人才联席会议讲话（通用3篇）

人才联席会议讲话 篇1

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省农行人才工作会议精神，研究制定我行人才培养工程规划，大力实施人才强行战略，研究部署当前和今后一个时期组织人事工作，为我行的改革发展提供强大的人才保证和智力支持。受牛行长委托，下面，我代表地分行党委讲几点意见。

一、要充分认识实施人才强行战略的重要性和紧迫性

国以才立，业以才兴。人才问题是农业银行改革发展、兴旺发达的关键所在。总分行党委根据目前农业银行面临的严峻形势，站在战略的高度，作出了人才强行的重大决策，其目的就是要营造广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，创造育才、引才、聚才和用才的良好环境，为实现农业银行的全面、协调和可持续发展提供充分的人才保证和智力支持。全行上下要从以下方面来认识。

实施人才强行战略，是农业银行与国际接轨的迫切需要。加入WTO后，农业银行的业务经营面临着前所未有的严峻挑战。随着我国政府在金融领域承诺的逐步履行，国内金融市场的开放程度日益加大，更多的外资银行抢占中国金融市场。从国际现代银行业发展趋势看，全能化经营、国际化发展、多元化竞争、网络化普及、规范化运作的经营特点越来越突出。从农业银行的现状看，不仅现代商业银行的经营特点尚未完全显现，而且在管理水平、管理手段、服务质量，特别是资产质量、资本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在着相当大的差距，要尽快建立适应国际银行业发展趋势的、与国际接轨的现代商业银行经营管理机制，提高经营管理水平，就必须实施人才强行战略，抓紧培养造就一大批通晓现代商业银行运行规则，具有创新能力和竞争能力的各类人才。

实施人才强行战略，是农业银行提升核心竞争力的迫切需要。在未来几年内，中外商业银行之间将围绕金融市场、优质客户、金融服务和金融产品展开更高层次、更大范围、更为激烈的全面竞争。而中外银行竞争的核心是人才的竞争。外资银行、股份制银行凭借其先进的人力资源管理机制、优越的工作条件、优厚的薪酬待遇以及诱人的个人发展机会，将与我们争夺业务素质高、创新能力强的专业技术人才，以及具有高学历或高附加值的优秀经营管理人才。谁拥有了更多的人才资源，谁就能在竞争中争取主动、求得生存、有效发展、赢得未来。因此，必须抓紧实施人才强行战略。

实施人才强行战略，是农业银行办好现代商业银行的迫切需要。农业银行已经进入一个全新的发展阶段。形势要求我们必须按照现代企业制度的要求，力争把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行，建立与市场经济相适应的、与国际惯例接轨的法人治理结构，需要一流的决策领导人才;推动农业银行的管理创新、机制创新、制度创新，需要一流的专业管理人才;实现科技兴行的战略目标，实现各项业务的全面发展，需要一流的各类专业技术人才;占领市场、维护客户、推介新产品，需要一流的市场营销人才;完善网点功能、提供优质服务、提升农业银行的社会美誉度，需要一流的岗位技能人才。总之，要实现把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行的宏伟目标，就必须实施人才强行战略。

近年来，在地分行党委的领导下，我区农行人才工作也取得了一定成绩。比如，初步建立了公开、平等、竞争、择优的人才选用机制，全面推行了科级以下干部竞争上岗制度;加强了对年轻干部的培养力度，向省分行“百名优秀年轻干部人才库”推荐了符合条件的人员，通过岗位轮换和多种形式的交流任职，促进了年轻干部的成长;积极探索效益型分配机制，逐步树立了“增资靠效益、收入凭贡献”的分配理念，对专业人才落实特岗津贴;加大了对人才的培训力度。

同时，也应该清醒地看到，面对改革发展的新形势、新任务，我行人才工作还存在许多亟待解决的问题。主要是：在思想观念方面，还没有完全树立以人为本和人才资源是第一资源的理念，重货币资本，轻人力资本，对人才重使用、轻培养。在人才使用方面，过于强调高学历、高资历、低年龄，在一定的程度上埋没了人才;在政策制度方面，“拴心留人”机制和措施还不到位;从人才队伍现状看，在总量上、质量上和结构上都存在着较大差距。20xx年底，全区农行具有本科以上学历的人员仅占3.2%;经营管理人员和专业技术人员的专业结构不合理，还有相当一部分属于“经验型”;全行没有一名高级职称专业技术人员，中级职称专业技术人员数量严重不足，仅占员工总数的8.9%。上述问题需要引起我们高度重视，并采取行之有效的措施认真加以解决。

人才联席会议讲话 篇2

同志们：

2月5日，市委召开了全市组织工作和人才工作会议，市委书记林雄同志和市委、组织部长郭锋同志作了重要讲话，对组织工作和人才工作提出了明确的要求，这对于我们认清形势，把握大局，做好当前和今后一个时期的组织工作和人才工作，具有十分重要的指导意义。为更好地传达贯彻市委组织工作和人才工作会议精神，经区委同意决定召开全区组织工作和人才工作会议。

下面，我先简要传达全国、全省、全市组织工作和人才工作会议精神，然后对去年我区的组织工作作总结。接下来，区委黄劲松副书记将对今年组织工作和人才工作的总体要求和任务进行部署，最后，龙书记作重要讲话。

一、去年组织工作的主要成效

去年的组织工作是在区委的直接领导下，紧紧围绕推进我区经济建设这一中心进行的，我部以“三个代表”重要思想、党的xx大及xx届三中全会精神为指导，按照省、市委组织部的部署和区委要求，扎实工作，与时俱进，突出抓好领导班子建设、人才队伍建设和固本强基工程，为全区经济和社会的发展提供了坚强的组织保证。

1、全面兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全面提高党员干部的思想政治素质。按照中央、省、市的要求，去年，我们把强化培训作为加强干部队伍建设，整体提高干部队伍的理论水平的重要手段来抓，以“三个代表”重要思想、党的xx大精神、加强党的建设和领导班子作风建设为主要内容，通过级级抓培训，形成思想统一、上下联动的大培训格局。全年共抽调了五分之四的在职干部参加各类培训，共举办局级领导、经济领导、建党对象、青年、妇女，企业、社区各类型干部培训班10个培训班，全区近3000多名党员干部受到轮训。全区16个党委也制定了详细的党员培训教育工作计划，全年共举办各类党员培训班214期，培训党员5840名。通过加强对党员干部的培训教育，把广大党员干部的思想和行动统一到市、区党代会提出的奋斗目标上来。为我区经济腾飞提供强有力的组织保证。此外，我们配合市选派50名干部到省市委党校培训，选派1人参加高层次管理人才出国进修班学习。组织开展了学习卫生系统党组织、共产党员抗非斗争先进事迹，及时总结表彰了抗非斗争的优秀党组织和先进个人。

2、认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，切实加强领导班子和干部队伍建设。年初，我们认真做好区级的换届选举工作。一是精心做好换届人事安排工作。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照市委意图，把群众公认的优秀干部选拔到区领导岗位上来。二是认真做好市、区两级党代表、人大代表的酝酿选举和政协委员的协商提名工作。三是切实加强对大会选举工作的领导和指导，做好大会选举的组织工作，保证了选举工作圆满成功。换届后，我们注意选配各类领导人才，进一步优化区二级领导班子结构，针对区级新领导班子新要求，我们对两镇、四办事处领导班子及时进行届会考察和充实调配，对财政局、审计局、区委办、公安分局、法院、团委等班子进行交流轮岗和调整充实、换届选举工作。以大会推荐、个人谈话等形式，组织了687人参加民主测评、民主推荐，并联合纪委、人事等相关部门，对上述各领导班子及66名领导班子成员和后备人选进行了较全面的组织考察。今年，我们共进行了161名干部的调整任免，其中：股级干部任免44人，提拔21人，调整23人;局级干部89人，提拔28人，调整61人，公选2人，行政处分免职1人;转发市委对处级干部任免11人，调研员2人，助理调研员5人，调整4人。

3、深化干部人事制度改革，干部选拔任用工作逐步走向规范化和制度化。积极开展公开选拔领导干部工作，去年组织我区4位年轻干部参加省联合公选副县级干部，营选“公选”氛围，同时，根据我区实际，将司法局副局长和统计局副局长两个职位拿出来参加省联合公选(第二批职位)的选拔，18名报名者经资格审查、笔试、面试、公示、组织考察、会研究决定等环节，2名同志脱颖而出。我们认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强干部监督工作的制度化，对我区已实施的公示、票决及任免程序等制度进行完善，对干部管理权限、非领导职务任用等工作进行了研究和探索，总结经验，查找问题，建立健全了干部选拔任用工作责任追究制度、干部考察工作责任制度任前谈话和诫免谈话制度，干部管理联席会议制度、领导干部任期经济责任审计制度，较全面规范了我区干部监督工作，共发出考察预告10人，对32名拟提拔的干部进行了任前公示，其中1名拟提拔的干部因群众举报违纪而停止任用，共接到群众来信32封，来电来访13人次，对来信来访反映的问题我们全面进行调查了解，其中对18件来访件提出了处理意见。

4、坚持党管人才原则，积极探索人才工作的新思路。去年我们与人事部门共同开展了我区人才队伍建设政策平台、信息交流平台和服务平台等工作的调查研究，联合人事科技卫生教育等部门就我区知识分子队伍进行调查摸底工作。积极为民营企业引进专业技术人才，支持区人事局采取有效措施，协助市自动化仪表二厂到西安招聘本科以上大学生13名。

5、大力实施固本强基工程，党的基层组织建设取得明显成效。一是街道社区党建工作在总结试点经验基础上全面铺开，制定出《区直部门挂点联系社区党建的方案》并付诸实施。全区60个社区全部落实了办事处(镇)领导挂点;47个党建工作相对薄弱社区落实了区直部门挂点;20个重点社区落实了区四套领导班子成员挂点。社区结对共建活动出动400多人次，帮助解决问题20多个，为基层居委提供财物及资金10万多元。60个社区居委会全部建立党组织，“一居一支”率达100%，四个街道党委全部改建为街道党工委，圆满完成上级下达的任务。二是非公党建工作有新突破。我区在非公企业中新建党组织10家，实现应建必建非公党组织组建率100%，无组织管理的64名党员也100%纳入了党组织的管理,提前实现了上级要求的两个100%的工作目标。三是农村基层组织建设进一步巩固。开展以“三个代表”重要思想为主要内容的农村党员干部培训和实用技术培训，全区共培训1200多人次;开展农村党员联系村务工作，有826名农村党员参与了联系工作，共联系农户2798户;抓好示范点的党组织建设和“三级联创”活动，巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，提高政治素质和领导水平。四是做好发展党员工作，全年共举办17期入党和积极分子培训班，632名入党积极分子参加学习，一年来全区共发展党员279名。五是加强党务管理信息化基础建设，全区共投入资金50多万元，新添加vcd机、电视机、电脑等电教设备30多套;自制拍摄《人民好检察官——欧阳子碧》、《非公党建花烂漫》两个专题片，起到较好的宣传教育作用。同时，还建立健全干部人事信息系统，完善硬件配置，现已初步完成信息录入，预期今年可投入运行。

6、加强组织部门自身建设，全面完成各项组织工作任务。按照省市委组织部的部署，我们认真开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。专门成立了“学教”活动领导小组，制定具体实施方案，通过学习教育活动，全体组工干部进一步增强了党性原则，转变了工作作风，提高了工作效率和质量。一是创新学习方式方法，结合“三个代表”重要思想学习活动，采取集中学习和自学相结合，重在自我提高，内强素质;二是加强制度建设，规范内部管理，制订了区委组织部内部管理六项制度，通过广泛征求意见，查找存在问题，落实整改措施，年底，重新建立完善《**区委组织部工作管理暂行规定》十一项制度和《**区委组织部工作程序和办事制度》八项规定;三是开展以“团结、创新、规范、高效”为主题的文明单位创建活动，通过参加区组织的系列文体活动和深入基层开展专题调研，外出参观学习等活动，加强职业道德建设，强化自我教育;四是广泛开展“送温暖”活动，拨出专款5万元，为老党员、特困党员、患病干部、优秀拔尖人才排忧解难，多次到结对共建光明社区党支部座谈、家访、助学扶贫，倾听老党员的心声。

二、主要体会

通过一年来的工作，我们有以下几点体会:

第一，要做好我区的组织工作，就必须坚持用“三个代表”重要思想统领组织工作全局。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的根本指导思想，是各项工作的行动指南。一年来，我们始终坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务来抓，力求把“三个代表”重要思想体现在组织工作的各个方面，有力地保证了各项工作任务的顺利完成。20xx年，我区有计划、有步骤地开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员培训教育活动，充分发挥各级党校和电教网络的作用，在全区兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮，大大提高了全体党员的党性观念和思想素质，收到显著效果。我们深刻认识到，只有坚持用“三个代表”重要思想统领组织工作全局，做到谋划和部署组织工作以“三个代表”重要思想为根本依据，推进组织工作以“三个代表”重要思想为强大动力，检验组织工作以实践“三个代表”重要思想的实际成效为根本标准，组织工作才能抓住根本，把握方向，取得成效。

第二，要做好我区的组织工作，就必须坚持围绕中心，服务大局，为我区“三个文明”建设提供坚强的组织保障。一年来，我们始终把服务和服从于党委各时期的中心工作作为制定和实施组织工作的前提条件，只有这样，才能保证组织工作的正确方向，才能把组织工作的着力点用在实处。贯彻落实xx大精神，以经济建设为中心，全面建设小康社会，这是新世纪新阶段我区的大局，因此我们领导班子和干部人才队伍建设，在抓社区党建和非公党建的过程中都是坚持了党的建设促经济促发展的原则。去年上半年，在抗击非典斗争中，我区各级党组织坚决贯彻中央和上级的决策部署，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，积极投入到抗非典斗争中去，夺取了抗非典斗争的胜利，取得了明显成效。实践证明，只有把组织工作放到全区工作的大局下来认识、来把握、来部署，并善于根据大局的需要来推动工作，才能找准位置、履行职责、发挥作用，增强组织工作的主动性和实效性。

第三，要做好我区的组织工作，就必须与时俱进，创新思路，切实加强和改善党的基层组织建设。在全面加强和改善党的建设，实施固本强基工程的进程中，党的基层组织工作面临许多新情况、新问题、新挑战。做好新形势下的组织工作，必须在继承和发扬组织部门的优良传统的基础上，不断推进思想观念、工作制度和工作方法的创新。去年，根据社区党建和非公党建工作任务重、难度大的实际，我区采取抓点带面的办法，着重抓好黄岗镇党委、城西街道党委、中鑫集团党支部等七个市级的固本强基示范单位，充分发挥其辐射带动的作用，实现基层党组织建设的整体推进，此外，还结合各类党组织的特点，通过实施基层党组织目标量化管理来强化基层党组织规范化建设，取得了明显的效果。实践证明，只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神推进组织工作，我们才能站得高一些，看得远一些，想得深一些，使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断开拓新境界。

第四，要做好我区组织工作，就必须把“公道正派”作为加强自身建设的核心内容来抓。做好新形势下的组织工作，必须建一支高素质的组工干部队伍。组织工作主要是做人的工作，组工干部的工作性质和职责特点，决定了加强组织部自身建设具有特殊重要性。公道正派是组织部门作风建设的核心。组工干部必须自觉地把公道正派作为一种思想作风、一种人格力量、一种政治品质来追求，作为立身之本、为人之道、处事之基来坚持。去年，区委组织部结合树组工干部公道正派形象活动，广泛征求意见，认真查摆存在问题，对照检查，狠抓整改措施的落实，建立和完善一整套内部管理的规章制度，并提出了服务基层、公开办事制度一系列措施，为加强和改善今后的组织工作打下了良好的基础。实践证明，抓好以“公道正派”为核心的树组工形象活动是组织部门学习贯彻“三个代表”重要思想的有效载体，是继承和发扬优良传统、加强组工干部职业道德建设、提高队伍素质的重要途径，也是抵制和防止用人上不正之风的有效措施。

回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，当前我区组织工作还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。如领导干部“三个代表”重要思想武装头脑的学习实践活动有待进一步深化;深化干部人事制度改革需要进一步加大工作力度;后备干部培养工作也要着力加强;干部培训的效果和质量有待提高;干部考核办法和干部监督工作的配套措施还有待完善等。对这些问题，我们必须高度重视，采取措施，抓紧研究解决。

同志们，今年的组织工作和人才工作面临着更为繁重的工作任务，我们要按照省、市委组织工作和人才工作会议的部署，进一步解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，勤奋工作，用实际行动确保各项工作任务顺利完成，为实现我区跨越式发展提供强有力的组织保证!

人才联席会议讲话 篇3

同志们：

这次全市人才工作会议，是在我市全面实施""规划，推进经济社会迈向新里程的重要时期召开的，主要任务是全面贯彻落实全区人才工作会议精神，分析我市人才工作形势，部署当前和今后一个时期的人才工作，全面实施人才强市战略。刚才，表彰了**市十佳人民满意的公务员、十佳学科带头人、十佳自主创业大中专毕业生。在此，我代表市委、市人民政府对受到表彰的同志表示热烈的祝贺!下面，我讲几点意见。

一、充分认识加强人才工作的极端重要性，切实增强实施人才强市战略的紧迫感和责任感

人才是发展的关键性因素，是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。当今世界已进入以人力资本为依托的经济发展期，经济发展动力从主要依靠物力资本转向依靠人力资本，从主要依靠自然资源转向依靠人才资源。西方发达国家不仅重视本国人才，而且还通过各种手段引进人才。国内各省区市也在纷纷加大人才资源开发力度，人才竞争已成为影响全局的竞争。

(一)加强人才队伍建设是应对激烈的人才竞争的需要。当今世界经济的竞争突出表现为人才的竞争，人才资源已成为第一位战略资源。谁拥有人才，谁就拥有竞争力，谁就拥有发展的主动权。所有经济强盛国家和发达地区的发展都充分证明了这一点。从国外看，世界各国特别是美国、英国、德国、法国、日本、新加坡等发达国家十分重视人才，对人才的争夺战愈演愈烈。他们凭借雄厚的经济实力和优越的科研条件，千方百计吸引发展中国家的人才。美国之所以雄踞世界经济领头羊位置长达半个多世纪，与美国的人才引进战略，广泛网罗人才密切相关。20世纪80年代以后，每年有6000名以上世界各国的科学家、工程师进入美国。英国采取全球化的人才战略聚集世界各地高科技人才，仅在英国剑桥大学诺贝尔奖得主就有78位。日本通过移民法不惜"重金"大量招揽各界精英人才，建立接纳留学生体制，提出了在21世纪初接纳10万名留学生的目标。新加坡在加强培养本地人才的同时，广泛吸纳世界各国人才，解决经济扩展所带来的人才不足问题。从国内看，长三角、珠三角等发达地区对人才的争夺也同样激烈，长三角地区各城市将人才开发工作列为一号工程，为实现跨越式发展积聚能量。以深圳为代表的珠三角迅速崛起，起决定作用的是人才。深圳经济特区创立20多年来，从国内外引进了80多万高素质的各类专业人才、高新技术人才，创造了闻名的"深圳速度"。

(二)加强人才队伍建设是改善我市人才队伍现状的必然要求。近年来，特别是"十五"期间，市委、市政府认真贯彻中央和自治区关于人才工作的一系列方针政策和决策部署，大力实施人才强市战略，人才工作不断得到重视和加强，人才队伍不断发展和提高。但从人才队伍建设的总体情况来看，我市人才总量不多，整体素质不高，结构不合理，特别是高层次人才、高技能人才紧缺，新型农村实用人才偏少，人才机制不活，政策环境欠优，人才流失比较严重。据统计，全市人才总量为80.22万人，每万人口拥有人才仅为2156人;公有制企事业单位专业技术人才为58700人，每万人口拥有专业技术人才仅为158人，比全国和全区平均水平分别少84人和7人，其中高职称专业技术人才为1100人，占公有制企事业单位专业技术人才总数的2，比全国和全区平均水平分别低6个百分点和2个百分点。技能人才为4.71万人，仅占第二产业和第三产业从业人数的6。高技能人才仅占技能人才总数的26。农村实用人才为54万人，每万农业人口拥有实用人才仅为1662人。

(三)加强人才队伍建设是我市发展全局的战略需要。当前，我市正抓住良好的发展机遇，全方位融入多区域开放合作，奋力向建设富裕文明和谐新目标迈进。要实现这一伟大目标，迫切需要大批建设人才。没有一支高素质的人才队伍，就不可能实现科技进步和科技创新，就无法促进优势资源转化为经济优势和产业优势，进而在市场竞争中赢得主动。当前，我市既面临人才"瓶颈"制约，又面临人才竞争挑战，人才工作任务艰巨，形势逼人。如果不及时采取有效措施加以解决，我们就难以加快发展，难以适应激烈的国际国内竞争，难以应对来自发达地区在经济科技上占优势的压力。各级党委政府务必对人才形势有清醒的认识，增强紧迫感、危机感和责任感，牢固树立科学的人才观，把实施人才强市战略，加强人才队伍建设作为解决经济和社会发展问题的关键环节抓紧抓好，造就一支创新型的人才队伍，为经济社会发展提供坚强的人才保证和智力支持。

二、突出重点，大力推进人才强市战略

""时期，是我市加快发展的关键时期，也是人才队伍建设的重要时期。实施好""人才发展规划，做好人才工作，要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统揽人才发展全局，树立适应新形势新任务要求的科学人才观，深入实施人才强市战略，坚持把促进经济社会和人的全面发展作为根本出发点，以能力建设为核心，以培养高层次人才、高技能人才和新型农村实用技术人才为重点，以体制创新为动力，依托资源优势吸引人才、围绕优势产业培养人才、借助外来投资引进人才、建设良好平台使用人才、创建优越环境留住人才，推进人才资源整体性开发，努力建设结构合理、素质较高的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍。20xx年，全市人才总量达到95万人以上，每万人口拥有人才提高到2480人以上。其中，公有制企事业单位专业技术人才达到6.07万人，技能人才达到7万人以上，农村实用人才达到64万人以上，非公有制经济人才达到16万人以上。党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、非公有制经济人才大专以上学历比例显著提高，人才在各领域分布和人才专业结构、层次结构趋于合理，专业技术高级人才比例提高到2.5以上。

(一)以引进和培养"两高一新"人才为重点，建设高素质人才队伍

加强人才工作，必须统筹抓好各类人才队伍建设，实现不同层次人才协调发展，满足经济社会发展需要。努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队伍;培养大批有战略眼光、会经营善管理、职业化的优秀经营管理人才队伍;造就一批掌握核心和关键技术的专业技术人才队伍。进一步加快高层次人才、高技能人才和新型农村实用人才的引进和培养，努力把各类优秀人才集聚到经济社会发展的各项事业中来。

1、依托资源优势吸引高层次"将才"。"千军易得，一将难求"，在人才资源中，对科技创新、经济发展、社会进步起关键作用的，往往是在工作上敢于突破、善于创新的具有国际国内领先水平、有自主知识产权的专家和教授，他们能够带动起一支人才团队，在一些关键的领域取得决定性的胜利，这种人才就是将才。改革开放以来，经济社会有了长足的发展，但在竞争中并未占据优势地位，原因就在于我们资源开发起步晚，产业发展刚刚起步晚，资源深度开发和综合利用水平低，自主知识产权少，资源优势转化为经济优势和产业优势较慢，加上长期经济发展落后，人才环境较差，各类人才缺乏发挥作用的舞台和平台，原有的一些人才流向发达地区，创新型的高层次技能人才和科研人才引不来，资源开发缺乏领军人物，造成我市高级技术人才严重缺乏。当前，我市已经进入资源开发转化和大产业集群全面建设的时期，引进和培养一支高技能、高层次人才队伍，适应资源开发和产业发展需要，已经成为我们非常紧迫的任务。随着科技进步，一些拥有先进科研成果的人才都在寻找市场寻找舞台，施展才华。我市有丰富的自然资源，各类产业正在加快建设和发展，这无疑给高层次人才创业和科技成果转化提供了良好的机遇。我们要依托资源优势，构筑平台，吸引高层次人才投资创业，以优势资源和优势产业聚集人才。一是做好资源深度开发和产业延伸发展的规划，优化项目结构，确立一批利用高科技进行资源深度开发和产业精深加工项目，有效地吸引企业高层决策者、经营管理者和高层次科技人才，参与优势资源的开发合作，成为优势产业的企业家、高级科技人才精英队伍。二是要深化改革，鼓励自主创新的科研成果以股份参与项目开发、经营，分享资源开发收益。三是坚持引资与引智、引技相结合，加强与高等院校、科研院所的合作，开展技术攻关和新科技成果的应用，使高层次人才大力引进高新科技成果和高层次人才为我所用。四是加强企业科研机构建设，加快配置企业科技领军人才，形成一批能满足重点领域自主创新所需要的专家队伍。

2、以产业优势培养高技能"干才"。专业人才、高技能人才是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人中的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和实现科技成果转化等方面，具有不可替代的重要作用。要围绕打造以铝工业为主导，以冶炼、电力、石化、食品、糖纸、煤炭为支柱，以特色农业、旅游、商贸、物流、建材、中药材、茧丝绸以及文化产业等为增长极的发展格局，鼓励各类企业与**学院、**职业学院开展企校合作，加快培养能够创造性应用新技术、新设备和新工艺的优秀专业人才、技能人才。抓紧实施"紧缺技能人才培训行动"、"新技师培养带动计划"和"百万技能型人才培养培训计划"，启动重点产业和关键行业紧缺技能人才培训项目，培养大批具有较高专业(工种)知识水平、有精湛技艺、能独立解决复杂和关键技术操作难题、有创新能力的行业技能干才。

3、加快培养新农村实用人才。建设社会主义新农村，需要一大批新型农村实用人才。要大规模培训大批种养能人、科技能人、经营能人。加大农村富余劳动力的转移就业培训力度，帮助他们提高就业技能和创业本领。推广"农家课堂"等行之有效的农民培训模式，整合县乡党校、职业学校、成人学校、广播电视学校等各类培训资源，形成新型农村实用人才培训体系，培养出大批新型农民。实施"一村一名大学生"计划，通过聘任大学毕业生回乡工作、选送优秀青年农民入学培养等多种形式，带动新型农民的成长。鼓励有一技之长的外出务工人员返乡，带领广大农民共同创业致富。加强农业科技人才队伍建设，使他们成为推进当地农业产业化和经济发展的领头雁。

(二)创新人才工作机制，提高人才工作水平

面对激烈的人才竞争，要建设一支强大的新型人才队伍，必须进一步创新人才培养和人才引进机制，建立健全选才用才机制和激励机制，坚持以人才小高地为载体，多方式培养、多渠道引进，不断提高人才工作水平。

1、继续抓好人才小高地建设，发挥示范带动作用。近年来，我市认真贯彻落实自治区党委有关人才小高地建设文件精神，加大投入，加强指导，强化管理，人才小高地建设取得了显著成效。先后建成了国家农业科技园区、市人民医院、矿务局、××强强碳素公司等人才小高地。我们要认真总结经验，着眼于提高自主创新能力和增强企业核心竞争能力，在高标准建设好现有人才小高地的同时，有效整合资源，选准各类载体，新建设一批人才小高地。各县(区)可根据各自的实际，建设不同层次的人才小高地，以满足经济社会发展不同层次人才的需要。建设人才小高地，要始终坚持高层次、专业化、好环境、多样性的标准和要求，使人才小高地真正成为小而精、小而优、小而高、小而强的优秀平台，成为聚集高层次人才、提升科研水平、推动产业发展的重要基地。围绕建设以铝为主的新工业基地、中国乃至亚洲重要的铝工业基地、旅游新一极、国家农业科技园区等优势，集中人才，集中资金，研究开发一系列新产品、新技术，打造知名品牌。同时，还要盯住国际国内特别是东盟市场，加强科技与经济结合，人才与项目合作，努力造就一批达到国内国际先进水平的科技创新人才。

强化服务，不断改善管理。小高地建设，重在管理，成在服务。市、县(区)各有关部门要针对人才小高地建设过程中出现的新情况新问题，深入调查研究，进一步落实完善政策和改善管理，充分发挥"人才特区"的功能和作用。特别要制定人才小高地引进高层次人才的"绿色通道"政策，对引进高层次人才的报酬，根据其本人所任职务和专业水平，参照其在外地工资情况，由聘用单位和个人协商，从优确定;对人才的住屋，由聘用单位结合报酬情况与本人协调解决;对人才的家属安置、子女上学、医疗服务等，有关部门和单位应当提供优惠条件和便利。通过这些细致入微、体现人性关怀的政策措施，更好地吸引人才、留住人才。

打造平台，努力提升层次。要打破城乡界限、企业院所界限和所有制界限，加强统筹、发挥特长，鼓励合作、公平竞争，打造聚集高层次人才的平台。要准确把握发展趋势，把握最新动态，使小高地的科研和推广始终保持前沿性、前瞻性，充分发挥小高地的人才示范带动作用。

2、创新人才培养机制，提升人才队伍素质

要着眼于人才素质的提高，树立大教育、大培训观念，重点提高人才的学习能力、实践能力和创新能力。

一要制定和完善人才教育培训规划。根据我市经济社会发展需要，进一步完善人才教育培训规划，以重点培训带动全员培训。要突出抓好高层次人才、高技能人才和新型农村实用人才教育、培养、培训规划的制订与实施，继续完善大规模培训干部规划和人才培训"十大工程"规划，使全市人才培训工作有计划有步骤开展，满足我市推进工业化、城镇化、农业产业化进程和经济社会发展的人才需求。

二要建立健全人才教育培训体系。优先发展教育事业，全面实施素质教育，推进教育创新，充分挖掘和有效整合教育资源，推动基础教育、职业教育、中等教育和高等教育协调发展，形成合理的教育结构，充分发挥国民教育在人才培养中的基础作用。要高度重视发展职业教育，面向我市加快发展二、三产业所急需的人才，大力推行"订单"培训，提高从业人员的就业竞争能力。要发挥大中专院校在人才教育培训中的主阵地、主渠道作用，逐步建立以学校培养为基础、企业培训为主体、各类培训基地为依托的人才教育培训体系。

三要加强人才教育培训基地建设。市和县区要把加强大中专院校、党校特别是职业技术院校、职业高中的建设作为人才教育培训的基础性工作来抓。在人、财、物等方面给予支持。要深化县乡党校教学和管理体制改革，在抓政治理论学习的同时，切实搞好实用技能培训，使县乡党校成为农村党员和实用技术人才培训的基地。加强培训基地的信息化建设，逐步配备完善现代化教学设施，不断提高教学水平。加强师资队伍建设，选聘政治素质强、业务水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者担任兼职教师，逐步建立市级人才教育培训师资库。

四要不断创新人才教育培训方式。根据不同层次、不同类别培训对象的知识结构和学习特点，努力探索提高各类人才素质和能力的有效方法和途径，为人尽其才提供保障。采取"走出去"、"请进来"的培训方式，委托名牌高校为我市培养加快推进工业化、城镇化和农业产业化的技能型人才和高层次人才。近年来，我市先后选送具有本科以上学历的在职干部脱产到北京航空航天大学、华南理工大学、**大学等院校深造，培养了一批急需的工业管理、城市规划和旅游产业人才。今后我们要在加强与高等院校的合作，根据发展所需，选送一批在职干部到全国其他重点大学培训学习。进一步加强与浙江、广州、东莞、珠海等沿海省市合作，继续选派基层干部、科技人员、农村人才到广州、江苏等发达地区挂职培训，借助他们的师资、基地等力量培养人才。继续办好"讲坛"，邀请国内知名的专家和学者等到讲学，传授知识和技术。进一步实施"农家课堂"培训工程，不断深化培训内容，创新培训模式，培训适应新农村建设的乡土人才。

3、创新选才用才观念，建立任人唯贤、唯才是举的工作机制。要进一步解放思想，创新选才有才观念。牢固树立人人都可以成才的观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，坚决破除"唯学历、唯职称、唯资历、唯身份"的狭隘人才观，充分尊重人才的个性，用人之长、容人之短。坚持德才兼备，群众拥护原则，大胆提拔使用那些有事业心、有开拓精神的优秀人才。对主导产业、外来投资企业、私营企业中高层次、高技能人才，要进一步转变人才观念，不拘一格，不求全责备，只要工作需要、能干事、能干好事，我们就应当积极为他们创造条件，充分引导好、保护好、发挥好积极性，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

(三)进一步优化人才环境，不断创新引才留才机制

要吸引人才、留住人才，不仅要有良好的人才环境，而且要有灵活的机制。因此，要在落实和完善人才政策、建立科学的人才评价机制和激励机制上下功夫。

1、落实和完善人才政策。近年来，自治区党委、政府的先后出台了人才培养、引进、使用、激励、保障等一系列政策措施，我市结合实际，相应制定了培养和引进高层次人才等政策。从目前的情况来看，这些政策落实得都比较好，但是也有一些部门和单位对这些政策理解和落实不到位，影响了人才工作的发展。一部分政策还缺乏可操作的实施办法，因此，要尽快出台和完善符合我市实际的有关实施办法及相关配套政策。采取有力措施，降低人才准入标准，实行"零门槛"制度，让人才无阻碍进入，无障碍发展;完善保障性人才政策。要出台引进人才家属就业、子女就学等相关具体政策，特别是对于关键人才和特殊人才的引进，可采取灵活多样的办法和优厚待遇，保证重点人才得到重点引进，以良好的政策环境聚集人才。

2、建立科学的人才评价机制。贯彻以人为本思想，坚持市场认可、行业认同原则，引导各行各业进一步完善行业管理制度，科学评价人才，创造人才成长的良好环境。各级党委、政府以及行业主管部门、各人才小高地建设单位，要进一步完善工作制度，建立目标管理责任制，做到工作到位，考核到位。高层次人才要按照党政领导人才重在群众认可，企业家重在市场认可，高级专家重在社会和业内认可的评价标准，构建群众评价、市场评价、成果评价有机结合的评价体系。技能人才评价要打破资历、年龄、身份限制，建立以职业技能为导向，以工作业绩为重点的评价办法，完善技能人才的职业资格证书制度。鼓励和倡导企业在培训、薪酬、福利等方面，向关键技术岗位的高技能人才倾斜，实行高技能人才津贴制度。建立切合各类人才实际、有利成长的评价手段，创造一个尊重创造、鼓励创新、支持创业的人才成长和谐环境，进一步激发各类人才的创造活力，展现人才工作的勃勃生机。

3、进一步完善人才激励机制。建立以政府奖励为导向、用人单位为主体的人才奖励体系。鼓励各级各类人才在加快我市经济社会发展中实现自身价值，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会导向。对勇于探索、勇于创新，有突出贡献的人才要给予重奖。认真研究制定有利于激发各类人才奋发向上的机制，制定有突出贡献或重大创新人才评比和奖励制度。

三、切实加强党对人才工作的领导

实施人才强市战略，各级党委必须坚持党管人才原则，进一步加强对人才工作的组织领导，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，把实施人才强市战略任务全面落到实处，不断提高全市人才工作的水平。

(一)发挥党委领导核心作用。新时期的人才工作，事关经济社会发展全局，事关未来可持续发展。各级党委务必发挥领导核心作用，在谋划发展全局时，要科学统筹，从全局和战略的高度，把人才工作摆在更加突出的位置，把人才工作和经济、社会工作有机地融合起来，以人才建设促进经济社会发展。要加强对人才工作的指导，深入调查研究，认真总结经验，不断创新人才工作思路。各级党政"一把手"，要把抓人才工作作为抓好发展的"第一要务"和科技"第一生产力"，又要抓好人才"第一资源"，千方百计做好培养、吸引和使用人才的工作。

(二)善于组织和动员社会各方面力量参与和支持人才工作。各级党委要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，充分调动各方面的积极性，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作强大合力。切实加强党委、政府和部门的协调配合，认真组织动员人民团体、企事业单位、社会中介组织以及学会、协会等，积极参与人才开发建设，共同为人才队伍建设贡献力量。

(三)积极营造有利于人才成长的良好氛围。牢固树立科学人才观，进一步加大人才工作的宣传力度，营造良好的社会氛围，是集聚人才、造就人才、发挥人才作用的重要条件。要积极营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的氛围，使人才在宽松、宽容的环境中工作。以最好的服务集聚最好的人才，以最优的资源和产业、最佳的投资回报吸引最优秀的人才，以最大的诚意和良好的政策环境留住最需要的人才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。

同志们，时代呼唤人才,人才造就时代。实施人才强市战略，加强人才队伍建设，已经成为当前落在各级党委政府肩上的义不容辞的历史责任。我们坚信，只要我们牢固树立科学发展观，紧密团结在以为的党中央周围，坚持把人才作为第一资源，以我们正在开创的伟大事业来凝聚人心、聚集人才，以我们正在培育的强大人才队伍来支撑事业，我们就一定能够为实现富裕文明和谐新、全面建设小康社会创造新的辉煌!