消防讲话稿3篇

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各位村居（社）负责人、厂长经理、各位安全员、同志们：

今天会议主要目的是贯彻落实国务院、省、市、区安全生产有关会议精神，落实有效的安全措施，努力遏制当前安全生产事故多发的态势，切实做好下半年安全生产工作。根据会议安排，下面我简要回顾前阶段工作，通报分析一下7月份，xx街道和xx街道发生的两起安全事故，分析当前安全生产形势，并部署下阶段安全生产重点工作。

一、今年以来安全生产工作情况

今年以来，我街道认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，在安全生产领域做了一些工作，年初安全生产工作会议既定的各项工作有序推进：

今年以来，我街道组织机关干部、工办全体同志巡查村居（社）企业80余家次，出动巡查人员180余人次，组织了2次较大规模的安全生产大检查，1次专项整治排查，查出隐患3起。召开各类安全大会1场次，组织各类安全培训2次，接受培训人员300人次。企业发生各类火灾1起，损失人民币10万余元，企业发生生产性安全死亡事故为零，各类安全生产事故5余起，损失人民币10余万元。

2.继续深化安全生产隐患排查治理

今年以来，我街道继续深化安全生产隐患排查治理工作。对于存在隐患的单位，发放整改通知书，提出整改意见，要求企业按时按要求整改完毕。同时开展了特种设备安全隐患专项排查整治。对企业申报为停用的特种设备开展全面排查，防止企业发生私自启用的情况，确保安全。

3.广泛开展了第十个“全国安全生产月”活动

今年6月份是第十个“全国安全生产月”，我街道广泛开展了安全生产宣传教育活动：一是开展了“两进两送”活动，向广大企业职工广泛宣传安全生产法律法规和安全知识；二是利用宣传车、宣传栏、黑板报等形式开展教育宣传，三是认真组织开展“安康杯”竞赛，开展安全文化示范企业建设活动。四是组织开展企业安全生产经验交流现场会等。

4、全面组织企业开展职工全员培训

我街道积极督促企业开展企业职工全员培训，尤其是督促企业加强新员工进厂的三级教育和特种作业人员的持证上岗教育，以建立全民安全培训经常化，制度化，规范化的长效机制。上半年，我街道通过组织举办安全培训3期，共培训从业人员300余人次，进一步加强了从业人员的安全生产意识，提高了安全管理人员的管理水平。

二、当前我街道安全生产工作中存在的突出问题

总的来说，当前我街道安全生产形势比较严峻。我们要深刻吸取近期其他街道发生的两起较大事故惨痛教训，认真分析事故背后的原因，举一反三，杜绝类似事故发生。

1.企业安全生产主体责任没有落实到位。从最近发生的两起较大事故看，企业都存在非法生产、建设行为，巴比象公司非法建设新厂房、将项目非法转包给没有资质的私人包工头，建设过程中盲目、冒险作业，这是导致事故发生的重要原因；宏隆塑料厂的厂房之间搭建违章建筑，导致火灾蔓延扩大，并给施救带来很大困难。此外，企业还不同程度存在着安全生产责任制不落实、安全生产规章制度不健全、安全教育培训不到位、作业现场安全防范措施不落实等问题。说到底，企业没有贯彻落实安全生产相关法律法规，没有树立生产经营活动中“安全第一”理念，没有落实好安全生产工作的主体责任。

2.安全教育培训不到位，全民安全意识依然很弱。企业广大从业人员在从事生产经营活动中，没有得到必要的安全教育培训，导致从业人员未掌握自身岗位工作的安全技能、未了解岗位危险因素；在日常生活中，全民消防安全、道路交通安全意识不强，不懂得必要的安全知识和应急处置措施，尤其是我街道众多外来务工人员，经常不懂逃生自救，成为火灾事故中的受害者，这些都急需要各企业切实加强对员工的安全宣传、教育。

三、下半年安全生产重点工作

针对当前我街道安全生产形势和工作中存在的突出问题，根据省、市、区安全生产有关会议精神，结合东城实际，下半年我们要继续做好以下工作：

（一）组织开展为期两个月的安全生产大检查

在8月、9月组织开展安全生产大检查，此次安全生产大检查要突出重点，全方位排查安全隐患。这次大检查正是安排在各地连续发生重大事故之后，各方关注度高，压力大，我们要坚决做到不浮于表面，不流于形式，确保不留死角。要把安全生产大检查与开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动结合起来，运用好能耗、环保、安全等标准，倒逼企业调整结构、加强安全生产。

在此，就本次安全大检查明确几点工作内容：一是时间持续到9月底，为期2个月；二是全员参与，全体机关干部、村居干部、企业安全管理人员，分片、分工落实检查工作任务；三是检查做到全覆盖，以检查企业安全生产工作和辖区内消防安全工作为重点，检查范围包括辖区内各类生产经营单位、人员密集场所以及出租房等；四是明确检查的重点内容，安全检查不等同于找安全隐患，要将重点放在检查企业是否落实好安全生产主体责任上，检查企业安全生产责任制是否落实、安全生产规章制度和操作规程是否健全、安全管理人员是否配备，安全生产资金是否投入、从业人员安全教育培训是否到位，企业自身的安全隐患排查整改工作是否开展等，要以安全生产责任制为抓手，进一步强化企业安全生产的主体责任，进一步强化法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任者的责任；五是检查做好记录，建好安全检查的台帐、档案。

这次全省上下联动的安全生产大检查，务必要做到查出实质、做到整改到位。对于违规超标的要依法依规整治，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该停用的要坚决停用，该取缔的要坚决取缔。吕祖善省长在全省安全生产工作电视电话会议也强调“要以目标考核和责任追究为抓手，加大问责力度，依法依规严厉查处安全生产事故。只要是工作不尽职、不落实、不到位，即使不出事故也要问责，违法违规、失职渎职的，要严肃追究，绝不姑息。”对于这次安全大检查，各企业、各村（社）居、各位机关干部务必高度重视，一抓问题整改，二抓打非治违，三抓源头整治，确保安全生产形势出现全面好转。

生产基础设施差，房屋结构设施差

只管生产，不管安全，

管理差，永高企业在火灾后组织开展

（二）结合安全生产大检查，做好高温期间安全生产工作

一是各地、各部门要针对高温汛期期间安全生产特点，全面落实各项防范措施，强化安全监管，坚决遏制较大事故发生。一要加强危险化学品生产、经营、储存、运输和使用企业的安全管理，做好设备和安全设施的维护保养，落实好防雷、防雨、防汛等安全措施；二要加强建筑施工企业安全管理，督促建筑施工企业落实安全责任，加强起重机械、基坑开挖作业和高处坠落事故的防范；三要加强企业用电安全管理，高温期间容易发生触电事故，要督促企业加强用电管理，检修电器设备，安装使用漏电保护器；四要加强有限空间作业管理，加强劳动防护用品配备和监护；五要做好防暑降温工作，特别是建筑等露天作业场所，要合理调整工作时间，避开高温作业。

（三）以“7.26”火灾为戒，做好下阶段消防安全工作

宏隆塑料厂“7.26”火灾事故，造成三死一重伤，并且社会上引起较大影响。我们务必引以为戒，下阶段狠抓落实各项措施，做好消防安全工作。

一是明确各自职责。 各村（社）居、各企业对本辖区的消防安全专项整治工作负责，其行政负责人为第一责任人。建立专门的整治工作机构，对有关工作人员定岗定位、分片包干，实行网格化管理；组织开展检查、宣传、教育和引导，准确掌握辖区社会单位底数；对辖区“三合一”、出租房、违章建筑、庙宇等进行排摸，并将排摸结果上报到街道。排摸中发现的问题，要统筹组织实施改造。

二是源头控制、综合执法，开展消防安全整治。按照职责分工，组织开展消防安全大排查，强力整治各类火灾隐患。对不符合标准要求的各类场所，严格落实业主的主体责任，责令限期整改，通过技术改造，增加安全出口、逃生通道、消防设施等措施，提高消防硬件水平。对逾期不整改或整改不到位的以及受条件限制，难以整改的，要依法责令停产停业整顿或予以关闭。对不依法履行职责的单位及负责人，要依法给予行政处罚；对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改隐患导致火灾事故发生的，要依法追究相关人员法律责任。

（四）加强安全生产宣传教育培训，进一步提高全民安全意识

各地各企业要继续加强安全生产知识的宣传教育培训，实施对企业负责人、安全管理人员和村（居）安全员的培训，加强特种作业人员的培训考核，确保特种作业人员持证上岗，督促企业落实厂级、车间、班组三级安全教育制度，着力提高各类从业人员安全素质。加强道路交通和消防安全知识的宣传教育，充分发挥宣传媒体作用，在广播、报纸开设专栏，在社区、街道两侧以及国省道主要公路、农村重要路段悬挂横幅，利用视频播放设施播放事故典型案例，切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范、应急处置能力。深化安全宣传教育社会化工作机制，提高全民安全意识。

同志们。连续两次事故给我们敲响了警钟，下半年我们要进一步增强抓好安全工作的责任感和使命感，做好安全生产大检查等一系列工作，扭转恶化态势，确保全年安全生产形势保持稳定，为全街道经济又好有快发展提供安全保障。

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同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实公安部“6.19”会议和薛xx副省长的重要批示精神，广泛动员全省公安机关和消防部队，以坚决的态度、有力的措施、非常的力度，深入开展社会火灾防控和消防宣传培训，强化灭火救援准备和部队内部管理，坚决确保社会面火灾形势和消防部队安全形势的“双稳定”，用实际行动迎接党的十八大胜利召开。

今年上半年，在省委省政府的领导下，各级公安机关和消防部门紧紧围绕“稳中求进，稳中求快”的经济社会发展总基调，深入开展“清剿火患”战役和消防铁军建设，确保了消防安全形势的总体稳定。特别是启工中队被国务院和xx授予“英勇善战的消防铁军”荣誉称号，为全省赢得了至高荣誉，我们务必倍加珍惜。在看到成绩的同时，必须清醒的认识到，尽管“清剿火患”战役中消除了大量的火灾隐患，但是影响公共安全的重大问题依然比较突出，在消防安全管理上决不允许松懈麻痹，更容不得有一点闪失。

今年下半年，首要的政治任务就是打好十八大消防安全保卫战。全省公安干警和消防官兵要大力弘扬启工中队英勇善战的精神，按照公安部、省委省政府的部署要求，充分发挥环京“护城河”作用，将消防安保置于更加突出的位置，动员社会各方力量，排查整治火灾隐患；广泛发动各界，开展消防宣传培训；加强执勤准备，强化灭火应急救援；采取有效措施，保证部队安全稳定，坚决实现省消防委和省厅制定工作方案中明确的“五个不发生”和“五个100%”的目标。“五个不发生”，即全省不发生重特大尤其是群死群伤火灾、重要区域不发生有影响的较大火灾、“五供”单位不发生火灾、全省不发生因消防问题进京访事件、消防部队不发生严重违纪和重大责任事故。“五个100%”，即社会单位和社区、农村消防安全排查率100%，发现的一般性火灾隐患和消防违法行为整改率100%，政府挂牌督办重大隐患整改或关停率100%，重点单位消防安全管理人和消防控制室值班人培训率100%，灭火救援成功率100%。

刚才，xx市局、xx市局做了表态发言，讲的都很好。下面，我再强调五个方面意见：

一、全面细致地排查整治火灾隐患，坚决确保消防环境明显改善

一要落实政府、部门、警种、单位的责任，做到综合治理、多管齐下。按照“政府领导、部门监督、警种联勤、单位自查”的要求，排查整治消防安全隐患。市、县两级政府或消防委要制定出台具体的实施方案，并适时组织部署，研究解决影响公共安全的重大问题。推动民政、人力资源社会保障、文化、教育、卫生等部门对其所管理的社会福利机构、公共娱乐、学校、幼儿园、医院等单位开展一次全面的隐患排查。消防、治安（户政）、巡防、内保、保安等警种要结合职能特点和联勤要求，落实隐患治理任务。公安消防部门和派出所要督促辖区单位召开会议、开展自查、组织宣传培训和灭火演练，要有专人指导、有活动记录、有影像资料。

二要实行消防安全网格化、户籍化管理，做到无缝隙、全覆盖。市、县两级要制定网格化管理实施意见。7月底前，全省乡镇街道划分网格率100%，每月要有10%的乡镇街道完成达标任务，力争通过4个月的努力，完成今年的达标任务。每月要组织综治办、安监办、居村委会等基层力量，对30%的单位、场所和居民区、村庄等进行隐患排查整治，十八大召开前全部排查一遍。要通过消防管理系统，建立重点单位户籍化管理档案，发布单位“四个能力”自查考评通告。7月，各消防支队、大队要组织辖区重点单位负责人召开户籍化管理推广部署会。从8月份起，每月督促单位要将消防安全责任人管理人履行职责、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估等情况向公安消防机构进行备案。到今年年底，全省实行户籍化管理的重点单位要达到30%。

三要集中开展专项攻坚行动，做到严格执法与人性化执法相结合。要切实组织好公安部部署的易燃易爆场所、旅游景区、公共娱乐和宾馆饭店等三个集中行动。联合安监、质监等有关部门，按照《石化企业及油气储存供应场所消防安全标准》，逐个单位、逐个部位地落实隐患整改措施。葫芦岛等有“五供”单位的地区，要对这些单位进行认真反复检查，做到监督检查到位、隐患整改到位。在消防监督执法中，要充分考虑政治效果、法律效果、社会效果的一致性。对那些久拖不决的重大隐患，全部实行政府挂牌督办；对十八大开幕前难以整改的重大隐患单位，坚决予以关停，实行严格执法。同时，坚决防止出现因强调打处力度、严格执法，而忽视甚至漠视管理对象合法权益的问题，实行人性化执法。

二、广泛深入地开展消防宣传培训，坚决确保战役舆论氛围浓厚

一要把消防宣传贯彻于战役始终。各地要进一步加强与新闻媒体的沟通，协调在省、市主流媒体开设专版专栏，全方位、多角度、不间断地宣传消防安保工作。要以消防宣传“五进”为抓手，联合教育、民政、安监等部门，开展形式多样的主题活动，组织社区居民、院校师生、单位员工开展消防演练，使广大群众能够熟悉掌握防灭火常识和自救逃生技能。要借助媒体公益广告时段、移动公交视频、户外视频、大型广告牌等载体，开展消防公益宣传。7月，省、市、县三级集中举办十八大消防安保宣传启动仪式。8月起，每月围绕战役进展情况，确定一个主题，开展消防宣传，营造强大声势。

二要把消防培训置于战役的基础位置。要鼓励和支持社会专业培训机构组织开展消防培训，加快消防行业特殊工种职业技能鉴定，严格落实消防控制室值班操作人员持证上岗制度。9月底前，完成乡镇长、村“两委”负责人的消防培训任务。十八大召开前，集中组织重点单位消防安全管理人和自动消防设施操作人员进行培训。特别是“五供”单位要针对不同岗位人员，进行专门培训，确保培训率100%。

三、充分做好灭火应急救援准备，坚决确保关键时刻打得赢

一要加强“六熟悉”和实战演练。公安消防部队要制定针对性强、符合实战要求的灭火救援预案，多点设置灾情，分级编配力量，明确处置程序，提高预案的可操作性。要编制灭火救援出动力量编成方案，确保一旦发生火灾或突发事件，多点、集中、一次性地调足初战力量，在第一时间形成合力、快速处置。消防总队要制定跨区域增援作战方案，明确指挥机构和作战力量组成，组织对“五供”单位逐一进行评估，制定灭火救援预案。7月底前，组织对公众聚集场所、易燃易爆单位熟悉一遍。在熟悉过程中，要实地测试单位建筑消防设施和周边消火栓，确保处于完好有效状态。组织由社会联勤单位参加的综合实战演练，加强调度指挥和协同配合。9月底前，消防支队、大（中）队开展重点单位实战演练各不少于4次、30次。

二要严格落实执勤备战制度。要以争创“启工式”消防铁军中队活动为契机，配强基层人员、配精器材装备，全面进入临战状态。切实强化消防总队、支队值班人员战备意识，提高快速反应能力，科学有效处置各类事故。要健全战备督导机制，从7月起，消防总队每月、支队每周开展战备巡回检查。按照公安部的要求，国庆节和十八大期间，消防部队进入二级战备；会议期间，我省跨区域增援力量进入一级战备。

三要做好战勤保障准备工作。要储备充足的器材装备和灭火药剂，科学调配保障物资和车辆，与社会联勤单位建立装备物资联储联供机制，切实加强遂行保障能力。消防支队每月组织开展装备巡检，中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。7月底前，消防总队、支队要进一步完善重大灾害事故处置战勤保障预案，组织开展社会联勤单位参加的战勤保障演练。战役期间的保障准备，要做到警地联供联保、调运迅速准确、储备满足需求。

四、严格做好消防部队管理教育，坚决确保核心战斗力有效生成

一要发挥思想政治工作的先导作用。要以“喜迎十八大，全力保安全”主题教育活动和“学启工锻造铁军、当先锋争创一流”系列活动为载体，大力加强思想政治教育，不断增强官兵的荣誉感、责任感和使命感。针对等级战备时间长、工作任务重、官兵压力大的实际，切实落实从优待警要求，积极做好心理调适和疏导工作，增强官兵应对压力挑战和进行自我心理调节能力，保持最佳精神状态，高质量完成安保任务。

二要落实最严格的安全管控措施。公安消防部队要采取最严厉、最严密、最可靠的工作措施，确保高度稳定。7月底前，围绕可能发生事故案件的环节，对部队安全工作形势进行分析研判。8月底前，开展安全隐患排查整治，对重点仓库、重要部位、重点场所等进行一次彻底的大检查。9月底前，开展车辆运行秩序整治，利用gps卫星定位系统等高科技手段，加强车辆安全管理，严防车辆交通事故发生。

五、要在落实上狠下工夫，坚决确保消防安全保卫战全面胜利

一是统一思想重落实。刘金国副部长讲话指出：十八大消防安全保卫战不同于以往任何一次专项行动，任务更重、标准更高、要求更严、责任更大。薛恒副省长批示指出：十八大前消防安全保卫工作十分重要，是严肃的政治任务。目前来看，任务已经非常明确，重点就是狠抓落实。全省公安机关特别是领导干部，要统一思想，振奋精神，集中精力，真抓实干，坚决打赢这场战役。各地、各警种都要制定方案、明确流程、注重环节、跟踪问效，真正把部署的每项任务落到实处，保证十八大期间消防工作万无一失。

二是全警联动抓落实。省厅成立了以我为组长、路之同志为副组长，办公室、政治部、督察、治安、巡防、经侦、内保、保安、消防等警种的负责同志为成员的领导小组，负责组织指挥、综合协调、形势研判等工作。市、县两级也要相应成立组织机构，形成多警联勤加强消防安保工作的强劲态势。政工等部门要做好思想发动、宣传鼓动、总结表彰等工作；治安、巡防、内保、保安等警种要协助消防部门和派出所开展隐患排查整治；督察部门要组成联勤督导组，每月对各地工作进展情况进行督导检查，通报问题，追究责任。

三是战时纪律保落实。省厅明确，从现在开始到十八大结束，各级领导干部要严格请销假制度，消防官兵无特殊情况，一律取消探亲休假。消防总队、支队机关至少要抽调三分之一的警力，充实到执法执勤一线。有关警种领导要与各市局、消防总队党委成员要与各消防支队、充实到一线的机关官兵要与所在单位建立责任捆绑机制，形成无缝隙的责任链条。在这里我强调，不管是火灾防控指标，还是上报的有关数据，应当实事求是，决不能弄虚作假，凡是发现虚假问题的，一律通报批评并追查责任。

四是严明奖惩促落实。公安部将对各省保卫战情况进行考评，我省也要制定考评方案，每月对各市局、各警种进行考评。各地要结合实际，加强长效机制建设，工作有创新，有突破，经验力争全国推广，这是考评的加分项目。省厅和消防总队将争取专项奖励补贴，按照不低于“清剿火患”战役的标准，对考评靠前的先进单位和个人进行表彰奖励；对战役中涌现的特别突出个人，可以提前晋职晋衔。同时，对连续发生较大火灾或发生重特大火灾，对部队内部发生刑事案件或发生严重以上亡人责任事故，就是触到“高压线”，影响省里排名的，将取消市局表彰奖励资格，市局主管领导和消防支队长要向省厅说明情况；对发生有影响的火灾和队伍违法违纪案件的，一律实行责任倒查，追究责任；市局连续2次排名后三位的，要在省厅调度会上说明情况。

同志们，十八大消防安全保卫战已经打响，让我们积极行动起来，全心投入，全力以赴，确保社会面火灾形势和部队安全形势的“双稳定”，为十八大胜利召开创造更加优质的消防安全环境。

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今天的会议是经市政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实全省消防工作会议精神，总结去年全市消防安全工作，部署今年主要工作任务。刚才，张xx同志通报了XX年度全市消防工作考核情况，我代表市政府与有关县市区政府和市直部门签订了《XX年消防安全责任状》，各级各部门要按照会议的工作部署和消防安全责任状的任务要求，结合本地本部门的工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好全市XX年消防工作讲三点意见。

一、认清形势，切实增强消防安全工作责任感和紧迫感

XX年，各级各部门严格落实消防安全责任制，全面加强和改进消防工作，认真谋划，精心组织，措施有力，落实得力，成效显著，确保了全市火灾形势总体平稳。消防安全责任制得到较好落实。各级政府进一步加强了对消防工作的组织领导；各级消防安全委员会充分发挥组织协调作用，各行业主管部门积极履行消防监管职责，普遍成立消防组织机构、健全工作制度、开展监督检查。消防法制建设进一步加强。先后颁布实施了《消防安全行政管理及责任追究实施细则》、《消防工作考核办法》、《住宅小区消防安全管理规定》等一系列我市地方性消防安全管理规范性文件。公共消防基础设施装备进一步提升。全年共落实消防经费xxxxx万元，接建了市级指挥中心，新建消防站1座、市政消火栓140座、消防水鹤5座，新购消防执勤车辆11部、装备器材xxxx件（套）。社会化火灾防控面进一步扩展。全年共开展专项治理行动10余次，排查社会单位1.35万家，发现督改火灾隐患2万余处，挂牌督办重大隐患33处。全市95个街道乡镇、xxxx家社会单位、855家重点单位消防安全建设达标。消防队伍建设取得新成效。全市新建乡镇消防队3个，新征专职消防队员92名，消防文员66名。全年接警处置xxxx起，抢救被困人员352人，疏散被困群众xxxx人，抢救财产价值xxxx余万元。总的看，过去的一年，是全市消防工作经受重大考验的一年，也是消防工作实现快速发展的一年，这些成绩的取得，是各级各部门高度重视、合力攻坚的结果，是全市消防战线干部职工恪尽职守、顽强拼搏的结果，在此，我代表市政府，向关心支持消防事业的各级领导，各有关部门和社会各界朋友表示衷心的感谢！向全市广大消防官兵致以诚挚的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们必须对全市消防工作形势保持清醒的认识和准确的研判，认真审视工作不足，藉此更好地改进、完善和提高。综合各方情况，总体而言，XX年全市消防安全形势仍不容乐观。一是火灾形势依然严峻。XX年同比XX年，全市火灾起数、死亡人数、受伤人数、财产损失分别增加39%、75%、85%、66%，“小火亡人”现象较为突出。因此，加强火灾防控、实现消防安全的压力之大可想而知。二是消防设施建设欠账较多。部分县市责任状任务未如期完成；全市消防车总量不足、结构不全，缺乏大型主战车、登高车、破拆车、泡沫车等特种车辆；一些地方没有落实消防规划建设，新、改、扩建街道时未同步规划建设市政消防水源。因此，消防任务硬需求和消防装备软实力的差距之大可想而知。三是火灾防控存在薄弱方面。部分街道乡镇消防工作组织、机制不健全、不完善，农村、社区“网格化”消防安全管理落实不到位；个别行业主管部门消防安全监管责任履行不到位，部分行业火灾隐患突出。因此，严格责任落实、推进消防社会化的任务之重可想而知。四是群众消防安全整体素质不高。消防宣传覆盖面、实际效果还有待加强；相当一部分群众缺乏消防常识和必备的火灾逃生自救技能。因此，深化消防宣传、提高消防共识的路程之远可想而知。

去年以来，全国多地发生重特大安全生产事故和火灾事故。xx、李xx总理，周xx书记、张xx省长，李谦书记、杨慧市长等各级领导高度重视，先后做出一系列加强消防工作的重要批示、指示，反复强调管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。对此，各级各部门必须牢记责任，始终绷紧消防安全这根弦，务必保持高度警觉，牢固树立强烈的安全意识、红线意识和责任意识，切实把带有根本性、基础性、源头性的问题解决好，进一步增强消防安全责任，扎实做好各项工作，推进消防安全工作更好发展。

二、明确任务，突出重点，扎实推进各项消防工作

XX年，全市消防工作的主要任务是：以科学发展观为指导，以贯彻《消防法》为主线，以预防和遏制重特大火灾事故为目标，健全消防安全责任体系，突出抓好消防基础设施建设、火灾隐患排查整治、消防队伍建设和消防宣传教育培训，全面提升火灾防控水平，确保消防安全形势持续平稳。围绕这一总体任务，重点抓好以下四项工作：

（一）进一步加强消防基础设施建设。工欲善其事，必先利其器。消防基础设施是做好消防工作，实现城乡消防安全的重要保障，各级政府必须在政策、资金等方面继续优先支持，全力保障，加大投入，完善设施，做到与其他重要基础设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交用，努力实现补齐旧账，不见新帐，配强装备，备足物资，蓄势待发。一要加强消防站建设。市本级要续建南环路一级消防站，新建市级消防培训基地，建成多种模拟训练设施；冀州市要续建西环路特勤消防站，武邑县要在县城新建消防站，深州市要新建高古庄镇消防站，枣强县要新建大营镇消防站。各地要加快建设进度，确保年内投入执勤。二要加强车辆装备。xx县、xx县要加快完成XX年度登高消防车采购任务。xx市、xx市、xx县、xx县、xx县、枣强县等地要分别新购1辆消防车。各县市要按标准配备1部小型消防宣传车。各执勤中队器材装备配备要全部达到城市消防站建设标准。三要加强消防水源建设。全市要在新建120座市政消火栓、6座消防水鹤的基础上，利用3年时间补齐市政消火栓欠账，XX年要补齐欠账的50%，同时要按照年度责任目标，确保新建水源任务按时完成。各地要明确消防水源建设部门，明确建设目标及责任分工，确保消防水源建设和维护保养符合相关规定，与经济社会和城市建设同步协调发展。市水务等有关部门要对现有市政消火栓进行一次全面的维护保养，及时进行修复、更换，确保完好有效。

（二）进一步加强火灾隐患排查整治。各级各部门每半年要对本辖区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，分析形势、找准问题、明确重点，分行业、分区域、分时段开展火灾隐患排查整治，确保隐患及时剔除，实现消防安全。一要加强源头管控，实现防患于未然。对涉及消防安全的建设工程，凡不符合审批条件的，规划、住建和安监等部门不得核发相关许可证照，教育、民政、人社、卫生、文广新、人防等部门不得批准开办相关机构，严防“先天性”火灾隐患，特别是各类开发区、工业园区的建设项目必须依法申报消防手续，经检查合格后方可建设、使用。二要实施常态化排查，做到随发现随消除。各地要在重大活动和节假日期间加强消防安全保卫，要针对消防安全突出问题进行专项治理，对重大火灾隐患单位实施挂牌督办。各行业主管部门要落实监管职责，组织开展行业系统消防大检查活动。各执法部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作原则，开展消防安全检查，及时发现并督促整改火灾隐患。三要重典治患，清剿乱点。各地要组织行业专家成立消防技术服务队，针对消防区域“乱点”和非法违法建筑物，逐一进行消防安全评估，逐一制定整改计划，明确整改标准和时限，最大限度最快速度消除隐患。4月底前，枣强县、xx县要督促重大火灾隐患单位限期完成整改任务。四要完善长效管理机制，从制度上“屏蔽”消防隐患。要深化推进“网格化”管理，要将消防工作纳入基层综治平台，指导和督促社区农村夯实基层消防工作组织建设和设施建设，落实消防安全检查和宣传教育培训职责。年内，80%以上的街道乡镇“网格化”管理要达标。各社会单位要深化“四个能力”建设和“户籍化”管理，培养消防安全“明白人”，开展常态化自查自纠，落实消防安全负责人、消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项申报备案”制度。消防安全重点单位和火灾高危单位要实行更加严密的消防安全制度，严格落实各项人防、物防和技防措施。

（三）进一步加强消防队伍建设。各地要按照“覆盖城乡、专兼结合、防消联勤、管灭并重”的原则，把现役消防队、专职消防队、志愿消防队、消防文员队伍和综合应急救援队五支队伍配齐建强。一要建强现役消防队。各级公安消防部队要持续开展“铁军”建设，坚持科学练兵、科技强兵，从难、从严、从实战出发锻炼队伍，提高快速反应、攻坚作战能力。二要建强专职消防队。要巩固专职消防队建队成果，按照有关标准补齐人员、配齐车辆装备和器材、保障福利待遇，创造拴心留人的工作环境，提高管理水平，增强队伍战斗力。要按照“有增无减、应建尽建”的原则，督促辖区符合建队要求的大型企业、危化品单位建立能够满足消防安全保卫需要的企业专职消防队。三要建强消防文员队伍。年内，全市要新招消防文员34名，全部充实到公安派出所，切实缓解消防监督警力严重不足的情况。四要建强志愿消防队。全市所有街道乡镇、社区农村要整合民兵连、治保会、巡防队等力量，组建志愿消防队。各住宅小区和社会单位要依托保安人员组建“保消合一”的志愿消防队。年内，全市消防志愿者人数要达到常驻适龄人口的3.9%。五要建强综合应急救援队。各地要完善灭火应急救援指挥平台和社会联动机制，建立健全应急物资综合管理机制，加大投入，备足应急救援物资，定期组织公安消防、医疗卫生、电力、燃气、供水、交通等部门开展综合应急救援演练，实现“一键式”应急救援指挥调度。

（四）进一步加强消防宣传教育培训。各级各部门要认真落实《全民消防安全宣传教育纲要》，创新宣传载体，丰富宣传内容，切实提高全民消防安全意识和素质。一要加强媒体宣传。电视、广播、电台、报刊、网络等媒体要开设消防专版专栏，定期刊播消防公益广告，普及消防常识，曝光重大火灾隐患和消防安全不良行为。二要加强普及教育。各有关部门要在“3.15”和“11.9”等重要时段，组织开展消防产品和消防安全主题宣传活动。要在人员密集场所醒目位置设置消防安全“三提示”标志和《消防安全常识二十条》宣传牌。要将消防宣传纳入学历教育、素质教育、职业教育内容。教育部门要将消防安全教育纳入全市大、中、国小教学大纲，每学期开设不少于2课时的消防安全课，组织不少于1次的应急疏散演练，对寄宿学生要开展经常性安全用火用电教育培训。三要加强专业培训。各级党校、司法、人社、住建、安监等部门要将消防法律法规和消防知识纳入领导干部和公务员培训、普法教育、职业技能培训、安全生产考核的内容，制定年度计划，并认真组织实施。今年将对全市主管县市区长、乡镇长、村委会主任、消防安全重点单位负责人以及消防专业操作人员进行一次集中培训。消防安全重点单位责任人、管理人和消防控制室值班操作人员要严格落实持证上岗制度。四要实行有奖参与。各地要设立专项资金，建立完善“96119”投诉举报奖励制度，鼓励群众参与消防工作，积极营造人人关心消防、人人参与消防的浓厚氛围。

三、加强领导，严格责任，确保全市消防工作任务圆满完成

今年消防工作的总体任务和工作重点已经明确，特别是市政府与各县市区、市直有关部门签订了责任状，将有关工作任务量化、具体化、责任化。责任状就是军令状，既然承诺就要确保兑现，一旦部署就要狠抓落实。各级各部门要切实增强落实的意识，强化落实的措施，提高落实的能力，确保消防工作任务目标的圆满完成。

（一）加强组织领导。各级政府要全面负责本地消防工作，政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，要落实“党政同责、一岗双责”的要求，全面加强对消防工作的组织领导。各县市区政府要做到“四个纳入”，即：消防工作纳入经济社会发展总体规划；消防工作纳入政府目标责任、社会综合治理内容；消防工作成绩纳入政绩考评之列；消防安全责任事故纳入一票否决范畴，凡发生重大以上火灾事故的要实行一票否决。各级消防安全委员会要充分发挥好领导、决策、协调、调度职能，定期听取消防工作汇报，分析消防形势，针对重大突出问题，研究专项整治、建设投入等政策措施，推动消防工作良性发展。

（二）严格落实责任。消防工作联系方方面面，与社会进步息息相关，各级各部门要切实负起责任，不断满足人民群众对美好生活的追求。一是社会单位要主动落实消防安全主体责任，从“被动抓”到“主动干”，积极开展消防安全“四个能力”建设，落实“户籍化”管理要求和“三项申报备案”制度，做到“安全自查、隐患自改、责任自负”。二是行业部门要主动落实消防安全监管责任，从“被动推”到“主动管”，按照“谁主管、谁负责”的原则，开展常态化的督导检查和行业自查，做到“分兵把守、各负其责、依法监管”。三是公安消防部门要依法对本行政区域内消防工作实施监督管理，从“要我管”到“我要管”，加强对重点消防单位的监管力度，着力抓好火灾隐患的整改，积极预防和减少火灾事故的发生。要强化作战演习和训练，提高部队整体作战水平，提升灭火应急救援能力，努力打造一支“拉得快、冲得上、打得赢”的高素质消防队伍。

（三）狠抓责任问效。市政府每半年将对各级各部门年度责任状完成情况进行考核验收，并通报考评结果。对不认真履行消防工作职责，在重大火灾隐患整改、消防基础设施建设和消防安全行政审批等方面失职渎职的，要依法追究相关责任人的责任。所有火灾事故都要按照“四不放过”原则，依法追究直接责任人责任；对因工作不落实、监管不到位导致发生重特大火灾事故的，要坚决实行责任倒查，严肃追究有关领导、有关部门的责任。

全国“两会”结束后，国务院将首次对各省消防工作进行考核。各级各部门要树立大局观念和紧迫意识，对照考核细则，结合省、市政府年终验收时发现的问题，逐一整改，确保取得好的成绩。

同志们，消防工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级各部门要牢记使命，履职尽责，全力以赴，真抓实干，切实把消防工作谋划到位、部署到位、落实到位，努力开创消防工作新局面，为全市经济社会发展和人民群众安居乐业做出新的更大的贡献！