部分景区国庆门票降价
部分景区国庆门票降价 范围幅度难满公共预期
记者:近日,各地价格主管部门纷纷按照国家发改委部署,在国庆节期间推动景区实行门票价格优惠,实行政府定价、政府指导价管理的景区平均优惠幅度约20%。不过这种降价并没有赢得舆论叫好,因为降价幅度非常有限,根本抵不过票价近年的上涨幅度,不过是一种应付行政指令的象征性姿态。您怎么看?
肖丹:部分国有性质景区,能够在国庆优惠,是尽社会责任的表现。因为普通公众在国庆出游是刚需,这种让利能真正让大众受益,这种引导效应值得肯定。这种行政指令也是对于假日经济的一种纠偏,不过范围和幅度往往难以满足公众预期。
庄伟光:旅游惠民是一项基本政策。尤其是一些大众观光型景区,其基础是公共性的自然资源,应该回馈公众。不过,现在多数景区淡旺季差别太大,假日经济效应一时难以纠偏。除了行政指令之外,还需景区通过市场化手段,降低大众出游门槛,只有杜绝虚高门票,将优惠增长让利给散客,才能增加客流和收入。
记者:不少游客认为,“国庆降价”,只能管得了一时。这些临时性、约束力弱的行政指令无法真正驯服随时想涨的景点,一时之后的涨价反弹会把矛盾以更尖锐的方式暴露出来,不少景区会反弹性提价。其实,进入9月以来,国内多家景区纷纷上调门票价格。景区价格的涨跌,如何形成更合理的制度性、法治化机制?
肖丹:景区门票最合理的制度性、法治化机制就是充分市场化,这如同当年放开航空公司机票定价权。景区如果无序涨价,或者涨价后让游客觉得性价比不够,大家会用脚投票选择不去。景区应该让市场充分定价;而现实情况是不少景区由于缺乏特色、同质化严重,采取恶性竞争的办法,往往潜规则没底线一味降价,给电商等特别低的价格,而将负担转嫁给普通游客。
庄伟光:要想景区门票定价合理化,前提是需要给景区分类,哪些是公益型的,哪些是市场导向的,哪些是两者兼有的。对于不同的类型,采取对症下药的办法。如今,门票价格让消费者和景区“两头叫苦”,更需要机制化的沟通渠道。
记者:广东省发展改革委在部署开展今年中秋国庆期间市场价格监管工作中强调,组织开展旅游市场价格检查,加强对旅游景点门票价格及旅游景区周边停车收费行为的监管。其实,除了直接指令监管门票之外,如今还有哪些是需要消费者特别留意和专门监管的?
肖丹:就目前的旅游景区停车场来说,在旺季是永远不够用的。除了在规划设计时,要有超前意识。景区还需与周边协商来疏导游客,而不是通过涨价等手段来限客。只有真正从游客体验的角度出发,才能玩得舒心,而不是添堵。
庄伟光:旅游基础设施,例如停车场等,需要景区和有关部门共同设计,共同投资。对于黄金周期间的情况,更应该准备好应急预案,做好信息发布,以及临时停车场设置。
庄伟光广东省社会科学院旅游研究所所长
肖丹广州万顷沙经济发展总公司副总经理
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