质量强市建设动员会上发言（精选15篇）

质量强市建设动员会上发言 篇1

这次专项工作评议，区人大常委会决定从6月开始，至12月结束，具体分准备、调查、评议和整改总结四个阶段。有关工作评议的具体安排和要求，今天下发的文件已作了明确规定。这里，我再强调几点：

(一)关于专项工作评议的指导思想

这次专项工作评议要以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以宪法、组织法和监督法以及城市管理和食品安全管理法律法规为依据，认真贯彻区委关于加强城市管理和食品安全管理的决策和要求，本着依法办事、发扬民主、客观公正、实事求是、注重实效的原则搞好评议工作。通过评议，进一步促进区政府及其部门依法行政、落实执法责任制，健全完善城市管理和食品安全管理长效机制，切实解决城市管理和食品安全管理中的群众反映热点、难点问题，营造良好发展的环境，为加快建设“品质之城、美丽之洲”作出积极的贡献。我们要把这个指导思想贯穿于评议工作的全过程，体现在每个阶段的各个环节上，务必取得实效。

(二)关于专项工作评议的主体和主要内容

专项工作评议的主体是区人大代表。人大代表是地方国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。区人大常委会组织区人大代表评议区政府专项工作，是闭会期间代表依法履行职责的具体行动。人大代表广泛、深入地开展调研和认真严肃地进行评议，是专项工作评议最显著的特征，充分体现了人大监督的主体作用。为此，本次专项工作评议要始终坚持发挥代表的主体作用，区人大常委会、乡镇(街道)人大和涉及评议的部门单位要积极主动地为代表开展调研和评议创造条件、提供服务，有力保证代表的知情权、提出建议权和监督权。

这次专项工作评议的主要内容是：近两年来区政府及其部门依法履行城市管理和食品安全管理法定职责，贯彻实施城市管理和食品安全管理法律法规，保障城市有序和食品安全的情况。主要包括以下几个方面：一是城市管理和食品安全管理法律法规学习、宣传和贯彻执行情况;二是城市管理和食品安全管理依法行政及行政执法责任制落实情况;三是城市管理和食品安全管理涉及部门依法履职及执法队伍建设情况;四是办理人大代表议案及建议、批评和意见情况;五是处理群众关心的城市管理和食品安全管理热点难点问题、为民办实事情况。希望区政府及其部门按照评议的内容安排，认真回顾总结，肯定成绩、查找存在的不足和问题，抓好自查整改，把依法行政、依法办事、搞好服务提高到一个新的水平。

质量强市建设动员会上发言 篇2

刚才，同志宣读了关于推进质量强市战略的实施建议对“”期间质量强市建设目标和具体任务作了具体部署，完全同意，希望大家认真抓好落实。这基础上，再讲三点意见：

一、充分肯定我市质量工作取得的成绩

过去的五年，是我市质量工作取得可喜成绩的五年。在市委、市政府的高度重视下，各部门通力协作、密切配合，通过创新质量工作机制、完善质量工作方法、开展质量振兴活动，建立起“政府主导、企业主体、部门协作、行业自律”的质量工作运行机制，质量强市的基层基础初步夯实。突出表现在：

一是全社会质量意识普遍增强。我们在全市25个乡镇(街道)都设立了质量协管员，并充分发挥相关职能部门的作用，深入企业、深入社区、深入群众开展各种质量宣传咨询服务活动，积极推进企业质量管理体系标准的宣传贯彻和人员培训，引导和推动企业实施卓越绩效模式，使广大企业的“质量主体”意识和“以质量求生存、以质量谋发展”理念进一步深化，广大消费者对质量的关注度和维权意识日益增强。

二是各项政策措施逐步健全。自 年我市被省质监局列为全省“推进质量振兴，实施品牌战略”试点县(市)以来，我市相继制定出台《 市质量振兴实施规划( — )》、《 市名牌培育发展规划( — )》、《 市名牌产品评定和管理暂行办法》、《关于加快推进品牌战略的若干意见》和《 市质量奖评审管理办法》等一系列重要文件，切实加大对质量工作的规划引导和政策激励，构建了较为完善的质量振兴工作的规划和政策体系。

三是标准化和品牌战略实施初显成效。质监等部门积极抓好质量管理和服务，不断推动标准创新和质量、计量体系建设等基础工作，标准化和品牌战略实施初显成效。截止目前，全市有71项产品采用国际标准和国外先进标准，有9家企业参与制定完成了25个国家标准，11家企业参与制订完成24个行业标准，重点骨干企业可采标主导产品采标率100%;全市拥有中国名牌5只，中国驰名商标8件，浙江名牌28只，浙江省著名商标32件，杭州名牌36只，杭州市著名商标75件，评出 市质量奖10个。

四是整体质量水平稳步提升。五年来，我市产品质量在全省监督抽查中的合格率稳步提升，区域质量安全水平有序可控。强化建筑工程质量监管，严格实施工程施工许可、质量检查、竣工验收备案等制度，实现了工程项目“事前、事中、事后”全方位监控，建设工程质量稳步提高。通过推进标准化管理，开展星级示范创建活动，服务质量满意率明显上升。健全环境保护标准体系，全市森林覆盖率达63.5%，富春江水质常年保持在Ⅱ类水标准，饮用水水质达标率达100%，全年空气优良率达94.2%。

成绩的取得来之不易，离不开市委、市政府的正确领导，离不开各级各部门和全社会的鼎力支持，更凝聚着广大质量工作者的心血和汗水。在此，我向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

质量强市建设动员会上发言 篇3

同志们：

今天在这里召开区人大常委会专项工作评议动员会，主要是对区人大常委会决定开展的城市管理和食品安全管理专项工作评议进行动员和部署。今天的动员会是工作评议准备阶段的一项重要内容，标志着今年区人大常委会工作评议的正式启动。下面，代表区人大常委会就做好今年工作评议讲三点意见。

一、深刻认识专项工作评议的目的和意义

开展专项工作评议，既是人大常委会依法履行职责、实施监督职能的具体体现，也是服务发展大局、促进和支持政府工作的有效途径，对于改进政府工作、转变部门作风、提高行政效率、促进依法行政，确保区委的各项决策、人大的各项决议和决定落到实处，加快我区经济社会发展和建设“品质之城、美丽之洲”，都具有十分重要的意义。

(一)开展专项工作评议是贯彻实施监督法的基本要求。

专项工作评议，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要监督方式。监督法赋予地方各级人大常委会的主要监督手段包括：听取审议专项工作报告、审查和批准计划和预算、执法检查、规范性文件的备案审查、询问质询、特定问题调查、撤职等。专项工作评议就是综合运用监督法赋予人大常委会的各种监督手段，融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体，把对工作的监督与对人的监督有机地结合起来，把程序性监督和实质性监督结合起来，增强了监督的刚性，提高了监督的实效，有利于地方国家权力机关监督职能的充分发挥。为开展好专项工作评议，今年，区人大常委会在总结以往述职评议、行政执法评议工作经验的基础上，按照监督法的要求，专门制定了专项工作评议暂行办法。这次专项工作评议，是区人大常委会在办法出台后首次开展的符合《监督法》立法精神的一种新的监督活动，是进一步健全完善监督机制、强化人大监督职能的重要体现。今后区人大常委会每年将选择若干关系全区改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重要工作，有计划地组织开展专项工作评议。

(二)开展专项工作评议是推进保障和改善民生的重要举措。

保障和改善民生，是各级政府的根本职责。这些年来，区委、区政府深入贯彻落实科学发展观，始终坚持把关注民生、重视民生、保障民生和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，始终强调民生问题与科学发展、共建和谐息息相关。但我们也清醒地认识到，一些涉及群众切身利益的民生问题还没有根本解决，保障和改善民生仍是一项需要长期坚持不懈的事业，同时随着形势的发展，人民群众对改善民生的内容和追求也在不断提高。为此，区人大常委会始终坚持把着力推进保障和改善民生作为人大监督工作的根本任务，努力为民生工作提供法治保障，以确保改善民生的内容和举措真正落到实处并长期坚持下去。开展专项工作评议，是人大及其常委会着力推进保障和改善民生的重要举措，有利于促进建立健全保障和改善民生的决策机制和监督机制，有利于调动一切积极因素，充分发挥人民群众的主体作用，形成全社会关注、理解、支持和参与改善民生的强大合力。

(三)开展专项工作评议是应对当前经济社会发展形势的现实需要。

去年以来，面对国际金融危机的冲击，中央和各级政府在刺激经济、拉动内需上始终把保障和改善民生放在突出位置，在应对金融危机中加快改善民生。正如指出的“越是困难的时刻，越要高度关注民生”。去年年底，我们在广泛征求意见的基础上，确定区政府城市管理和食品安全管理两项重要民生工作作为评议内容，并列入 年工作要点报经区委批准。加强城市管理工作是贯彻落实区委“环境立区”战略的重要内容和手段，通过加强城市管理打造宜居的城市环境是 抢抓机遇、化危为机的生命线。加强食品安全管理，是群众生命健康安全的重要保障，也是应对今年以来禽流感传染病疫情的根本举措。开展好这两项工作评议，正是我们积极应对当前工作实际的需要，有利于人大及其常委会了解掌握区委重部署落实情况，支持和督促区政府及有关部门按照区委部署，总结工作，查找薄弱环节，扎实整改落实，努力为经济又好又快发展服务。

总之，开展专项工作评议，是人大及其常委会履行监督权的有效形式，也是围绕中心，关注民生，推动全区经济社会发展的迫切需要。我们要从讲大局、讲发展和以人为本、关注民生，贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展工作评议的目的和意义。人大及其常委会要坚持和依靠党的领导，为人民掌好权，用好权，用足用好宪法和法律赋予的职权。被评议工作涉及部门，要主动接受监督，积极配合，并以工作评议为契机，把自己的工作做得更扎实，更有效。

质量强市建设动员会上发言 篇4

区人大常委会今年开展工作评议虽然只有两项，但时间跨度大，涉及面广，程序性规定也比较严格，同时被评议涉及单位的工作也很繁重。因此，务必精心组织，科学安排，扎实推进，抓出成效。

(一)要坚持正确方向。评议工作必须自觉置于区委领导之下，把维护广大人民群众的根本利益作为评议工作的出发点和落脚点。区人大常委会党组对评议中的重大问题及时向区委报告，以保证评议工作的正确方向。评议意见和评议工作总结应及时向区委报告。

(二)要坚持深入调研。深入基层、全面调查是搞好评议工作的前提，调查的广度和深度，决定评议的力度和效果。评议调查组和区人大代表要深入基层，坚持走群众路线，多做深入细致的调查研究，采取各种形式和方法，听取方方面面的意见建议，充分掌握第一手材料。

(三)要坚持依法评议。评议的过程就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程，人大代表、被评单位都要严肃对待，依法办事。被评议工作的涉及部门要进一步增强法律意识和公仆意识，自觉接受人民群众和人大代表的监督。参加评议的区人大代表和工作人员要依据法律法规，敢于监督，善于监督，并切实将支持寓于监督之中。同时对在评议工作中发现的问题，要严格按照法定程序交有关部门处理。

(四)要坚持求真务实。评议作为一种形式、一种手段，最终目的就是通过依法监督更好地支持推进政府工作。所以，这次开展工作评议不是评功摆好，也不是找茬子，挑毛病，而是要听真话、察民情，全面、客观、公正地进行评议，以求总结经验，推动工作，提高依法行政的效率和水平，提高为人民服务的质量，促进被评议工作。

(五)要坚持讲求实效。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推动工作、提高效率的作用。要在边查边纠、边评边改的基础上，认真抓好评议意见的反馈和监督落实，防止形式主义和走过场。通过评议，切实解决一些突出问题，进一步推进我区城市管理和食品安全管理工作上新台阶。

同志们，开展工作评议是区人大常委会今年的一项重要工作，我们要在区委的正确领导下，按照宪法和法律的规定，认真履职，扎实推进，为营造良好的发展环境，为加快建设“品质之城、美丽之洲”作出新的贡献。

质量强市建设动员会上发言 篇5

什么是质量?从物理学的角度讲，它是宇宙中万事万物所含的物质的量，它涵盖的面非常广。而今天我们在这里所讲的质量，是经济学上的概念，它是指产品或工作的优劣程度，包括产品质量、食品药品质量、工程质量、服务质量、环境质量等。从这个意义上讲，质量问题关乎社稷民生，它既是关系经济社会发展的重大战略性问题，也是关系每一个老百姓切身利益的重大民生问题。我们必须从这样的高度来深刻认识建设质量强市的重大意义，切实增强工作的主动性和责任感。

第一，必须摒弃的两种错误观点：

一是市场决定论。有不少同志认为，现在搞市场经济了，产品质量由市场说了算，不管是低质低价还是高质高价，只要是市场需要的，有人愿意买就是好的。这种认识看似正确，实际上非常有害、大谬不然。像服装、手表、桌椅等一类的产品，可能质量差一点照样会有人买，因为使用后不行或实在不行，丢掉就算了。可是请问一下，如果是食品、药品、特种设备甚至汽车、飞机等，如果质量低下、假冒伪劣，你还敢购买，还敢使用吗?这些产品还是任由市场说了算吗?这显然是不可能的。

二是政府无为论。这是在市场决定论基础上产生的一种错误认识。既然产品质量由市场说了算，政府就不该管得太多，否则就是过度干预市场，手伸得太长了。这种认识也是非常错误的。要清醒地看到，我国的市场经济是从计划经济体制下过来的，市场体系发育不健全，产品质量的法律法规体系也不健全，广大业主和老百姓的市场意识、质量意识、法制意识、诚信意识不强，以致于以次充好、假冒伪劣屡禁不止，什么添加剂、色素、防腐剂、地沟油、瘦肉精、染色馒头等事件经常见诸报端。这说明，我们在大力推进社会主义市场经济体制建设过程中，依然需要政府这只“有形之手”的干预，政府要更好地承担起“守夜人”的职责。包括质量问题，更需要政府在产品质量法律法规体系建设，产品质量的标准化以及保证产品质量标准化的工艺、装备、管理标准化体系的建设，以及依法严格监管、诚信体系建设等方面主导下的强势推进。因此，从这个意义上，政府不仅不能不管不闻、听之任之、放任自流、无所作为，而应主动出击、敢管善管、有所作为。

第二，必须强化三方面的认识：

一是建设质量强市是推动转型升级的重要载体。大楼起得高，全靠基础牢。质量就是经济社会发展的重要基础。我们要打造富裕阳光之城，我们要推动产业转型升级，我们要实现经济社会的可持续发展、高品质发展，都离不开质量建设。 年我市人均地区生产总值已经突破9000美元，正处在一个转型升级的重要关口，但另一方面也面临着诸多困难：内源性增长动力不足、节能减排压力不断加大、要素供给日趋紧张，等等，都迫使我们必须深刻分析、审慎应对，切实把经济工作的着力点放到加快结构调整、转型升级上来。质量强市建设作为推进经济结构调整和转型升级的突破口，是重中之重的工作。我们要在扩大经济总量中更加注重质的提升，以质量水平提升促进产业水平提升，以质量促转型升级，进而推动量质并举、质量和效益的提升以及“ 制造”向“ 创造”的转变。

二是建设质量强市是构建生态文明的题中之义。当前，生态文明的重要性越来越凸显，越来越受到各级政府和广大群众的高度关注。建设生态文明，要求我们不再片面追求经济增长，而是要把环境保护放在突出的位置，一手抓生态建设、节能减排，一手抓产业升级、结构调整，促进经济社会发展和环境保护的良性互动，实现绿色发展、生态发展、可持续发展。而质量建设既是生态环境建设的题中之义，更是抓结构调整、促节能减排的有力推手。以质量为先导，就迫使我们必须加快淘汰那些质量档次不高、附加值偏低的产业，大力发展高品质、高附加值的先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业、现代服务业，从而不断降低资源能耗水平、排放水平，走出一条高质量、高技术、高效益、低消耗、少污染的新型发展路子。因此，提升生态环境质量是质量强市的重要内容，质量强市是生态文明的有机组成部分。

三是建设质量强市是促进民生幸福的根本要求。建设质量强市的最终目的，是提高人民群众的生活品质。通过质量强市建设，构建符合民生取向的质量工作机制，使全市的产品质量、食品药品质量、工程质量、服务质量、环境质量水平不断提升。质量强市的每一项工作每一个环节都要落实到百姓衣食住行的里里外外，落实到老百姓柴米油盐的方方面面。当前，各种因质量问题引发的矛盾时有发生，从前几年的三聚氰胺事件到最近的瘦肉精、染色馒头，老百姓既痛心疾首又深感无奈，进而对政府的质量监管能力产生质疑。昨天，媒体在报道，温总理也对此感慨不已，说这是诚信缺乏、道德滑坡的突出表现。照我说，这不只是道德滑坡，简直是道德沦丧。各级政府如果不对此高度关注，如果不采取坚决有效的措施加以全面解决，则政府的公信力将进一步削弱，以民为本、民生为大更无从谈起。所以，保障质量安全，解决好人民群众关心关注的突出质量问题一刻也不能放松。另一方面，质量提升促进民生改善。随着经济社会的发展，群众的需求层次不断提高，不再简单地满足于温饱，对物质的追求已从实用型向享受型转变，对质量的新要求、新期待日益增长。我们要通过抓质量，为群众创造和提供更多的优质产品、优质工程、优质服务和优质环境，满足好人民群众的需求。因此，我们一定要牢固树立全面、全程、全民的质量观，努力实现从产品质量向发展质量转变，从质量监管向质量建设转变，从“物质化”发展向“人本化”发展转变，使我市质量总体水平再上一个台阶。

质量强市建设动员会上发言 篇6

同志们：

这次宣传思想工作会议，主题是贯彻区委全会和全区党建群团工作会议精神，具体部署今年的宣传思想工作;形式是四会合一，宣传思想工作会议、外宣领导小组会议、文创领导小组会议、文明委成员单位会议合起来开，既体现精简会议的要求，也有利于工作的整体部署。

刚才大会表彰了先进， 三位副部长分别就年文创工作、外宣工作、精神文明建设工作重点进行了部署;会议还书面传达了省市宣传思想工作会议精神，并就年度镇乡街道宣传思想工作考核及先进评选办法书面征求意见。几位区领导也就宣传思想工作提出了很好的要求，希望大家能够认真对照贯彻落实。

年是新世纪以来我区经济社会发展最为困难、发展成果难能可贵的一年，是全区上下经受严峻考验的一年。面对国际金融危机的影响，全区宣传思想战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以深入学习实践科学发展观和“三力提升”活动为动力，解放思想、开拓创新、克难攻坚、砥砺奋进，全面推进理论武装、舆论引导、文化建设、文明创建、文创发展、对外宣传等各项工作。中国特色社会主义理论体系学习教育深入开展，全区人民团结奋斗的共同思想基础进一步巩固;应对国际金融危机冲击的宣传引导振奋人心，全区上下共渡难关、共克时艰的信心和勇气进一步提振;应对突发公共事件主动及时、准确有效，积累了宝贵的成功经验;对外宣传手段逐步丰实，美誉度影响力进一步提升，获得了“联合国最佳生态和谐环境美丽区”、达沃斯“最具投资价值区”、“最具人文魅力区”等重要荣誉和称号;庆祝新中国成立60周年宣传文化活动精彩纷呈，干部群众爱党爱国爱家乡的热情进一步激发;构建覆盖城乡的公共文化服务体系扎实推进，城乡群众的公共文化权益进一步保障;文创产业发展氛围进一步浓厚，增加值增速高于全区服务业增速;文艺创作推陈出新，在全国、全省奖获情况又有新的突破;丝织技艺成功列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，余杭成为世界非物质文化遗产保护社区，被评为全国文物保护先进区;文明创建工作不断深化，打造“国内最清洁城市”和“清洁绿化健康文明”四位一体行动向广度拓展、向纵深发展。总之，全区宣传思想工作亮点纷呈，成果丰硕，取得了显著成绩，为我区积极应对国际金融危机冲击，实现转危为机、跨越发展提供了强有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。实践证明，我区宣传思想工作是有成效的，宣传思想工作队伍是一支政治强、业务精、纪律严、作风正的队伍，是一支勇于创新、甘于奉献、能打硬仗、奋发有为的队伍。借此机会，我代表区委区政府和区委宣传部，向在座的同志们，向全区宣传思想战线的广大干部职工表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!

回顾一年来的工作，我们感觉有以下几个比较突出的特点:

一是宣传思想工作“三大格局”日益形成。不仅仅是宣传部门，全党全社会都在做宣传思想工作。宣传思想工作各项重大任务，都是各地各部门团结协作的结果;取得的重要荣誉成绩，都是各地各部门共同的荣誉和成绩。大宣传、大文化、大文明的工作格局正在形成，让人欣喜。

二是宣传思想工作更加贴近中心、服务大局。紧紧围绕区委区政府实施“六大发展战略”、构建现代产业体系等中心大局找准定位、谋划项目、开展工作，服务大局、维护大局的意识和责任更加强烈。

三是宣传思想工作更加注重发挥“引领”功能。通过正面舆论引导、思想道德实践、精神文明创建、文化文艺活动，服务人、教育人、提升人，着力弘扬余杭人文精神，加强精神鼓舞、道德引领，激励全区干部群众创业创新，努力走在前列，引领发展。

四是宣传思想工作始终坚持改革创新、激发活力。不断推进内容创新、载体创新、途径创新，推动宣传思想工作更加深入富有实效，努力满足群众需求;推动文化创意产业成为新的经济增长点，为经济转型升级作贡献。

今年，是巩固和扩大经济回升向好势头，加快转变经济发展方式，推动经济转型升级的关键一年，也是为“”发展打好基础的重要一年。做好今年的宣传思想文化工作，对于推动我区经济社会又好又快发展、全面完成“ ”各项目标任务，具有十分重要的意义。在新的一年里，我们要继续按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，认真贯彻落实省市宣传思想工作会议精神，围绕区委、区政府工作大局，以更加积极的姿态、更加扎实的作风、更加科学的方法、更加有力的举措，尽心竭力做好各项工作，努力推进我区宣传思想文化工作再上新台阶。

质量强市建设动员会上发言 篇7

这次专项工作评议的内容有两项，但方法和步骤以及各阶段时间节点基本一致，两项评议可同步进行、分头实施。具体工作分准备、调查、评议和整改总结四个阶段。

第一阶段，准备阶段。时间是5月中旬至6月上旬。主要任务是：一是制定工作评议实施方案。二是召开工作动员会。今天动员会后，以乡镇、街道为单位召开动员会，对代表开展调研和评议进行部署。被评议涉及部门也要召开好动员会，对自查自纠工作进行部署，自觉接受代表评议。

第二阶段，调查阶段。时间是6月中旬至8月中旬。主要方式有：一是通过媒体公告，征求意见。二是区政府及其部门开展自查自纠，完成专项工作报告，并印发各代表小组。三是区人大代表在走访选民调研的基础上，以代表小组为单位进行评议。四是在代表小组评议的基础上，以片区为单位进行评议。五是区人大常委会组织工作评议调查组，通过座谈、走访、听取汇报、查看台帐案卷、明查暗访等方式进行调查，并形成调查报告。

第三阶段，评议阶段。时间是8月下旬。召开评议大会。主要程序是：一是区政府向会议报告专项工作;二是区人大常委会工作评议调查组报告调查情况;三是代表作评议发言;四是对被评议工作进行民主投票测评;五是被评议工作主要负责人作表态发言等。

第四阶段，整改总结阶段。时间是9月上旬至12月下旬。主要工作有：一是在工作评议调查组梳理汇总评议意见的基础上，区人大常委会主任会议形成书面评议意见。二是区政府根据评议意见和整改要求，制定整改方案，并限期整改。三是区人大常委会会议听取整改情况的报告，并向区人大代表通报。四是区人大常委会党组搞好评议工作总结向区委报告。

在这四个阶段要始终贯彻公开、公正、民主、透明的原则。在整个评议过程中，新闻部门要全程参与，进行跟踪报道。

质量强市建设动员会上发言 篇8

同志们：

积极实践我区“民主民生”战略，为了贯彻落实市委统筹城乡区域发展战略。提升我区公共服务的能力和水平，经区委、区政府研究，经 市委、市政府同意，即将推进 区市民卡工程。实施市民卡工程，区进一步加快融入 大都市的重要举措，将极大地便利 区市民的工作生活，加快我实现“融入大都市、同城同待遇”目标的步伐。有了这张卡，市民就能真正实现“一卡在手、走遍 提升我区城乡居民生活品质的迫切需要。市民卡应用以后，市民去医院刷卡就诊、乘坐公交车和出租车、去休闲旅游和公园、公共图书馆等可以更加方便快捷，还有办理各项个人社会事务以及小额电子支付等功能，最大的特点就是一卡多用、一卡多能”推动我区信息化和电子政务发展的有效载体。市民卡工程的有效实施不仅具有促进行政效率提高、完善政府公共服务、提升城市管理水平等功能，还可以有效推动政府职能部门及下属单位之间的资源共享、智能互动、协同服务，加快推进“数字 建设。

今年以来，区信息中心、民政、劳保、卫生、财政等市民卡工程建设领导小组成员单位围绕市民卡工程做了大量细致扎实、卓有成效的工作，拟定出台了市民卡的实施意见、发放方案等相关文件，各项准备工作已经基本到位。当前，已经到了我区市民卡工程建设初战告捷的冲刺阶段。在这个关键时刻，区委、区政府在这里召开市民卡工程建设动员大会，就是要动员各有关部门精心组织实施，踢好临门一脚，确保今年年底之前我区首批市民卡顺利发放。刚才，区信息中心、劳动保障局负责人介绍了市民卡有关情况，区市民卡工程办公室、区教育局、 农村合作银行负责人分别作了表态发言，沈昱同志对做好市民卡工程建设相关工作进行了动员部署，各有关部门都应该贯彻执行好。下面，我再讲三方面意见。

一、以人为本，把市民卡工程建设成一项便民利民惠民的民心工程

市民卡顾名思义是一张为市民服务的便利卡，所以在它的功能当中主要是方便市民的生产生活需要，满足市民日常生活中的各种需求。因此，实施市民卡工程，让各类社会服务功能围绕市民需求来进行提供，真正做到服务市民、方便市民，真正实现以人为本、以市民为中心，这正是党委政府“便民利民惠民”的具体体现，更是贯彻落实科学发展观的具体实践。在市场经济中需求决定供给，同样对于我区而言，市民的需求决定着市民卡服务内容的供给，这就使得市民卡服务必将是一个不断更新完善的过程。在今后的工作中，市民卡服务部门要注重倾听民声，及时了解市民的新要求、新期盼，进一步拓展市民卡的应用领域，切实把市民卡打造成为党和政府与市民百姓之间的连心卡、市民办理社会事务的贴心卡、使用方便安全的放心卡，让 老百姓真正享受“一卡在手、方便无忧”的现代化生活，让信息化发展成果更多地惠及人民群众。

二、争创一流，把市民卡工程建设成一项推进信息化运用的示范工程

市民卡工程是一个城市信息化建设过程中的一项基础性工程，通过新建、改造、整合政府各部门信息系统，形成市民基础信息交换系统，以一卡多用的IC卡为载体，建立面向市民的市民卡政府为民服务体系，不仅为政府减少了信息系统建设的重复浪费，而且使市民能够更方便地办理个人社会事务、享受公共服务。为尽早实现 年底之前市民卡在我区全覆盖的目标，区级各有关部门要抢抓机遇、只争朝夕、争创一流，来共同推进市民卡工程建设，加速我区信息化发展进程。要坚持高起点规划，超前谋划、分步实施，逐步将市民卡服务功能拓展至政府服务、公共服务、商盟及金融支付等多个领域，充分满足市民需求。要坚持高标准建设，学习借鉴香港八达通卡等国际先进经验，按照省内领先、国内一流的标准，将我区的市民卡工程打造成一个体现资源整合、协同管理、联盟营销的城市公共服务综合应用体系。要坚持高效能管理，明确职责、完善措施，创新运营管理模式，确保市民卡安全有序高效运营。同时，要以实施市民卡工程为契机，大力培育信息产业，加快电信、有线、无线、计算机网络和政务网的“五网融合”，促进其在党务政务、产业、企业、社会管理和家庭的“五大应用”。

三、不断优化，把市民卡工程建设成一项整合提升公共服务的创新工程

市民卡是政府为市民提供各类公共服务的创新载体，是政府感知市民需求及其行为特征的电子标签，它既可以满足市民对公共服务的便捷、个性化、多样化的需求，也能够为政府部门的信息化管理和科学化决策提供支持，提高公共服务和管理的科学化、信息化、智能化水平。市民卡建设没有最好，只有更好，只有在实际运用中不断创新和优化完善，才能满足市民群众不断发展变化的新需求。所以，要及时梳理市民卡运用中所反馈的群众需求、满意程度等各类数据，有针对性地提高公共服务水平和质量，并从方便市民消费和享受公共服务的角度出发，通过市民卡促使公共服务的整合和延伸，促使公共服务整合最大化。同时，要以实施市民卡工程为契机，通过现代信息技术，创新公共服务模式、提高政府的服务效率、实现由管理型政府向服务型政府的转变，充分满足公众对公共服务的需求。

同志们，市民卡建设关系到“民主民生”战略的深入实施，关系到服务型政府的打造，关系到“品质之城、美丽之洲”的建设，全区各级各部门务必发扬全心全意为人民服务的精神，以严谨细致的作风和开拓创新的精神，切实把这件实事办好，好事办实，向全区人民交上一份满意的答卷!

质量强市建设动员会上发言 篇9

刚才，徐玉祥同志已把质量强市建设的基本思路、目标要求以及具体工作作了部署，概括地讲，包括三大战略、四大体系、四大实体质量，我不重复了，这里着重强调一下如何抓落实的问题。

(一)要融入大局抓质量。没有大局就没有局部，局部的意义就体现在大局之中。徐文光书记反复强调要求我们，要在大局下思考、大局下行动。抓质量强市工作，也要跳出质量抓质量，在更高领域更宽视野指导下抓质量。具体说，一要围绕大局。质量强市建设要自觉围绕我市发展战略规划，谋划符合我市经济社会发展实际的建设思路，科学制定“”质量发展规划，在大局的引领下开展工作。二要结合大局。紧密结合我市“三个两”产业平台建设，传统产业改造提升、高新技术产业培育引进、现代服务业发展，运动休闲之城建设，城乡区域统筹、新农村建设等全局性工作来推进质量强市建设。要在大战略中找准定位，在大趋势中乘势而上，只有这样，才能放大效应，才能事半功倍。三要成就大局。事关人民群众生活的事就是大局、就是大事。从这个意义上说，质量强市建设就是大局工作，必须放在突出重要的位置上。从具体的职能部门而言，有作为才能有地位，要用质量强市建设的工作成效来证明，质量不抓不行，用质量提升的综合效益来凝聚共识，使质量强市工作真正成为必须抓、主动抓的中心工作之一。

(二)要构建载体抓质量。落实战略必须抓具体，抓具体必须有载体。我们已经出台的质量强市建设实施意见就是一个综合性的工作载体。在此基础上，各职能部门要根据各自职责，结合实际创新工作载体、工作方式。同时，要把工作的着力点放在实施技术创新与知识产权战略、品牌战略、技术标准战略等三项战略上来。一是进一步加强质量基础建设。积极推广卓越绩效管理、精益管理等先进质量管理模式，提高企业的质量管理水平，切实加强质量专业人才的引进和培育，提升质量管理人才队伍的素质，建立完善质量信用制度，加强质量安全预警及突发事件应急救援体系建设，建立和完善质量问题追溯、缺陷产品召回、责任追究、质量安全风险预测评估等制度，切实防范和处置重大质量安全事故。二是进一步重视质量创新工作。以提高知识产权的创造、管理、实施和保护能力为重点，大力培育一批技术创新型企业，提高企业自主创新能力。各乡镇街道都要结合实际，积极创新载体，找准工作切入点，把载体和强市建设结合好，使质量强市建设这个大载体充实起来，延伸开来，运转起来，确保质量强市工作叫得响、抓得硬。三是要完善和强化质量强市建设的组织架构。质量强市工作涉及众多部门和行业，需要调动方方面面的力量，必须形成整体合力。要建立“政府主导、部门主抓、企业主体、领导小组主推”的责任机制，研究完善政策措施，及时解决工作中存在的重点、难点问题。牵头部门要认真履行职责，充分发挥好牵头作用，配合部门也要进一步增强大局观念，结合各自职责开展工作。要围绕年度工作目标，制定具体的实施方案，对重点工作和任务进行分解落实，明确责任单位，细化任务分工，扎实开展质量强市工作。

(三)要解决问题抓质量。一定要把解决问题作为质量强市建设的基本要求。不仅要解决好与百姓息息相关、反映强烈、突出的质量安全问题，还要解决好影响本地区、本部门抓质量工作的体制、机制上的薄弱环节和严重制约。一是要下决心解决群众反响强烈的突出问题。要通过开展产品的各类专项整治、环境保护专项治理行动、工程质量治理、服务市场秩序整顿规范等等实实在在的工作，着力解决好在产品质量、食品药品质量、环境质量、服务质量和工程质量上群众反映强烈，影响群众正常生产生活的突出问题，不断提高群众的生命质量和生活质量，确保人民群众呼吸上新鲜的空气，喝上清洁卫生的饮用水、吃上放心安全的食品，真正让人民群众得实惠。二是要切实完善质量监管机制。把重点区域、重点行业和重点企业，关系公共安全、人体健康、生命财产安全的产品纳入重点监管目录，建立日常巡查、监督抽查、跟踪评价、风险监测等制度，实施有效的重点监管。坚持从源头抓质量安全，严把市场准入关，严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度，把质量安全隐患消除在萌芽状态。要特别重视食品安全问题，必须在现行分段监管的体制下，进一步细化分工，加强各监管部门之间的职能衔接，建立健全“从田头到餐桌”的全过程监管链条，确保老百姓“吃得放心”。要坚定不移深化“十小”行业质量安全整治和规范，落实长效监管机制，把整规工作做深、做细、做实、做出成效。

建设质量强市既是关系当前的紧迫任务，也是惠及长远的重要工作，责任重大，任务艰巨。希望各级各部门深刻认识、抓好落实，努力把我市质量工作提高到新的高度，为建设“富裕阳光之城”打下坚实的质量基础。

质量强市建设动员会上发言 篇10

做好今年的宣传思想工作，既有重大机遇，也存在重大挑战。我们要从国际国内大背景、大趋势、大事件中把握形势，更要从余杭实施“六大发展战略”、加快构建现代产业体系的工作实际出发来把握形势，牢牢把握工作主动权，增强工作预见性、针对性和实效性。

1.用好“四个机遇”

一是贯彻落实党的xx届四中全会精神，大力推进学习型党组织建设的机遇。党的xx届四中全会向全党提出了“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”的重大任务，这必将有利于进一步深化学习中国特色社会主义理论体系，进一步深化学习实践科学发展观，进一步学习践行社会主义核心价值体系，进一步推进全民学习、提高全民的思想道德素质和科学文化素质。区委区政府也对深化“三力提升”活动、推进学习型党组织建设作出了具体部署。宣传部门在推进学习型党组织、学习型城区建设中发挥着组织指导引领的主力军作用。大力推进学习型党组织建设，客观上有利于拓展宣传工作的载体，增强宣传部门的职能，我们要认真研究好、谋划好、实施好。

二是发展文化产业上升为国家发展战略的机遇。去年国务院出台了《文化产业振兴规划》，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。而在浙江省、在杭州市、在我区，文化创意产业更受重视，作为3+1现代产业体系的重要组成部分，作为转变经济发展方式的重要举措。可以这样认为，加快发展文化创意产业，为宣传思想文化工作开辟了新的战场。

三是各级党委政府重视宣传思想工作的机遇。近年来，宣传思想工作的重要性日益凸显，各级党委政府对宣传文化工作日益重视。多次强调，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。赵洪祝书记在全省宣传思想工作会议上说，要牢固树立抓宣传文化工作就是抓方向、抓未来、抓发展的理念，把宣传文化工作作为有力保证，作为战略任务，摆上突出位置。区委区政府也非常重视宣传工作，专门出台《关于加强和改进新时期全区宣传思想工作的若干意见》，提出了构建“大宣传、大文化、大文明”工作格局，发挥“引领”作用的明确要求，为做好宣传思想工作创造了更加优越的外部条件和政策保障。做好宣传思想工作面临前所未有的良好机遇。

四是社会信心指数上升的机遇。去年，在国际金融危机面前，大到全国，小到余杭，都实现了经济持续较快增长。越来越多的老百姓从实际生活中，从发展实践中深刻体会到，只有中国特色社会主义道路才能发展中国。这为我们加强社会主义核心价值体系建设、增强社会主义意识形态的吸引力感染力提供了良好的平台，为深入开展思想教育和道德建设提供了宝贵财富和生动教材。

2.应对“四个挑战”

一是国际金融危机冲击的影响仍在持续，宣传思想文化工作提振信心、推动发展的任务还相当艰巨。当前我们面临的外部经济环境依然严峻，我区经济回升的基础还不够牢固，特别是加快转变经济发展方式、加快推动经济转型升级的任务十分艰巨。这就要求宣传思想文化工作进一步增强围绕中心、服务大局的意识，更加自觉、更加主动、更加有效地深化经济主题报道，切实做好统一思想、凝聚力量的工作，做好促进发展、维护稳定的工作，为全区人民坚定信心、克难攻坚，圆满完成今年经济工作各项目标任务营造浓厚的思想舆论氛围。

二是社会思想多元多样多变的趋势日益凸现，用社会主义核心价值体系引领社会思潮的任务还相当艰巨。当前，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们的思想认识、生活方式、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、差异性、选择性甚至逆反性日益增强，社会舆情更加复杂，引导工作难度更大。一些西方国家加紧利用各种渠道向我推销其政治理念、价值观念，各种非马克思主义的社会意识有所滋长;一些与群众切身利益密切相关的问题和矛盾增多，一些干部作风不正、消极腐败现象的发生等，容易造成人们情绪上的波动和思想上的困惑，引发偏激言论和非理性行为。如何更加有效地宣传和动员群众、推动科学发展、促进社会和谐，是新形势下做好思想宣传文化工作面临的一大挑战。这就要求宣传思想文化工作时刻保持头脑清醒，时刻牢记守土有责，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误、落后思想的影响，不断巩固共建共享“品质之城、美丽之洲”的共同思想基础。

三是高新技术特别是信息网络技术迅猛发展带来文化传播格局的深刻变革，占领文化传播制高点、提高舆论引导能力和水平的任务还相当艰巨。随着互联网、3G手机等新兴媒体的迅速发展和广泛普及，人类社会正经历自印刷术发明以来第二个“千年未有之大变局”。这一方面为我们开展宣传思想文化工作提供了新手段、新载体、新平台和新阵地，另一方面也对传统主流媒体的传播力、影响力提出了新挑战。如何掌控文化传播新格局下宣传思想文化工作的主导权，是一项既迫在眉睫又长期艰巨的任务。要求宣传思想文化工作积极适应现代信息技术发展的新趋势，提高驾驭新兴媒体的能力，努力形成网上正面舆论强势，使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。

四是随着人民群众精神文化需求不断增长，深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣的任务还相当艰巨。城乡居民对精神文化的需求越来越呈现出多方面、多层次、多样化的特点，我们的公共文化服务和文化产品供给无论是在数量上、形式上还是在质量上、内容上，都与群众的新需求、新期待还有差距，表现在文化发展与经济社会发展还不是很适应，文化科学发展的体制机制还不健全，文化产业的整体实力还有待提高，特别是基层和农村公共文化服务体系还不完善，农村文化基础建设相对薄弱、一些偏远山区、乡村的群众文化生活依然贫乏单调。这就要求我们进一步增强改革创新的自觉性，加快文化体制改革步伐，大力发展文化事业、文化产业，努力为人民群众提供更多更好的精神文化产品和文化服务，以更大的力度兴起建设文化名区的新高潮，不断推动余杭文化的大发展大繁荣。

3.正视“四个差距”

一是自身能力与推动“三力提升”的差距。在全球化、新经济、互联网时代，宣传思想工作很多方面跟不上形势发展变化，我们开展主题宣传、引导社会舆论、推动文明创建、丰富文化生活，往往还是传统媒体、传统手段、传统方法，存在很多的不适应。比如城市品牌形象推介方面，我们缺乏创意、缺乏策划，抱着“良渚文化”这样的稀缺性“宝贝”却打不响这张“王牌”。在弘扬余杭人文精神方面，途径不够多、载体不够新、抓手不够准，市民素质与城市发展还不能做到同步提升，等等。“三力提升”活动是推动余杭经济社会发展的人本工程、基础工程、动力工程。宣传战线承担着推动全区“三力提升”活动的重要任务。但是我们应该清醒地认识到，宣传思想工作队伍，最缺的恰恰是自身的学习力、创新力，执行力。没有自身的三力提升，谈不上引领、推动、适应、有效。

二是传统定位与职能转变的差距。在文化经济一体化，文化与经济深入融合发展的大背景、大趋势下，宣传思想工作的地位、作用、范围、格局、内容、对象、平台、手段等都发生了明显变化。比如在内容上，从原先的“两论”、“两文”扩展到了“两论”、“两文”、“两民(民主民生)”、“两创(创意创新)”。区委区政府提出“三大一引领”的要求，是对宣传工作职能的重新定位，要求我们不仅要主动围绕中心、服务大局，更要自觉融入中心、融入大局;不仅要搭好台，更要唱好戏;不仅要甘当配角，更要当好主角;不仅要提供服务，更要发展自我。尤其在推动经济转型升级、构建现代产业体系中，宣传思想工作必须转变职能、有所作为。对照职能转变的新要求，我们的自身定位还没有及时调整跟进，工作意识、理念和要求很多方面还停留在过去，习惯于“从属”，满足于“配合”，循环于“务虚”，不够主动、不敢靠前、不能落实，在实际工作中有很多“失位”、“缺位”。

三是实际工作与构建大格局的差距。可以说，现在的宣传思想工作，领域无所不及，内容无所不包，没有边界，渗透一切。做好宣传工作，不仅仅是原先意义上宣传文化等几个部门的事，而是全党、全社会参与的整体工程，需要树立“全员宣传”的理念，需要构建“大宣传、大文化、大文明”的工作格局。这一点，我们认识上已经到位，也已经把它作为目标要求明确提出。但在实际工作中，离做到这一步还有很大差距。很多工作还是缺少配合，陷于“单打独斗”;很多时候还是“背靠背”、“自顾自”，工作缺少统筹，资源缺少共享，信息缺乏互通，口径缺乏统一。面临新的形势和要求，我们在构建“三大格局”方面，还有很多工作要做。

四是投入与产出的差距。宣传思想文化工作不可谓不重视，人财物各方面的投入不可谓不大，我们的项目、活动、载体、产品等等都不可谓不丰富。但是，有很多的投入、很多的努力没有产生应有的、预期的宣传效应、服务效应、教育效应、产业效应，很多事情是我们一相情愿、体内循环、自娱自乐。虽然宣传工作不可能完全像经济工作那样，能够核算成本、计算效益，但如何使效益最大化，是宣传思想工作提升科学化水平的必然要求和衡量标准之一。宣传思想工作也需要强化“效益观”，需要计算“回报率”。只有正视投入与产出之间存在的差距，才会不断自觉地探索规律性，加强创造性，提高宣传思想工作实效性。

质量强市建设动员会上发言 篇11

各位代表、同志们：

镇残疾人联合会第一次代表大会隆重召开了，这是我镇523名残疾人政治生活中的一件大事。在此，我谨代表镇党委、政府，向大会的召开表示热烈的祝贺!向参加会议的各位代表致以亲切的问候!向关心支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

一直以来，镇、村两级高度重视残疾人事业，认真组织实施《残疾人保障法》，积极发动社会各界关心帮助残疾人，努力保障残疾人合法权益，在解决贫困残疾人生活保障、康复、教育等方面取得初步成效。广大残疾人身残志坚、直面人生、顽强拼搏、辛勤劳动，为我镇三个文明建设做出了积极贡献。借此机会，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强发展残疾人事业的责任感

残疾人事业是社会主义事业的一部分，加快残疾人事业的发展是社会主义制度优越性的充分体现，对于维护改革、发展、稳定大局具有重要意义。通过发展残疾人事业，可以更好地保障残疾人的公民权利和人格尊严，使他们以平等的地位和均等的机会参与经济建设和社会生活，共享物质文明、精神文明建设成果。因此，各村、各单位、各部门要进一步提高思想认识，切实增强工作责任感，把发展残疾人事业摆上议事日程，广泛开展宣传活动，动员和发动社会力量关心和支持残疾人事业，多渠道、多层次、多形式地筹措残疾人福利基金，实实在在地为残疾人解决生活保障、就医、就业、就学等方面的困难，为广大残疾人解除后顾之忧。要积极开展帮残助残活动，树立良好的社会风尚，使残疾人更多地享受到三个文明建设的丰硕成果。

二、贯彻落实《残疾人保障法》，切实维护残疾人合法权益

《残疾人保障法》是一部维护和保障残疾人合法权益的重要法典。各村、各单位、各部门要认真做好宣教工作，增强广大党员干部群众自觉维护和保障残疾人合法权益的法律意识。要认真贯彻落实《残疾人保障法》、《福建省实施<残疾人保障法>办法》、《福建省按比例安排残疾人就业规定》、《福建省人民政府关于对全省残疾人实行优惠政策的若干规定》等法律法规的有关规定，坚持依法发展残疾人事业，多为残疾人办实事、做好事，确保残疾人在康复、教育、就业、文体生活、法律援助、福利环境等方面得到更好的改善，能更充分地参与社会生活。同时要加大执法检查和监督力度，发挥社会舆论和群众监督作用，推动《残疾人保障法》等法律法规的顺利实施，促使残疾人事业全面发展。要加强对残疾人的法律教育，使广大残疾人学法、懂法、守法，并学会用法律武器来维护自身的合法权益。

三、加强残联自身和干部队伍建设，构建促进残疾人事业的坚强群体

残联是党和政府联系广大残疾人的纽带和桥梁，是党和政府发展残疾人事业的参谋和助手，在带领残疾人参与全面建设小康社会的艰巨任务中，负有特殊而重要的责任。残联要从思想上、组织上、作风上进一步加强自身建设，立足农村基层，建立健全完善组织体系，为进一步发展残疾人事业提供坚强的组织保障。各村要按照国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》的有关规定，组建残疾人协会，确定残联工作分管领导，使基层残联组织的活力和效能得到充分发挥和运用。广大残联干部要恪守“人道、廉洁”的职业道德，密切联系残疾人，急残疾人之所急，想残疾人之所想，帮残疾人之所需;要认真履行“代表、服务、管理”职能，团结教育和带领广大残疾人奋发进取，为推进残疾人事业持续发展和社会主义现代化建设贡献力量。

各位代表、同志们，残疾人事业光荣而艰巨、任重而道远，我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神，统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力提高我镇残疾人工作水平，为维护和发展我镇改革开放和现代化建设的良好势头，推进我镇新一轮创业作出更大的贡献。

最后，预祝镇残疾人联合会第一次代表大会圆满成功!

质量强市建设动员会上发言 篇12

同志们：

区委、区政府在这里召开“送温暖、献爱心”活动动员大会。这次大会的主要任务是认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，今天。以科学发展观为指导，以构建和谐社会为主旨，全面贯彻落实杭州市“春风行动”各项要求，回顾 年慈善捐赠、慈善救助活动成果，部署全区“送温暖、献爱心”慈善捐赠活动，动员全社会力量共建和谐社会。刚才，区建设局、塘栖镇作了很好的发言，理想国际集团宣读了倡议书，区级领导班子成员带头现场捐款，有关企事业单位也纷纷奉献爱心、认捐善款。此，代表区委、区人大、区政府、区政协及区慈善总会，向历年来支持和参与余杭慈善事业发展并作出积极贡献的企事业单位、社会各界爱心人士，向付出辛勤劳动的各级慈善工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!

下面，我讲两个意见。

一、过去一年“送温暖、献爱心”慈善活动成绩显著

去年的 月4日，也就是元旦放假上班的头一天，区委区政府召开了“送温暖、献爱心”活动动员大会。动员大会后，各级各部门认真组织，广泛宣传发动;各级各部门领导干部带头捐款，机关工作人员、学校教师、各类企业和社会各界爱心人士积极响应，营造了“送温暖、献爱心”活动的浓厚氛围，取得了较好的实际效果。全区共募集“送温暖、献爱心”慈善捐款3335.26万元，区慈善总会在此基础上，精心组织开展了慈善扶贫、慈善助学、公益助老，节日救助慰问、夏天送清凉、临时救助等19次全区性的救助活动，将爱心人士的爱心广播到全区弱势人群，共发放慈善救助款2679.76万元，救助弱势人群3.92万人次。“送温暖、献爱心”活动的广泛开展，一方面弱势群体的困难得到有效帮助，另一方面，余杭人民扶贫帮困的传统美德得到弘扬，全区人民的凝聚力、向心力进一步增强。

二、充分认识“送温暖、献爱心”慈善活动的重要意义

慈善事业是体现关爱、改善民生、促进和谐、维护稳定的崇高事业。做好这项工作，意义重大。党中央高度重视社会慈善事业的发展，党的xx届四中全会首次把社会慈善作为社会保障体系的重要组成部分写入报告中，党的xx届五中全会通过的“”规划建议指出要大力发展慈善事业，这充分体现了党中央对发展社会慈善事业的重视。各级各部门要从贯彻党中央决定的高度，特别是要从认真贯彻落实党的xx届五中全会精神的高度，充分认识发展慈善事业的重要意义，提上工作议事日程。我区开展的“送温暖、献爱心”活动，是推进慈善事业深入发展的有效举措，是调动社会资源解决困难群众生产生活问题的一条重要途径。无论社会发展到什么程度，社会弱势群体的存在都难以避免，动员组织社会力量参与慈善、奉献爱心，开展社会互助互济都不可缺失。通过以“送温暖、献爱心”为载体的慈善活动，营造尊重、理解和关心他人，热心公益活动的氛围，有利于社会各方和谐相处，将凝聚更多的力量助推余杭经济社会的发展。

质量强市建设动员会上发言 篇13

同志们：

今天我们召开“铸廉行动”动员大会，主要任务是全面贯彻落实全州“铸廉行动”动员大会精神，对本单位开展“铸廉行动”进行动员和部署。刚才，局党组成员、副局长郑贵青同志宣读了《中共黔东南州委关于开展“铸廉行动”的决定》;州纪委第四纪工委(监察分局)杨江海同志宣读了州“铸廉行动”领导小组《关于敦促有贪污贿赂行为的人员主动交代、自首的公告》和《关于 奖励和保护群众举报违纪违规行为的公告 》，州纪委第四纪工委(监察分局)副书记、副局长罗朝军同志作了重要讲话， 对我局的有关情况以及“铸廉行动”的方法步骤进行了详细解读，并提出了相关工作要求，希望大家认真学习领会，切实提高思想认识，抓好贯彻落实。下面，就开展好“铸廉行动”，我再强调几点意见。

一、认真对待本单位党风廉政建设工作的现状，奋力赶超争创先进

近年来，我们单位党委(党组)在州委、州政府的坚强领导下，精诚团结，坚持党要管党、从严治党， 一手抓发展，一手抓党风廉政建设建设，取得了“双丰收”。

一是强化责任落实，确保反腐倡廉工作落到实处。 我局党组始终把反腐倡廉工作放在突出位置，把反腐倡廉工作作为推动工商事业持续健康发展的重要保障，坚持做到与工商业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。根据州委 、 州政府、州纪委和省工商局有关加强党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，及时分析研究全局反腐倡廉工作，将年度各项工作任务，细化分解为具体工作任务，并逐一明确责任主体、责任内容、检查考核、责任追究，并以签订责任书的形式，按照“一岗双责”的要求，落实领导班子和成员的主体责任。每季度都要专题分析研究党风廉政建设、班子队伍建设以及作风效能建设相关工作的落实情况，认真查找薄弱环节，周密排查不良苗头和倾向性问题，及时制定改进措施，督促落实整改。今年，中央、省、州对落实党风廉政建设“两个责任”提出明确要求和部署后，局党组高度重视，认真研究，进一步明确党组、党组主要负责人、局党组纪检组和班子成员的责任，同时，也明确了各科室主要负责人的责任，做到了层层落实责任。

二是提升反腐倡廉实效，不断完善工作机制。 提升反腐倡廉实效，不断健全工作机制。在党风廉政建设工作中，我局始终坚持党组统一领导，班子成员各负其责，部门齐抓共管，党员干部积极参与的领导体制和工作机制。我局党组结合全州工商工作的实际，制订了中共黔东南州工商局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx —20xx 年工作规划》、制定完善了《黔东南州工商行政管理局“三重一大”制度》、《黔东南州工商行政管理局“三重一大”议事决策分类接受监督制度》 、 《黔东南州工商行政管理局干部勤政廉政谈话制度》 、 《黔东南州扶持微型企业发展工作初审制度》、《评审制度》、《支付制度》、《督查制度》、《跟踪服务制度》和《退出制度等制度。通过这一系列制度的建立和推行，我局党风廉政建设工作得到进一步提升，各项工商行政管理工作顺利推进 ， 成效明显。

三是加强学习教育，强化廉洁从政、依法行政意识。 我局党组着力强化廉洁从政、依法行政意识，广泛开展宣传教育 。 一是对干部职工进行经常性的党性、党风、党纪和遵纪守法教育，以先进模范示范教育和反面典型警示教育是抓好党风廉政建设的基础，学习了《中国共产党章程》、《廉政准则》、党的、xx届三中全会和一系列重要讲话精神，中央纪委三次全会报告、省纪委四次全会报告、九届州纪委四次全会报告、省工商局党风廉政建设工作会议精神、中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十二项规定”反对“四风”、厉行节约的规定以及中共黔东南州委办公室中共黔东南州人民政府印发的《黔东南州国家工作人员工作纪律“八不准”的通知》、《黔东南州控制和规范检查考核评比八条规定的通知》、《关于进一步严格规范党员干部操办酒席行为的通知》和《关于重申严禁国家工作人员参与打麻将赌博的通知》精神，使全局干部职工筑牢思想意识;二是组织局机关干部收看了电影《焦裕禄》。通过学习焦裕禄同志的先进事迹，让全局干部联系思想、作风和工作实际，自觉查找差距、定措施、选定努力方向。努力提高自己的工作水平，以实际行动、具体成绩来证明自己的学习效果，做人民满意的好党员。三是开展经常性的警示教育活动，提高党员领导干部的廉洁从政意识，增强拒腐防变能力，把预防职务犯罪工作落到实处。局机关先后组织全体干部职工观看警示教育片《瓮安事件》，组织相关科室主要负责人到州反腐倡廉教育基地接受警示教育和参加全州检查机关职务犯罪预防警示教育凯里首展活动。通过开展警示教育，做到警钟长鸣，使干部职工廉政意识得到了提高，筑牢了拒腐防变和抵御各种风险的能力。

四是狠抓作风建设，防止“四风”问题滋长。 在作风建设方面，我局发扬了钉钉子精神，保持力度，保持韧劲，坚持做实、做细，持续深化作风建设。我局作为第二批开展群众路线教育实践活动的部门，自20xx年2 月17 日活动正式启动以来，紧紧围绕为民务实清廉的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在州委第九督导组的帮助和指导下，坚持一个时间节点一个时间节点的抓，一个细节一个细节的抓，在认真抓好活动三个环节各项的工作任务的落实，坚持领导示范带动、坚持开门搞活动、坚持抓好学习教育、坚持广泛征求意见、坚持以问题为导向、坚持深挖问题根源、坚持边学改立行立改，认真解决领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题，取得了“思想上有提高、作风上有转变、工作上有改进”的效果，突出了“常”、“长”二字，着力解决了政治纪律不强的问题，把工作纪律、财经纪律、公车管理、注册登记、执法监管、消费维权等作为工商机关正风肃纪的问题进行了进一步整治，有力地推动了各项工作的开展和年度任务的完成。

五是切实履行市场监管基本职责，着力营造公平竞争的市场环境

1 、流通环节食品安全监管扎实有效。 在食品监管职能划转的过渡时期，确保了全州无一起重特大食品安全事件发生。在流通环节食品市场日常监管中，共出动执法人员12699 人/ 次，检查食品经营户62253 户/次，检查批发市场、集贸市场814 个/ 次，捣毁售假窝点3 个，取缔无证经营8 个，查处不符合食品安全标准的食品案件102 件，移交公安机关食品案件1 件，查处存在问题单位数161 户，查处超过保质期食品1192公斤，收缴不符合食品安全标准1044.94 公斤、注水牛肉550 公斤，案值12.635 万余元，罚没金额14.86万余元，全州食品安全示范店454 户。

2 、依法查处案件成果明显 。围绕社会关注的重点、难点、热点问题，依法严厉打击“傍名牌”、商业贿赂、公用企业限制竞争等各种违法行为，反不正当竞争执法工作成果显著。全州共查处各类违法违章案件496件，罚款 132 万元，其中，查处不正当竞争案件47 起，其中、商业贿赂案件5 起，罚款14.6 万元，比去年同期上升150% ;“傍名牌”案件27 起(其中2 件已移交公安机关)，罚款9.1 万元;行政约谈1 起，规范1起，有力地维护了良好的市场竞争秩序。

3 、广告监管工作有效推进。 切实加大广告监测监管力度，对部分电视媒体广告实行24 小时监测，并做到网络监测与案件查办的有机衔接，不断增强广告监测与监管的合力与实效。开展虚假违法医药广告专项整治，下大力规范高速公路沿线、旅游景区等户外广告。共查处广告违法案件15 件，罚没款3.4 万元。

4 、商标保护工作成效显著。 以贵州茅台酒、中国驰名商标、我省著名商标、涉外商标、地理标志、知名商标特有的名称、包装装潢、商业秘密、企业名称保护为重点，扎实开展知识产权保护工作，查处商标侵权案41 件，罚款10.84 万元;查处其他销售假冒伪劣商品案件95 件，罚款17.68 万元。

5 、打击传销和规范直销工作深入推进。 打击传销宣传工作力度进一步加大，打击传销的工作机制逐步完善，打击传销工作的高压态势继续保持。严格规范直销企业经营行为，加强监管和行政指导，强化直销企业社会责任，规范直销工作取得新进展。

6 、“红盾护农”取得实效。 一是抓好“两帐两票”、“一卡一书”、索证索票制度的落实，发现问题，立即纠正;二是实施信用分类监管，加大对失信、严重失信农资企业的监管力度。三是加强质量监测，净化农资消费环境。截至9 月30 日，全州工商系统在开展农资春季打假行动中，共出动执法人员2318 人次，车辆560 台次，检查农资经营户4365 户次，检查化肥品种694 个次、杂交玉米种品种893 个次、杂稻种品种982个次、农药品种99 个次;检查市场268 个次;现场销毁超期农药37 瓶，立案查处农资违法案件23 件，罚款14.58 万元;调解农民投诉16 件，为农民挽回经济损失10.23 万元。

7 、开展好各类专项整治。 一是加强节日市场监管，全州各级工商部门在节日期间共查获假冒伪劣商品2803 公斤，查处市场违法案件337 件，罚没款80.04 万元;二是加强旅游市场监管，共出动检查人员466人次，检查景区景点286 个次、检查旅游经营户268 户次、受理消费者投诉2 起、成功调解2 起。三是开展钢材市场专项整治。共检查钢材经营户413 户，抽检钢材样品80 个，立案查处不合格钢材案件6 件，结案2件，罚款0.7 万元。

8 、网络商品交易监管扎实开展 。积极做好网站备案工作，全州共有网站企业398 户，已完成备案手续的企业有82 户， 其中今年新增备案户6 户。

9 、积极开展格式合同备案工作。 全州各级工商行政管理机关共备案格式合同291 份;帮助涉农企业制定涉农合同10 个示范文本，查处合同违法行为案件10 件，罚款0.4 万元。调解合同纠纷案件1 件，为消费者挽回经济损失1.08 万元。

六是加强权力监督制约，深入推进源头治理。 根据中央、省委和州委部署要求，按照《黔东南州工商局惩治和预防腐败20xx-20xx 工作规划》工作规划，明确了今后五年工商机关惩防体系建设的阶段目标任务和工作措施。认真办理立法征求意见，严格规范性文件制发程序。以“项目+ 案例”模式深入推进和规范行政指导工作，20xx 年，全州行政处罚案件518 件，其中，一般程序案496 件，简易程序案件22 件。一般程序案件全部经过了核审程序，案件核审率100% 。属听证范围案件69 件，均未申请听证。加强执法监督，规范权力运行。按照州政府法制办要求，对州工商局行政审批事项和行政服务进行了清理，重点是减少审批时限和审批环节，优化审批流程，规范审批行为，提高审批效率。通过认真清理，涉及州工商局的行政审批事项17项，84 小项，行政服务事项5 项。同时，对行政处罚和行政强制的行政权力清理，已初步完成，共清理行政处罚415 项，行政强制24 项，行政强制执行8 项，目前该项工作正交州政府法制办审核中。同时，对行政审批和行政服务事项的办事流程、法律依据、提交材料规范、办结时限等内容已通过红盾网按照程序及时对外进行了公布。同时，积极推进岗位廉政风险防控风险监管和行政权力依法规范公开，突出领导班子、领导干部、“三重一大”事项决策、行政审批、行政执法、队伍管理等重点领域、重点岗位和关键环节，全面梳理岗位和工作环节的廉政风险，制定防控措施，实施风险监控，进一步加强对行政权力行使过程的监督和岗位廉政风险的防控。

七是全力支持纪检监察“三转”工作，为纪检监察更好履行提供坚强保障。 为认真贯彻落实州委要求，切实在推动局党组落实党风廉政建设主体责任上发挥好作用，实现以党组织主体责任的有力落实，为纪检监察机关更好履行监督责任提供坚强保障，使主体责任与监督责任落实紧密结合、有机统一，不断将党风廉政建设和反腐败工作深入开展。一年来，州工商局党组根据州委的要求，全力支持局党组纪检组、 局 监察室开展执纪监督工作，及时听取工作汇报和工作建议，认真协调解决纪检监察工作中遇到的困难和问题，为纪检监察部门充分履职创造良好的工作环境和条件。认真落实纪检组长不分管工商业务工作、监察室负责人列席局党组会、 参加局 办公会等制度规定，加强全局纪检监察组织和干部队伍建设，为局党组纪检组、 局 监察室配足专职纪检监察干部。全力支持纪检监察部门查办违纪案件，并在人、财、物上予以大力支持。 一年来 ，我局自办案件1 件，对州工商局凯里经济开发区工商分局1 名副局长违纪行为给予了行政撤职的政纪处分。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我单位的党风廉政建设工作仍然存在很多不容忽视的问题，除 了 纪工委工作组的同志通报的情况外， 我们的工作与中央 、 省委 和州委 的要求、群众的期望仍然还有差距，如单位在抓业务和抓党风廉政建设两项工作中存在“一手硬一手软”的现象，“一岗双责”和“一级抓一级”的责任意识还比较淡薄;对党风廉政建设主体责任认识不清晰、落实不到位、力度不够大，满足于开开会、发发文布置工作; 单位 查找出的一些“四风”方面的突出问题，虽经初步整改取得了阶段性成效，但仍有很大的提升空间。同时，在落实中央“八项规定” 、 省委“十项规定” 和州委“十二项规定” 等方面也还存在一些问题。 所有这些，在今年的工作中都必须高度重视，认真研究并采取有力措施加以解决和改进。

二、充分认识开展“铸廉行动”的重大意义，切实把思想和行动统一到州委的决策部署上来

从 20xx 年起，在全州各级党组织全面开展以 责任铸廉、惩腐铸廉、正风铸廉、民生铸廉、制度铸廉为目标的“ 铸廉行动”，是州委作出的重大决策部署。 1 月 31 日 至 2 月 1 日 ，州委召开九届州纪委五次全会暨全州“铸廉行动”动员大会，对这项工作专门作出了全面安排和部署，州纪委更是将全州纪检监察机关20xx 年的工作定位为“铸廉年”。大家要从全局和战略的高度，充分认识开展“铸廉行动”的重大意义。

首先，开展铸廉行动，是各级党组织落实党要管党、从严治党主体责任的具体举措。 九届州纪委五次全会暨全州“铸廉行动”动员大会，州委在肯定成绩的同时，回应关于反腐败形势依然严峻复杂的判断，深刻剖析了 我州在党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题：在 守纪律讲规矩方面，讲了 10 种错误表现;在反对“四风”方面，讲了 6 种错误表现;在反腐败斗争方面，讲了 5 种错误表现。与此同时，州委为正本清源，对这些问题的表现，又从思想根源上剖析了 3 个方面的原因，指出了 3 种错误认识。州委对这些表现、原因和错误认识的剖析，高度结合了我州的实际，明确指出了当前各级各部门党风廉政建设工作的差距，我们都可以一一地去对号入座。怎样解决这些问题， 迫切需要以更大的政治勇气和智慧来研究落实，基于此，州委审时度势，立足长远，作出了在全州开展“铸廉行动”的决定。

其次，开展铸廉行动，是以查促改、以标治本，塑造黔东南风清气正、干事创业新形象的具体举措。 州委书记李飞跃同志在九届州纪委五次全会暨全州“铸廉行动”动员大会上强调，要 以“铸廉行动”为抓手，努力让“不敢腐”在全州率先取得压倒性胜利，并通过“铸廉行动”检验、培育和选树一大批实绩突出、群众满意的勤政廉政先进典型，树立起黔东南风清气正、干事创业的崭新形象， 并对“五个铸廉”的目标要求作了重要解读：开展责任铸廉就是要通过层层传导压力，以违纪违规问题线索的处置为导向，倒逼“两个责任”具体化、有效化，重点解决行业行政主管领导、部门党委(党组)、乡镇党委责任弱化的问题，做到党风廉政建设守土有责、守土有效。开展惩腐铸廉，就是要把反腐“利剑”持续地举起来、用起来，对腐败问题零容忍，进一步形成“不敢腐”的高压态势。开展正风铸廉，就是要在坚持、巩固、深化、拓展中通过常态性抓作风，让广大党员干部形成自觉遵守有关规定的习惯，以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。开展民生铸廉，就是要全面落实“谁主 管谁负责”的主体责任，把民生项目资金管在系统、管在终端， 净化民生这片领域，把民生项目资金的监管打造成为黔东南州的亮丽名片，以争取上级和社会各界的更大支持，让群众得到更多实惠 。开展制度铸廉，就是要坚持问题导向， 发现什么漏洞就堵什么漏洞，有什么问题就解决什么问题，建立健全制度体系，使制度真正成为“不能腐”的硬约束。飞跃书记的讲话分析透彻、要求明确，大家一定要做清醒之人、明白之人、局中之人，对州委强力推进“铸廉行动”的重大意义作深度理解和把握，认真抓好落实好。

三、精心组织， 把握好重点环节和重点任务 ， 确保“铸廉行动”深入推进取得实效

实施“铸廉行动”，是当前和今后一段时期全州推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要政治任务， 我局党组成员和 全体党员干部要按照“铸廉单位”的目标要求，深刻把握好内容实质，扎实推进各项工作，真正把责任担当起来。

一要正视自身存在的问题，花大气力解决。 根据纪工委通报的情况，单位党委(党组)结合自身实际，决定按“ Ⅱ 类铸廉单位”开展“铸廉行动”。 “Ⅱ 类铸廉单位 ”意味着我们要做到 “ 问题线索零留存、干部职工零违纪、监督管理零漏洞”。Ⅱ 类与 Ⅰ 类的最大差别就在于我们单位有群众举报， Ⅰ 类单位是“信访反映零举报”。与会各位党员干部要深刻认识到刚才通报和剖析的这些问题，是群众对我们还不满意的表现，不管我们自己有没有违纪违规行为，有反映就说明群众对我们还不满意，我们的工作就还有进步的空间和强化的必要。要真正把纪工委通报的问题当作党组管党治党的重要工作内容，把自查自纠、立改立行当成当前工作的一件大事。会后，要按照飞跃书记的讲话要求，对照列出的问题表现、思想根源和错误认识，建立台账，一一开展检查，把解决问题前置到管资金、管项目、管权、管事等具体工作中去抓好落实。该建立健全制度的，要结合工作实际，有针对性地建立规章制度，有效堵塞漏洞。

二要积极扩大群众监督基础，树立良好形象。 能不能达到 “Ⅱ类铸廉单位” ，不光我们自己要努力，还要经得起广泛发动群众来检验，看群众满意不满意、认可不认可，我们自己说了不算。“铸廉行动”过程中，我们和纪工委将要充分发动群众，在公示栏张贴本单位的《“铸廉行动”公告》，公开亮明我们铸廉单位的等级和“三个零”的目标，欢迎群众向纪工委工作组举报反映问题，监督我们的工作。前来办事的服务对象都要发放《“铸廉行动”公告》，并留下他们的联系方式，纪工委工作组将随机抽取了解情况。为了扎实推进铸廉工作，局党组决定增加 四 种更充分发动群众的方式：一是 问卷调， 二是 民主评议 ， 三是行风监督员监督，四是公布举报电话。 希望大家主动接受群众的监督，敢于承担责任，把监督当做一种习惯、一种常态，进一步守住廉洁、改进工作，争创先进典型，向 “Ⅰ 类铸廉单位 ”看齐， 向全州展示我们风清气正、干事创业的良好形象。

三要积极配合纪工委工作组，查清问题线索。 从今天起，纪工委工作组将进驻我单位开展德廉巡查，将通过背靠背与班子成员、中层干部、普通干部职工和服务对象谈话，以及查阅资料、走访调研 等方式 ，一方面了解现有问题，一方面发现新的问题，以便下一阶段查清问题和对经查反映不实的问题予以澄清。各位党员干部要积极配合，早日把涉及本单位的、涉及本人的问题查清楚、有结论，以便轻装上阵，更好地投入干事创业。

同志们，“铸廉行动”是客观评价一个单位是否风清气正的重要指标，通过铸廉，一方面可以分清是非、澄清恶意举报，一方面可以让后进单位通过努力变成先进单位，实现一个单位甚至一个地方的风清气正，进一步铸造干事创业的内外形象，赢得群众的更大支持与信任。“铸廉单位”的工作，与党员干部个人的荣辱前程分不开，与一个单位、一个地方的形象息息相关，希望广大党员干部 切实增强开展“铸廉行动”的使命感、责任感和紧迫感， 在各自的岗位上守纪律讲规矩、反对“四风”，支持配合惩处腐败，为经济社会加快发展提供坚强有力的纪律保证。

谢谢大家!

质量强市建设动员会上发言 篇14

同志们：

春节临近，按照市委、市政府的要求，区委、区政府决定在全区开展“送温暖、察民情”活动，号召各级党政组织和广大党员干部积极行动起来，发扬团结互助、无私奉献的精神，弘扬“一方有难，八方支援”的社会主义新风尚，向贫困职工和社会其他弱势群体伸出援助之手，奉献一片爱心。刚才，段主任宣读了区委办公室、区政府办公室《关于在全区开展“领导干部送温暖、察民情”活动的通知》，下面，就如何开展好这次活动提几点要求：

一、高度重视，统一思想，充分认识开展“送温暖、察民情”活动的重要意义。开展“送温暖、察民情”活动，是贯彻xx大精神的实际行动，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是继承和发扬党的优良作风的有效载体。开展“送温暖、察民情”活动，直接目的是向贫困职工和社会弱势群体提供生活保障，使他们过上一个安定欢乐祥和的春节，具有十分重要的意义。各镇、各单位要站在讲政治的高度，认真学习和深刻领会主持召开的中央政治局常委会议和中央经济工作会议精神，从贯彻党的xx大精神、实践"三个代表"重要思想的高度，从密切党和人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识关心群众生活、解决好困难群众生产生活问题。要把解决好困难群众生产生活问题当成一项政治任务认真领会，扎扎实实搞好落实。

二、明确职责，精心组织，确保这次活动取得圆满的效果。解决好困难群众生产生活问题，既是春节期间的 一项重要工作，又是一项长期的任务，这项工作时间紧、任务重、社会影响大。为此，各级各单位一定要把关心群众生活作为一件关系全局的大事来抓，把解决好群众的生产生活问题作为一项重要的政治任务列入议事日程，严格按照区委、区政府《关于在全区开展“送温暖、察民情”活动的通知》的要求，进一步明确责任，各司其职，狠抓落实。各镇各单位主要领导同志要负总责，亲自抓;分管领导同志要具体负责，把解决好困难群众生产生活工作分解细化，明确目标责任，层层落实，持之以恒，长抓不懈，要亲自带队进门入户，走访慰问，送钱送物，做这项活动的带头人，确保这项活动开展得轰轰烈烈，扎扎实实。各垂直部门也要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，严格按照《通知》要求，积极主动筹钱筹物，确保圆满完成自己所承担的慰问任务。各单位要深入到帮扶对象家庭进行调查，摸清帮扶对象的具体情况，认真排查职工群众生产生活中的困难问题，研究解决的办法，提出解决的措施。要倾听他们呼声，了解他们的意愿和要求，确保帮扶工作有的放矢。要增强群众观念、责任意识、发展意识，狠抓工作落实，确保帮扶措施到位，使这项活动真正成为党员干部为民办事、替民解忧、加深感情、改进作风的民心工程，竭尽全力为职工群众办好事、做实事、解难事。

三、努力从根本上解决问题，建立救助困难群众长效机制。解决困难群众生产和生活中的问题，最根本的是加快发展经济，千方百计创造新的就业岗位，搞好困难群众的就业和社会保障。要结合我区建设“一化三城”的战略目标，大力发展劳动密集型产业、中小企业和非公有制经济，加快发展社区服务业，增加新的就业机会。要扩大非正规就业，落实再就业各项政策，引导下岗职工自谋职业和创业，鼓励各类经济组织吸纳下岗职工再就业，加快4050 工程进度，使下岗困难职工早日实现再就业。要在摸清底数的基础上，建立和完善困难职工、困难群众帮扶中心，进一步推动送温暖活动的经常化、制度化、社会化。把促进再就业作为送温暖的重要内容，从根本是帮助下岗职工解决生活困难问题。不断创新帮困形式，拓展帮扶内容，把过去单纯的送钱、送粮、送物，变为送技术、送信息、送岗位。要从思想、政策、资金、物资等给予多方面帮助，从扶贫、扶志、扶技、扶项等给予多方面扶持，使他们渡过难关。要加强劳动力市场建设，完善市场化就业机制，搞好就业咨询、指导、培训等服务。要做好“三条保障线”的衔接工作，使每一个困难职工和城市居民的基本生活得到保障，不断扩大社会保障覆盖面和社会保障功能。要加强科技、文化、艺术“三下乡”工作，加大经济作物种植面积，发展养殖业，增加农民收入，加快农村剩余劳动力的转移，要组织开拓对外劳务市场，鼓励和组织农民外出打工，改变农村贫困落后的面貌。

四、要加强对解决困难群众生产生活问题的督导和检查。两办督察室要加大监督检查力度，确保“送温暖、察民情”活动落到实处，取得实效。要督查各镇、各单位领导责任制贯彻情况、政策措施落实情况，特别是特困群众生产生活困难解决情况等等。要通过督查，不断推进解决困难群众生产生活工作深入开展。督查出的问题，有关单位要尽快解决。解决不了的，要尽快向区两办如实反映，争取得到及时解决。要搞好扶困救济资金使用情况和救济物资发放情况的检查，纪检监察机关和审计部门，要加强监督检查和审计工作，确保各项资金、物资规范使用，真正落实到困难群众手中，坚决杜绝克扣、挤占挪用扶困救灾资金现象，确保资金全部用于特困群众。发放扶困救灾物资要坚持民主评议、登记造册、张榜公布，保证扶困物资落实到村，落实到人。要加强对社会保障对象的管理，完善社保资金发放办法，确保下岗职工、低保对象、优抚对象等及时领到基本生活费、低保资金和抚恤金。区两办督查室要在春节期间对各镇各单位解决困难群众生产生活工作进行专项督查，督查结果要向全区通报。

同志们，加强和改进党的作风建设，着眼于人民群众，关键是为群众办实事、谋利益。春节快要到了，希望各单位按照区里的统一部署，认真贯彻区委六届四次全会和区经济工作会议精神，进一步转变作风， 振奋精神，扎实工作，狠抓落实搞好春节期间对困难群众的慰问送温暖工作，确保全区每一名群众都能过一个欢乐、祥和、喜庆的春节!

质量强市建设动员会上发言 篇15

同志们：

刚才，对我县20xx年前4个月的人口计划执行情况进行了分析，对春季计生集中服务活动作出了具体的部署，并明确了工作重点和工作要求，我完全赞同，全县上下必须要认真研究，并坚决贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、认清形势，切实增强搞好春季集中服务活动的紧迫感和责任感

近年的实践证明，开展计生集中服务活动是推进计生工作的有效手段，尤其是开展好春季计生集中服务活动，有利于为做好全年的人口计生工作打下良好的基础，事关全年人口计生各项目标任务的完成。近年来，特别是我县提出创“国优”口号以来，全县上下花大力气抓好“摸出生、清四术、扫库存”等基础性工作，有效推动人口计生工作的开展，实现了连续多年保持低生育水平，成功创建“全国计划生育优质服务先进单位”。但是，我们必须清醒地认识到，人口计生工作是一项动态性很强的工作，我县步入“国优”行列并不是意味着下来的人口计生工作就可以一劳永逸、高枕无忧了。我县的低生育水平是在相当强势的行政措施推动下取得的，群众的生育观念仍然没有得到根本性的改变，只要我们稍稍放松，生育率就会立即反弹，工作基础就会滑波。当前，我县人口计生工作中存在的一些突出问题：一是稳定低生育水平形势严峻。突出表现在超生现象大幅反弹，手术库存量大，尤其是上环和结扎手术库存大，控制二孩和多孩生育的工作任务非常艰巨。二是计生经常性工作欠缺。计划生育底子不清，出生漏报现象突出，以致跟踪管理不到位，避孕节育措施落实不到位。三是流动人口计生管理不够到位。虽然流动人口计生工作管理越来越规范，但流动人口的超生现象在部分地县还比较突出，流动人口计生管理的复杂局面还没有得到根本性改变。四是部分干部思想问题突出。特别是我县创“国优”成功以后，部分干部表现出松劲、懈怠、厌战和应付思想，工作责任心和工作主动性不高。这些问题表明我县人口计生工作形势仍然十分严峻。因此，我们必须要保持清醒的头脑，充分认识到当前我县人口计生工作面临的严峻形势，切实增强做好计生工作的责任感和紧迫感，扎扎实实地开展春季计生集中服务活动，全力扫清“四术”库存，为完成年度人口计划控制任务打下坚实基础。

二、把握关键，全力打好春季集中服务活动攻坚战

面对当前的严峻形势，我们要围绕稳定低生育水平和巩固“国优”成果的目标和要求，迅速转移工作重点，实行工作一边倒，全力以赴投入到集中服务活动中去，尽快形成行动高潮。在春季集中服务期间，关键是要抓好四项工作：

(一)实行定点结扎，促进出实绩。根据从市县医院、全县各派出所报送的出生人数，以及平时调研掌握的情况，今年来我县政策外出生人数、超生人数呈现大幅反弹，主要原因之一是基层对孕前型管理不到位，育龄群众该上环的没有上环，该结扎的没有结扎，该实施补救措施的没有采取措施，为应付上级检查，基层就搞假手术、假数字来蒙混过关，导致出现了本不该出现的意外怀孕、政策外生育等情况，对全县人口数量的控制和低生育水平的稳定带来很大的隐患。为解决好报假手术、假数字问题，真实地体现各地的工作实绩，在此次集中服务活动期间，县里决定在县计生服务站开展定点结扎手术，要求各镇、街道把需施行结扎手术的对象都送到县计生服务站来实施手术，这也较好地保证受术者能够接受到安全、规范、有效的技术服务。县里将以镇、街道定点结扎落实数所占本地县手术任务的比率来衡量各地工作的成效，作为检验各地工作的实绩主要标准之一。

(二)推行工作问责，促进抓落实。实行责任包干、推行工作问责是促进工作落实到位的有效手段。各镇、街道要认真落实好包干责任制，将领导干部分工包村、包片、包对象，具体落实到包干干部身上，严格做到任务包干，责任到人;要坚决推行工作问责，使之与行政措施合一，与经济处罚相挂钩，与各级领导和干部职工的“责、权、利”相捆绑，实行奖勤罚懒，奖优罚劣，充分调动各级领导和干部职工的积极性、主动性和创造性，不断提高各级领导和干部职工落实人口计生工作的执行力，确保工作任务落实到位。

(三)推广新经验，促进出战果。创新来源于基层，来源于群众之中。近年来，我们基层在人口计生工作实践中，大胆探索，总结了许多行之有效的新方法、新手段，如集中突击法、个案处理法、分红引导落实手术法、实行手术误工补贴促进任务完成，等等，对推动集中服务活动手术任务的完成都起到了很好的推动效果，此次集中服务活动，我们鼓励和提倡基层能够大胆创新，各出绝招，只要在不违反法律、法规这个大原则下开展工作，在实践中证明对推进工作可取得明显效果的，我认为都可以大胆使用、大力推广。

(四)加大宣传力度，促进形成比对压力。首先，各镇、街道必须要在2月23日前召开春季集中服务活动动员会，部署本地的集中服务活动工作，形成强大的工作氛围。其次是新闻、电视要积极报导全县集中服务活动的开展情况，为活动大造声势。第三，通过简报、信息等形式，通报进展情况，促进工作开展。对工作落实的，要及时通报表扬，工作不力、进度落后的，要及时通报批评，并报县四套班子成员。第四，计生局要建立汇报通报制度，及时反馈和通报各镇各村“四术”任务完成情况，采取手术进度排名、末位预警等方式，促进各地形成对比压力。总之，要通过多种形式广泛宣传发动，在全县范围内形成一个领导重视、上下联动、部门配合、齐抓共管的工作氛围，进而推动我县集中服务活动的顺利开展。

三、加强领导，确保春季集中服务活动取得实效

一要强化组织领导。做好春季计生集中服务活动，关键在于领导的重视，责任的落实。只有得到各级党委、政府的高度重视和强力支持，才能抓出声势，形成氛围，才能确保活动取得实效。为此，必须坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，主要领导要亲自参与部署集中服务活动，亲自督促检查工作任务落实，亲自研究解决重大问题，把此次集中服务活动抓紧抓实抓好;分管领导要尽职尽责，做好组织、协调、沟通工作，想方设法解决工作中存在的问题，全力以赴抓好集中服务活动工作的落实。要对照新形势、新任务、新要求，进一步完善人口计生工作目标管理责任制，明确任务，强化责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持“一票否决”制度，严格考核，加强监督，对责任不落实或工作不力造成不良影响和后果的，坚决按照有关规定严肃处理。

二要强化帮扶责任。人口计生工作是一项复杂的社会工程，需要各方配合、齐抓共管、共同推进。县四套班子领导成员要深入到挂钩村(居)指导、检查、督促、落实人口计生工作，帮助解决挂钩村(居)人口计生工作存在的突出难点问题;县直单位要树立大局意识，研究部署挂钩村(居)的人口计生工作，指导开展集中服务活动，帮助协调解决村(居)人口计生工作中的实际问题，并从人力、物力、资金等方面给予大力支持。同时，积极配合人口计生部门做好相关工作，组织下属有关单位认真落实有关人口计生工作的各项决策部署。人口计生部门要充分发挥职能作用，在推动落实帮扶工作中做好协调、督促工作。县人口和计划生育局兼职委员单位要自觉履行好职责，积极配合开展人口计生工作，加强信息互通，齐抓共管，为活动的顺利开展提供保障。总之，要通过各方努力，形成党政负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的良好局面。

三要强化检查督促。督查是确保工作落实、责任到位的有效措施。在集中服务活动期间，县委县政府将从县委办、县府办、县人口计生局及有关单位抽调人员组成督查组，对各镇、街道手术落实、手术进度等情况进行督查，将采取实名制方式着重核查各地手术任务落实情况，即是对报表内的手术库存名单进行逐一核实，核查其落实的真实情况。同时，对县直部门挂钩村居的帮扶情况也进行督查。对完成任务差的地县，党政一把手要向县委、县政府作出解释或检讨，并限期改正。对县直部门挂钩村居计生工作的帮扶情况将纳入其本单位年度计划生育目标管理责任制考核计分。

同志们，搞好春季计生集中服务活动，是做好今年计生工作的关键。我们一定要统一思想，深化认识，认清形势，转变作风，扎实工作，把这次集中服务活动抓紧抓实抓出成效，确保我县今年人口计生各项目标任务的全面完成!