县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话

做好组织、宣传、统战等党建工作，是转变工作作风、维护群众利益的必然要求。下面是本站小编给大家整理的县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话，仅供参考。

县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话【篇一】

同志们：

按照会议安排，下面我就全县20**年宣传思想文化工作进行简要总结，并对20**年工作开展提出指导意见。

一、围绕中心，服务大局，宣传思想文化工作取得全新突破

20**年，全县宣传思想文化工作紧紧围绕县域经济社会发展，有效发挥了思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，是全县宣传思想文化建设的发展之年、突破之年。我县成功 荣膺“全国文化先进县”称号，“全国文明县城”顺利通过复检，成立了“中国诗歌学会平泉创作基地”，培育和践行社会主义核心价值观工作代表承德市在全省做典型发言，对上对外宣传工作位居全市第一。

——理论武装坚定信仰助推发展效果明显 。 全县理论武装工作 以系列讲话精神和社会主义核心价值理论体系为重点， 先后 聘请清华大学、中国政法大学等专家教授为县委理论中心组(扩大)授课12 期，举办副科级以上干部轮训班9 期，实现了领导领学与专家辅导、学习理论与工作调研的互促结合。推进理论进村、进企、进社区、进机关、进学校，“理论扎根工程”广泛深入。 同时，一批调研成果先后被省市采用，提高了理论成果影响力。县委理论中心组被省委宣传部、省委组织部评为20**年度先进县级党委(党组)中心组。

——新闻宣传外树形象成绩斐然。 全年累计在市以上新闻媒体发稿2100 余篇， 国家重点网站发稿7450 余条。 其中，在《人民日报》、新华社、中央人民广播电台等国家重点媒体发稿157 篇，央视播发新闻专题12 期次。组织撰写的新华社内参《平泉山杏产业“绿利双收”仍需扶持》获省委书记周本顺同志签批，《无中生有有中生新新中生奇平泉文化产业发展调查》获省委、宣传部长艾文礼同志签批，成为省、市扶持平泉特色产业发展的决策依据。 构建“媒体主导、干群联动、同级互通”互联网管理体系，积极稳控媒体、舆论引导工作，有效维护了平泉改革发展稳定大局。《平泉报》、县两台、平泉手机报等县内宣传平台坚持 外树形象、内鼓士气， 营造了积极向上的浓厚氛围。

——精神文明建设引领主流硕果累累。 将培育 和践行社会主义核心价值观作为深化各类城乡文明创建活动的主题，全年培树典型集体3 个，践行社会主义核心价值观典型50 人。在城市， 文明单位、文明社区、文明服务窗口凝聚起城市文明力量，提升了城市道德内涵; 在乡村，“文明和谐家庭”“十星级文明户”“好人功德榜”营造出崇德向善的民情乡风， ? 椤树镇 ? 椤树社区被评为“全国文明村镇”; 最美平泉人、美德少年、 学雷锋标兵、 践行核心价值观先进集体和个人成为 身边 生动教材， 推动“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神落地生根。全县 涌现出 农民义务献血队、新峰棚友会、网友服务队、老科协服务队等多个志愿服务品牌，4 万多注册志愿者 融入到服务社会的洪流，培育和践行社会主义核心价值观工作在省委书记周本顺同志主持的全省核心价值观工作交流大会上做了典型发言。

——文化事业蓬勃发展彰显成效。 以争创“全国文化先进县”为契机， 倾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌 ， 辽、菌、炭、酒、画五大文化产业园区均取得实质性进展，酒文化博物馆、欢乐谷、油画产业基地等文产项目相继铺开。坚持文化惠民、文化乐民，成立了中国诗歌学会(平泉)创作基地，建立32 家乡土文学社，出版了《中国民间故事平泉卷》，县、乡、村三级公共文化服务网络达到配额标准，培育文化示范村45 个，为农村免费放映电影3120 场。

——宣传思想文化队伍建设作风过硬。 按照“存敬畏之心，守土尽责;思律己之警，团结奋进;树赶考之志，追求卓越;报感恩之情，服务人民”的宣传干部座右铭的要求，注重岗位培训与实践练兵相结合，先后组织开展了 理论进基层、一线采访行、社会主义核心价值观诗歌赛、平泉精神演讲赛等活动，营造了团结紧张、严肃活泼的工作氛围，全县宣传思想文化干部识大体、顾大局，克服困难，顽强拼博，充分展示了奋发有为的良好风貌。

同志们，过去的一年，在县委的坚强领导下，在各乡镇和县直部门党委党组和社会各界的大力支持下，全县宣传思想文化工作取得了长足发展。在此，衷心感谢全县宣传思想文化干部所作出的艰辛努力，衷心感谢所有关心支持宣传思想文化工作的各位领导、同志和文艺界的各位朋友们!回顾过去一年的工作，我们还深感存在着很多不足，比如在重点突破性宣传上、在创新宣传方式上还需要共同改进加强。为此这次会议明确今后努力方向： 一是突破思想樊篱，创新理念 。深入分析当前宣传思想文化工作呈现的新特点，面临的新趋势，从“稳”的思想、“守”的观念、“老”的方法中解放出来，形成一套有效的、符合平泉实际的宣传思想文化工作模式。 二是 强化方式方法，创新载体。 在宣传手段上，既要用好报纸、广播电视等传统媒体，又要用好互联网、手机等新兴媒体;在宣传内容上，要把理论的最新成果，善于用富有时代气息、贴近群众生活的语言来表达，力求宣传思想文化工作更加生动活泼;在宣传方法上，要由提炼概括向超前策划转变，由说教灌输向渗透、感召转变，营造有利于改革发展稳定的舆论环境。 三是形成攻坚合力，创新格局。 整合资源，凝聚力量， 打造 思想联通、人员联动、行动联手的大宣传格局， 使全县宣传思想文化工作既有雄浑高亢、贯穿全局的主调，也有错落别致、层次丰富的和声，形成同频共振的生动局面。

二、创新思路，守土尽责 ，奏响 新常态下 绿色崛起主旋律

“昔日之成，不足以为矜，后日之得，不容以自限。”当前， 经济社会发展进入新常态， 宣传思想文化工作面临全新的机遇和挑战。正国书记高度重视，并多次强调加强意识形态领域工作的重要性，县委、县政府对宣传思想文化工作的高度重视以及出台的一系列有效措施，为做好宣传思想文化工作提供了有力的政治保证。 主旋律不能一家独奏，主动仗不能单打独斗。 意识形态领域阵地稳固，则我们事业发展之基才会更加牢固。千变万变，我们的坚定中国共产党的领导不能变，坚决拥护和贯彻县委、县政府的决策不能变，这是根本。全县各党委(党组)要高度重视，牢牢把意识形态领域工作抓在手上，一刻也不能放松。

20**年，全县宣传思想文化工作的总体要求是 ： 深入宣传贯彻系列重要讲话精神， 全面落实xx届三中、四中全会精神和全省宣传部长会议精神，坚持围绕中心、服务大局，积极对接全省宣传思想文化工作安排，着力抓好思想理论武装、宣传舆论造势、社会主义核心价值观建设、精神文明创建和文化软实力提升等重点工作，唱响“平泉人爱平泉”主旋律，凝聚正能量，鼓舞新士气，在助推平泉“创新驱动、转型升级、绿色崛起”中勇于担当积极有为，确保在省直管县宣传思想文化工作中名列前茅。

同志们，会上下发了《平泉县20**年宣传思想文化工作要点》《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》和《中共平泉县委关于命名社会主义核心价值观建设示范点的决定》，对全年各项工作做出了具体安排部署，请抓好落实。下面，我就如何做好20**年宣传思想文化工作，强调以下意见：

一、把握大势，理论武装要紧跟节拍，凝聚“正能量”。 科学理论入脑入心，共同理想才能虔诚而执着。2 015 年，全县理论武装工作要 持续深入宣传贯彻好习系列重要讲话精神 ，把党的最新先进理论转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为助推平泉绿色崛起的动力之源。 一是在重点把握上， 以县委理论中心组为龙头， 全面深化系列讲话精神和社会主义核心价值观学习， 坚持一手抓法治、一手抓德治，以法治和德治的相得益彰， 引领干群思潮，凝聚发展力量。 二是 在学习创新上， 做到党的理论创新一层，理论武装工作就跟进一步，围绕理清思路请进来学、抓住发展问题走出去学、瞄准社会焦点沉下去学。同时，要加强对大数据、电子商务等新兴经济知识学习，提高服务能力。 三是在学习层面拓展上 ， 工信局、商务局、农委和各乡镇要制定好企业的学习计划，引导、抓好所辖企业的学习培训，要引导企业家积极参加国家和省级层面参加各种主题性论坛和学习，开阔和丰富市场经济思维，既可以多学习新技术、新知识，了解和掌握新兴业态发展规律和信息，也可以通过学习机会多接触各地企业层面的朋友，拓展创业合作空间。

二、抓住大事，新闻宣传要凝神聚力，打好“主动仗”。 新闻宣传凝聚人心，为中心工作服务，为发展大局助力。 一是 对内宣传要凝聚力量。 围绕新常态积极策划选题，捕捉和反映新常态下的生动实践，让适应新常态、应对新常态的报道“唱主角” ， 在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题， 用经济社会发展新成果鼓舞人心，振奋精神 。 二是对上宣传要瞄准高端。 围绕平泉创新驱动、转型升级、绿色崛起的新举措、新经验、新成就，力争在人民日报、新华社、央视频道等国家级媒体推出一批有广度、有深度、有高度的宣传报道，在全省的宣传要扩大覆盖面，确保全县上宣工作在省管县中名列前茅，全面展示充满活力与希望的平泉形象。 三是社会宣传要强化效应。 以“平泉人爱平泉”主题活动为抓手，深入 开展“家乡人、家乡情”“爱家乡、拍美景”“赞家乡、写美文”等系列活动，以大讨论、征文、演讲、摄影、知识竞赛等多种形式引导广大干部群众 学县情、讲形势、树典型、做模范，增强全县人民“热爱平泉、建设平泉、维护平泉”的家乡荣誉感; 以“觅书香、育家风、传文明、筑和谐”为主题深入开展“书香门第”创建，在全县营造敦风化俗、知书明礼的浓厚文明氛围，推进书香社会建设。

三、破解难题，网络阵地要弘扬正气，占领“制高点”。 要把握新媒体时代特点，打通传统媒体、网络媒体两个舆论场，使网上网下的正面声音相互呼应，牢牢掌握意识形态领域领导权、主动权，引导舆论生态健康发展。 一是要健全机制，加强舆情舆论引导监管。 各级党委(党组)主要领导是第一责任人，要严格落实“一岗双责”，对于网络工作疏于管理，造成后果的，一律严加问责。今天的会议还下发了关于建立健全信息发布和政策解读机制的专项文件，各单位要结合实际，抓好落实，重点要研究好信息发布、重大舆情处置、新闻发言人、如何与媒体打交道等工作。20**年，县委坚决在全县建立舆情舆论引导责任倒查追究机制，凡是对社会关切不回应、重要信息不发布、舆论引导工作不重视的，造成严重社会影响的，取消各级文明单位参评资格，并摘牌。县委、县政府此次出台的《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》明确要求， 涉及到政务公开、村务公开等工程进度、民生热点的一律公开到底，为广大人民群众释疑解惑，畅通人民群众的知情权，努力化解矛盾，坚决杜绝上交矛盾。民政、住建、社保等单位要带头抓好落实。 二是要抓住热点， 网络宣传打好“攻坚战” 。 围绕重点任务、重要工作，通过系列评论、专题报道、观点解读等形式，精心组织策划一批有深度有影响的重大主题宣传活动。特别要用好 平泉手机报、政务微博等 虚拟平台， 畅通信息渠道，及时将全县的重大决策和安排部署传达到广大干部党员， 形成视听上的冲击力。每个部门和单位都要建有正面宣传本部门、本单位重点工作和形象展示的微信平台，朋友圈要覆盖本部门全体干部员工，乡镇要覆盖到村甚至全体党员，并把微信这一平台打造成我们统一思想、推进工作的新平台。以此进一步壮大我们的舆论主流阵地。这项工作要列入目标考核，要安排专人维护运营，把关发布内容，各部门和各乡镇适当给予补贴。 三是要正确对待 手机微信问题 。 据统计，全国现在手机微信用户达6 亿人，群体巨大，影响广泛，这一平台难免被别有用心者利用，在微信上凭空捏造所谓的“热门话题”，传播虚假信息、反动信息，扰乱人心、颠覆观念，结果被我们的一些干部拿来作为酒桌饭局上的谈资、津津乐道。还有个别党员干部找不准自己的位置，对于一些负面微信内容，不该转的也转，不该传的也传。此风不可长。作为一名党员，特别是领导干部一定不要人云亦云，以讹传讹，不要做传声筒。个别别有用心的人还在诋毁我们的党委、政府和我们的干部形象，对此，我们绝不能自己给自己抹黑。

四、讲好故事，精神文明建设要深化创建，宣扬“主旋律”。 要 围绕推进社会主义核心价值观建设，以创建文明城市、建设美丽乡村、构建和谐单位为重点，大力弘扬“平泉精神”，全面开展精神文明创建活动，为建设“法制平泉、小康平泉、绿色平泉、活力平泉、清风平泉”提供强大精神动力和智力支持。 一方面，要深化社会义核心价值观建设。 坚持巩固核心价值观工作成果，从大处着眼、小处入手，丰富载体、把握导向、增强渗透力，要分别推出本单位、本系统的典型，既带动本单位、本系统的工作，也促进 平泉精神落地生根开花结果。 另一方面，要大力深化文明单位创建活动。 搭建文明创建载体，深入开展创建文明单位、文明乡镇、文明社区等工作， 以“三创一提”活动为抓手，全面提升城市文明水平， 丰富农村精神文明建设内涵; 深入开展 “尚德平泉”活动，深入推进扶贫帮困“春雨行动”。

五、办好实事，文化事业推进要突出特色，发展“新业态”。 文化是一座城市的灵魂，维系着城市的底蕴与未来，也是区域间提高竞争力的重要标志。 一是在推动 品牌特色 上下功夫。以中国菌乡、中国活性炭之乡等美誉为资源，全面唱响“契丹祖源. 圣地平泉”特色文化品牌。抓好32 个城乡文学社建设， 鼓励民间文艺创作，繁荣民间文艺，为 争创“中国诗歌之城”奠定坚实基础。 二是 在推动文化惠民上下功夫。 深入落实“基层工作加强年”活动， 加快建设文化广场、电影院、广播电视村村通等覆盖城乡的公共文化服务体系 ，持续开展“送电影、送戏、送书、送展览”下基层 ，丰富群众文化活动。 三是 在城市文化和文化产业的推进上下功夫。 深入贯彻落实《关于推进“文化活县”深度发掘利用契丹文化的实施方案》，充分发挥契丹文化、酒文化、菌文化等特色优势，研究推进文化产业发展。同时，在契丹文化深度挖掘打造上下功夫，文明办、住建局、商务局、民宗局、文广电局、文联、招商局、旅游局、城管局、街道办、平泉镇、平泉报、县两台等相关单位要按照实施方案的要求，分步骤抓好落实。

三、创新进取，奋勇图强，打造务实清廉为民过硬干部队伍

一分部署，九分落实。抓发展是第一要务，作为我们宣传思想文化干部来讲，抓落实就是最大的政治。再好的蓝图，不去抓落实就是空想。我们的发展思路和战略已然确定，就是按照县委全会确定的既定目标，心无旁骛、不折不扣地贯彻落实到底。抓落实既要落实到具体事上，更要落实到具体人上。为此， 建设一支政治立场坚定、文化知识广博、工作本领过硬的队伍，是确保干事创业成功之本，我们必须积极适应新常态，且行且锻造，努力提高宣传思想文化工作水平。下面，就如何做好一名宣传思想文化干部，结合我过去的一些工作经历和思考，讲以下几点意见，与大家分享。

第一，要强化政治意识，以“平泉人爱平泉”主题活动统领全年宣传思想文化工作。 宣传思想文化工作事关全局，是意识形态领域一项极端重要的工作，政治性、政策性都很强。 一是不折不扣地抓好意识形态领域工作。 各党委(党组)书记是抓意识形态工作的第一责任人，这个责任一定要担当起来，必须落到实处发挥好作用，最起码做到意识形态性领域工作的党员、干部全覆盖，然后延伸到全县各个层面。要为宣传思想文化干部创造良好的工作条件，无条件地支持他们开展工作。从去年开展的社会主义核心价值观工作来看，有的乡镇党委和县直部门把握得很好，不是单纯就工作抓工作，而是把培育和践行核心价值观工作作为提升干部素质、推动全局的工作来抓，这就是会干工作，会利用载体，值得表扬和发扬。 二是 旗帜鲜明的坚持党性原则。 要站在讲政治的高度，站稳政治立场，坚持什么、反对什么，说什么话、做什么事，都要符合党的要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把意识形态的领导权、管理权、主动权、话语权牢牢掌握在手中。 三是坚定不移地落实县委、县政府决策部署。 作为宣传思想文化干部， 还要紧紧围绕党委政府中心工作，积极服从服务于经济社会发展大局，不利于发展的事不做，不利于团结的话不说，为促进经济社会发展多传播正能量、多唱响好声音。这个要求，适用于全体干部，适用于加强意识形态领域工作的要求。外地来工作的干部也好，平泉土生土长的干部也好，我们现在是在平泉，平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的，平泉，是我们大家的，这是值得我们热恋的家园。我们既是建设幸福美丽平泉的主力军，也是平泉发展的受益者。爱平泉、建设平泉，是我们义不容辞的责任。无论你身居何位，无论你身在何处，也无论你职务高低，我们都要坚决拥护县委、县政府的领导，坚决维护和发展好平泉来之不易的良好局面。

第二，要发扬吃苦精神，在“平泉人爱平泉”主题活动中做出卓越贡献。 要牢记 天道酬勤。这不仅是一个耳熟能详的词，它更是我们做好各项工作的法宝。 一方面， 作为宣传思想文化干部，只要树立恒心，坚定毅力，坚持不懈地用手中的笔体现自己的思想和能力， 就一定能找到用武之地，实现自身价值。 有的同志说，写新闻稿件、写材料太熬人、太辛苦，但如果你把它当成大学联考时的作文题来对待，不写没分，写不好分少，你就会调动全部精气神，全力以赴去完成。 另一方面， 要培养工作兴趣，激发工作热情。有的同志认为工作“不值得热爱”“不值得付出”“不值得追索”等等，当这些“不值得”叠加蔓延， 到 最后你只能收获一个“不值得人生”。兴趣是需要培养的。没有兴趣一定干不好工作， 对工作就会只走过场不走心， 对领导也只剩下了推诿解释，其实，这样你同时也就放弃对自己改造提升的机会，放弃了未来可能拥有的新岗位。所以，要时刻树立赶考意识，把每次的任务都当成大学联考作文题，拿出拼劲认真做好。

第三，要勤于学习提高，努力增强做好新时期下宣传思想文化工作的本领。 一个人不爱学习，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，工作就会缺少锐气。宣传思想文化战线的 干部要常怀“本领恐慌”， 打败自己的惰性，做学习的表率，把学习作为一种境界、一种追求，一项工作内容和生活方式， 坚持 博览群书、博采众长、博闻广记， 做 “ 政、经、文粗通，说、写、做都行 ” 的全能多面手。学业务，学先进，最有本事的人是向自己学习，在你还没有舞台施展才华的时候，就要用自己手中的笔展示能力，在你的才华还撑不起你的野心的时候，就该静下心来学习，当你的能力还驾驭不了你的目标时，就该静下心来历练。如果有一天，自己都佩服自己了，那么你一定离成功不远了。

第四，要牢记岗位责任，坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”抓好工作。 岗位是每个人改变现状的平台，所以一定要热爱岗位、珍视岗位，敬畏岗位。干什么吆喝什么，干什么像什么。要做到“在其位谋其政”，此处的“政”字，我理解并非专指政治，而是说要坚守每个人的岗位职责、岗位上应有的担当、岗位上应该达到的完美要求。为此，我们要立足岗位找准定位， 强化岗位责任意识、创新意识和晋位意识， 一是 对照岗位，经常的照照镜子，看看自己是不是在状态; 二是 经常正正衣冠，看看自己哪里还需要提高; 三是 经常洗洗澡，克服骨子里的惰性; 四是 经常治治病，时时改正身上的缺点。同时，还要树立“位卑未敢忘忧国”的情怀，主动融入到经济建设、社会发展的的主战场，通过服务重点项目建设、参与急难险重任务实现岗位练兵、提升素养。

第五，要追求卓越目标，发扬锲而不舍的“蛮拼”的精神，勇于担当甘于奉献。 “善始者实繁，克终者盖寡”。千条万条，不落实都是白条;千难万难，善抓落实就不难。 宣传思想文化战线上的干部，要勇于担当， 要立足长远， 切忌日计有余、岁计不足。要 随着目标调整思路，随着思路调整姿态， 发扬“蛮拼”精神， 拿出甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿， 严于律己、严谨做事、坦荡为公、甘于奉献，以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风，赢得群众的衷心点赞。

同志们，律回春晖渐，万象始更新。20**年，平泉的发展将 进入一个蓄势待发、攻坚克难、蓬勃向上的崭新阶段，宣传思想文化工作肩负使命、大有可为，让我们在县委的坚强领导下，大力发扬“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神，精诚团结，励精图治，为全面推进我县经济社会“创新驱动、转型升级、绿色崛起”和率先全面建成小康社会、打造冀辽蒙三省交界区域中心城市作出新的更大贡献!

县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话【篇二】

同志们：

今天，我们在这里召开全县组织、宣传、统战工作会议，主要任务是认真贯彻中央、自治区、呼市三级宣传、组织、统战工作会议精神，全面总结20**年组织、宣传、统战工作，安排部署今年这几项工作任务，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，继续以求真务实、奋发有为的精神状态，扎实做好新形势下党的建设工作。刚才，武部长、杜部长、刘部长分别对各自分管工作进行了总结和部署，讲的很好、很全面，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、充分认识加强组织、宣传、统战工作的重大意义，进一步增强做好党建工作的责任感和使命感

党的以来，以同志为的新一届中央领导集体高度重视党的建设，把从严管党治党提升到了空前的战略高度，提出“四个全面”的战略部署，首次把“全面从严治党”与“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”并提，同时列出从严治党8项具体要求。自治区党委及时研究部署，出台了《深入贯彻落实从严治党八项要求的意见》和《工作任务分工方案》。市委结合党委主体责任落实，提出“十八抓”的具体要求和持续推进9个方面党建工作的常态化长效化机制。县委提出落实党委主体责任“6个狠抓”要求(狠抓从严治党责任落实、狠抓干部队伍建设管理、狠抓作风建设常态化长效化、狠抓正风肃纪和反腐倡廉工作、狠抓基层基础工作、狠抓承诺兑现)，并制定出台了一系列制度措施。贯彻落实中央、自治区党委、市委的决策部署，持续推进从严治党“6个狠抓”，就是要通过组织、宣传、统战等具体抓手，全面落实党要管党、从严治党各项任务要求。当前，经济社会正处于形态更高级、分工更负责、结构更合理的发展新常态，做好新常态下党的建设各项工作，意义深远，责任重大。我们必须站在推动党的事业发展的高度，深刻认识加强和改进新常态下组织、宣传、统战等党建工作的极端重要性。

1.做好组织、宣传、统战等党建工作，是推动县域经济发展的政治保障。一个地方的发展，资源环境是基础，干部主观能动性是决定性因素。目前，我县的发展水平与全面建成小康社会的要求相比，还有着不小的差距：经济结构不合理、后劲不足、发展质量不高仍是我们最大的县情实际，缺资金、缺项目仍是我们实现加快发展面临的最大障碍，思想解放不够、执行落实不力仍是我们亟待解决的最大问题，这些对加快清水河科学发展、转型发展带来了巨大的压力和挑战。破除这些制约发展的瓶颈问题，关键是看我们有没有不畏艰难、奋勇争先的精神状态，有没有凝心聚力、活力迸发的发展环境，有没有勤政廉政、坚强有力的干部队伍，这些归根到底就是看我们的党建工作能不能抓出高质量、高水平，确保县委中心工作落到实处。只有动员和组织全县党员干部群众和各界人士，以奋发有为的状态和攻坚克难的勇气推动工作，才能为实现县域经济的大发展提供智力支持、思想保证、精神动力和组织保障。

2.做好组织、宣传、统战等党建工作，是转变工作作风、维护群众利益的必然要求。党的群众路线教育实践活动以来，党员干部思想受到普遍洗礼，“四风”问题得到一定整改，民生问题得到有效解决。但群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，面对复杂严峻的形势，面对繁重艰巨的工作任务，面对人民群众的新期待，着力解决“四风”突出问题，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，还需要付出艰辛的努力。只有组织、宣传、统战等部门切实发挥作用，在组织保证、纪律保证、舆论保证、作风保证、团结保证的基础上，才能为各项工作的全面实施营造良好环境。

3.做好组织、宣传、统战等党建工作，是落实各项工作措施、完成各项目标的基础保障。县委十三届六次全委会议，明确提出20**年要继续推进“三区三镇”建设，集中力量推动连片沿线打造，加快调整优化产业结构，统筹推进城乡一体化发展，持续加大生态环境保护建设力度，扎实抓好各项民生工作，全面落实深化改革任务，大力推进法治清水河建设，这些是全县今年的工作中心和重大任务。要在这些重点工作上取得突破，完成全年各项目标任务，需要党务部门充分发挥自身优势，围绕中心，服务大局，把全县广大干部群众的干劲、热情和精力引导到抢抓发展、服务发展上来，形成加快推动我县发展的强大合力。

全县各级党组织和党务工作者要从全局和战略的高度，充分认识从严管党治党的重要性，进一步增强管党治党的政治责任感，切实担负起从严管党治党的职责使命，采取有效措施，不断激发基层党建的活力，努力创新实践，把党的执政能力提升到新的高度。

二、全面加强宣传思想工作，进一步营造心齐劲足发展舆论氛围

1.深化理论武装工作。围绕“三带三创”活动，全面推进理论学习中心组、学习型党组织建设，加强对中国特色社会主义理论体系的学习教育，注重对系列重要讲话精神、“四个全面”战略部署和“三严三实”内容的学习教育，不断推进思想理论武装工作向纵深发展。充分发挥县委党校、基层讲堂等阵地作用，广泛宣讲党的、xx届三中、四中全会精神、自治区“8337”发展思路和市委、县委各项举措部署，让全县上下明确方向，增强信心，激发干劲，将理论学习进一步转化为新常态下推动改革发展的能力。

2.着力抓好舆论引导。一要围绕全面建成小康社会和经济发展新常态，深入阐释我县经济发展新常态的内涵特征和趋势性变化，宣传好新常态新特点、新常态新变化、新常态新要求，引导人们科学认识新常态、积极适应新常态，坚定发展信心。二要围绕全面深化改革，深入宣传阐释中央、自治区和市委及县委关于深化改革的目标要求、进展成效，引导人们辩证地看待改革中的问题，齐心协力打好改革攻坚战。三要围绕全面推进依法治县，深入阐述全面推进依法治县的重大意义、基本原则、目标任务，引导干部群众自觉学法、遵法、守法、用法。四要围绕全面从严治党，及时宣传阐释从严治党的举措和巩固拓展教育实践活动成果的新成效;持续抓好加强党的作风建设和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习宣传报道;积极为开展“勇于担当、攻坚克难”主题教育活动营造氛围。引导各级党组织和广大党员干部自觉践行“三严三实”要求，全面落实从严管党治党的责任。五要加强舆情监控，重点做好重大网络舆情的分析研判和处置应对工作，及时回应群众关切的热点难点问题，疏导群众情绪，平衡心理，最大限度的减少负面舆情造成的影响。

3.深入推进社会主义核心价值观建设。一要加强和深化爱国主义教育，精心组织今年中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的主题宣传教育活动。二要深化拓展学雷锋志愿服务活动，积极开展好“身边好人”“道德模范”“敬老孝星”“爱心奉献”等评选活动，大力选树宣传身边典型。三要加强文明城市创建，深化“乡风文明大行动”，继续开展“文明村镇”、“星级文明户”、“文明农民”创建评比活动，扎实推进“村容整洁、爱我家园”、“转变作风、深入基层”等实践活动，切实以社会主义核心价值观引领风尚。

4.大力推进文化体系建设。一要加快实施重点文化惠民工程。年内，要全面完成村文化室、村村响和户户通工程，力争建成文化综合服务中心和地质博物馆主体工程，同时要经常组织开展丰富多彩的群众文化活动。二要促进文化产业与旅游业融合发展。加快推进老牛湾国家地质公园创建工作和老牛坡红色教育基地改造升级建设，做好非物质文化遗产整理、保护和申报工作。

5.加大对外宣传力度。切实加强新闻宣传队伍和政府信息平台建设，大力宣传清水河、推荐清水河，提升清水河对外知名度和吸引力，特别要加大对老牛湾的宣传力度，让这张靓丽的“名片”早日映眼全国。

三、落实从严治党关键是从严治吏要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设

1.抓好干部选任工作。一要树立“讲政治、守纪律、有激情、敢担当、善落实”的用人导向，强化领导干部日常考核结果运用，坚持好干部“五条标准”，通过选对人、用好人，使“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人受尊敬，不干事的人让岗位”，真正形成“你追我赶干事业，争先恐后创业绩”的良好局面。二要严格选任程序，认真贯彻执行《干部任用条例》，对调整动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每个流程都严格执行，严把程序步骤，防止程序空转，特别是要严把动议提名关，真正在经济发展的第一线发现、接触干部，在干事创业的前沿了解、培养干部。在考察中，要注重核查档案和个人有关事项报告，看有没有假年龄、假学历、假履历，看报告事项是否真实，是否存在隐瞒现象。如果档案存在造假，个人事项不如实向组织报告，这样的干部坚决不予提拔使用。

2.强化领导干部能力素质培养。一要加大领导干部外出学习和挂职锻炼的力度。从今年起，县委每年计划选配10名左右的科级干部到发达地区或市直部门挂职学习，切实开拓视野、增强能力。二要认真组织参加自治区党委举办的领导干部双休日讲座。组织部要抓紧研究制定相关的学习制度，强化学习纪律，注重学习效果。三要加强基层调研学习。县处级干部每年下乡调研不少于60天，涉农部门和乡镇的领导干部每年至少三分之一时间用于下乡调研，其他领导干部每年下乡调研不少于30天。坚持边调研边解决问题，在实践中促进交流、增长本领、培树党和政府公信力。

3.坚持和完善民主集中制。各级党组织要把集体领导与分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来，进一步健全完善“三重一大”事项集体决策制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，既要防止议而不决、决而不行，又要防止一言堂、少数领导干部个人说了算。领导班子成员要互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台，既要履行分工、各负其责，又要顾全大局、密切配合，对集体作出的决策要不折不扣抓好落实。

4.扎实开展“勇于担当·攻坚克难”主题教育活动。按照市委统一部署，今年要在全县各级党组织中开展为期一年的“勇于担当、攻坚克难”主题教育活动，坚持以“三树三促三破解”为重要载体和实施目标(即树立发展意识、促进干部敢想、破解干部慢作为;树立责任意识，促进干部敢干，破解干部不作为;树立法治意识，促进干部敢当，破解干部乱作为)，把开展活动与推进全县重点工作、与教育实践活动“七整治七解决”、与“三包三联三推进”活动、与县委政府确定“十三项”问题整改落实、与巡视组反馈意见整改落实工作结合起来抓。按处级干部、科级干部、股级干部、一般干部、基层(村级)干部对号入座，分解任务、制定路线图、落实责任人，让活动真正激发出干部干事创业激情和担当，百姓反映问题得以解决。

5.加强对领导班子和领导干部日常监督。一要注重抓早、抓小、抓常。不断完善领导干部述职述廉、个人事项报告、谈心谈话等制度，积极构建日常考核和监督网络。对群众有反映的干部，要及时拉一拉袖子，咬一咬耳朵，敲一敲警钟，做到早发现、早提醒、早纠正，切实改变那种不出问题没人管、出了问题才处理的现象。二要加强对“一把手”和关键岗位干部的管理监督。强化上级党组织对下级“一把手”的监督，建立完善领导干部特别是主要领导干部向上级纪委述责述廉并接受评议制度。加大对党政主要领导干部经济责任审计力度，扩大审计覆盖面。加强对项目审批建设、扶贫资金使用、惠农资金发放以及农村“十个全覆盖”工程和公务接待、职务消费等重点领域和关键岗位的廉政风险防控，各分管领导和各乡镇各部门主要负责同志要找准本领域本地区本部门的廉政风险点，制定具体措施，坚决查处薄弱环节。三要扎实推进专项治理。继续加强对公款吃喝、公款送礼，“吃空饷”、领导干部在企业违规兼职等问题的监督治理，认真整改落实巡视组反馈意见，积极消化超配科级干部，严格审查干部私改档案问题，进一步规范干部借调行为。要充分发挥群众的监督作用，畅通来信来电、网络举报渠道，加强干部八小时以外监督。

四、强化党的执政基础建设，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力

党的基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。xx书记在全国组织部长会议讲话中指出“落实全面从严治党要求，需要我们牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，从严整顿好软弱涣散基层党组织，切实解决基层党建工作薄弱的问题，真正使基层党组织的战斗力强起来”。我们要认真落实xx书记的讲话要求，不断深化基层服务型党组织建设。一要抓好村“两委”班子换届工作。严格工作程序，严肃换届纪律，对违反各项纪律影响选举的，发现一起，查处一起。结合这次换届工作，下大气力整顿软弱涣散党组织，突出抓好村级组织带头人队伍建设，对一些年龄偏大、素质偏低、管理能力弱的党组织书记进行调整，加大从农村致富带头人、返乡创业人员、复转军人中选派基层党组织书记力度，切实选齐配强村“两委”班子。二要夯实基层党建工作保障。配合市委加大驻村“第一书记”选派力度，强化“第一书记”日常考核管理。建立大学生村官日常管理考核备案和重大事项报告制度。按照市委要求，提高村干部报酬待遇，落实村级组织运转经费，培育壮大村集体经济，加大对“十个全覆盖”项目村、三类村和扶贫整村推进村活动阵地的建设改造力度，加快提升老牛坡红色教育基地功能。三要加强党员教育管理。扎实开展对村“两委”班子理想信念、法律法规、惠农政策等内容的教育培训，提升村“两委”班子联系服务群众的能力和水平。加强组织生活和党员管理，进一步强化“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、民主管理等制度建设。加强对流动党员的管理，提高发展党员质量，加强困难党员关怀。四要加强农村“三资”规范管理。积极开展换届前103个行政村“三资”审计工作，并从今年开始，每年由相关部门组成联合检查组对农村“三资”进行监督检查。加强对乡村财务人员财经专业知识培训，切实强化财经法规意识，严肃财经纪律。全面推行村级事务民主决策“532”工作法，加快推进村务、财务公开。结合换届工作，103个行政村要全部建立村务监督委员会。

五、发挥自身优势，进一步增强统战工作实效

统一战线要围绕“四个全面”战略部署，始终坚持同无党派人士团结合作，开展广泛协商，为促进全县改革发展稳定工作和全面加强党的建设贡献智慧和力量。一要充分发挥统一战线联系面广、人才荟萃、智力密集的优势，揽八方俊杰，集各界精英，最大限度地把方方面面的积极性调动起来，紧贴全县发展实际，深入开展调研，积极建言献策，为加快推动县域经济社会转型发展提供广泛的智力支持和力量源泉。二要发挥统一战线善于协调关系、善于化解矛盾的优势，协助县委、政府多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为加快发展减少阻力、增加助力、形成合力。三要加强对非公有制企业的服务和管理，推动非公有制经济健康发展。引导非公有制企业积极参与我县经济社会各项事业发展，发挥工商联在促进“两个健康”方面的优势和作用，促进企业做大做强、健康发展。提高对非公有制企业、中小微企业服务能力，推进大众创业、万众创新，充分发挥非公经济促就业、增收入等方面的积极作用。要为招商引资搭建联络平台，充分发挥“清水河总商会”等平台作用，牵线搭桥，力争在招商引资、项目建设上立新功。引导民营企业履行社会责任，积极参与“民企惠民生”、“企业帮村”、“同心助学”等光彩事业活动。四要着力提升民族宗教工作水平。要认真贯彻落实党的民族政策，把握民族宗教工作的特点和规律，创新工作方法，不断提高民族工作的能力和水平。要加强对宗教事务的依法管理，保证宗教活动规范有序进行。按照属地管理原则，依法严厉打击非法地下宗教势力的活动，认真对待、及时稳妥地处理好各类宗教重点、难点和突发性群体事件，切实维护社会和谐稳定。

六、围绕实现“三个转变”目标，进一步强化党建工作主体责任

在年初召开的乡镇党委书记和部分县直机关党组织书记抓党建工作述职评议会议上，我提出了20**年抓基层党建工作“三个转变”的要求，即思想有转变(各级党组织书记把原来对党建工作是虚任务、软指标的错误认识转变成不抓党建就是失职的高度认识，履行好第一责任人责任);精力有转变(把原来全部精力投入到抓经济建设转变到“两手抓”上来，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面);能力有转变(把原来扑下身子跑项目、跑资金转变到沉下身子抓党建、善于摆布全局、统筹全局、成为抓党建的能手)。

落实好“三个转变”要求，要进一步强化各级党组织的主体意识和主动精神，坚持把党建工作与中心工作摆在同等重要位置来抓，认真落实自治区党委王君书记关于“一年一述职、半年一总结、一季一分析、一月一调度”的“四个一”党建工作要求，扎实抓好市委确定的九个方面党建工作任务。要切实履行党组织书记第一责任人的责任，真正做到聚精会神抓党建，真正成为从严治党的书记，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作的责任。要全面落实县乡村三级书记抓基层党建工作联述联评联考制度，强化追责问责。

今年我们要组织开展一次全县抓党建工作的现场观摩会，从六个方面考评各党组织抓党建成果：一是看抓党建工作职责意识明不明(认识是否提高，“四个一”执行怎么样、“一岗双责”履行怎么样);二是看抓党建工作的针对性强不强(对本地区本单位情况是否全面掌握，措施针对性强不强);三是看抓党建工作办法多不多(针对基层具体问题是怎么解决的);四是看抓党建工作队伍全不全(支部书记队伍、党员队伍建设怎么样，党建工作者、志愿者有没有);五是看抓党建工作的典型多不多(典型是否有示范引领作用);六是看抓党建工作的监督硬不硬(查办案件力度怎么样，对干部管理是否严格，通过层层传导压力，压实责任)。总之，就是要通过解决问题倒逼党建主体责任的落实，从而使从严治党各项任务要求落到实处。

同志们，做好今年党建工作，责任重大，任务艰巨。大家一定要增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加务实的作风、更加创新的精神、更加扎实的举措，不断提高党的建设科学化水平，为推进新时期党的建设伟大工程而努力奋斗!

县领导在组织宣传统战工作会议上的讲话【篇三】

同志们：

这次县委工作会的主要任务是： 认真 学习贯彻 中央 省市组织、宣传、统战工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署20** 年全县组织、宣传、统战工作。刚才， 中政、希润、 李光 同志分别对统战、组织和宣传工作进行了总结和安排，讲得很好、很具体，我完全赞同，希望大家结合实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

过去的一年，组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，充分发挥职能作用，突出重点、埋头苦干，各项工作取得了新成效。 组织工作 方面 ， 一是 扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育 ， 坚持问题导向，体现“严”和“实”的特色，见到“改”和“变”的效果。 二是 加强基层组织建设。20**年创建市级基层服务型党组织示范点1个，县级示范点9个，“五星级”乡镇为民服务中心1个，完成6个社区党建规范化建设。 三是 强化 干部队伍建设。 坚持“好干部标准”用人导向 ，为全县改革发展提供了强大的组织保障。 四是 积极推动人才事业蓬勃发展。构建交流平台，强化人才服务机制，人才支撑作用进一步显现。 宣传 理论工作 方面， 一是 持续学习宣传贯彻党的xx届五中全会以及系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，依托领导干部培训、 “ 六讲六看六认清 ”宣讲，推动讲话精神在晋宁落地生根，开花结果。 二是 持续深化中国特色、中国梦宣传教育，紧紧围绕“四个全面”战略布局开展主题宣传，积极引导舆论，让主流声音更有力、更有效，为晋宁经济社会发展营造了良好的舆论氛围。 三是 积极培育和践行社会主义核心价值观，继续开展“发现晋宁正能量——寻找宣介‘幸福晋宁事、美丽晋宁人’公益活动”， 形成了鲜明的价值导向和良好的社会风尚。 四是 加大对外宣传力度，以“三美晋宁”推介展示及形象设计塑造与对外宣传为抓手，通过举办大航海诗歌艺术汇等活动及对外推介，不断提升晋宁对外影响力。五 是 强 化落实意识形态工作责任制，阵地管理和基层工作不断夯实。 统战工作 方面，一是 加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通，引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展，形成了大团结、大联合的良好局面; 二是 积极开展民族团结进步创建，民族团结进步事业得到进一步加强;三 是 不断加强党外人士队伍建设，有力推进非公领域统战工作。 四是 认真开展宗教界人士教育培训，依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理，有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。 总之，对20** 年全 县 组织、宣传、统战工作， 县 委是满意的，广大干部群众也是充分认可的。在此，我代表 县 委，向组织、宣传、统战战线上的所有同志们和为这些工作作出积极努力的同志们表示衷心的感谢!

20**年， 是“十三五”规划的开局之年，也是跨越发展的关键之年 ，我们站在了新的五年起跑线上 ，组织、宣传、统战部门的责任将更加重大，任务将更加艰巨。全县各级各部门必须进一步统一思想，认清形势，切实增强做好组织、宣传、统战工作的责任感和紧迫感，不断研究新情况、新问题，不断探索新思路、新举措，创造性地开展工作，使党的基层组织更加稳固、党的方针政策更加深入人心、党的统一战线覆盖面更加广泛。各级党组织和党员领导干部要始终保持敢于担当、敢于面对矛盾、敢于解决问题的精神状态，不断锤炼攻坚克难的能力，敢于到问题复杂、群众意见多的地方去化解矛盾、打开局面， 为晋宁的跨越发展 提供强大的政治保证、精神动力和智力支持。

下面，我讲三点意见。

一、突出从严治党、固本强基， 进一步强化组织保障

全县党的建设和组织工作 要 按照全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神，以落实全面从严治党要求为主线，把握大局、突出重点，聚焦主业、精准施策，抓学习、强素质，选干部、配班子，育人才、聚贤能，抓基层、打基础，努力实现用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好，为我县全面建成小康社会，提供坚强的政治和组织保证。

( 一 ) 要坚持思想建党，着力提升党员队伍的思想政治素质。 思想是行动的先导。 要 教育引导党员干部深入学习贯彻系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。 要 提高党性教育的针对性和实效性，重点解决好一些党员党性意识弱化、宗旨意识淡薄、修身不严、信仰缺失、滥用职权、以权谋私、自律不严、约束不够、为官不为、不敢担当等方面的问题，让群众不断看到党员干部队伍的新气象。 要 加强警示教育，利用身边事教育身边人，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。 要 切实加强干部培训，提高谋划全局推动发展、改革创新破解难题、防范风险维护稳定、依法执政依法办事的能力。党中央决定，今年将在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。全 县 各级党组织和组织 部要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，及早谋划、 精心组织，抓紧抓好、抓出成效。

( 二 ) 要坚持正确导向，着力打造坚强有力的执政骨干。 干部队伍是推动事业发展的基石。今年县乡村党组织换届工作，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。各级党组织 要 充分发挥领导和把关作用，高标准严要求落实党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任和组织部门考察责任，切实把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，通过换届，真正选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。 要 按照好干部标准，坚持“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”的原则，突出忠诚干净担当、“不让老实人吃亏”、从基层一线培养选拔干部的用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。 要 严格按照省委提出的“五个突出、五个注重”的要求，坚持好中选优、优中选强，切实把政治定力过硬、实践经验丰富、群众信得过的优秀干部选拔到一把手岗位上来。 要 严肃政治纪律和组织人事纪律，对拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等问题“零容忍”，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光，以铁的纪律保证换届风清气正。市纪委要加强督查，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

( 三 ) 要坚持从严治吏，着力形成从严管理监督干部新常态。 从严治党，关键是从严治吏。要坚持把从严从实管理干部作为贯穿干部工作的主线，真正管到实处，严到份上。要 注重日常监管，认真执行领导干部经济责任审计、提醒函询诫勉、个人有关事项报告、民主生活会等制度，持续抓好“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等重点整治，常给干部“体体检”“把把脉”。对苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正。 要 盯住关键岗位，盯紧执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位，紧扣矿产资源、土地出让、工程招投标等领域，重点教育、重点管理、重点监督，堵住腐败滋生的漏洞。 要 抓住关键节点，严格实行干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，线索具体的信访举报“凡提必查”，无论哪个环节发现问题都认真核查，坚决防止用人失察、带病提拔。 要 拓宽监督途径，综合运用法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等手段，多设监督“探头”，织密监督网络，形成监督合力，把监督管理的触角延伸到每个地方、部门和单位，让监督无禁区、无特区、无盲区。

( 四 ) 要坚持重心下移，着力筑牢推动发展的战斗堡垒。 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。全县各级党组织要以落实党建工作责任制为抓手，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。 要 不断扩大党组织和党的工作在全社会的覆盖面，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，做到哪里有党员、有群众，哪里就有党的组织、党的工作。 要 持续推进软弱涣散基层党组织整顿工作，列出问题清单，制定整改方案，提出整治措施，明确主要任务、时间步骤、责任单位和具体责任人，分类治理、集中整顿，确保取得实实在在的成效。 要 加强对制度机制薄弱环节的整顿提升，不断提高基层党建工作的规范化水平。要 以村(社区)“两委”换届为契机，抓好基层党组织带头人队伍和班子建设，真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子，形成坚强有力的基层组织领导核心。 要 强化党建扶贫“双推进”，组织开展好“挂包帮”“转走访”，切实抓好选派机关干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等工作，打通联系服务群众“最后一公里”。 要 坚持重心下移、资源下沉，建立稳定的经费保障和人员保障机制，吸引更多的社会服务向基层延伸、更多的社会资本向基层投入，努力形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。

( 五 ) 要坚持人才优先，着力构建人才工作新局面。 人才是创新驱动的核心要素，是推动发展的第一资源。 要 大力推进人才强县战略， 要 抓培养扩总量，把落实 人才待遇与打造人才发展平台充分结合起来， 统筹推进各类人才队伍建设，培养和造就能够适应和引领晋 宁 经济社会发展的人才队伍。 要 加大 人才引进的力度，加快构建 “ 不 求所胡、但求所用 ” 的 柔性引才机制。鼓励人才向基层流动 ， 在 基层 创新创业 和 发展， 发 挥人才的示范和带动作用。

( 六 ) 要坚持改革创新，着力健全党的建设和组织工作制度。 全面从严治党，既要延续“思想建党”的传统，又要确立“制度治党”的规矩。各级党组织和组织部门要按照有效管用、简便易行的要求，加快完善相关制度机制，全力破解干部考核评价、选拔任用、监督管理等方面的突出问题。 要 进一步完善考核评价制度，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求，完善各领域干部的考核指标、考核办法，提大学联考核评价的科学性，加强考核成果的实际运用。 要 进一步完善选拔任用制度，立“明规矩”，破“潜规则”，切实把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰，决不能让求真务实、埋头苦干的受到排挤，决不能让好大喜功、急功近利的如鱼得水。 要 细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序，特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾，完善考准考实干部的有效措施。 要 建立干部选拔任用问责制度，完善追究问责的具体办法，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责，重大用人失误要有人负责。 要 探索建立鼓励改革、宽容失败、允许试错的机制，最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

二、 突出正面导向、提神鼓劲 ， 进一步优化发展氛围

今年全县宣传思想文化工作头绪多、任务重，必须抓住关键，突出重点，扎实推进，为全县“十三五”开好局、起好步营造良好的舆论氛围。

(一) 强化理论武装，把学习宣传贯彻系列重要讲话精神引向深入 。要在 全面系统把握核心要义上下功夫。 组织引导全县干部读原著、学原文、悟原理，深入学习讲话的内在规律、全面把握讲话的内在关系、深刻把握讲话的精神实质，从整体上掌握讲话的思想精髓。 要在 抓好学习教育载体建设上下功夫。 通过党委中心组学习、干部教育培训、面向基层宣讲、全民阅读和“晋宁讲坛”等多种形式和载体，不断深化讲话精神的学习宣传贯彻。要在 增强学习宣传教育针对性实效性上下功夫。 紧密联系全县干部群众的思想和工作实际，推动学习教育向各个领域延伸，引导更好用讲话精神指导解决实际问题，把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

( 二)组织开展重大主题宣传，推动党中央治国理政新理念新思想新战略入脑入心。中央决定，从现在起到党的召开，在全国组织开展以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。全县各级各部门要把这项工作作为今明两年宣传思想文化工作的重要政治任务，务必抓紧抓实 。一 要突出宣传好新形 势下党 治国理政的实践成果。 开展考察云南一周年等重大主题宣传，深入宣传党的以来全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的生动实践和发展进步。 二要宣传好阐释好新的思想理念。 要结合晋宁实际，把中国梦、“四个全面”战略布局、五大发展理念、全面从严治党、全面依法治县等思想理念以及问题意识、导向意识，战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，防风险、补短板等方法论层面的重要理念宣传阐释好，从而引导人们深化理解认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。 三要不断改进宣传方式方法。 要用事实说话，用成就说话，扎实开展“走基层、转作风、改文风”活动，深入一线、深入实际、深入群众，开展精准化、接地气的采访报道，发现新亮点、讲好“微故事”、传递正能量。

(三)巩固壮大主流思想舆论，营造决胜全面小康的良好氛围。 宣传思想文化工作要承担起新闻舆论工作“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的职责和使命，积极营造全面建成小康的良好氛围。 一方面 ，要深入宣传解读中央和省市县重大决策部署，做好统一思想、凝聚共识的工作。突出对“五大发展”理念的宣传，引导干部群众自觉以新的发展理念引领新的发展实践。突出适应和引领经济发展新常态的宣传，宣传阐释新常态下“怎么看”、“怎么干”，把思想和行动聚焦到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上来。 另一方面， 要加强对社会热点难点问题的舆论引导，做好析事明理、解疑释惑的工作，要针对晋宁实际，跟踪舆情动态，切实抓好突发事件和突发负面信息的舆论引导工作，对全县经济发展、社会稳定、民生保障、生态环境、脱贫攻坚等方面可能出现的热点难点问题要研判走势、主动引导。拓展党务政务信息公开渠道，合理引导社会预期，在征地拆迁、民生福利、社会保障、公共服务等涉及人民群众切身利益问题上，积极引导妥善化解矛盾。

(四)大力培育和践行社会主义核心价值观，构筑共同精神家园。 社会主义核心价值观是维护意识形态安全、文化安全的精神屏障，要深入阐释、广泛宣传、持续用力。 一要增强践行社会主义核心价值观的行动自觉。 把社会主义核心价值观融入到学校教育、社会教育和家庭教育全过程，不断提升价值判断力和道德责任感。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，加强未成年人思想道德建设，全面提升全民道德素质。发挥广大党员干部、公职人员的带头示范作用，引领广大人民群众争做时代先锋和社会楷模，以实际行动促进全社会崇德向善。 二要更加注重弘扬爱国主义精神。 要围绕爱国主义教育、传统美德教育、民族团结教育、全民国防教育等， 利用重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、传统节庆等传播爱国主义精神，引导干部群众深刻认识爱国主义的时代内涵，增强爱国主义意识。 三要扎实抓好落细落实落小工作。 深入实施社会主义核心价值观《行动方案》，深入开展群众性精神文明创建活动，形成有利于弘扬主流价值观念的政策导向、社会环境，广泛开展中华优秀传统文化的宣传普及，更好地以文化人、以文育人。大力学习宣传道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型，塑造向上向善的时代风尚。

(五)突出文化引领，提升文化软实力。 一要加强文艺精品创作。 用好《晋宁县优秀文艺作品扶持奖励办法》，组 织 实施文艺精品创作活动， 努力推出一批以“中国梦”为主题的优秀文艺作品，一批反映晋宁改革发展实践的文艺作品，一批深挖晋宁历史文化和名人文化品牌资源的文艺作品。 二要 有序推进文化体制改革工作。 完善文化宏观管理体制，推动公益性文化事业单位形成管理规范、富有效率的运行机制。深入研究经济发展新常态和供给侧结构性改革对文化改革发展的新要求，提高文化有效供给。健全文化市场监管体系，深化文化市场综合执法改革，提高执法工作水平。 三要 进一步提高公共文化服务水平。 坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，引导文化资源向城乡基层特别是民族、贫困地区倾斜。创新公共文化服务管理体制机制，鼓励支持调动社会力量投资公共文化建设。 四要增强文化创意产业活力，促进文化创意产业转型升级。 主动融入和服务国家“一 带一路”发展战略， 着力优化文化产业结构 ， 大力培育新型文化业态和特色文化产业，推动文化与旅游等相关产业融合发展， 深入发掘 郑和文化、滇文化、民族和地方特色文化资源， 把文化优势转化为创造物质财富的资本优势，构建具有鲜明区域特征和浓郁民族特色的文化产业体系， 推动晋宁文化创意产业实现跨越式发展，提升晋宁文化软实力。

(六)夯实宣传思想文化阵地，牢牢掌握工作主动权。 一要加强阵地建设。 全县党报党刊、电视台、新闻网站、社科研究机构、党校、学校等各类文化阵地，要严格落实党管意识形态原则，严格遵守政治规矩、政治纪律、宣传纪律，管好导向、管好班子、管好队伍，坚决守住思想防线。 重视党校阵地 ， 坚持党校姓党 ， 推动党的重大理论成果 、 重大战略及时进课堂 。 二要加强阵地管理。 坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理原则，不断完善管理措施，做到阵地管理全覆盖、无死角，确保各类意识形态阵地可管可控。 三要抓好网络管理。 把互联网作为舆论斗争的主战场和意识形态工作的前沿阵地，加快网络安全和信息化工作机构和工作机制的建立健全，综合运用法律手段、技术手段治理网上乱象。切实加强网络信息管控，开展网络意识形态安全专项清理行动，规范网上信息传播秩序，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

(七)不断提升对外传播力影响力，树立晋宁新形象。 一要 全面提升对外传播能力和水平。 服务和融入 “ 一带一路 ” 战略 ， 紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署、重要工作安排、重点项目建设， 不断拓展新的对外传播渠道和平台，主动与国内外主流媒体建立友好关系 ， 畅通合作渠道，营造对外开放良好舆论环境 。 二要 加强晋宁城市形象推广和城市品牌塑造。紧扣“郑和”“古滇”两大品牌，全方位、高品位打造提升一批知名文化品牌，提升文化核心竞争力和文化影响力。挖掘晋宁丰富的外宣资源，深入推进城市形象宣传点和户外宣传阵地建设，推出一批形象宣传片、音乐电视、微电影、摄影集、图书等优 秀宣传品，立体式、宽领域、大覆盖打造晋宁外宣品牌。 三要 扩大文化开放， 统筹推进晋宁与周边地区在文化交流 、 文化传播 、 文化贸易 、 文化保护传承 、 文化旅游等领域的合作 ， 着力构建多方位 、 多层次 、 宽领域的文化开放格局 。 以 “第4届--南亚博览会暨第24届昆交会”等重大活动的举办为契机， 做大做强 晋宁 的文化品牌 ， 不断提升 晋宁 文化的影响力 。

三、 突出同频共振、合力共进 ， 进一步 广聚跨越发展之力

统一战线联系着各党派、各团体、各阶层和各界人士，面对艰巨繁重的改革发展稳定各项任务，我们要把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把统一战线的独特优势和作用发挥好、运用好 ， 切实用服务大局的新作为、新业绩彰显统一战线的法宝作用。

一是围绕 学习贯彻系列重要讲话精神为主线， 筑牢 共同思想基础。 全县 统一战线深入学习贯彻系列重要讲话精神， 要 着眼于 不断增强统一战线成员坚持中国特色社会主义的道路、制度、理论自信，继续大力支持各民主党派、工商联和无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，引导统一战线成员在弘扬优良传统中传承政治共识，在加强思想交流中深化政治共识，在参与社会实践中巩固政治共识，切实做到坚持旗帜方向坚信不疑、实现奋斗目标坚定不移、投身工作实践坚持不懈。 要着眼于 深刻领会、准确把握“四个全面”的内在逻辑和有机统一关系，积极引导统一战线广大成员理解改革、支持改革、参与改革，树立法治思维、运用法治方式、依法参政议政，争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，共同为全面建成小康社会而奋斗。 要着眼于 贯彻落实 县 委十二 届六次全体 (扩大)会议精神紧密结合起来，进一步增强贯彻落实 县 委、 县 政府决策部署的自觉性和主动性，不断坚定发展信心、增强责任意识，坚持做到集思广益促改革、献计出力助发展、和衷共济保稳定、身体力行促法治、尽心竭力惠民生，为全 县 经济社会持续健康快速发展更加广泛地凝聚人心，更加充分地汇聚力量。

二 是围绕推进协商民主建设，着力支持民主党派加强自身建设。 协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，充分体现了中国共产党立党为公、执政为民的治国理念和有序扩大公民政治参与、保障人民当家作主的坚定信心 。 要 认真学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，重点领会把握关于政党协商的精神实质和内容，从健全协商民主机制入手，协助党委制定和组织落实政治协商计划，丰富协商形式，规范协商程序，坚持协商于决策之前和决策执行之中，增强民主协商的实效性。 要 加强组织协调，探索建立信息平台，拓宽民主党派、无党派人士知情渠道，营造让他们讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围。 要 引导民主党派、无党派人士强化大局观念，提升自身素质，端正参政心态，理性表达意见，负责任地提出建议。 要 积极协助各民主党派、无党派人士紧扣 产业发展 、 环境保护、 现代农业提质增效、宜居宜游旅游文化产业发展、加快城乡一体化建设、强化基础产业支撑等事关全局的重大问题开展专题调研，围绕依法行政、公正司法和民生等方面的重点难点问题开展参政议政、建言献策、民主监督、政风行风评议等活动，为促进转型发展、推进依法治市、维护公平正义献计出力。 要 进一步探索民主监督的有效形式和实现渠道，在知情、沟通、反馈等环节上建立健全各项制度，将民主监督寓于政治协商和参政议政之中，将经常性监督与重大问题监督相结合，充分发挥民主监督的独特优势和特殊作用。

三 是围绕维护社会和谐稳定，着力做好新形势下的民族宗教工作。 做好新形势下的民族工作，要以学习贯彻中央、 省市 民族工作会议精神为动力，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，牢固树立“三个离不开”思想，切实遵循平等、团结、互助、和谐这个处理民族关系的重要原则，不断把全 县 民族团结进步事业提高到新的水平 。 要加强与有关方面的协调配合，大力支持民族地区争取和实施产业培育、生态保护、民生保障等方面的大项目和好项目，积极协调向上争取计划项目，支持少数民族和民族地区加快发展。 要 健全宗教工作体制机制，加强对依法管理宗教事务工作的协调指导，将依法管理、社会管理、民主管理以及“主体在县、延伸到乡、落实到村”的“属地管理”责任落到实处，有效破解宗教领域重点难点问题。 要 加大思想教育力度，注重做好宗教界代表人士的教育培养、联谊交友等工作，引导宗教界弘扬崇尚道德、扶危济困的优良传统，参与社会慈善公益活动，引导广大信教群众把主要精力用于发展生产、改善生活、勤劳致富。要不断健全完善宗教领域矛盾纠纷排查调处机制和宗教领域突发性事件应急处置机制，探索建立宗教领域矛盾纠纷挂牌销号、信息报送、工作通报制度和重大宗教问题责任追究机制，依法及时有效化解宗教领域的各类矛盾纠纷，确保发现得早、控制得住、处置得当。

四 是围绕促进“两个健康”，着力加大民营经济人士教育引导力度 。 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济是非公有制经济的主体，非公有制经济人士是中国特色社会主义事业的建设者。引导非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，是统一战线的一项重要职责。在民营经济人士思想引导工作中， 要 继续深化以“四信”(对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉)为主要内容的理想信念教育实践活动，突出抓好守法诚信教育，积极研究探索做好思想政治工作的长效机制，着重引导民营经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。 要 不断加强县级工商联和商会组织建设，逐步使行业商会覆盖全 县 重点非公有制经济领域。工商联组织作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带， 要 珍视和抢抓国家 、省、市 的战略机遇，更加充分地发挥职能作用，主动建议和协调政府职能部门解决非公有制企业在人才招聘、技术创新、筹资融资、项目建设等方面的实际困难，支持非公有制企业 转型升级 上台阶、招商引资促落地、项目建设快发展等重点工作中发挥生力军作用。 要 深入贯彻落实中央和省、市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的有关文件精神和部署要求，不断加大工作力度，在建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍上实现新突破。

同志们，全县组织、宣传、统战工作是县委工作的重要组成部分，在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。新的一年，我们面临的发展形势喜人而逼人，工作任务光荣而繁重。希望大家进一步振奋精神，奋发进取，不断开创组织、宣传、统战工作新局面，为推进我 县 跨越发展作出新的更大贡献。