项目建设督查通报（精选5篇）

项目建设督查通报 篇1

20xx年xx月10至14日由县效能办、县重点项目办牵头，抽调县委办、县政府办、县纪工委监察分局、县发改委、县效能办、县重点项目办等部门工作人员，组成6个重点项目督查组，对20xx年全县57个重点项目(新增浩楠五金项目)进度情况进行督查。督查内容包括重点项目的形象进度、是否达到进度要求、没达到进度的主客观原因及存在问题等方面。督查组采取走访业主单位，听取项目推进情况介绍，现场实地踏勘等方式开展督查。从督查情况来看，各重点项目推进领导小组和项目责任单位都能对前期

督查所发现的问题高度重视并及时解决，明显加快了项目建设进度，提高了项目建设质量，现将督查情况通报如下：

一、项目进展情况

从项目开工情况看，今年全县57个重点项目开工建设52个，竣工18个，总投资 32.7 亿元，其中25个列入全市重点调度，开工 25个，开工率达 100 %。14个工业及招商引资项目，开工13个，开工率达92.86%;23个城建重点项目，开工 21 个，开工率达 91.3%;7个社会事业重点项目，开工5个，开工率达71.4%;4个旅游商贸及交通物流重点项目，开工4个，开工率达 100%;9个农业基础设施及产业重点项目，开工 9 个，开工率达 100%。

未开工的项目5个，占项目数的8.7%，主要原因是需落实用地、即物流中心项目、建材市场、社会福利院等建设工程项目。

从序时进度情况看，已开工在建并达到序时进度的项目34个，序时进度率为64%。主要是：机电产业园、江西开元安福火腿公司、枫林桥改造、铁路桥拓宽工程、流星工业园有限公司、公园路延伸、站前大道、保障性安居住屋建设工程、赤马公路、“一大四小”工程等项目。已开工未达到序时进度的重点项目19个，主要是：安福超威日化有限公司二期、安福县汇丰鞋材有限公司、安福县钜隆铸造有限公司、城市规划展示馆和公共资源交易中心、“会展中心、商务中心、体育中心”亮化工程、武功山大道立面改造、城北农贸市场等。

从具体项目看，推进较好的项目主要是：机电制造产业园、枫林桥改造、江西开元安福火腿公司、铁路桥拓宽工程、赤马公路、北华山大道、流星工业园有限公司、特别是公园路延伸、城南广场、湿地公园项目，能够克服前期征地、拆迁延误等不利因素后期赶上目标进度。

从全年重点项目建设推进工作来看，主要体现三大特点：一是领导有力，责任到位。主要表现为县委、县政府高度重视项目建设，调整了重点项目指挥部和5个推进领导小组成员，出台了重点项目推进分工安排意见，继续推行一个重点项目落实一个以上的责任单位和责任领导的服务机制。二是跟踪有效，落实到位。每个责任单位委派专人负责跟踪服务，及时上报项目进展情况，以及存在的困难和问题，能解决的及时解决，不能解决的逐级上报，直至解决，切实把项目推进工作落到实处。三是调度有方，服务到位。各责任单位严格按照“三落实、两调度”和“一月一上报，一季一督查，年终一考评”的推进机制强化项目调度，提高调度效果，特别是九、十月份主要领导亲自召开重点项目调度会议以后，园区、城区和交通项目建设取得明显变化。在县委、县政府高位推动下，各推进领导小组和挂项目领导能针对具体情况强化现场调度，创新思路全力破解各种难题，各服务部门加强了项目服务意识，项目责任单位强化了协调沟通，县重点项目办和县效能办及六个督查组加强了调度和督查力度，全县重点项目快速推进、进展明显。

二、存在的困难和问题

1、部分项目未能达到年度目标。从开工情况看，仍有5个重点项目未开工;从序时进度看，仍有19个项目未达到序时进度要求。

2、推进意识有待加强。项目责任单位、服务部门积极主动帮扶推进项目建设的力度还不到位，排解难题的决心不强，部门之间相互协调、沟通力度和服务项目的理念不牢。

3、主要瓶颈破解难度大。部分重点项目建设过程中仍然受征地、拆迁、土地报批、企业用工、资金及其他因素影响，制约了项目的推进，如超威日化有限公司二期、建材市场、物流中心等项目。

三、20xx年重点项目建设工作思路

20xx年，县重点项目办、县效能办将继续按照县委、县政府提出的 “建设开放繁荣秀美幸福新安福”目标，大力实施“主攻项目、决战四区，差异发展、打造强县”发展战略，及早谋划、深化措施，继续推进重点项目建设，为全县经济建设和社会发展做出贡献，重点做好以下工作：

1、做好重点建设项目筛选工作，把好项目准入关。选好定准重点建设项目，是实现年度建设目标的关键。加强重点项目的管理，掌握其进展情况，按照重点建设项目管理的要求，成熟一个，接纳一个，既确保重点建设项目的质量，又确保重点项目建设计划的落实。

2、加强督促检查调度工作，确保重点项目建设进度。按照“在建项目抓进度，拟建项目抓开工，前期项目抓启动，储备项目抓规划”的思路，采取经常检查与重点督查相结合，督促检查与宏观调控相结合的办法，狠抓重点项目建设进度。

3、强化重点项目建设管理，确保工程建设质量。一是对在建项目进行重点管理;对重点预备项目，进行前期跟踪管理。二是进一步抓好项目进展情况收集和对外宣传工作。坚持每季编发一期重点项目建设进展情况通报，不定期地通过电视、报纸等新闻媒体正面宣传推介好的典型。三是督促重点项目落实项目法人责任制、工程招投标制、项目监理制、项目资本金制和工程质量终身负责制。四是督促重点项目建立健全安全生产管理制度，落实工作责任，加强施工现场管理和预防安全事故工作。

项目建设督查通报 篇2

20xx年4月25日和27日，市委书记彭友东、副书记周金柱、市委、政府常务副市长蒋文龄带领市委办公室、市委督查室、市发改委、统计局、规划局、国土局、供电局等部门负责人，对平罗县、惠农区和大武口以及市直部门实施的重点项目进行实地督查，并分别听取了三县区及市直有关部门关于重点项目建设的工作汇报。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

自全市重点项目集中开工仪式启动后，三县区及市直有关部门高度重视，按照市委、政府的工作安排部署，集中精力抓项目、全力以赴促开工，全市确定的90个重点项目开工建设进度相对较好。截至4月25日，全市90个重点项目已开(复)工69个，开工率76.6%。其中：续建项目复工39个，新建项目开工30个。

从开工情况看，县区重点项目开工率好于市直部门开工率。其中，大武口区安排的20个重点项目，已开工18个，开工率90%;惠农区安排的20个重点项目，已开工18个，开工率90%;平罗县安排的24个重点项目，已开工17个，开工率70.8%。市直部门安排的26个重点项目(含厅局实施项目)，目前仅开工16个，开工率58%。

从完成投资情况看，投资完成情况总体偏低。目前，全市重点项目完成投资17.74亿元，占计划的 9.64%。其中：工业项目完成投资8.49亿元，占计划的8.93%;基础设施项目完成投资2.3亿元，占计划的7.65%;农林水及生态项目完成投资2.99亿元，占计划的28.2%;社会事业及民生项目完成投资 1.46亿元，占计划的4.51%;服务业项目完成投资2.5亿，占计划的15.62%。

二、存在的问题

截至4月25日，全市仍有21个重点项目没有开工或复工，开工率仍然较低，直接影响到重点项目投资完成进度，完成投资仅占计划投资的 9.64%，对固定资产投资支撑和拉动作用不明显。存在的主要问题是：承担重点项目建设任务的县区、部门重视程度不够，项目开工准备工作不充分;个别项目方案设计、招投标等工作滞后，影响了项目开工;部分项目包推领导和责任单位协调解决问题的力度不大，效果不明显;服务部门服务质量和效率有待提高;建设用地拆迁成本高、难度大，影响前期工作;受国际国内大环境影响，部分项目融资困难，制约了项目推进。

三、下一步工作

为加快重点项目建设，拉动固定资产投资大幅增长，下一步要围绕“抓开工、促进度、保投资”，强化措施，落实责任，推动重点项目顺利实施。

一是高度重视重点项目建设。全市确定实施的90个重点项目是拉动固定资产投资增长的重要突破口。各县区、各部门要坚定不移地把发展作为第一要务，把项目建设作为第一抓手，进一步提高认识，把抓开工、促进度、保投资作为工作重点，集中精力促进已开工项目的建设进程，着力解决21个未开工项目存在的问题，力促早日开工建设。

二是加大重点项目领导包推力度。严格落实重点项目领导包推、部门包抓责任，主动深入企业帮助解决遇到的实际困难，能解决的必须尽快协调解决，不能解决的要及时汇报争取解决。建立项目建设会商机制，一个项目一个项目地研究解决建设中存在的问题，切实解决好项目征地、拆迁、规划、环评、节能等问题，符合条件的快批快办，特殊情况的特批特办，需自治区厅局办理，相关部门主动加强对接，加快办理速度。切实加强项目谋划和三争双招工作，真正储备一批好项目。

三是强化服务，提前介入。修改完善各项优惠政策，依托优势条件和相关优惠政策吸引更多更好的项目落地。建立银- 政-企合作长效机制，开展经常性融资对接、推介活动，多渠道、多形式解决项目建设资金缺乏问题，保证项目按计划推进。规划、建设、国土、工信、园林、供电、星瀚等部门、单位要认真研究推进重点项目建设的服务措施，提高办事效率和服务质量，简化办事程序，为项目顺利推进提供保障。各县区、各部门要针对90个重点项目推进中存在的问题列出详细清单，能解决的限时解决，暂时解决不了的创造条件解决，努力形成推动项目建设的强大工作合力。市发改委要积极做好第二批重点项目集中开工准备工作。

四是做好全区产业发展和重点工作观摩准备工作。今年10月份，全区产业发展和重点工作观摩是对全市经济社会发展的一次检阅，是对各市县区工作的一次综合大考。各县区、市发改委要有重点的选择10个以上有规模、有质量、有效益、配套好的重点项目，于5月15日前报市委督查室，通过认真梳理确定今年10月份观摩准备看哪些，明年5月份准备看哪些，确定进度表，倒排工期，加快建设。市政府将及时调整政府投入方向，大干大支持、不干不支持，切实推动项目建设。6月份，市委、政府组织开展全市重点项目建设观摩，市委、政府督查室及市发改委要提前做好各项观摩准备工作。8月份，市委、政府组织对确定观摩的重点项目再进行检查，全力促进重点项目加大投资、加快进度。

项目建设督查通报 篇3

根据市委、市政府总体安排，6月9至6月13日，市督查考核办会同市发改委、市财政局等相关部门组成督查组，采取实地查看、查阅资料、组织座谈、听取汇报等方式，对各县区重点项目建设进展情况进行了专项督查，现就有关情况通报如下。

一、基本情况

(一)省列重大项目建设情况。截止5月底，10个省上重点推进的省列重大项目中：兰渝铁路陇南段完成投资4.4亿元，占当年投资计划30亿元的14.7%，同比下降26.87%;累计完成投资145.8亿元，占概算总投资210亿元的69.4%。成武高速公路完成投资5.7亿元，占当年投资计划16.7亿元的34.1%，同比下降30.5%;累计完成投资110亿元，占概算总投资120亿元的90.9%。十天高速公路陇南段完成投资21.2亿元，占当年投资计划40亿元的52.9%，同比增长371.1%;累计完成投资57.3亿元，占概算总投资180.4亿元的31.7%。白龙江橙子沟水电站完成投资1.7亿元，占当年投资计划2亿元的82.5%，同比增长41.7%;累计完成投资12.2亿元，占概算总投资12.7亿元的95.9%。白龙江苗家坝水电站完成投资2.1亿元，占当年投资计划2.5亿元的82.8%，同比增长16.7%;累计完成投资28.5亿元，占概算总投资29亿元的98.2%。成州机场已全面开工建设，目前完成征地1600多亩，中咨公司可研审查意见已报国家发改委，土地预审意见已报国土资源部，环评报告已经过国家民航局的初步审查，完成征地拆迁投资1.6亿元;渭源至武都高速公路前期各项工作基本完成，正在补充办理国内贷款相关资料手续，国家发改委正在审批工程可行性研究报告，沙湾试验段工程施工单位于3月份进场，已完成驻地和料场建设，省项目办正在与宕昌县政府协调征迁问题，预计下半年全线开工建设。全省建制村通乡油路工程20xx年全市计划实施农村公路建设项目551项2959.972公里，1-5月已完成16项122公里，完成投资5.5亿元，占概算总投资17.7亿元的31.1%。“两江一水”生态保护与综合治理规划目前国家发改委正式批复，全市建议计划已报省发改委争取资金支持。武九高速公路完成线路走向，进行现场踏勘，拟于近期召开武九高速公路可研预审会。山东黄金集团西和县中宝矿业公司黄金采、选、冶项目1-5月完成投资1亿元，占当年投资计划2.7亿元的25.1%，同比增长139%;累计完成投资8.5亿元，占概算总投资9亿元的94.4%。陇南市特色农产品交易市场1-5月完成投资1.5亿元，占年度计划投资的48.7%;累计完成投资1.7亿元，占概算总投资3.2亿元的53.8%。陇南市电子商务孵化园区建设项目目前完成征地200余亩，完成征地拆迁费用20xx万元，正在进行地基平整工作，预计近期可开工建设。

(二)市列重点项目进展情况。全市确定的200项市列重点项目(续建87项，新建113项)，总投资1305.9亿元，今年计划完成投资239.6亿元，截止5月底，累计完成投资71.7亿元，占当年投资计划的29.9%;新开工83项，开工率73.4%。其中：武都区完成投资3.03亿元，占当年投资计划的24.6%，新开工4项，开工率40%;宕昌县完成投资4.2亿元，占当年投资计划的24.5 %，新开工4 项，开工率40 %;文县完成投资6.8亿元，占当年投资计划的50%，新开工18项，开工率100%;徽县完成投资6.9亿元，占当年投资计划的34.8%，新开工6项，开工率66.7%;康县完成投资5.4亿元，占当年投资计划的41.2%，新开工11项，开工率68.7%;两当县完成投资1.9亿元，占当年投资计划的18.26%，新开工9项，开工率81.8%;成县完成投资3.7亿元，占当年投资计划的30.3%，新开工7项，开工率77.8%;礼县完成投资2.7亿元，占当年投资计划的18.7%，新开工7 项，开工率63.6 %;西和县完成投资3.18亿元，占当年投资计划的23.1%，新开工12项，开工率71%;市直项完成投资36.5亿元，占当年投资计划的32.4%，3个新建项目均已开工建设。

(三)全省观摩项目建设情况。按照全省项目观摩会“看高不看低”的原则，市发改委认真组织开展了20xx年重大观摩项目推荐工作，按照从天水进入陇南、观摩徽县、成县项目、由成县返回兰州和由甘南(定西)进入陇南，观摩宕昌县、武都区项目，由原路返回兰州两条观摩线路，初步筛选了徽县十万亩林木种苗繁育基地及基础设施建设项目、徽县高效农业示范园建设项目、金徽酒股份有限公司优质酒酿造技改项目、陇南市电子商务孵化园区建设项目、成县西狭中华书法园建设项目等17项具有地方特色、能够反映全市项目建设成果的重大项目。1-5月份，17项拟观摩项目累计完成投资10.8亿元，占年度投资计划的38.8%，各项准备工作正有序推进。

二、存在的问题

(一)争取项目力度不大。今年以来，个别县区、个别部门在争取重点项目和国家投资方面不同程度地存在畏难情绪和坐等投资、坐等项目、坐等批复的现象。各县区虽然普遍建立了领导包抓项目责任制，但文件挂名的领导多，研究项目的领导少;掌握情况的领导多，解决问题的领导少，实际作用发挥一般。有些项目由于个别部门、个别县区争取力度不大而错失良机，有些项目由于有些问题久拖不决而影响正常建设。如今年市列重点项目中至今还有30个没有开工。

(二)项目前期工作滞后。个别项目由于审批条件严格、审批程序繁杂，前期工作拖延时间较长，导致项目建设进展缓慢。如渭武高速由于项目工可研尚未获批，严重影响了项目初设审批、征地拆迁、招投标等前期工作;成州机场项目因可研、初设处于审批阶段，投资计划尚未下达，致使项目不能全面开工建设;西和中宝矿业公司黄金采、选、冶项目因采矿证不能及时得到国土资源部批复，导致项目不能按计划进行;武都东江污水处理厂搬迁工程由于重新选址变更建设地点，报省市重新审批时间较长，严重影响了建设进度。

(三)征地拆迁难度较大。陇南立地条件较差，土地资源非常稀缺，群众居住相对集中，项目建设用地紧张。在项目建设过程中，由于部门执法力度不大，群众补偿要求过高，导致个别群众无视法纪、漫天要价，阻碍项目建设的问题时有发生，严重影响了项目建设进度。如兰渝铁路陇南西站由于新增用地涉及的159户的补偿问题没有解决，致使项目征地拆迁工作无法启动;武都区锦屏坝电站、祥宇油橄榄生态工业园、成县武装部旧址开发、徽县江洛小城镇建设等都因征地拆迁工作缓慢，严重影响了建设进度。

(四)建设资金严重不足。从督查中了解到，部分项目由于未列入国家投资计划，省级专项资金缺口较大，金融信贷额度较小、市场融资渠道不畅，导致建设资金非常紧张。如陇南成州民用机场、徽县10万亩苗木繁育基地、徽县县城至火车站公路工程、宕昌县哈达铺小城镇建设都因资金缺口较大，影响了项目建设进度。

(五)投资任务完成缓慢。截止1-5月份，全市200个市列重点项目累计完成投资71.7亿元，仅占当年投资计划的29.9%。文县完成年度投资计划的50%，康县完成年度投资计划的41.2%，徽县、成县仅分别完成年度投资计划的34.8%、30.3%，武都区、宕昌县、西和县仅分别完成年度投资计划的24.6%、24.5 %、23.1%，礼县、两当县仅分别完成年度投资计划的18.7%、18.26%，市直项目仅完成年度投资计划的32.4%，要如期完成市政府年度投资计划任务，困难很大。

三、几点要求

(一)着力加大项目争取力度。各级领导干部要牢固树立大局意识，克服畏难情绪，在争取项目资金方面多做文章。要主动带上项目跑省跑部，加强沟通衔接，以踏踏实实的作风，实事求是的态度，有理有据的问题，赢得上级部门的理解支持。要深刻理解投资政策，超前捕捉信息动态，切实把政策发展机遇用足用活，变成促进发展的重大项目;要善于用新的理念、新的视角，策划、包装、论证项目，为争取国家投资创造条件;要增强责任担当意识，加大请示汇报力度，协调解决具体问题，抓好项目组织实施，为今后争取项目资金打好基础。

(二)全力推进征地拆迁工作。发改、国土、建设、交通、司法、公安等部门要紧密配合，有效整合执法力量，切实提高行政执法效能。要有针对性地组织开展政策宣传教育活动，耐心细致地做好群众思想工作，让群众理解项目建设、支持项目建设。要依法保障征迁群众的合法权益，切实解决他们生产生活的实际问题。要严厉打击乱修乱建、抢修抢建和非法买卖土地等违法行为，为项目建设创造条件。要采取综合有效措施，坚决制止个别无理取闹、漫天要价、阻碍施工的人和事，为项目建设营造良好氛围。

(三)集中破解项目融资难题。要努力拓展直接融资渠道，创新招商引资方式，集中引进一批项目资金，为重大项目建设注入活力。要深入研究国家投资政策，发挥好融资平台作用，组织开展银企银政对接活动，努力创造金融信贷条件，争取获得更多的金融支持;要创新项目建设、管理、运行机制，放宽投资准入条件，吸引社会资本参与项目建设，千方百计筹措建设资金，缓解项目融资难题。

(四)保障重大项目实施进度。现在正是项目建设的黄金期，各县区、各有关部门要严格落实领导包抓项目责任制，深入研究具体问题，采取有力措施，确保项目按计划实施。对于开工建设的项目，要倒排建设工期，交叉进行作业，确保工程质量，全力加快建设进度;对于没有开工的项目，要深入分析原因，细化分解任务，靠实工作责任，限期给予协调解决，确保尽快开工建设;对于项目建设的难点问题，要专题进行研究，部门能解决的要尽快给予解决，部门不能解决的要按程序报告，集体研究决定，为项目早日开工创造条件。

(五)抓好重大项目观摩准备工作。各县区、各部门要按照全省重大建设项目观摩活动的总体要求，对今年拟确定的17个观摩项目确定专人负责，及时研究解决具体问题，全力加快项目建设进度。要抓好拟观摩活动各项筹备工作，以一流的工作作风、一流的工作水平、一流的工作成效，全方位展示干部队伍的精神状态，展示陇南良好的发展成就。

项目建设督查通报 篇4

为进一步严肃干部工作纪律，强化施政为民意识，提高部门便民服务效率，根据《关于在全区开展整治“庸懒散慢浮”突出解决办事效率低下问题的实施方案》(万党办发﹝20xx﹞28号)文件要求，区纪委监察局与区委宣传部、区委、政府督查局、区直机关工委组成作风建设联合暗访组，于3月19日至20日，采取查文件资料、模拟群众办事、初核群众举报线索等方式，对部分单位干部职工的工作纪律等情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、督查情况

区作风建设联合暗访组先后暗访了万山镇、司法局、疾控中心、食品药品监督管理局、扶贫办、农牧科技局、林业局、市城管局万山分局、市规划局万山分局、住屋和城乡建设局、环保局、谢桥街道等单位，实地查看是否组织全体干部职工学习《关于在全区开展整治“庸懒散慢浮”突出解决办事效率低下问题的实施方案》;干部职工是否知晓《关于在全区开展整治“庸懒散慢浮”突出解决办事效率低下问题的实施方案》的有关规定;是否组织开展领导干部亲属违规经商办企业等专项清理;上班时间有没有干与工作无关的干部职工;上下班干部职工是否签到等内容。从暗访的总体情况来看，大多数单位落实了党风廉政建设主体责任，采取集中学习、电子显示屏公示纪律要求等方式，学习了万党办发﹝20xx﹞28号和万纪﹝20xx﹞14号文件，知晓了专项整治行动的有关规定，开展了自查自纠，大多数干部职工遵守上下班纪律。但也有部分单位未落实党风廉政建设主体责任，至今未组织干部学习有关文件精神，个别干部职工纪律较松散。

二、督查发现的问题

(一)3月20日14:30，市城管局万山分局的干部职工签到册只签到3月12日;未组织干部职工学习万党办发﹝20xx﹞28号、万纪﹝20xx﹞14号文件的有关规定。

(二)3月20日14:40，市规划局万山分局干部杨懿离岗到万山老城办私事;未组织干部职工学习万党办发﹝20xx﹞28号、万纪﹝20xx﹞14号文件的有关规定。

(三)3月20日15:53，谢桥办事处林业局环保站干部郝丛生不在岗。

(四)区住建和城乡建设局公房管理所所长田东海在办理万山镇张家湾社区一居民的住屋租赁补贴时，因工作责任心不强，导致未及时兑现其住屋租赁补贴，受到举报。

三、问责决定

根据《万山区作风效能建设和发展环境建设问责办法》的有关规定，经区纪委监察局研究，决定对铜仁市城管局万山分局局长姚桂菊、铜仁市规划局万山分局局长刘军给予提醒谈话，对区住建和城乡建设局公房管理所所长田东海、谢桥办事处林业环保站干部郝从生给予全区通报批评，责成区住建和城乡建设局向张家湾社区举报居民公开道歉。

四、有关要求

(一)区住建和城乡建设局、市城管局万山分局、市规划局万山分局、谢桥办事处林业局要对存在的问题进行及时整改，并于3月28日前向区纪委监察局党风政风监督室上报整改情况报告。

(二)全区各级各部门党政一把手要落实党风廉政建设主体责任，采取多种形式组织全体干部职工学习有关规定，用“零容忍”态度开展自查自纠，加强对干部职工的教育监管，增强干部职工的工作责任心，牢固树立“立说立行、马上就办”的意识。

(三)纪工委监察分局、各乡镇(街道)纪(工)委及区作风建设巡回督导组、作风建设新闻监督、作风建设群众监督评议“三支队伍”、区直部门纪检组组长要加强平时监督检查，督促各级各部门落实党风廉政建设主体责任，持之以恒抓“庸懒散慢浮”突出问题的整治，从具体问题抓起，一个时间节点一个时间节点地抓。区纪委监察局党风政风监督室要整合有关部门的工作力量，进一步加大明察暗访力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光，实行严格的责任追究。

中共xx市xx区纪委办公室

年3月24日

项目建设督查通报 篇5

根据县委、县政府统一安排和部署， 6月16日至19日，县委督查室、县政府督查室、县重点办组成联合督查组，深入每个重点工程项目建设现场，对上半年重点工程项目建设情况进行了专项督查，现就相关情况通报如下：

一、项目建设的总体情况

1.全县83个重点工程建设项目年度投资计划1241062万元。截至6月底，动、开工建设项目70个，开工率84%，与去年同期持平;完成投资639179万元，占年度投资计划的52%，高于去年同期8个百分点。

二季度新开工项目10个：年加工50万㎡中空及钢化玻璃生产线建设、通信工程、农村信息化和三网融合通信建设、杨柳南路道路工程、湘江防洪景观道路湘潭县段建设、园区道路提质改造工程、金风农产品加工物流园建设、湖南省地方特色产品(湘莲)质量监督检验中心、农村危房改造工程。另有农产品精深加工园的一个子项目—年产500吨茶叶深加工、植物提取生产线建设开工。

2.县域内24个市级重点工程建设项目年度计划投资848926万元。1-6月份动、开工建设项目22个，开工率92%,低于去年同期8个百分点;完成投资516486万元，占年度投资计划的61%，高于去年同期6个百分点。

3.县域内2个省级重点工程建设项目年度计划投资89000万元。1-6月份动、开工建设项目2个，开工率100%;完成投资63060万元，占年度投资计划的70.9%。

4.天易示范区35个重点工程项目年度计划投资818949万元。至6月底，动、开工建设项目28个，开工率80%，低于全县同期4个百分点;完成投资457326万元，占年度投资计划的56%，高于全县同期3个百分点。

二、项目建设亮点

(一)领导高度重视。年初，县委副书记、县长傅国平在一季度项目建设督查通报上作出“今年实体经济异常艰难，项目建设是拉动经济增长的主要措施。请各位责任领导加强对责任项目的指挥和调度，各责任单位应全力服务项目建设，确保项目建设的顺利推进”的重要批示以后，有51个项目的县级责任领导，深入责任项目，详细了解项目建设情况，采取现场办公、综合调度、重点协调等形式，解决了合格学校建设及校舍安全工程综合报建、龙盛华府的公交站点设立、农产品精深加工园环境不优、排水不通、杆线迁移不及时、天易公路二期、梅林山莊和示范区范围内个别项目房屋征拆难、花卉苗木迁移难、同丰.中央广场天然气开户等一批阻碍项目建设的突出问题。其中，天易公路二期建设工程的县级责任领导每周组织一次工作碰头会。

(二)责任单位积极履责。射埠镇政府、云湖桥镇政府、河口镇政府、县房产局、县粮食局、县农开办、县水务局、县林业局、县交通运输局、县教育局积极履责，项目推进成效显著;天易公路二期、高标准农田示范工程、土地综合整治、沪昆客运专线湘潭段建设、芙蓉大道、武广大道、农产品精深加工园、天易公路二期、梅林桥美丽乡村示范片、县公安业务技术用房建设及平安城市电子防控系统工程建设项目的责任单位组织干部跟班协调，施工队伍不下班，跟班干部不离场，和建设单位、施工单位一道，在雨季中抢时间、抓进度;天易公路二期、梅林山莊、梅林桥美丽乡村示范片和天易示范区大部分的入园项目落实了行政许可责任单位全程代理工作机制。

(三)相关职能部门全心服务。全县清理、核减295项行政审批事项和其它服务事项，县政务中心制定了《服务中小企业和重点项目绿色通道办理制度》，实现专人全程代理或帮办服务;公安部门在农产品精深加工园、天易公路二期、湘潭金峰长生陵园建设的治安环境维护上不遗余力，全县项目建设环境明显改善;县人民法院已完成项目建设红线范围内10多栋拒不拆迁房屋依法进入非诉强拆程序的前期准备工作，其中有天易公路二期、梅林山荘等项目的8栋房屋已进入非诉强拆程序，通过非诉强拆促成2栋房屋的主动拆迁;县国土局为全县项目建设用地的征收报批尽职尽责;县国土局、县农业局在金峰生态农业科技园附属用房建设用地的审批上积极作为;县粮食局积极指导、帮助华绿生物科技公司成功申请国家粮食储备库;县委组织部、县人社局积极支持项目建设单位的人才队伍建设和人力资源培训;县规划局及时将米罗云山住宅小区的规划问题提交规委会研究，形成规划调整意见，并督促开发商配合实施。

(四)不断创新工作机制。高标准农田示范工程推行工程质量群众监督机制。油茶产业基地建设实行“项目+基地+公司”的项目建设机制。合格学校建设及校舍安全工程实行一月一次专项督查机制。湘江长沙综合枢纽工程湘潭县库区水利专项设施建设实行倒排工期工作机制，确保汛期前工程竣工。射埠镇政府成立重点办，配备专门的工作力量，统筹重点工程建设管理和协调。

(五)社会反响好。高标准农田示范工程、土地综合整治、油茶产业基地建设、小Ⅱ型水库除险加固工程、小型农田水利建设、农村公路建设、县管养公路大中修、保障性住屋等一批实事工程和民生工程的建设，为群众的生产生活带来了实实在在的便利和效益，特别是高标准农田示范工程，工期短、进度快、管理到位、质量过硬(x3年的项目已通过市农开办验收，并被评为优良工程)、规模效益明显，受到广大群众和社会各界的交口称赞。

(六)部分项目的建设进度快。有21个项目克服上半年天气等不利因素的影响，精心组织，科学调度，项目建设进度较快。湘江长沙综合枢纽工程湘潭县库区水利专项设施建设项目于4月份按时竣工，高空作业平台生产线建设、天易国小、同丰.中央广场即将竣工投入使用;高标准农田示范工程、土地综合整治、小Ⅱ型水库除险加固工程3个跨年度建设项目，x3年的建设任务全面竣工扫尾;湖南华绿生物科技有限公司以农资物流配送中心及30万吨测土配方肥生产基地为基础，建设粮食产业全程社会化服务项目，目前，30万吨测土配方肥生产线建设已基本完工，700平方米办公楼建成投入使用，8300平方米的粮库、粮食烘干中心即将竣工，14套烘干设备、4吨锅炉已安装到位，上半年完成投资3200万元，占年度投资计划的107%;芙蓉大道五大桥—天易大道段主车道建成通车，天易大道—武广大道段已完成90%的路基土方工程和95%的桥梁工程，与武广大道共线段于6月12日开工建设;天易公路二期累计拆迁房屋16栋20户，迁移绿化苗木和葡萄14户、61.02亩，上半年新开山湖、太和两个施工作业面，全线施工已全面铺开;软包装印刷生产基地建设已完成一期厂房建设，正进行设备安装，二期办公楼、宿舍楼进入外装修阶段;精品房产建设第一批、二批住宅已交付业主使用，二期小高层已竣工，178栋低层住宅全部封顶，外架已拆除;农产品精深加工园的入园项目全部开工;示范区创新创业基地二期工程、沪昆客运专线湘潭段建设、年产40万千升啤酒生产基地建设、软包装印刷生产基地建设、年产2万吨新型无机非金属功能搪瓷材料生产线建设、食用槟榔仓储.加工生产、湘潭金峰长生陵园建设、小型农田水利建设项目的投资进度和形象进度均达到或超过年度建设计划的50%。

三、存在的问题和困难

(一)天气的问题。上半年雨天多达103天，有效施工日少。

(二)履责和服务的问题。突出表现在两个方面 ：

1.有部分的项目责任单位没有执行干部跟班协调和行政许可责任单位全程代理工作机制。

2.不重视交办问题的办理。一季度重点工程项目建设情况督查后，对项目建设中存在33个问题进行集中交办，要求6月底之前办结的问题有32个，其中已经办结的10个，部分办结的12个，因建设单位放弃投资建设而自动消减的1个，未按时按要求办理的9个，办结率仅31%(详见附件1)。在已经办结的10个问题中还有3个延时办结。除县房产局、县人社局外，已办结的问题没有一个责任单位按要求主动向县重点办书面报告;部分办结和没有办结的问题，没有一个牵头责任单位的行政一把手向县人民政府主要领导书面说明理由。

(三)项目建设进度的问题

1.有2个新建项目取消建设计划：200吨以上电动自卸车车身生产线建设、长株潭外环高速;有4个新建项目未按节点计划如期开工：凤凰东路(x4年2月)、海狮路(x4年5月)、文体广场建设(x4年6月)、湘潭“青山多娇”中药材开发(x4年1月);有3个续建项目春节后一直未复工：年产10万吨硝酸铵生产线建设、海大饲料生产线建设、米罗云山住宅小区;有2个续建项目年内中途停工(产)：曲江河城乡统筹示范小区建设、年产8万吨配矿生产线;有7个项目二季度几乎没有形象进度：年加工1500吨磨皮白莲生产线建设、年加工2800吨湘莲深加工生产线、金霞森林公园二期工程、中药现代化生产基地、阀门生产基地建设、梅林山莊乡村旅游度假村建设、紫荆河城市综合体建设工程。

2.紫荆河城市综合体建设工程等项目的投资进度与形象进度严重不符。

(四)资金的问题。年产10万吨硝酸铵生产线建设、曲江河城乡统筹示范小区建设因资金问题而停工，湘莲综合贸易市场因资金问题而无法进行建设用地(43.6亩)招拍挂、金农农资交易中心因资金问题而拖欠巨额税费和农民工工资、项目因资金问题工程款只付至40%，天易公路二期欠付拆迁户征拆安置补偿款314.8万元。芙蓉大道、天易国际金融中心等在建项目因建设单位或施工单位资金调度困难而影响项目建设进度。年加工1500吨磨皮白莲生产线建设、年加工2800吨湘莲深加工生产线、年加工50万㎡中空及钢化玻璃生产线建设、标准化农贸市场建设项目也不同程度存在资金缺口。

(五)征地拆迁的问题。没有完成建设用地征收报批的项目4个：湘潭“青山多娇”中药材开发、海大饲料生产线建设、标准化农贸市场建设、云龙东路道路工程;没有完成建设用地公开招拍挂的项目3个：年加工1500吨磨皮白莲生产线建设、梅林山莊乡村旅游度假村建设、花石湘莲产业化建设与小城镇综合开发;没有全部完成拆迁腾地的项目13个：金霞森林公园二期工程、年产10万吨硝酸铵生产线建设、梅林山莊乡村旅游度假村建设(4栋房屋未拆迁)、武广大道、天易公路二期(2栋4户房屋未拆迁、2处、5.6亩葡萄园未迁移) 、芙蓉大道和梅林农贸市场(国防光缆难迁移)、湘江国际居住小区(6栋房屋未拆迁)、湘江防洪景观道路建设(6栋房屋未拆迁)、杨柳南路道路工程(4栋房屋未拆迁) 、云龙东路道路工程(部分土地未签征收协议;部分土地不符合调规条件，暂未报批;11户房屋未拆迁)、香樟路道路工程(烟塘4个组13.99亩土地未征， 9户房屋未拆迁)、海狮路道路工程(6个门面、1个配电间未拆迁)。

(六)环境的问题。湘水缘陵园蔡石公路入园路口路窄弯急，路口西侧因村民阻挠而不能顺接，行车不便，同时公司已经公路部门同意订制了园区指示牌，也因村民阻挠而无法安装;云龙东路、芙蓉大道周边群众经常无理取闹，反复阻工。

(七)违规建设和环保、质量、安全的问题。曲江河城乡统筹示范小区建设项目规划、报建手续不完善，违规加层建设;湘潭金农农资交易中心房屋报建、销售不规范，未按要求缴纳农民工工资保障金，欠缴大部分的相关税费，基础设施不完善，安全隐患多;土地综合整治理项目的质量不达标，设计存在缺陷;已建成投产的年产8万吨配矿生产线建设因环保问题被责令停产整顿;农资物流配送中心及30万吨测土配方肥生产基地因环保问题而引发群体事件。

(八)其他问题。天易公路二期安置区建设未启动，3口塘的造塘还塘未如期完工，导致700多亩农田要赔产。沪昆客运专线湘潭县协调指挥部先后6次向省指挥部汇报，要求尽快出台水改旱补偿标准，明确出资单位，但至今尚没明确答复，群众意见很大，地方政府协调难度大。

四、推进项目建设对策和建议

(一)全面开展讲评、调度活动。召开全县项目建设讲评会，按问题的类别和所涉及的单位开展专项调度。根据半年度督查了解、掌握的情况，表彰一批项目建设成效显著的单位和个人，推介工作经验，公开交办项目建设过程中存在的突出问题，通报批评个别环境差、效率低、问题多、进度慢的项目责任单位和责任人，进一步明确工作责任、工作要求和工作目标，进一步号召全县各级各部门、金融机构、建设单位、施工单位和全体党员干部积极应对，抱团取暖，共度难关。

通过县级责任领导的靠前指挥、强力调度和责任单位、相关职能部门的共同发力，充分利用三季度项目建设的黄金季节，千方百计集中开工一批项目、竣工一批项目、投产一批项目。

(二)严格执行三项工作机制。一是“一把手”工作责任机制(一把手抓一把手、一把手在第一时间掌握情况、一把手在第一时间抓协调)，二是“三个一”工作机制，三是干部跟班协调和行政许可责任单位全程代理工作机制。

(三)高度重视突出问题的交办督办。一季度交办问题没有办结的，继续交办督办，直至办结为止;对本次交办的7个问题连同一季度交办而没有办结的22个问题一并分月督办;不能按时按要求办结又不能说明理由的，按不作为、缓作为查究问责;交办问题的办理情况将作为项目建设年度绩效考核的重要依据。

(四)铁腕治理项目建设环境。住建、安监等部门加大对违规建设行为的整治力度，确保项目建设的质量安全和施工安全;纪检监察部门要加大对干部缓作为、不作为、乱作为的监察、教育和查处力度;公安部门按照《重点工程建设安全保卫任务安排表》和《重点项目和园区周边治安秩序专项整治工作方案》，落实责任，提前介入，一如既往的维护好项目建设治安环境;人民法院尽快启动已进入非诉强拆程序房屋的强拆，以非诉强拆为突破口，维护项目建设的征拆秩序。

(五)继续实行项目建设动态管理。按照实事求是的原则，8月份对全县重点工程项目年度建设计划进行适当调整。

x年xx月xx日