把握“六个关键词”迈出依法治国坚实步伐思想汇报大纲

敬爱的党组织：

23日闭幕的中共十八届四中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了全面推进依法治国的总目标，明确了全面推进依法治国的重大任务。

党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我们党在新的历史条件下对社会主义法治建设历史经验的深刻总结，是着眼未来全面推进依法治国的重大部署，是指导中国特色社会主义法治建设的纲领性文件。仔细研读《决定》，笔者认为，其中“六个关键词”为依法治国迈出坚实步伐奠定了基础。

“科学立法”是依法治国的“根基”。全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。由此可见，科学立法是依法治国的基础，因此要提高立法透明度，扩展公众参与渠道，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护，坚决拋弃立法神秘化的传统观念，调动社会关心并参与立法的积极性。

“党的领导”是依法治国的“命脉”。全会强调，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。由此可见，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会主义法治最根本的保证。党的领导与依法治国并不抵牾，只有在党的领导下全面推进依法治国，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

“依法行政”是依法治国的“关键”。全会提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。以笔者之见，依法行政是政府公信力的生命线，行政权力必须在法治框架下运行，一切行政行为都要接受监督，做到严格执法，公正执法，文明执法，保护公民的合法权益，维护法律、法规的尊严。

“司法公开”是依法治国的“核心”。全会提出，必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。笔者认为，司法公开是法治现代化和司法民主化的重要标志，做到司法公开，就要切实保障公民的知情权和监督权，创造和利用好多元的司法公开载，公开司法过程、结果和裁判依据、理由，并以公众需求的满意度检验司法公开的效果，摒弃“司法神秘主义”。

“全民信仰”是依法治国的“动力”。全会提出，必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。由此可见，管用而有效的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。只有让法治成为一种全民信仰，才能化为社会文明进步的强大动力。

“法治队伍”是依法治国的“保障”。全会提出，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。毛泽东同志曾指出，正确的政治路线确定以后，干部就是决定的因素。如此看来，没有良好的政治素质和纪律作风，就不能做到执法为民，只有建立一支高素质法治工作队伍，才能做到严格依法办事，严格执行程序，让老百姓感受到公平正义就在自己身边。

国无法不治，民无法不安。十八届四中全会是“法治中国”建设的里程碑，审议通过的《决定》为今后一段时期的法治建设描绘具体清晰的“路线图”。我们坚信，在法治的旗帜下全方位前进，中华民族的伟大梦想必将更美绽放。

汇报人：xx

XX-11-08