平台,营造民主、宽松的讨论问题环境和活动开展的浓厚氛围。广大党员要围绕“四谈”内容进行“四查四看”:查思想认识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作是否扎实有效;查方式方法,看是否为群众所接受、真正受群众欢迎;查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。针对查摆出的问题,要认真制定整改措施。

二要认真总结历次集中学习教育活动经验,为路线教育实践活动寻规律作准备。要努力寻找“三讲”、“三个代表”学习教育、先进性教育和学习实践科学发展观这4次活动的组织策划规律,为路线教育实践活动做好充分准备。当前要全面开展一次对各级领导班子的分析研判,制定突出为民务实清廉主题、符合中央部署要求、体现整风精神和本地特色的活动方案。

三要扎实开展群众路线教育实践活动,为贯彻从严治党方针找载体抓落实。上半年开展试点,下半年按照中央要求自上而下、分级分批全面展开。要把教育实践活动与贯彻省市的从严治党五年行动计划结合起来。要找准从严治党和推动作风转变的有效载体,切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉的问题,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

(五)突出抓好高素质干部队伍建设,大力提高党的执政水平

一要在党的精神的学习培训上下功夫。继续抓好大规模教育培训干部工作,根据市委六届四次全会精神,市委组织部将会同市委宣传部,上半年出台广泛开展学习活动的工作方案。各地各单位要认真制定详细学习计划,开展学习贯彻党的精神专项培训,利用市县镇各级党校等阵地,做到学习党的精神全覆盖。要研究制定干部教育培训规划和考核办法,建立健全干部教育培训登记管理制度,把学习情况作为考核、考察干部的重要内容。

二要在强化理想信念教育上下功夫。今年要开展一次干部理想信念、精神状态专题调研分析,找准问题,对症施教,引导干部坚定信念、奋发有为。对新提拔的干部,开展以理想信念、廉洁自律为主要内容的任前谈话。牢牢把握正确舆论导向,宣传坚定共产党人理想信念的先进典型,批评背离共产党人理想的错误言行。增强党内生活的原则性,深入开展批评和自我批评,坚决纠治信念淡化、意志退化等问题。

三要在坚持正确用人导向上下功夫。始终坚持提拔使用善于科学发展、敢于科学发展,在实施“桥头堡”战略伟大实践中作出贡献的干部。始终坚持在党的坚强领导下,平稳推进干部人事制度改革,准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针,大力改进竞争性选拔干部和中层干部竞争上岗方式,不搞盲目激进,不搞“一刀切”,确保党对干部选任的话语权。不简单以票取人、不简单以考取人,把干部的精力和注意力引导到提高素质、干好工作上来。将竞争性选拔工作前移,更多关注科级干部层面,因为科级干部是培养选拔干部重要的一个节点,加大通过竞争性方式分类定向选拔后备干部的力度,切实解决后备干部“备而不用”、结构性断层等问题。建立健全多维度、全方位考察干部德的表现考核机制,制定出台干部德的考核实施办法,细化分解形成一套指标体系,包括若干个正向评价要点和反向测评指标。在考察考核干部时,坚持把德的考核放在首位。今年将在北部地区和南部地区各选取1个县(市、区)作为试点,逐步推行德的考核考评工作。完善基层干部激励机制,推进南部与北部、机关与基层干部的双向交流,开展向基层干部倾斜的职级待遇试点,探索解决干部“天花板现象”,激发干部干事创业积极性。

四要在加强干部队伍作风建设上下功夫。要认真贯彻落实中央“八项规定”和省市委有关实施细则,拓展领导干部直接联系群众途径,市委委员全员挂点整顿后进村,安排缺乏基层工作经历的县(市、区)党政班子成员到基层补课,党代表中的领导干部定期到党代表工作室接待群众,市直部门开通“基层民意网络直通车”。今后,干部考核要有作风标准、干部选拔要有作风导向、干部教育要有作风内容,以作风建设的成效凝聚党心民心。

五要在从严管理监督干部上下功夫。从20xx年起,试行对市、县、镇三级党政一把手经济责任同步审计,将贯彻落实“八项规定”纳入经济责任审计范围,公开审计结果并逐步推广。党政机关、企事业单位主要负责人因调任、转任、离岗、免职、解聘、辞职、撤职等而发生职务变动时,应在接到免职通知的10个工作日内办理主要责任交接手续。实行违纪违法干部选拔过程倒查制度,实行选人用人重点指导制度。推行“三书”预警告诫办法。开展选人用人突出问题专项治理,每年确定一到两个带有普遍性的选人用人突出问题,列为专项整治内容。

(六)突出抓好各类人才队伍建设,大力助推清远转型跨越

一要坚持党管人才原则。认真落实进一步加强党管人才工作的意见。努力抓好完善制度、机构、资金、资料等4个配套建设,着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。

二要健全人才工作机制。实行县级党政领导班子人才工作目标责任制,制定《清远市人才工作督导协调工作机制》。探索建立“人才驿站”,完善柔性引才机制,推动欠发达地区人才追赶发展。修订完善《清远市专业技术拔尖人才选拔管理办法》,加强拔尖人才的跟踪管理与服务工作。

三要推进人才强市战略。认真贯彻落实我市去年出台的3份人才工作文件精神,加快推进人才强市战略。要在人才的存量和增量上做文章,加强基层人才工作队伍培训,优化人才结构。大力优化人才创新创业环境,加快建设粤北人才高地。加强人才综合服务体系建设,鼓励和支持各类机构为人才提供个性化和多样化服务。采用刚性引才和柔性引才相结合的办法招才引智。

(七)突出抓好组织部门自身建设,大力塑造一流组工团队

一要坚持以班子去带动,用“新”的理念推进组织部门自身建设。组织部门领导班子是组织工作的领导者、推动者。组工文化是党的先进文化的重要组成部分,是组织部门的“精气神”。市、县两级组织部门要加强部领导班子建设,推动组工文化建设,强力带动组织部门自身建设。

二要坚持以制度去管理,用“优”的机制推进组织部门自身建设。市委组织部目前还是沿用20xx年制定的内部管理制度,很多已经不适合形势发展变化。因此要着力完善内部运行机制,用科学的机制推进组织部门自身建设,做到以制度严管理,以管理促工作,以工作树形象,提高部机关自身建设科学化水平。

三要坚持以效能去引领,用“实”的作风推进组织部门自身建设。减少文件会议、减轻基层单位负担。加快建设市委组织部内部办公自动化平台,探索建立全市党的建设和组织工作信息系统,推进干部档案信息化管理,实现信息共享和网上办文办事,提高工作效能。推行组务公开,加大组织工作对外的宣传和推介力度,增强组织工作的公开性,扩大组织工作的透明度和影响力,让组织工作从神秘走向阳光、从封闭走向开放。提高市县两级党建网站水平。市县两级组织部门都要开通官方微博。办好《党旗飘飘》手机信息报。

四要坚持以监管去促进,用“好”的形象推进组织部门自身建设。要从严教育,引导组工干部树立艰苦奋斗、清正廉洁和防腐拒变的纪律观念。要从严监督,充分发挥组织监督、制度监督、社区监督和家庭监督的职能,促使组工干部工作圈、生活圈、社交圈一个样。要从严诫惩,要本着告诫为主、惩罚为辅的原则,对组工干部做到严要求、严管理。在严格要求的同时,要倡导人文关怀,坚持用事业留人、用感情留人、用待遇留人,要从政治上、情感上、生活上真情关怀、真心爱护组工干部,努力营造团结向上、温馨融洽、心情舒畅的工作环境。

同志们,党的建设和组织工作任务已经明确,关键在于抓好落实。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委的坚强领导下,解放思想、锐意进取、攻坚克难、扎实工作,以实际行动为建设幸福美丽清远作出应有的贡献。

再过十来天,我们将迎来一年一度的新春佳节。借这个机会,也代表我们部务会议,向在座的领导同志们拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、万事如意、新春快乐!谢谢!

全县组织部长工作会议讲话 篇15

孙守刚

这次全市组织部长会议,是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,回顾总结 20xx年的组织工作,研究部署今年的组织工作任务。

过去的一年很不平凡。不仅面对着复杂多变的经济形势,而且经受了支援抗震救灾、迎奥运保稳定等特殊考验。在中央和省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领广大干部群众,坚持 “ 科学发展跨越发展 ” 总基调,在挑战中抢抓机遇,在困难中开拓进取,经济保持了平稳较快发展的态势,政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都迈出了坚实的步伐。一年来,全市各级组织部门和广大组工干部围绕推动科学发展跨越发展,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,各项工作都取得了显著成绩,为全市改革发展稳定提供了有力的组织保证。对我市的党建和组织工作,市委是满意的。我代表市委,向大家并通过你们向全市组织系统的同志们,表示诚挚的问候!

关于今年组织工作的主要任务,书华同志已作了全面安排,我都赞同。下面,我再讲几点意见。

一、充分认识面临的新形势新任务,切实增强做好组织工作的政治责任感

随着经济社会发展进入新的历史阶段,组织工作的外部环境和工作基础发生了深刻变化,这是我们谋划和思考组织工作的基础和前提。组织工作只有放在时代大背景下审视、放在我市发展的大格局中谋划、放在党的建设的总体布局中推进,才能明确科学定位,保持旺盛活力,发挥更大作用。实际工作中,要注重从以下三个方面来把握。

首先,必须准确把握中央和省委对组织工作的新要求。 党的xx大立足世情国情党情的变化,在党的建设和组织工作方面,作出了一系列重要论断和重大部署,提出了 “以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程 ” 这一根本要求,这是我们思考和研究组织工作的基本遵循。前不久,中央先后召开全国农村基层组织建设工作座谈会、全国组织部长会议、海外高层次人才引进工作会议、全国人才工作座谈会等重要会议,明确提出了今年组织工作的总体思路和要求,着重强调和深刻阐述了五个方面的重要问题,提出了六个方面的重要任务。在全省组织部长会议上,姜异康书记、李玉妹部长分别作了重要讲话,提出了明确要求,进行了安排部署。中央和省委这一系列会议,都是在关键时期召开的,立意深远,内容丰富,要求明确,对我们做好当前和今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义,我们一定要学习好、领会好、落实好。特别值得强调的是,全国组织部长会议对组织部门提出了两大课题,就是 “ 服务科学发展 ”和 “ 自身科学发展 ” 。这既指明了组织工作的方向和定位,也明确了工作的立足点和着力点,具有长远性、战略性和根本性。对此全市组织系统的干部要深入研究和思考,结合实际工作,创新理念、开阔视野、拓展思路,不断开创组织工作的新局面。

其次,必须适应科学发展跨越发展的现实需要。 组织工作历来是为党的中心工作服务的,组织工作要跟着中心工作走、贴紧中心工作做,以服务中心的成效来检验。我市正处在跨越崛起的关键阶段,面临着打造区域发展新高地的战略任务,组织工作必须适应科学发展跨越发展的要求,切实把党的政治优势和组织优势转化成推动跨越发展的强大力量;切实把各级领导班子配备好、把干部队伍管理好,使他们真正发挥骨干作用;切实建立一套好的制度机制,调动各级干部和广大党员的积极性创造性。去年结合 “学苏北、促跨越 ” ,我们制定了一系列推动落实的工作机制, “ 三重 ” 工作的督导考核由组织部门牵头实施,并采取了在经济工作一线培养、锻炼、选拔干部的一系列措施,这实际上就是发挥组织部门服务中心作用的一种探索和实践。组织系统的同志要认识到,随着我市发展布局的展开,组织工作服务中心的领域会更宽、担子将更重、责任也更大。从当前看,国际金融危机的影响还在加深,经济运行压力很大,市委、市政府对今年的工作,确立了 “ 三保三促 ” 的重要任务,力求在困难中争取发展的主动。今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年,越是困难的时候,越是需要发挥我们政治优势和组织优势的时候。组织部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识,主动为党委分忧,主动为基层解难,引导动员各级党组织和党员干部提振信心、共克时艰。

第三,必须紧贴我市党建工作的实际状况。 我市组织工作状况,可以从三个方面来概括:一是成效明显。全市各级党组织围绕加强党的执政能力和先进性建设,全面推进党的思想、组织、作风建设,领导班子和干部队伍建设取得重要进展,基层组织和党员队伍建设扎实推进,许多领域有亮点、有特色,不少走在了全省前列。特别是通过市县乡三级领导班子换届,各级领导班子的结构进一步优化,整体素质进一步提高,整体功能进一步增强。从去年全市学苏北精神推进跨越发展的成效来看,从支援四川灾区抗震救灾的现实表现来看,各级领导班子整体运行情况是好的、是有战斗力的,得到了广大干部群众的认可和支持。二是挑战很多。经济社会正处在深刻调整变化中,组织工作的外部环境发生了很大变化,由此也带来了一系列新挑战:面对经济成分、就业方式的多样化,如何优化党组织设置,扩大党的工作覆盖面,拓展党组织活动领域,增强工作实效性;面对党员群众民主素质不断提高、政治诉求日益增强的情况,如何积极推进党内民主,保障党员的民主权利,加强对权力运行的监督,以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐;面对互联网的快速发展和信息传播方式的深刻变革,如何树立公开、透明、公正的工作理念,改进工作方式方法,构建开放的党建和组织工作体系,等等,这些都是需要我们认真研究解决的问题。三是问题不容忽视。一些领导班子和干部思想作风、工作能力与新形势新任务不相适应的问题还没有得到根本解决;有的干部思想理论水平还不高,领导科学发展、推动工作的能力还不强;部分党员干部开拓进取精神不足,作风不扎实、不深入;个别部门、少数干部服务意识淡薄,形式主义、官僚主义等问题比较突出;部分基层党组织软弱涣散,一些党员不能发挥先锋模范作用等。这些都需要引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、以学习实践科学发展观活动为契机,切实加强领导班子思想政治建设和作风建设

按照中央统一部署,利用一年半左右的时间,在全党分三批开展学习实践科学发展观活动。今年 3 月份,我市的学习实践活动将全面展开。这是今年全局工作的一件大事,要切实抓紧抓好。对这项工作,还要作专门动员部署,这里讲一下总体的考虑,就是围绕 “ 党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ” 的目标,按照提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展的要求,抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点,坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主,努力在四个方面取得明显成效:

一是在加强理论武装上取得明显成效。 针对我市各级领导班子状况,通过这次学习实践活动,教育引导各级领导班子和领导干部认真学习领会科学发展观,准确理解和把握科学发展观的深刻内涵,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

二是在解决影响制约科学发展的突出问题上取得明显成效。 这次学习实践活动要突出实践特色,最关键的是根据本地本部门本单位的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际,切实找准并着力解决影响和制约科学发展的突出问题。自去年 9 月开始,我们围绕建设 “ 区域发展新高地 ” 的战略任务,在全市开展了大调研活动,形成初步调研成果后,又在全市开展了 “ 解放思想改革创新跨越发展大讨论 ” 活动,为学习实践科学发展观活动作了充分准备。要在此基础上,进一步深化调研,广泛征求意见,找准存在的突出问题,制定具体改进措施,真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破,在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破,在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上有新突破,让人民群众感受到新变化新气象。

三是在构建有利于科学发展的体制机制上取得明显成效。 把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来,针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方,加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。一方面,建立完善推进科学发展跨越发展的体制机制。从实际需要出发,推进体制机制创新,建立健全经济社会发展综合评价、产业发展、科技创新、城市规划、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核等方面的体制机制。另一方面,建立健全党建工作机制。中央已制定下发了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》,要结合实际研究制定实施办法,有序推进党委工作机制的完善。要进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,本着分工全覆盖、不重叠、不交叉、不缺失的原则,对进行科学合理的分工,明晰的职责定位,形成分工明确、权责对等、密切配合、运行高效的分工负责机制。要处理好会与全委会的关系,强化全委会功能,坚持会定期向全委会报告工作,扩大全委会决策职权,完善全委会决策机制,实行重大决策、重要干部任免票决制,加强全委会对会及其成员的监督。需要指出的是,推进党内民主建设是一项长期任务,又是一项政治性、政策性很强的工作,既要大胆探索,又要科学求实,既不能等、又不能冒,始终坚持在现有法律法规和党内规章制度范围内有组织、有步骤、有秩序地扎实推进,保证党内民主健康有序地发展。

四是在转变干部作风上取得明显成效。 前不久,在中纪委xx届三次全会上发表重要讲话,突出强调了干部作风建设问题,把干部作风建设上升到党性修养的高度,提出了加强领导干部作风建设的新标准,阐明了领导干部作风建设的途径和方法。要把这项任务作为学习实践科学发展观的重要内容,下决心解决党性党风党纪方面存在的突出问题,以优良的党风促政风带民风。

三、深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度满意度

提高选人用人公信度满意度,是党的xx大提出的新命题。选人用人公信度满意度,就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可度,既体现选用干部在广大党员群众中的公认度,也标志广大党员群众对组织的信任度,这对于进一步改进党管干部方式,提高党管干部水平具有重要意义。要坚持党管干部原则,改进党管干部方法,总结干部人事制度改革经验,继续深化干部人事制度改革,努力建设高素质的领导班子和干部队伍。

一要坚持正确用人导向,用严格的标准选人用人。 提出的德才兼备、以德为先用人标准,抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。现在有些干部出问题,不是出在才上,而是亏在德上,群众对一些干部有意见,大多是对干部品德操守有看法。干部选拔任用中必须防止和克服重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象。古人讲,“ 德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣 ” 。什么样的人该用、什么样的人重用,都要把德放在首位,在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。要旗帜鲜明地树立干事创业的用人导向,把干与不干作为衡量干部的重要尺度。事实上,干部的德和才都要通过干事来检验,干事的人不见得在德上过硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一个干部有没有才干,同样也要在实践中证明,要看在干事中的表现,看干成多少事。在选人用人上要切实做到 “ 五个坚持 ” 、 “ 四个不用” :坚持品行为本,用靠得住的干部;坚持责任为重,用敢负责的干部;坚持务实为要,用肯实干的干部;坚持民意为上,用口碑好的干部;坚持廉洁为贵,用严以律己的干部。坚决不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人,不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人,不用那些不讲原则、不分是非的 “ 老好人 ” ,不用那些不干实事、无所作为混日子的人。

二要坚持群众公认原则,用科学的方法选人用人。 群众公认是党的群众路线在选人用人中的具体运用和体现,是选人用人必须始终坚持的重要原则。干部的德才如何、实绩如何,群众看得最清楚,也最有发言权。要坚持民主、公开、竞争、择优方针,进一步扩大干部工作中的民主公开程度,健全民主推荐、民主测评制度,切实增强民意表达的科学性和真实性,把好初始提名关。要注重用宽阔的视野选人,扩大识人视野,拓宽选人渠道,广开进贤之路,防止用少数人选人、在少数人中选人的现象。要注重在干事创业的一线选人,对那些在实践中证明有办法、能开拓、善创新、干出实绩的干部,要大胆使用,不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏。要注重按 “ 群众公认 ” 的要求选人,进一步破除干部工作的封闭性和神秘化,真正把选人用人的政策和标准交给群众,把选人用人的程序和方法告诉群众,把选人用人的相关情况及时反馈群众,不断提高选人用人的公开性和透明度,使广大党员干部群众对干部选拔任用工作和被选拔任用干部能够及时了解和有效监督。同时要注意一个问题,既要尊重民意,又不能简单唯票,有些干部为了工作敢于碰硬,可能会得罪一些人、丢一些票,要准确地把握和分析,提高民意表达的科学性和真实性。要加大公开选拔工作力度,切实把考试成绩、民意基础和工作实绩有机结合起来,更加全面地了解干部的德才表现,使公开选拔工作更加科学,让更多的优秀干部脱颖而出。

三要坚持从严管理,用管用的制度选人用人。 目前,在干部队伍建设上要注意克服和解决两种不良倾向:一是重选拔使用,轻教育管理。对于干部的选拔使用,都很关心重视;但在教育管理上,不少地方和单位比较松懈,甚至放任不管。我们的一些干部之所以出问题,与这些干部所在的组织和单位教育不够、管理不严不能说没有关系,这方面的教训必须认真汲取。二是干部教育管理缺乏针对性和实效性。手段、内容与干部的实际脱节。要树立正确的 “ 爱护干部观 ” ,对干部理解信任是爱护,管理监督也是爱护,而且是更重要的爱护。小问题不提醒,就会出大问题;小错误不批评,就会犯大错误。现在确实存在放弃原则、人情至上、好人主义盛行的问题, 怕得罪人,怕影响选票,下级不监督上级,上级不管理下级,这是一种庸俗作风,对事业、对干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解决干部考察 “ 失真 ” 的问题,考察时千好万好,任用不长发现严重问题。要建立对干部考察工作的可追溯制度,对发生明显带病提拔问题的,要追究问责。 对干部严格管理,要落实到制度上。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度,严格执行诫勉谈话和函询制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程;坚持民主评议干部制度,满意率达不到三分之二的要进行调整;严格执行干部辞职制度,坚持实行问责制,对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠,造成管理混乱,影响恶劣的,要追究单位主要领导的责任;对不守规矩、不干工作、不讲团结、不负责任的领导干部,要及时从领导岗位上拿下来。

四要以最坚决的态度,整治用人上的不正之风。 要充分认识用人上不正之风的严重危害,充分认识整治用人上不正之风工作的艰巨性和长期性。鉴于用人上不正之风具有很强的顽固性,整治上必须有坚决的态度、过硬的措施。各级组织部门必须坚持原则,敢于负责,该提醒的要提醒,该把关的要把关,该坚持的要坚持,该报告的要报告,切实为党委把好选人用人关。要加大查处力度,对查实的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题,果断严肃处理,坚决维护组织人事纪律的严肃性,靠铁的纪律保证用人上风清气正。要坚决纠正有的地方和单位敷衍塞责、查处不力的偏向,对在选人用人上出现严重问题、造成恶劣影响的,严肃追究一把手和有关责任人的责任。

选人重要,用人同样重要;既要选好人,又要用好人。每个干部都有长处和不足,用其所长,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潜能得到有效发挥。用人不仅是一个眼光问题、方法问题,还是一个如何看待干部的观念问题。这个用人之道古人早就讲得很明白。《三国志》记载,诸葛亮说过这样一段话,老子是个圣人,但他的长处是修身养性,不能指望他在危机的时候去处理难事;商鞅这个人是个大法家,执法很严,但不能让他去做思想工作,他不会教育人;苏秦和张仪两个人很会说话,到处去游说,但不敢依靠他们去搞结盟;秦国的白起很会打仗,能冲锋陷阵,但带兵不行。在中华文化典籍中,关于用人之道的论述可谓汗牛充栋,很值得我们学习借鉴。我们从事组织工作,要善于从不同的角度衡量干部,把有专长和个性的干部放到适合的位置,就能发挥特长;放错了地方,就是一种人才浪费。在班子配备上也是这个道理,要有系统和结构的观点,通过优化组合达到优势互补,而不是简单的一种学历组合、年龄组合,那就把问题简单化了。

四、坚持不懈地抓基层打基础,全面加强和改进基层党的建设

基层党的建设是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。重视抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求,任何时候、任何情况下都不能放松。党的xx届三中全会,对农村基层组织建设提出了新的要求。中组部部长李源潮在全国农村基层组织建设座谈会上,突出强调 “ 党委书记要抓农村基层党建 ” 和 “ 抓好村党支部书记队伍建设 ” ,即 “ 书记抓、抓书记 ” 。这在农村基层组织建设史上具有里程碑意义,预示着一个农村基层组织建设的新高潮即将到来。从我市的情况看,近年来基层党建工作得到明显加强,但在一些地方也存在重视不够,基层党建工作力量相对薄弱,工作不够平衡,一些基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强等问题。抓好基层党的建设,既十分重要又非常紧迫,一定要认识再深化,措施再加大,工作再到位。

一是党委书记必须抓党建。 党委书记都要树立 “ 抓工作必须抓党建、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职 ” 的责任意识,认真落实党委专题研究基层党建工作制度,市委每年至少研究一次,县乡党委每年要研究一次以上;建立向党代会、全委会报告基层党建工作制度,每年都要进行专题报告,接受全体代表和全体委员的评议;实行县乡党委书记抓基层党建述职考评制度,奖优罚劣,对不重视党建工作、所在地方经济社会发展无起色、缺乏群众公信力的党组织领导班子,要及时进行整顿和调整。

二是全面推进基层党组织建设。 分布在不同领域的基层党组织,承担的任务不同,职能和工作方式存在差异,需要着重解决的矛盾和问题也大不相同。这就要求科学把握基层党组织建设的特点,全面推进基层党组织建设。农村基层党组织建设方面,主要是抓好领导班子建设,扩大选人视野,拓宽干部来源,尤其要选好配强村党组织书记。国有企业党组织建设方面,主要是积极探索现代企业制度条件下企业党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制,继续深化 “ 四好 ” 领导班子创建活动。社区基层党组织建设方面,主要是着眼于增强城市社区党组织凝聚党员、服务群众的功能,构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。新经济组织和新社会组织党的建设方面,主要是坚持一手抓党组织组建,一手抓探索发挥党组织作用的形式和途径,不断扩大党的工作覆盖面和影响力。其他领域党的基层组织建设也要加大工作力度,增强工作实效。

三是以创新精神抓基层党建工作。 要认真总结近年来全市党的建设和组织工作的经验做法,积极借鉴先进地区的经验,推进面上工作的开展。要适应城乡一体化发展趋势,积极推进基层党建工作内容和方式的创新,探索建立城乡党的基层组织互帮互促机制。要注重以改革的办法,研究解决影响基层组织建设的各种实际问题:从实际出发,探索建立合理的村支部书记报酬待遇制度,在这方面要尽快走出路子;完善村支部书记监督管理机制,在岗位目标管理、民主评议、组织调整等方面摸索办法,建立有效的制度;加大选聘高校毕业生到村任职的力度,建立大学生 “ 村官 ” 工作长效机制,确保他们下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才为重点,大力推进人才队伍建设

事以才立,业以才兴,人才资源是我们最需要依靠的第一资源。现在,我市产业升级需要人才,自主创新需要人才,开放招商需要人才,文化发展需要人才,社会建设需要人才。一句话,打造区域发展新高地,必须构建人才高地。近年来我们在人才培养和引进上下了很大功夫,实施了 “ 百名博士引进工程 ” 、 “ 千名优秀人才引进计划 ”、 “ 五年五千新技师培育计划 ” 等人才工程,但与发展的现实要求相比,人才资源在数量、素质、结构等方面还有不小的差距,人才短缺仍然是制约跨越发展的突出问题。在人才问题上需要远见、需要眼光、需要胸怀、需要气魄。

要有选才的视野。 不能把眼光盯在济宁、局限在小范围,要拓宽视野,把人才战略放在全国区域发展坐标系中思考和谋划,在更大范围内招贤纳才。当前,要抓住经济动荡下资本、产业、人才等要素加速流动的机遇,不失时机地引进发展需要的高素质人才。中组部正在实施海外高层次人才引进计划,省里也正在研究相关措施,我们要紧贴主导产业发展要求,把引资引才引智统筹起来,下决心引进一批海内外优秀人才来我市创业。

要有容才的胸怀。 各级党委和组织部门要有爱才之心,容才之量,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。汉武帝著名的《求茂才异等诏》中讲到, “ 马或奔 ? 而致千里,士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马, ? 弛之士,亦在御之而已 ” 。意思是烈马狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立业,关键在于驾驭和使用。要充分尊重人才的特殊禀赋和个性,对人才特别是专业人才,不能求全责备,过于苛求,要善于扬其所长,合理使用。

要有用才的机制。 健全人才评价机制,改革人才评价方式,以对发展的实际贡献来衡量人才价值;完善人才流动机制,支持人才向农村、基层和发展一线流动;创新人才激励机制,逐步建立与市场经济相适应、与工作业绩相联系、鼓励人才创新创造的分配制度。

要有聚才的环境。 营造支持创新、鼓励竞争、宽容失败的社会氛围。这次国务院机构改革,将人事部与劳动保障部合并组建为人力资源和社会保障部,一个重要目的就是建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动和有效配置。人才工作要适应这一改革的大趋势,改进人才政策,研究完善涉及住屋、税收、出国办证等方面的政策,着力解决各类人才最关心、最直接、最现实的问题,以最大的诚意、最好的服务、最优的环境聚集人才,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

最后,对组织部门和组工干部提几点希望和要求。组织部门自身科学发展是一个新课题,也是一个事关全局的大问题。全市各级组织部门要按照建设 “ 模范部门 ” 和 “ 过硬队伍 ” 的要求,以深化拓展组工干部 “ 讲党性、重品行、作表率 ” 活动为载体,切实加强自身建设,不断提高服务科学发展的能力和水平。组工干部是 “ 管党员的党员、管干部的干部 ” ,工作岗位的特殊性,要求组工干部必须最讲党性、最重品行、最作表率,以更高的标准严格要求自己、尽最大努力提高自己。

要勤奋学习。 组织工作覆盖各个领域,要学的东西很多,组工干部既要成为干部人事工作的 “ 专才 ” ,又要成为熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ,这样才能准确了解不同领域领导班子和干部队伍的情况。勤学善思是基本功,是胜任工作的不二法门。

要公道正派。 公道正派是组织工作的 “ 生命线 ” ,也是对组工干部最基本的职业要求。组工干部素质如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有坚强的党性和健全的人格操守,在任何情况下都要对组织负责、对事业负责、对干部负责,做到实事求是,讲真话、讲实话、说公道话。正确把握原则与人情、公器与私利的关系,决不能拿党性原则做交易,决不能干违背组织纪律的事情。

要精于业务。 对党章、条例和组织工作的各项章程,要了然于胸;对各种程序性和实体性要求,要了如指掌;掌握所管辖干部的基本情况和主要特点。要防止干部人事工作单纯技术化倾向,做到既严格按程序办事,又确保实际效果,提高班子配备和干部选用水平。

要清正廉洁。 组工干部处在特殊岗位上,必须时刻警醒自己,抵御各种形形色色的诱惑,不在自己身上留下缺口,不给投机钻营之人可乘之机。从事组织工作,也就选择了一种严于律己的生活方式,也就选择了一种追求情趣高尚的人生态度。要老实做人、干净做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清贫。要敢于坚持原则,敢于坚持真理,敢于同不正之风作坚决斗争。

同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。希望大家振奋精神,锐意进取,努力开创我市组织工作新局面,为实现科学发展跨越发展、打造区域发展新高地提供坚强组织保证!

全县组织部长工作会议讲话 篇16

同志们:

这次会议的主要任务是认真学习贯彻全国和全省组织部长会议精神,全面总结××××年的组织工作,研究部署××××年的工作任务。刚才,市委副书记同志就我市深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,围绕加强党的执政能力建设,全面推进组织工作提出了明确要求。全国、全省组织部长会议精神以及副书记的讲话对于我们做好今年的组织工作具有十分重要的指导意义,我们一定要认真学习,深刻领会,进一步统一思想,明确任务,振奋精神,扎实工作,不断开创组织工作新局面,为加强党的执政能力建设,加快我市实现“两个率先”目标作出积极的贡献。下面,我讲三点意见。

一、认真总结××××年的组织工作,进一步增强做好××××年组织工作的信心和决心

过去的一年,是我市经济社会发展取得重大成绩的一年,也是党的建设和组织工作取得丰硕成果的一年。在市委的正确领导和省委组织部的大力指导下,全市各级党委组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省委八届四次、五次全会以及市委二届四次全会精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了可喜成绩。

(一)以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容,大规模培训干部的计划进一步落实。围绕加强党的执政能力建设,坚持干部培训工作服从和服务于经济发展和干部队伍建设需要的原则,在切实抓好以“三个代表”重要思想为主要内容的理论培训的同时,以提高各级领导干部发展经济和维护社会稳定的能力为重点,突出抓好干部专业知识培训、业务能力培训,各级领导干部的思想政治素质和工作能力进一步提高。充分发挥组织部门牵头抓总的作用,先后举办了各级领导和工业口管理干部专题培训班、“十点一线”文化生态家园系列培训班、经贸企业负责人和涉外干部培训班以及“中国—东盟自由贸易区”专题研讨班、乡村干部和农业口管理干部专题培训班、非公有制企业主和企业党群工作者培训班、乡镇书记镇长执政能力培训班和维护社会稳定能力培训班以及中青年干部培训班等系列培训班。全市各级各部门共举办期干部培训班,培训万多人次。继续抓好具有我市特色的“每周一课”和“半月一活动”,全市参加培训的县处级、科级干部达多人次。完成了省委组织部下达的干部调训批人的任务。

(二)坚持以思想政治建设为重点,领导班子和干部队伍建设进一步加强。认真贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神,及时召开了县(市)区领导班子思想政治建设座谈会。在全市各级领导班子中开展了“学习创新型领导班子”创建活动,把思想政治建设进一步向县(市)区和乡镇(街道)延伸,初步形成以市带县、以县带乡镇的工作格局。及时调整充实各级领导班子,不断优化结构、提高整体素质。配合市委做好全市机构改革调整的班子配备、缺额处级领导职位的干部考察、调整、配备工作。共对个县(市)区和个市直单位进行了调整,提拔任用了名年富力强的中青年领导干部,及时充实了个县处级领导班子。加大了党政领导干部“两个源头”建设,全市从乡镇提拔到市、县的干部共名,从企业提拔到市、县的干部共名。认真抓好乡镇党政正职缺额补充工作。对各县(市)区上报的乡镇党政正职缺额人选共名进行了批复,确保了乡镇班子配好配强。对县(处)级后备干部队伍进行适当调整、补充、充实。干部挂职活动成效明显。全市共分批选派名年轻干部赴东部沿海发达省市挂职学习和驻点调研,挂职地区领导、客商前来我市考察调研已达批共人次,洽谈项目个,签订合同个,合同投资额亿元,目前已投资亿元。机关干部、企业管理人员实行“双向交流挂职”,全市共从机关中挑选了名科级干部到企业去挂任厂长(经理)助理,从企业选派了名中层管理人员到市直机关挂任局长(主任)助理或业务科(室)长助理。开展了干部轮值锻炼,选派了名市直部门副处级领导干部和后备干部到市、县(市)区信访部门轮值锻炼,指导县(市)区选派批共名副科级领导干部和后备干部到县(市)区信访部门和乡镇人民政府轮值锻炼,既加强了基层、服务了企业,又培养了年轻干部对群众的深厚感情,锻炼了应对复杂局面的能力,得到了省委领导的充分肯定。

(三)落实“党管人才”的要求,人才强市工作稳步推进。认真抓好全国、全省人才工作会议精神的贯彻落实,起草制定了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的决定》等六个人才工作文件。围绕我市“振兴工业、服务工业”大会战要求,抓好“人才小高地”建设,制药厂被省定为“省制药人才小高地”。加强与广东人才合作,主动融入泛珠三角经济圈,以制药厂等单位为载体,做好高层次人才的培养、引进和使用工作。共引进名博士人才到我市进行技术合作和项目扶持。部署实施了“专家带班”活动,加强科技人才队伍建设,共有名各类专家带班培养名优秀青年科技人才,评选确定了名拔尖人才,并进行了专门培训,充分发挥了他们的聪明才智,取得了良好的经济和社会效益。

(四)认真贯彻落实中央出台的“+”法规性文件,干部人事制度改革继续深化。采取召开座谈会、举办培训班等多种形式深入学习宣传了中央出台的“+”法规性文件,使组织人事干部掌握法规性文件的精神和内容。积极推进党政领导干部考核评价体系课题研究和党代表常任制,党政领导职务聘任制,党员旁听县(市)区党委会、乡镇党委会议制度,党政干部考察结果反馈制度和党政领导干部分级分类考核办法等党内民主制度和干部人事制度改革工作。在容县召开了党员旁听制度试点暨干部人事制度改革座谈会,玉州区的党代会常任制试点工作也做了大量的前期准备工作。目前课题研究和各项试点工作进展顺利,取得了阶段性的成果。

(五)基层组织建设在创新中加强,重点领域有新突破。农村基层党建与农村经济发展实现了双促进,党建工作服务发展大局的水平进一步提高。全市“三级联创”活动和“五村、两规范”建设取得新进展,“四个培养”扎实推进,农村党员“双带”能力明显提高。初步建立了整合资源,上下联动,组织部门牵头、有关部门协调配合的工作机制和干部经常受教育,群众长期得实惠的长效机制,形成了分头实施、整体推进农村基层组织建设的良好局面。各县(市)区都推出了一些好的做法。如福绵管理区强村弱村“手拉手”互动共促活动和“诚信帮扶”活动、容县党员小额信贷扶持活动、博白县特困党员扶持基金等经验都比较好。农村党员干部整体素质得到提高,党员先锋模范作用进一步发挥,致富能力不断增强。全市共建立党员中心户户、党员科技示范户户、党群致富联合体个。党员领导干部党建联系点和“五村、两规范”建设示范点建设取得了较好成效。全市共建立了个联系点。乡村电子信息网络覆盖面不断扩大,全市已建成乡村电子信息馆个。村级管理工作进一步规范化,村级民主管理得到加强。高标准高质量完成在新的社会阶层中发展党员试点工作任务,不断创造和形成新的工作亮点,得到中组部和省委、省委组织部充分肯定。以非公有制企业为重点的新经济组织和以农村专业合作经济协会、民办学校为重点的新社会组织的党建工作取得新突破,共建立“两新”组织的党组织个,其中非公有制经济组织的党组织个,各类农村专业合作协会组织的党组织个,民办学校的党组织个,其他新型社会组织的党组织个。认真抓好国企、机关、学校以及街道社区党的建设工作。认真做好新形势下发展党员和党员教育管理工作,党员队伍建设进一步加强。充分利用电化教育阵地,大力开展党员电化教育活动。总结推广了兴业“”火灾英雄群体先进典型,摄制的专题片《山若有情》获得了中组部电教片评比优秀奖、省委组织部一等奖。

(六)保持共产党员先进性教育活动准备工作扎实推进,试点工作成功启动。成立了市保持共产党员先进性教育活动准备工作领导小组及办公室。各县(市)区、市直机关工委和市国资委党委也相应成立了工作机构,举办了各级骨干培训班多期,培训骨干多人次。认真开展了调查摸底,摸清了基层党组织和党员的基本情况。同时对软弱涣散、不起作用的后进基层党组织进行了整顿,属后进的个基层党组织经过整顿已全部转化。大力开展宣传活动,为全市先进性教育活动的全面铺开营造了良好的舆论氛围。在市交通局、农业局开展了党政机关先进性教育活动试点。目前,全市先进性教育活动的各项工作正在按省的部署全面推开,正在形成高潮。

(七)“树组工干部形象”学教活动取得了明显成效,组织部门自身建设得到加强。认真对照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,通过开展“学英雄、树形象”主题活动、邀请老领导上辅导课、警示教育、专题讨论等形式提高学习效果;通过召开座谈会、发放书面征求意见表、深入基层调研等形式“开门评部”,并对征求到的多条意见和建议进行认真的梳理,深入剖析存在问题;通过加强整改、健全完善制度,初步建立公道正派的长效机制。市委组织部共制定和修改完善了约项制度,全市组织系统共制定和修改完善规章制度近项。学教活动促进了组织工作的全面开展,广大组工干部政治意识、大局意识、责任意识进一步增强,工作作风和工作质量有了进一步提高,组工干部公道正派的形象进一步提升。全市有一个集体和名个人被评为全省党委组织系统先进集体和先进个人。

总结分析去年的工作,我们深切地体会到:要做好组织工作,必须找准位置,围绕提高执政能力这条主线,提高服务大局的主动性和能力;必须转变观念,不断增强创新意识,不断实现工作内容、工作机制、工作方式和工作方法的创新;必须坚持在狠抓落实、务求实效上下功夫,不断推进组织工作的规范化、制度化和科学化;必须坚持把公道正派作为组织工作的灵魂和精髓,作为组织部门不断加强自身建设的核心内容和永恒主题。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,与上级要求相比,与新形势新任务的要求相比,我市的组织工作还存在一些薄弱环节和不足。主要是:对新时期新阶段组织工作如何更好地适应完善社会主义市场经济体制的要求,研究还不够深入;对组织工作中的一些热点、难点问题调查研究和督促指导还不够;组织部门的自身建设仍需进一步加强,组工干部队伍素质还有待进一步提高;对组织工作所取得的一些好经验和做法的宣传推广亟待加强,等等。对这些问题,我们要引起高度重视,认真加以解决。

二、以加强党的执政能力建设为重点,不断开创组织工作新局面

××××年,是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面完成“十五”计划、衔接“”计划,保持我市经济社会良好发展态势的重要一年。四中全会关于加强党的执政能力建设的要求,对全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设作出了新部署,明确了新任务,提出了新要求,其中有相当一部分需要组织人事部门去落实,或配合有关部门抓好落实。在中办、国办制定的落实四中全会《决定》的项任务中,由组织部门牵头和配合的有项;在省委办公厅、政府办公厅即将下发的落实四中全会和省委八届五次全会精神的项任务中,由组织部门牵头和配合的有项。保持共产党员先进性教育活动是今年党建工作的头等大事,需要我们投入很大的精力,认真抓实抓好。面临更加艰巨的工作任务,我们要一如既往,再接再厉,切实把各项工作做得更好。根据中央组织部的部署和省委组织部的要求,××××年,全市组织工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会、省委八届五次全会和市委二届五次全会精神,按照全国、全省组织部长会议的部署,紧紧抓住加强党的执政能力建设这一关键,牢固树立和认真落实科学发展观,解放思想,求真务实,开拓进取,大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设,扎实推进保持共产党员先进性教育活动和干部人事制度改革,切实加强组织部门自身建设,不断开创组织工作新局面,为加快实现我市“两个率先”目标的步伐提供坚强的组织保证。

(一)以学习贯彻xx届四中全会精神为重点,进一步抓好大规模培训干部工作。抓好四中全会精神的学习培训,是××××年组织部门的首要政治任务。要按照加强党的执政能力建设的要求,将深入学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神与干部培训工作结合起来,努力提高培训水平,取得好的培训效果。要以县处级以上领导干部为重点,组织各级领导干部认真学习xx届四中全会《决定》和等中央领导同志的一系列重要讲话精神,把思想和行动统一到四中全会精神上来。要以提高抓发展和构建和谐社会的能力为主题,分批举办县(市)区和市直单位领导加强党的执政能力建设专题研讨班。要把学习贯彻四中全会精神作为组织部门领导干部理论学习中心组、领导班子民主生活会和干部学习培训的主题,进一步抓好组织系统干部的学习培训。要在前段学习的基础上,力求学习领会得更深一些,联系组织工作的实际更紧一些,同组织部门自身建设结合得更实一些,通过学习切实提高组工干部的执政能力。

要整合培训资源,拓宽培训渠道,创新培训方法,提高培训质量,全面落实大规模培训干部的各项任务。要贯彻《年我市市在职干部全员培训计划》,完成年度培训万多人的任务要重点抓好保持共产党员先进性教育、工业大会战、服务“玉博会”、城市基础设施建设大会战等围绕市委中心工作开展的一系列培训;要抓好“三支队伍”的教育培训,制定进一步加强和改进党政机关在职干部、专业技术人员和企业经营管理人员全员培训工作的意见;要抓好政治理论和专业知识的“”培训,在提高干部思想理论水平的同时,全面提高干部的专业素质和工作能力;要抓好处级干部自选系列专题培训班,提高我市处级干部执政能力和领导水平;要抓好农村“两委”主要负责人轮训工作;要通过增强趣味性和针对性,切实举办好“前沿知识高层专家系列讲座”、我市干部夜学“半月一活动”以及“每周一课”活动。要健全领导干部学习的考核、激励和约束机制,探索建立健全领导干部理论学习的长效机制。要坚持培训与使用相结合,把干部的学习情况,特别是运用理论解决实际问题的能力作为干部考察的重要内容,充分调动干部学习的积极性和主动性。

(二)以思想政治建设为重点,以优化结构、提高素质为要求,进一步加强各级领导班子建设。党的执政能力强不强,关键在各级领导班子。各级组织部门要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,结合实际,找准切入点,把握着力点,使党的建设和组织工作紧紧围绕加强执政能力建设这条主线,把xx届四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求认真贯彻落实到各级领导班子建设中去,努力提高领导班子的执政能力。本站版权所有

进一步加强各级领导班子思想政治建设。各级组织部门要紧密结合“两个率先”的实践和工作实际,把学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神不断引向深入。要认真贯彻中央、省以及市委关于领导班子思想政治建设的一系列会议精神,采取措施认真抓好新形势下领导班子思想政治建设,努力提高领导干部的整体素质。要把加强各县(市)区以及乡镇领导班子的执政能力建设作为我市一项重要而紧迫的任务来抓,形成抓领导班子思想政治建设的长效机制。要在抓好市委领导班子思想政治建设的基础上,向县乡延伸,向企事业单位拓展。建立领导班子思想政治建设的年度汇报交流制度,每年确定一两个主题,进行深入的交流研讨,促进领导班子思想政治建设水平的不断提高。健全完善领导干部谈心谈话、诫勉、重大事项报告等制度。继续完善各级领导班子的学习制度、调研制度、联系群众制度、民主集中制制度、公开办事制度、廉洁从政制度、绩效目标责任制等制度。认真开好民主生活会。坚持和完善上级党委和政府党员领导干部指导下级领导班子民主生活会制度,加强对各县(市)区党委和市直各单位领导班子民主生活会的指导。要坚持领导带头,重点抓好县处级以上领导干部的学习,改进和提高党委中心组学习和自学的内容、方式和效果。结合企业实际,研究和部署企业领导班子思想政治建设工作。在全市普遍开展创建“学习创新型领导班子”活动,各地各单位都要把这项活动作为领导班子思想政治建设的重要载体和重要途径,结合实际,认真抓好,不断创造经验。各级领导班子要牢固树立科学的发展观,紧扣加快发展和提高执政能力这个主题,用市场经济的理念谋划、创新和完善发展思路,创造性的开展工作。

按照优化结构,提高综合素质的要求,认真做好各级领导班子的调整充实工作。要以各级领导班子届会考核为契机,对各级班子进行全面考核。要根据新形势新任务的要求,适当调整充实部分领导班子,切实把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。要从领导班子的职责和职能出发,以完善专业结构、优化整体功能为重点,有计划地选拔一批忠实实践“三个代表”重要思想、掌握先进科学技术和管理知识、创新能力强的各类专业人才充实各级领导班子,不断完善班子结构,增强班子整体功能。要建立健全后备干部的培养、管理和推荐使用机制,落实培养措施和职责,抓好后备干部队伍建设。要有计划有重点地选出一批后备干部,按照“缺什么补什么”的原则和提高综合素质的要求,分别通过理论学习和业务培训、交流换岗、挂职锻炼等方式加强培养锻炼,有针对性地提高他们的素质,使他们能够更好地担起重任。继续抓好干部外派挂职、双向交流挂职和干部上下互挂等干部挂职锻炼工作,扩大挂职成果。要加强对来玉挂职干部的管理和服务工作,为他们提供充分施展才干的舞台和条件,使我市成为挂职干部成长的沃土。要认真抓好省委组织部党政领导干部“两个源头”建设在我市的试点工作。各级组织部门要高度重视这项工作,加强领导,周密部署,扎实工作,切实将试点工作抓实、抓好、抓出成效,圆满完成省委组织部交给我们的试点任务。要继续做好选调生培养锻炼工作。要注重培养选拔女干部、少数民族干部,做好党外干部培养选拔工作。

(三)扎实开展保持共产党员先进性教育活动,进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。我市开展保持共产党员先进性教育活动,昨天市委已经召开会议进行了动员部署,现在关键在于抓好贯彻落实。各级组织部门一定要充分认识在全党开展先进性教育活动的重要性和必要性,进一步增强抓好这项工作的自觉性,在党委的统一领导下,把先进性教育活动作为今年党建工作的头等大事和组织工作的重中之重,切实抓好第一、二批的先进性教育活动,做好第三批的准备工作,确保先进性教育活动取得实实在在的成效,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。本站版权所有

要以开展先进性教育活动为契机,以提高执政能力为重点,以农村党建“三级联创”和“五村、两规范”建设为抓手,以建设农村基层组织建设先进县(市)区、“五个好”乡镇党委和村党组织为目标,以“四个培养”为重点,切实加强农村基层党组织建设。一是加强农村基层党组织领导班子和干部执政能力建设。主要是通过细化乡镇“五个好”和村组织“五村、两规范”措施,提高基层干部队伍执政能力,特别是抓经济、引项目、促发展和应对复杂局面、维护社会稳定的能力。要坚持以“四个培养”为重点,加大培训力度,切实提高基层干部队伍带领群众致富的能力。二是实现基层组织建设全覆盖。适应农业产业化发展的新形势,及时抓好党组织设置,把支部建在村屯上、行业协会上、产业链上和致富联合体上,积极开展党的活动,努力做到农村新经济组织延伸到哪里,党组织就建到哪里,党的活动就开展到哪里。三是要整合资源、上下联动,进一步形成组织部门牵头抓,有关部门分头抓,横到边、纵到底,各部门密切配合、通力合作的工作格局,不断完善干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。五是加快推进我市“三级联创”电子信息网络建设,把结点和视频直接延伸到农户,把我市“三级联创”电子信息网络建设成为群众掌握致富科技知识和市场信息的平台,成为远程教育和政策宣传的阵地,成为各级领导干部与群众沟通的桥梁。六是要切实加强对村级党组织换届选举工作的指导,全面推行“两推一选一公示”,切实把村级班子选好配强,为明年开展第三批先进性教育活动作好准备。加强村级工作和村干部管理的规范化建设,创新工作激励约束机制和村务管理机制,提高村干部政治和经济待遇。

要结合保持共产党员先进性教育活动,切实抓好国有企业、社区、机关、学校等领域党的建设。根据机构改革和企业改制的需要,加大市直机关、企事业单位党组织的调整设置和理顺管理关系的工作力度。加大“两新”组织党建工作力度。要认真落实《—××××年我市市非公有制经济组织党的建设工作规划》,继续加大以非公有制企业为主的新经济组织的党组织的组建力度,不断巩固“三个百分之百”的成果。继续推进以农村专业合作经济协会、民办学校为主的新社会组织党组织组建。要认真抓好新形势下发展党员工作。突出做好在工人、农民、知识分子、军人、干部和生产、工作一线、高知识群体、青年中发展党员工作,稳妥抓好在学生中发展党员工作,把在新的社会阶层中发展党员工作纳入发展党员的经常性工作。不断创新党员教育管理的手段和方式,积极探索加强困难企业党员和下岗失业党员教育管理办法。继续深化党建带团建和推优育苗工作。

(四)认真落实各项改革措施,积极推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举,也是加强党的执政能力建设的重要途径。要以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点,总结新经验,推行新制度,从整体上不断推进干部人事制度改革。要继续认真落实中央和省已经出台的各项改革措施。对已经普遍推行的民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等制度要认真抓好落实,并结合新的实践不断总结完善。推行领导干部述职述廉考评制度、出缺职位拟任人选公开推荐制度等制度。认真落实《干部任用条例》和“”等法规性文件,并要对落实情况进行督促检查,确保文件的贯彻执行。抓紧研究出台党政领导干部年度述职考评制度、干部考察结果反馈办法、党政领导职务任期制等一批经实践检验比较成熟的改革措施。积极推进事业单位机构改革。着眼于解决干部人事制度改革的难点问题,进一步扩大试点,加大探索创新力度。在抓紧完成符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系课题的同时,将之用于干部考核工作。

(五)进一步加强对干部选拔任用工作的监督,坚决防止选人用人上的不正之风和腐败现象。要把加强对干部选拔任用工作的监督作为重点任务来抓,切实解决选人用人上的突出问题。认真贯彻全国干部监督工作会议精神,切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。进一步加强对领导干部贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的检查监督。要充分发挥“”举报电话的作用,及时发现并查处领导干部和干部选拔任用工作中存在的问题。严格贯彻执行中央组织部关于查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风的五条规定和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”的六个方面要求,研究制定有关具体的规定和措施,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风。中央组织部今年还将出台对违反《干部任用条例》问题的处理规定,各级组织人事部门和组工干部要认真学习、严格执行。

(六)充分发挥牵头抓总的作用,认真做好人才工作。认真贯彻全国、全省人才工作会议精神,抓紧做好人才工作配套政策文件的贯彻落实。会同有关部门,围绕“”期间我市经济社会发展对人才的需求,深入调查研究,切实做好我市“”人才规划的编制工作。着力构建党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才等三支队伍之间人才合理流动的平台,建立健全促进人才合理有序流动的机制。要充分发挥组织部门牵头抓总的作用,继续完善人才工作联席会议制度,建立健全人才工作重大事项的调研、决策、协调和落实机制,形成推进人才工作的强大合力。主动融入泛珠三角经济圈,构建与广东人才合作的长效机制。抓好现有人才的合理使用,大力引进各类高级人才。围绕我市“振兴工业,服务工业”大会战要求,继续抓好玉柴作为省级人才小高地的建设,做好配套服务工作。对玉药、三环、市第一人民医院、福绵服装、容县沙田柚基地等单位要积极帮扶,力争定为省级人才小高地。要做好人才服务工作,建立领导干部对优秀人才的联系关护制度,对高层次人才进行重点帮助,充分体现党和政府对人才的关怀和爱护,充分激发他们的积极性和创造性。

(七)以发展党内民主为重点,进一步推进组织制度创新。发展党内民主,是加强党的执政能力建设、增强党的团结和活力的重要举措。各级党组织要努力拓宽党内民主渠道,探索发展党内民主的新途径,不断加大组织制度创新力度,把xx届四中全会关于发展党内民主的部署和要求落到实处。进一步探索建立党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。进一步规范和完善党员旁听县(市)区党委会议、乡镇党委会议制度。继续抓好容县党员旁听制和玉州区党代表常任制等试点工作。认真贯彻落实《中国共产党员权利保障条例》。

此外,要认真做好老干部工作。继续做好党建理论研究、组工信息与宣传、信访、后勤服务等方面的工作。

三、加强组工干部能力建设,出色完成组织工作的各项任务

做好新形势下的组织工作,必须建设一支高素质的组工干部队伍。自从全市组织系统开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动以来,组织部门自身建设成效明显,广大组工干部思想上受到了深刻教育,作风上有了明显转变。实践证明,这是组织部门和广大组工干部加强自身建设的重要途径,也是抵制和防止用人不正之风的有效措施。但是,我们也要清醒地看到,提高组工干部队伍素质,只靠一次集中学习教育是不够的,必须长抓不懈。因此,虽然学教活动已告一段落,但我们要切实建立保持公道正派的长效机制,继续大力加强组织部门的自身建设,强化素质、提高能力,更好地激发组工干部开拓进取、扎实工作的热情,出色地完成今年组织工作的各项任务,努力推动全市组织工作再上新台阶。

组织部门的“本事”,主要体现在适应形势发展和时代要求、正确贯彻党的干部工作方针和组织路线上,体现在识人、知人、用人上,体现在推进党的基层组织建设上。要把组织部门打造成“有本事”的部门,就必须不断提高组工干部的综合能力。中组部部长贺国强同志和省组织部部长陈际瓦同志都强调,要把加强组工干部能力建设摆在突出位置,按照四中全会的要求,不断提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等五个方面的能力和水平。今后我们一定要在培养提高组工干部这五个方面能力方面狠下功夫,不断提高组工干部队伍的整体素质。

第一,要切实提高政治鉴别能力。组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门,所做的工作政治性和政策性都很强,组工干部必须把提高政治鉴别能力放在首位。组工干部的政治鉴别能力具体体现在有相应的政治理论功底,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,认真实践“三个代表”重要思想;善于从政治上观察、思考和处理问题,能透过现象看本质,是非分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力,正确把握时代发展要求,科学判断形势;贯彻执行党的路线、方针、政策。要提高政治鉴别能力,必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,不断增强组织路线为政治路线服务的自觉性,善于从政治上考虑和处理问题,安排部署工作要把握好政治方向,分析判断形势要掌握好政治动态,解决和处理问题要注意政治影响,识人用人要讲求政治条件,努力成为政治坚定、党性坚强的表率。要树立整体和大局观念,个人和局部利益服从服务于集体和大局利益,从全局的高度分析和解决问题。

第二,要切实提高政策运用能力。组织人事工作原则性、政策性很强。对政策执行得好,就能树立起正确的用人导向、激励干部群众奋发向上、努力干事业。而如果组织人事政策执行得不好,就会挫伤干部群众的积极性,给党和人民的事业带来损失。因此,各组织部门必须重视提高自身的政策运用能力。提高政策运用能力,首先要熟悉政策。组工干部要与不同的干部、党员、知识分子打交道,要在不同的机关、事业和经济组织中开展党的工作,客观上要求我们每一个组工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到组织工作的政策学深学透,成为组织工作的“政策通”。其次是要科学执行政策。在政策的执行中,有三种情况,一种是政策是一刀切的,没有伸缩的限度;一种是政策有一个限度,可以在实际工作中灵活掌握;另一种是只有一个大的原则,具体的规定需要结合自身的实际灵活运用。对这些政策,执行中要把握好“严、准、活”三个字:对一刀切的政策,要严格按规定执行,绝不能有半点含糊、半丝走样;对有限度的政策,要把限度掌握准,既不能超过上限,也不能低于下限;对仅有一个大的原则的政策,要结合实际,灵活运用。再次,要抓好政策的落实和督促检查工作。要进一步转变作风,深入基层,深入实际,开展调查研究,搞好督促检查,确保坚持政策不动摇,贯彻政策不走样,执行政策不变通,落实政策不放松。

第三,要切实提高知人善任的能力。组织部门肩负着为党委正确用人提供科学依据的重要职能。每个组工干部都要有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”。要做到客观准确识别人,必须要正确掌握运用选人用人的工作路线,确保把人看准看真,防止考察失实失真。坚持群众公认原则,充分发扬民主,走好群众路线,注意方法和技巧能让群众畅所欲言,说出对干部的真实看法。坚持重素质,重实绩、重公论,善于用马克思主义唯物辩证法的观点,用科学的、发展的、全面的眼光评价干部,既不吹毛求疵,言过其实,又不包庇纵容,失之以宽,准确地评价干部的潜绩与显绩、实绩与虚绩、个性业绩与共性业绩,切实把正确的政绩观落实到干部考察、评价和使用中,真正做到公平、公正、公开,抛弃私心杂念,凭党性选干部,凭实绩用干部。

第四,要切实提高组工业务能力。组织工作的业务是一项政治性、政策性和业务性很强的工作。全体组工干部都要不断提高组工业务能力,精通组工业务,成为组织工作的行家里手。提高组工业务能力,要在六个方面下工夫。一是在政策理论学习上下工夫,认真学习组织工作的有关专业知识和各类相关知识,熟悉掌握组织工作的方针、政策和原则以及工作程序,减少工作的盲目性,增强工作的针对性;二是在调查研究上下工夫,要抽出时间深入基层,做好调查研究,掌握第一手资料,写出调查报告;三是在熟悉干部队伍状况上下工夫,以做到量才适用,增强干部工作的公正性;四是在熟悉办文、办事规则上下工夫,熟悉各项业务工作的运转流程和规则;五是在加强学习上下工夫,坚持工作学习化,学习工作化,不断拓宽知识层面,不断改善知识结构,使自己成为组织工作“一专多能”的复合型人才。六是在培养严谨细致的工作作风下功夫。组织工作无小事。组织工作的方方面面都涉及到原则、政策和规定,关系到对干部的评价、使用,关系到党的影响和社会形象。因此,从事组织工作容不得差错,容不得闪失,容不得马虎,必须加强严谨细致作风的熏陶和锻炼。要以“零错率”为目标,对每项工作都要关注细节,从接好每一个电话、接待好每一位来访者、起草好每一份文稿、处理好每一件事务等小事做起,一丝不苟,精益求精,慎之又慎,扎扎实实,尽职尽责地把各项工作做细做实做好。不能因工作的疏漏,导致偏差和差错,损害组织部门的形象。要坚持“三个留人”,切实关心我们组工干部的工作和生活。不仅要关心干部政治上的进步,业务上的提高,还要在遵守有关政策的前提下,尽量安排好干部的生活,千方百计解决干部的后顾之忧,使大家全身心地投入工作。

第五,要切实提高拒腐防变能力。由于组织工作的重要性和特殊性,人们往往对组工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各种各样的目的,会利用各种各样的方式和组工干部拉关系、套近乎。如果从事组织工作的同志不能时刻保持清醒的头脑,时刻警醒自己,就容易在形形色色的“公关”和“陷阱”面前丧失警惕,做出有损组织部门和组工干部形象、有悖组工干部职业道德的事来,从而给党的事业造成不可挽回的损失。这就要求所有从事组织工作的同志,对自己一定要高标准、严要求,增强自律意识,时刻警醒自己,自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等腐朽生活方式的侵袭,确立积极向上的生活态度,追求健康高尚的生活情趣,始终做到慎独、慎微、慎始、慎终,自重、自警、自省、自励。要自觉接受舆论监督、群众监督和党内监督,积极开展批评和自我批评,及时察觉不良苗头和倾向,做到防微杜渐,切实增强拒腐防变能力。

同志们,做好××××年的组织工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省委八届五次全会以及市委二届五次全会精神,解放思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,努力把全市组织工作提高到新的更高的水平,为实现我市“两个率先”宏伟目标作出新的更大的贡献!

全县组织部长工作会议讲话 篇17

今年组织工作任务要围绕主线突出重点抓好落实

20xx年全市组织工作的总体要求是:以抓好班子、建好队伍、服务大局、服务发展为目标,干部工作抓完善、重规范,党建工作抓突破、重提高,重点工作抓创新、重实效,总体工作抓总揽、重提升,努力把领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层组织建设提高到一个新水平。

围绕一条主线:把加强党的执政能力建设作为主线贯穿于组织工作的全过程和各个方面。

突出五个重点:

一、把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮活动引向深入,进一步落实好大规模培训干部的任务。一要通过强化党委(党组)中心组学习,举办领导干部学习班、研讨班、培训班,组织宣讲辅导等多种形式,抓好党员干部在职自学,把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。二要制定实施20xx年至20xx年全市干部教育培训规划和年度计划,认真完成中、省干部调训任务,全市举办30期以上各级各类培训班,培训干部3600人左右。有计划地组织优秀年轻干部、企业经营管理者到沿海发达地区挂职锻炼和学习培训。三要建立和完善干部教育培训和理论学习制度,推行干部培训项目管理制度,对重点培训项目实行公开招投标方式选择培训机构;推行干部培训学分积累制度和任职资格制度,建立和完善领导干部理论学习考核、激励和约束机制。

二、努力适应新形势、新任务、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是认真抓好已出台的改革措施的贯彻落实和完善推广。总结干部人事制度改革经验,推行党政正职提名人选和拟任人选市、县区委全委会票决制。推进企事业单位干部人事制度改革,推行事业单位干部聘任制度。对各县区贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查。二是加强对改革热点、难点问题的深入探索。开展领导干部任期制工作试点,探索研究相关政策和机制;研究制定不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和办法,疏通干部"下"的渠道;对建立健全领导班子、领导干部实绩考核评价指标体系问题进行重点调研,改进和完善领导干部的考察考核办法和内容。三是加大年轻干部的培养选拔力度。选派新提拔的和其他优秀年轻干部到纪检(监察)、信访部门进行锻炼;从市直部门选拔一批35岁左右的优秀年轻干部到县区和乡镇挂职,在县区选拔一部分优秀年轻后备干部到市直机关锻炼;公开选调一批优秀年轻干部充实市级党政机关。

三、大力实施人才强市战略,加强和改进人才工作。

一是认真履行好组织部门牵头抓总的职责。按照"管宏观、管政策、管协调、管服务"的总体要求,着重就全市人才队伍分布状况、党政干部队伍执政能力、职业经理人队伍建设、各类高层次高技能人才的培养选拔等问题开展调查研究,进行对策论证和政策制定,建立各类人才信息库,规范和整顿人才市场。二是加强人才工作制度建设。坚持和完善各级领导干部联系专家和企事业单位管理人才制度、人才工作联系会议制度以及专家咨询制度。建立和完善人才智力流动、资源调节、教育培训、才能评价和贡献激励机制。加强对人才工作的检查督促,建立"一把手"抓"第一资源"的工作责任制。三是抓好现有人才的培养、开发和使用。选择一批优秀人才到境外或经济发达地区培训学习,组织专家到境外学习,组织专业技术人员、企业生产经营者到国内发达地区考察学习。采取有效措施为汉中经济社会发展引进急需人才。

四、以思想政治建设和作风建设为重点,加强领导班子和干部队伍建设。一要把树立正确的政绩观作为加强思想政治建设的重要内容。加强对"立党为公、执政为民"教育。认真调研和建立科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度。二要把建立健全干部监督机制作为加强作风建设的根本措施。进一步加强上级对下级领导班子民主生活会的指导,完善有关制度;抓好干部深入基层、联系群众制度和措施的落实;加强对领导干部特别是"一把手"的监督;坚持和完善领导干部谈话、回复组织函询、诫勉、任期经济责任审计、重大事项报告和选拔领导干部廉政鉴定、执行计划生育政策鉴定等制度;实行领导干部履行职责和廉洁从政情况报告制度;探索建立选拔任用干部预审制度;加强干部举报、党员干部来信来访阅处、核查制度;巩固和完善干部思想作风教育整顿成果。三要把培养选拔干部工作作为领导班子和干部队伍建设的重要基础。加大干部交流的力度,在交流会考察和锻炼干部。加强后备干部队伍建设,认真做好县级后备干部调整充实工作。注意在关键时刻和重点工作会考察后备干部。做好从选调生中发现培养后备干部工作。

五、贯彻落实省委提出的"基层工作年"要求,提高党的基层组织建设整体水平。农村党的基层组织建设,要按照适应统筹城乡经济社会发展、加快县域经济发展、增加农民收入这个总要求进行。企业党组织建设要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,继续积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。城市社区党建工作要适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新情况新变化,以强化功能、服务群众为重点,着力加强以社区党组织为核心的组织体系建设。继续加强对机关、学校、科研院所、文化团体等单位党的建设的调查研究和分类指导,筹备召开事业单位党建工作座谈会,制定加强事业单位党建工作的实施意见,推动事业单位党建工作规范化、制度化。加强党员队伍建设,认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备和实施工作。抓好在农村优秀青年、生产、工作一线青年和高知识群体中发展党员工作。加强流动党员、下岗失业、离退休职工党员的教育管理。

抓好五个落实:一要自加压力,确立高的目标定位。二要总结扬弃,坚持和完善行之有效的工作措施。三要开拓创新,以新思路、新举措推动工作上水平。四要积极稳妥,按照调研、试点、总结、推广的程序抓好工作落实。五要明确职责,加强督促检查,确保工作任务顺利完成。

全县组织部长工作会议讲话 篇18

同志们:

这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及市委的要求,总结20xx年工作,对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。

一、20xx年组织工作取得新进展,服务中心和大局水平进一步提高

过去的一年,是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。

第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省市委的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。

第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。

第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。

第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实 “五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施 “十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。

一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时,更要清醒地看到存在的问题和不足。比如,促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实,对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决,用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出,引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱,部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证

今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。 省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕纪念建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。

继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合纪念建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才),探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设 加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。

第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合纪念建党90周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。

第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。 第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。

要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。

第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党90周年献礼。