在党委教育实践活动总结会议上的讲话

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，局党委严格按照中央、省市、县委的统一部署，高度重视，精心组织，扎实推进，现已全面完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项工作。近期，从中央到地方对教育实践活动都进行了全面总结。10月14日上午，县委教育实践活动领导组主持召开了全县总结大会，会议认真贯彻落实中央和省市总结大会精神，全面总结教育实践活动，并就巩固和拓展活动成果，坚持党要管党、从严治党，以作风建设的新常态，全面加强党的建设，促进我县经济社会持续健康发展作出部署。

一、全面总结商务系统群众路线教育活动

（一） 主题践行与宣传教育相得益彰

在规定动作上，严格对照活动办的各项部署、遵照序时进度与操作要求，即时开展了走访调研、学习教育、征询意见与分析检查等各环节工作。创新方式上，一是主题践行上，局党委确定了“四实”即“广开言路摸实情、对照检查讲实话、整改落实办实事、转变作风求实效”。 农贸市场管理中心确定了XX年为“效益提升年”“文明创建年”“安全管理年”，以解决市场近几年在效益、环卫、安全方面存在的突出问题；百货大楼开展了“诚信经营、文明经商”主题实践活动；金xx开展“金润心•党员行”塔山广场环卫奉献日活动；局机关开展了商贸行业安全消防演练活动。二是舆论宣传上，局网站开辟了活动专栏、机关设立了展板，各大型商超、商贸企业的电子信息屏，适时滚动播放活动标语，营造良好的学教氛围。党的93华诞之际，局党委开展了党组织系统“颂歌献给党”·红色经典诗篇朗诵会，得到了xx百货股份的协力支持。金润商贸主办了“知心话儿对党说”主题演讲活动、“梦在路上”散文大奖赛；xx举办了“我是消费者”主题宣讲活动；局党委特邀了学者专家并安排指导组成员，为商务系统党员上党课讲党史共8场（堂）。三是学习教育上。局机关做到了学习原著与收看课件、正面典型与反面警示、聆听报告与座谈讨论、业务辅导与学习测试“四个结合”。期间，局党委组织共集中学习了相关文件、文献、书籍50余篇（目），收看相关影像课件10余部。组织观看了焦裕禄、吴xx、杨xx先进事迹电教片、学习李xx、柯xx、雷鸣等先进事迹活动30余常（次），观看警示教育片4场（次）。组织参加专场报告会5场次，并围绕中央“八项规定”、反对“四风”、加强工作作风建设等主题，组织开展专题交流讨论，班子成员及机关全体党员干部均撰写了体会文章并汇编成册。局党委还组织在各联系点开展党课辅导与学习测试。

（二） 开门纳谏与思想肃清较真过硬

开门纳谏方面。共征集到关于班子及成员各类意见建议342条，其中班子“四风”方面的意见建议103条，经梳理归纳形成意见建议70条；班子成员个人的意见建议223条，其中“四风”方面意见建议208条，归纳后共148条。一方面，征询对象的广泛性。结合商务系统实际，局领导班子集中走访了140户困难户和返乡民工、22家商贸企业，并前往合肥市局征询意见；致函征询了70家县直单位及各镇，登门拜访了商务系统近20名老党员、老同志。另一面，征询方式的多样化。召开了5场（次）征求意见座谈会，向县直单位及各镇发函200余份，局机关并组织系统共设置意见箱12个，在“商务之窗”网站设置了专题征询意见栏，同时，从政风行风评议反馈情况、书记县长信箱中搜集了意见和建议。各基层党组织也及时跟进广泛开展征求意见活动。思想整肃方面。一是剖析聚焦“四风”。专题民主生活会上，县商务局班子及成员逐一查摆了“四风”问题的突出表现，基于理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面，剖析问题产生的原因，认清问题实质，虚实结合，触及灵魂。二是敢于思想交锋。民主生活会上共提出批评意见82条，主要负责同志带头揭短亮丑，做出了榜样。班子成员之间，彼此开展了诚恳的、开门见山的批评。三是整改措施有力。县商务局班子先后经过5次集体研讨，将“四风”方面问题建议分解，班子成员结合个人实际、职责分工，主动认领，拟定针对性整改措施，互相讨论提出改进意见，针对个人“四风”突出问题，通过互相帮、大家提的方式，结合集体整改方案，制定个性化整改措施。

（三） 分析检查与查摆剖析清本溯源

分析检查方面。局班子认真做好会前学教、征询、谈心等各项准备，按照“上级点”和“互相帮”的要求，进行深刻剖析，认真撰写对照检查材料。班子成员之间、成员与各科室负责人之间开展了两轮次谈心交心。局班子现已完成对照检查材料，并通过督导组审核，申报县委活动办。查摆剖析方面。局党委在广泛听取群众意见基础上，结合各自分管工作，对照中央“八项规定”、“三严三实”与党风廉政建设要求、对照群众期盼，主动查找突出问题，查摆自身存在的“四风”问题。按照“四必谈”要求，主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间、县委督导组与班子成员之间逐一开展谈心谈话，普遍开展了2轮谈心活动。班子成员之间先后进行了4次思想交流，体现了真诚、拉近了距离、解开了心结、增进了团结、提升了境界。在坦诚的思想交流和沟通氛围下，班子成员之间对会上拟开展批评的问题进行“亮底”，切实做到谈准、谈深、谈透、谈开。

（四） 整改落实与为民务实卓显成效

为民务实方面。为民服务，务实推进，确保问题整改的实效性。对征集到的意见建议，班子多次召开专题会议进行归纳整理、分析研究、集体会诊、深探细究、见事明责，对班子集体和个人的问题原汁原味地加以反馈，每位班子成员积极主动照单认领，对号入座，并根据各自的意见建议开展了深入的对照检查、分析、聚焦，努力做到有的放失。在整改中，局党委首先从机关管理与班子自身建设“入手”，对机关工作制度与秩序强管理严要求，推行首问负责制和限时办结制，严明了指纹考勤、接待招待与公务用车、耗材管理等制度。

整改落实方面。针对农产品配送与直营店建设的问题，协调争取了河口新村项目用地指标，力求尽早实施规划建设；对于城南市场改造问题，利用现有门面房和闲置地，已完成了扩容改造，于5月中旬开业。拟制了农贸市场管理与检查考评办法，实行了管理人员末位淘汰制、划区分片责任制；为消除水果木材市场的消防安全隐患，拆除了经营区与生活区间的乱搭乱建，修建了防火通道，5月底已竣工；对于市民反映庐城没有加气站问题，我局勇挑重担，积极协调相关部门，局主要负责同志坚持现场蹲点跟进，始终与一线工人一起坚守在工作岗位上，确保工期按时完成；建成镇商贸中心家2家、改造原商贸中心6家，建立直营连锁店3家，争取省级补助资金900万元。

（五） 整改落实与长效机制贵在坚持

一是完善整改方案，务求真抓实改。局党委3次修订了班子整改方案、专项整治方案和个人整改措施，制定整改任务书，列出清单，建立台账，解决一个，销号一个，注重长效，杜绝同类问题再次发生。二是畅通沟通渠道，务求群众满意。局党委将整改的时限、内容、目标、责任和进展情况，及时公开公示，向群众反馈，接受监督，进一步听取意见建议，对整改效果进行实行跟踪，对群众不满意的，及时完善措施，加快推进力度，确保整改效果让群众满意。三是培育优良作风，务求制度严明。局党委对机关工作制度进行全面梳理，制定并完善了机关考勤、公务接待制度、办公用品、车辆管理等制度，实行工作人员首问责任制、限时办结制，形成了以制度管人管事管权的常态化。同时，局党委还制定了党员干部直接联系群众制度、“三重一大” 实施规则、党内政治生活制度。完善原有的党委议事规则与科学民主决策制度、党委廉政建设责任制、党委中心组学习制度。抓好农超对接工作，着力搭建“工业品下乡、农产品进城”的城乡双向流通网络，今年，安德利、金润商贸、华润苏果庐江店开展西瓜进超市、蔬菜直接进超市销售活动，累计销售农产品500吨；“放心早餐工程”有序进行，xx地区的早餐网点布点规划工作先期已完成，正通过招商途径进行实质性对接。

二、以党建促建设促发展

10月8日，xx在中央教育实践活动总结大会上，要求全党同志要继续贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系，更加紧密地团结在党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展。

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。党的群众路线教育实践活动虽然告一段落，但是践行群众路线却永远在路上。中央要求全党，一要继续学习党的重要政治理论，认真学习和领会党的方针政策，端正学习态度，提高理论政策水平；二要继续深入基层，解决群众反映强烈的突出问题，依法保障人民群众的各项权益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；三要进一步提高做好新形势下群众工作的能力，不断提升调查研究掌握实情的能力、科学决策民主决策的能力、解决问题化解矛盾的能力、宣传群众组织群众的能力。

（一） 党建中存在的一些问题

无疑，商务系统党建工作仍不同程度存在一些问题。党组织上存在的问题有，部分党组织的基础还较为薄弱，党务政工人员素质有待于提高，党员队伍还有待于发展壮大；退休党员和国企流动党员的教育管理难度大；党建的制度执行力和创新力不足；党的工作与行政工作“两张皮”，党组织的领导、组织与思想保障作用发挥不明显，甚至被“边缘化”，“双强六好”的目标难以实现。个别领导班子凝聚力、执行力不强，对来自社会的、员工的、服务对象的诉求与意见不闻不问，影响了经济社会效益。党员中存在的问题有，级少数党员党的意识淡化，党性观念不强、群众观念不强，理论学习抓得不紧，履职尽责能力不强，示范表率发挥得不明显，一定程度上损害了党组织的形象。

（二） 围绕经营管理，发挥核心作用

1、认清要义重实践。坚持群众路线的教育与实践，其要领是，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色，自觉保持共产党人良好形象。我们的群众路线是什么？就是要实现和满足广大经营商与客户的所想所盼，让广大用盐户安全消费、绿色购物；就是要满足广大企业的用盐需求与消费欲望，让百姓得到更多的实惠更实在的服务。在今后一以贯之的执行中，力争认识再高一层、实践再先行一步、整治解决突出问题要好一筹。

2、转化成果务实效。要把群众路线活动中形成的思想、理论、实践与制度成果，作为促进商贸经济和商务流通业的保障性、核心性源动力与正能量，力求通过增强凝聚力和战斗力，把政治资源转化为经济优势，把组织资源转换为企业文化优势，把思想资源转变为企业活力优势，充分发挥企业党组织的政治核心作用，为企业发展提供强大的政治保障与组织保证。

3、完善制度严执行。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守。现阶段，坚持制度建设，首先必须完善支部组织生活，定期召开“三会一课”，健全支部的组织生活制度。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

4、围绕商务抓党务。作为商务系统的基层党组织，作为非公经济组织的政治核心，要倍加珍惜党建这个政治品牌，充分发挥核心作用与堡垒作用，在抓好经营与管理的同时，一手抓商务，一手抓党务，切实履行基层党组织建设、管理与发展的职责，做好两手抓、两不误、两促进。党员同志们要立足本岗位、本窗口、本柜组，充分发挥代表性与先进性作用，当好企业员工的旗帜与标杆，争当行业标兵与岗位模范，不辜负组织上的培养与厚望。

希望各基层党组织按照中央和省市、县委和局党委的统一部署，继续保持党同人民群众的血肉联系，围绕商务、实务和党务，实现“双强六好”，真正把基层组织建设落到实处，为党的政治核心提供强大的思想、政治和组织保障，以更加饱满的精神、更加昂扬的姿态、更加鼓舞的斗志，进一步塑造新形象，打造新业态，创造新业绩，为推进庐江商务又好又快跨越式发展作出新的贡献！