三个建设年讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开我镇“三个建设年”活动动员大会， 这标志着我镇“作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动的 全面启动。这次会议的主要任务是，认真贯彻省、州、市委关于 开展“三个建设年”活动会议精神，动员全镇广大党员干部，以 新的精神、新的姿态、新的面貌，扎实推进全镇各项工作的深入 开展，迅速把思想、智慧、力量、行动统一到省委十届十次全会、 州委五届十五次全会、市委六届九次全会精神上来，统一到开展 “作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动上来，并以此为 契机，立足乌沙镇情，开动脑筋，集思广益，找准薄弱环节，明 确工作思路，突出工作重点，开足马力，为推进全镇经济快速发 展提供坚强保障。

下面，我就如何扎实开展“三个建设年”活动，从作风建设、 环境建设、项目建设三个方面讲几点意见。 一、分析现状，正视问题，切实增强抓好干部队伍作风建设 的责任感和紧迫感 干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力。干 部作风的好坏，决定事业成败。同时，作风缘于责任，作风体现 素养，作风展现魅力。结合我镇实际，对照要求冷静分析我们当 前干部作风现状，深刻剖析存在问题，切实增强加强干部作风建 设的责任感和紧迫感。客观地看，当前我镇干部作风存在以下几 个方面的问题： 1 日） 一是发展意识虽然有所增强，但因循守旧、 一是发展意识虽然有所增强，但因循守旧、按部就班现象仍 然存在。 然存在。目前仍有部分干部对我们的镇情还缺乏一个完整、全面 的认识，对未来发展缺乏忧患意识和危机意识，思想上固步自封、 小富即安，干工作因循守旧、小进即满、按部就班；当前，面临 竞争非常激烈，干部职工因循守旧、按部就班，一味守摊子，工 作就会停滞不前，事业就会倒退，别人就会赶上你。所以，我们 要放眼全省、全州、全市，一定要认识这一点，一定要有忧患意 识。成绩是靠干出来的，大家要认真分析镇情、村情，进一步增 强工作的针对性，抓住抓重，着力推进重点治理、农林水利设施、 新农村建设、环境卫生整治等重点工作。 二是实干意识虽然不断强化，但作风飘浮、 二是实干意识虽然不断强化，但作风飘浮、脱离实际现象仍 然存在。近年来，认真贯彻科学发展观、真心诚意为群众谋利益 然存在。 上下了不少功夫，在经济发展和社会事业建设上做了大量工作， 进一步树立了党委、政府在人民群众心目中的良好形象。但与此 同时，作风飘浮、脱离实际的现象仍然存在：一些干部“官本位” 意识较强，高高在上，习惯于发号施令，只想当“指挥员” ，不想 做“战斗员” ；工作浮在面上，推一下动一下，被动应付，突出的 表现就是工作上标准不高、要求不严、敷衍了事，只求过得去， 不求过得硬，缺乏认真细致的态度，缺乏事不过夜的作风，缺乏 一抓到底的精神；这种现象比较普遍，抓事情要跟踪问效。 三是责任意识虽然不断强化，但推诿扯皮、 三是责任意识虽然不断强化，但推诿扯皮、不敢碰硬现象仍 然存在。 然存在。有少数干部畏惧困难，回避矛盾，有风险的工作不愿干， 有困难的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至为了不出事， 宁肯不干事；极个别人团结意识较差，缺乏干部应有的品质，少 数干部在问题和困难面前缺乏锐气和韧性，特别是对一些协调难 度大的工作，一筹莫展，束手无策，反被困难牵着走。这些不良 现象，对工作不利，对发展有害，是决不允许的。同时，没有一 2 支作风扎实、高效务实的干部队伍，没有一个团结进取、奋发有 为的执行层和落实层，再好的思路、再好的决策也难以转化为美 好的现实。 四是自律意识虽然不断强化，但自损形象、违法违纪现象仍 四是自律意识虽然不断强化， 但自损形象、 然存在。 然存在。应当肯定，全镇干部队伍的主流是好的，绝大多数干部 都能够强化廉洁自律，从严要求自己，但还有少数干部职工身上 还存在着自由散漫、勤政廉政意识不强的问题，必须采取有效措 施加以解决。不少干部职工缺乏纪律意识，自由散漫，松垮拖拉， 不遵守制度的现象时有发生。这些现象非常不好。另外，还有的 干部喜欢当“业余观察家”和“业余评论员” ，对一些事情说长道 短、评头品足；有的喜欢当“业余组织部长” ，热衷于散布各种流 言蜚语和小道消息。

总之，解决好乌沙发展的环境、发展的动力、发展的保证都 需要解决好干部作风问题。全镇上下要深刻认识“落实抓作风” 的极端重要性和现实紧迫性，充分认识加强干部作风建设，不仅 是一个工作作风问题，而且是重大的政治问题，进一步增强责任 感、危机感和紧迫感。 一要强化政治意识，在解决令行禁止上见成效。 一要强化政治意识，在解决令行禁止上见成效。广大党员干 部要切实增强政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是 大非面前，始终头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。不折不扣地执 行党委、政府的各项决策部署，做到令行禁止，做到一个目标一 条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底。不能有任何抵触情绪， 不能有任何杂音，不说不利于团结发展的话，不干不利于团结发 展的事，心往一处想，劲往一处使，确保政令畅通。 二要强化发展意识，在解决无所作为上见成效。 二要强化发展意识，在解决无所作为上见成效。加快发展， 是乌沙当前最大的任务。面对当前竞相发展的态势，面对异常艰 巨的发展任务，我们的干部继续按部就班做“太平官”不行，得 3 过且过“当一天和尚撞一天钟”不行，碌碌无为“今朝有酒今朝 醉”更不行，必须要有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不 住的责任感，一心一意搞建设，聚精会神抓发展。要在全镇上下 形成一种抓发展、抓落实、抓稳定的大氛围。要围绕发展出实招、 干实事，把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来， 让发展的思路在落实中实现，以实际行动破解乌沙科学发展和加 快发展的难题。 三要强化宗旨意识，在解决服务不优上见成效。 三要强化宗旨意识，在解决服务不优上见成效。全心全意为 人民服务，是我们党的根本宗旨，也是广大干部义不容辞的责任。 能不能坚持根本宗旨，是检验干部作风的首要标准。我们要通过 开展“作风建设年”活动，牢固树立正确的政绩观和利益观，任 何时候都要清醒地认识到，手中的权力来自于人民，做到想问题、 办事情、作决策都始终不渝地把群众的冷暖放在心上。要建立深 入基层、深入群众、倾听群众呼声的工作机制，了解群众需求， 体察群众疾苦，坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起，从 群众最希望办、眼下最能够办好的事情做起，多办顺民意、解民 忧、增民利的事情，以实际行动进一步密切党群干群关系。 四要强化大局意识，在解决落实不力上见成效。 四要强化大局意识，在解决落实不力上见成效。有没有大局 意识，是衡量干部作风好坏的重要标尺。全镇广大干部一定要牢 固树立全局观念、大局意识和全镇“一盘棋”的思想，想问题、 干事情都要从全镇的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大 局，一切为了大局。要在全镇大兴崇尚实干之风，注重实际、注 重实践、注重创新，用心想事、用心谋事、用心干事。做到目标 明确、任务明确、要求明确、奖惩明确，打造务实高效、奋发有 为的执行层和落实层，确保各项工作扎扎实实落到实处。 五要强化自律意识，在解决为政不廉上见成效。 五要强化自律意识，在解决为政不廉上见成效。清正廉洁， 是共产党人最可贵的品质，也是广大干部的正确航标。航标偏离， 4 干部就会走弯路，甚至坠入深渊。群众对我们的干部有意见，是 对那些白吃白拿、少干多拿、以权谋私的干部不满意，对那些无 所作为的干部看不惯。我们一定要强化自律意识，严格遵守《中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 坚决执行 ， “八项禁止” 和“五十二个不准” ，自觉做到耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住 歪理、管得住小节，以良好的干部作风正党风、促政风、带民风。 二、加强环境建设，抢抓机遇，推动经济社会又好又快、更 好更快发展 加强环境建设是实现经济社会又好又快、更好更快发展的重 要经验和加快乌沙发展的基础条件，也是抢抓机遇、加快发展的 关键因素。项目是投入的载体，投入是发展的根本，环境是发展 的基础。 乌沙的发展要靠投入，投入要靠项目，项目的引进落地要靠 良好的发展环境，要推进新型工业化、特色城镇化和农业现代化， 其前提、基础、根本的条件是要有一个良好的发展环境。乌沙目 前正处在打基础、求突破、加快发展的关键期，也处在加快发展 的黄金机遇期。能否抓住机遇，推进招商，争取主动，加快发展， 关键在于能否营造一个好的发展环境。我们只有把环境建设好， 发展才有根可植、有基可固，才能使一切创造财富的要素聚集到 发展上来。面对新形势、新任务，我们必须正视问题，下决心把 环境建设好。 要以规划和基础设施建设为重点，打造优良的基础设施环境。 只有加强基础设施建设，才能为推动经济社会持续发展提供有力 支撑；只有进行高水平的基础设施建设，才能支撑跨越式发展。 要高度重视特色城镇建设，规划定位要正确，方向要明确，要坚 持基础设施先行，而且要量力而行，适度超前。 三、实施项目突破，必须牢牢把握关键环节 5 牢固树立抓项目、抓投资就是抓发展的理念，把加快项目建 设、保持投资较快增长、优化投资结构作为解决发展速度缓慢、 发展方式粗放两大关键问题的重要抓手，创新体制机制和方式方 法，推动固定资产投资快速增长。 从项目建设的重要性、必要性、紧迫性、可能性和实践性来 看，项目不是“天上掉下来的陷饼” ，而是实实在在抓起来的。攀 跃无捷径，实践出新招。要积极顺应跨越发展大势，遵循项目建 设规律，以超越常规的胆识、无中生有的智慧、敢闯敢试的韧劲， 趟出新路，抓住关键，切实使方法更理性、举措更过硬、成效更 显著。为此，实施项目突破，必须准确把握三个方面的要求： 一是千方百计扩大工业投资规模，大力实施项目带动。 一是千方百计扩大工业投资规模，大力实施项目带动。加快 千方百计扩大工业投资规模 对内对外开放步伐，以优势资源（道路交通及区位优势资源、周 边煤矿资源、水资源、生态资源等）和良好的投资环境为依托， 大力加强招商引资，努力争取 1-5 个国家重大工业项目，国内外 大公司、大企业，以大项目为支撑、大企业为载体，做大做强优 势工业，以能源（永康电站） 、化工（年产 15 万吨乙醇生产项目） 、 新材料（led 产业链） 、制药（以中药种植吸引制药企业） 、生产加 工业（烟花爆竹生产、丝袜花加工及生姜、辣椒、白山药、核桃、 桃子加工）为重点产业，带动全镇工业快速发展，提升整体竞争 力。力争“十二五”期间工业固定资产累计投资（包括基本建设 投资和更新改造投资）比“xxx”期间翻两番以上，达 8 亿。 至 2015 年工业总产值比 XX 年间翻四番以上，达 7.2 亿。根据 市政府打造两大产业聚集区“坪东—乌沙—马岭轻工业聚集区” ， 力争到十二五期末在 7.2 亿基础上突破 10 亿元，占全市生产总值 350 亿元的 3 %左右。在实施项目突破中，要调集主要人力、财力、 物力，围绕主导产业和优势产业，主攻项目带动，并通过大项目 的突破，带来投入的大增加、规模的大扩张、总量的大提升。 6 二是加快建设工业园区，构建工业发展新格局。 二是加快建设工业园区，构建工业发展新格局。按照市委、 加快建设工业园区 市政府的统一规划结合乌沙实际，打造乌沙为轻工业聚集区，推 进乌沙轻工业园区基础设施建设、体制机制创新，加快企业聚集。 点轴面相结合，努力构建以坪东轻工业经济区为依托，投入 5000 万，规划用地 300 公顷，重点在岔江下分田、平寨轻工业园区和 在离城较近的落红、龙寨片区规划生态轻工业园区。通过 g324 国 道、西南环线、汕昆高速承接坪东、马岭片区轻工业的发展，构 建相互促进、协调发展的新格局。 是坚持党政推动力和群众参与力作为重要手段。 群众参与力作为重要手段 三是坚持党政推动力和群众参与力作为重要手段。当前，正 处在转型阶段，我们开展工作必须综合运用党政和群众的力量。 加快党政职能转变，改进工作方式方法，做到既不“越位” ，也不 “缺位” ，更不“错位” 。

同志们，转变作风、优化环境、狠抓项目是我们当前重大而 紧迫的现实工作。面对今年全镇繁重的工作任务，我们一定要始 终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，始终保持迎难而上、永 不自满的工作热情，努力以一流的作风树一流的形象，以一流的 素质创一流的业绩，全面落实科学发展观，扎实开展好“作风建设 年、 环境建设年、 项目建设年”活动，推动全镇经济社会又好又快、 更好更快发展。

谢谢大家！