反腐败领导讲话稿精选3篇

开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。以下是本小编为大家推荐的反腐败领导讲话稿，欢迎大家阅读。

反腐败领导讲话稿一：

同志们：

今天我们召开XX区地税系统党风廉政建设工作会议，主题就是结合喀什及我们地税实际，学习贯彻自治区地税系统党风廉政建设工作会议精神。刚才，阿布都拉.托乎提同志对20xx年党风廉政建设工作进行了总结，并对20**年工作进行了安排部署。朱小龙同志就抓好绩效考评，进一步转变工作作风、提升地税形象进行了动员部署。这两项工作都是通过地区局党组研究同意的，希望各单位会后认真履行职责，扎实抓好学习贯彻，把今年的反腐倡廉任务及绩效考评各项工作落到实处。下面，我强调几点意见。

一、各局领导和广大干部思想认识要到位，切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感

我们的党风廉政建设事关党的生死存亡的大事，事关改革开放和经济建设成败的大事，必须抓紧抓好。我们的党要经受住各种考验、化解各种危险，最根本的就是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。从我们税务工作来讲，保持党的先进性和纯洁性是发挥税收职能作用的重要保证，是坚持为国聚财、为民收税的重要基础，是干部队伍建设的重要内容。从我们所处环境来讲，喀什大建设、大开放、大发展，为喀什经济社会建设保驾护航是我们的共同责任，任务艰巨，使命光荣。同时，我们喀什处在反分裂斗争前沿，在喀什保持共产党员先进性和纯洁性，首先要严格遵守党的政治纪律，坚定不移地维护社会政治大局稳定。今年来，我们地区局党组提出充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，也就是针对喀什地税税收工作任务艰巨和喀什复杂的政治斗争形势提出来的，具有很强的现实意义。

近年来，地区局党组坚持把反腐倡廉建设作为一项政治任务来抓，全面落实惩防体系工作规划和党风廉政建设责任制，通过规范领导干部廉政从政行为，开展专项治理活动，严肃查处违纪违法案件，实施“一案双查”，健全内控机制，强化“两权”监督，采取多种形式开展反腐倡廉教育和廉政风险防控管理，不断推进廉政文化建设，筑牢地税干部拒腐防变的思想道德防线。特别是去年以来，我们狠抓绩效考评和行风建设，进一步树立地税机关和地税干部良好形象，群众的满意度进一步提升。可以说，我们喀什地税系统在落实区局党组提出的“八个坚持”、“四个融入”在逐步深入，惩治与预防腐败体系框架正在形成，反腐倡廉为税收中心工作发挥了重要的保障作用。但我们在看到反腐倡廉建设取得了明显成效的同时，也要清醒认识到还存在一些不足和隐患。

从我们以往情况看，我们的干部在廉洁自律方面是出过不少问题的，有的干部受到了严肃查处，甚至有的干部被开除，我们必须吸取沉痛教训。去年，地区局在目标考核、调查研究、明察暗访、内审监督和群众来信来访等工作中，发现在廉洁自律、税收执法、行政管理、财务管理等方面还存在不少问题，一些单位不和谐因素和不廉洁苗头依然存在。前几天开展的税收基础规范化建设达标验收中我们也发现不少漏洞，甚至有的单位对我们已经出过问题的环节仍然没有得到足够的重视和治理，比如“两票”的管理方面，这样的单位领导认识态度是不够的，是不负责任的。有的干部廉洁自律观念淡薄，对自身要求不严，缺乏艰苦创业和勤俭节约意识;有的干部法制观念不强，有法不依，执法不严，不按规定程序办事;有的干部与纳税人来往甚密，“人情税”、“关系税”问题仍然存在;有的干部利用税收执法权，以权谋私，向纳税人“吃、拿、卡、要、报”，特别是在定税问题上我们发现存在不少问题;有的把从上级或政府要来的钱自作主张想怎么花就怎么花，等等。这些问题，如果不得到有效治理和解决，势必影响地税工作、败坏地税形象、侵蚀地税根基。为此，我们反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨，务必引起各局领导和同志们的高度警惕，决不能盲目乐观。要全面认识反腐倡廉斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉放在更加突出的位置抓紧抓好。

二、各局领导和广大干部廉政建设定位要准，紧紧围绕税收中心任务开展反腐倡廉建设

20**年，自治区地税局下达给喀什地税系统一般预算收入任务是23.5亿元，较20xx年实收增长25.67%，增收4.8亿元。这一目标要求我们在最近四年平均两年翻了一番的基础上继续保持税收收入的高增长。可以说，我们面临的形势和任务非同寻常，遇到的困难和承担的压力非同寻常。各局必须讲政治、顾大局，全力开展党风廉政建设工作，为确保今年下达的税收任务，为地区局党组提出的各项工作目标保驾护航。

一是加强惩防体系建设。要将贯彻落实惩防体系规划和实施办法作为反腐倡廉建设的重点，作为“一把手”工程抓紧抓好。惩防体系建设要与地税工作紧密结合，紧紧围绕科学发展、共建和谐税收，按照法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁的要求，把预防和惩治腐败的思想、方法和举措有机结合到依法治税、税收管理、纳税服务及干部队伍建设等税收工作部署中来，落实到“两权”运行的各个环节，充分发挥惩防体系在服务税收中心工作、保障税收事业科学发展中的重要作用。

二是纠正行业不正之风。各局要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，增强服务意识，提高服务水平，做到依法、公平、文明服务，切实维护纳税人权利，提高纳税人的满意度和税法的遵从度。要以纳税服务工作为核心，大力加强纠风和政务公开工作，保证各项纳税服务落实到位。要引导、激励干部不断改进行风政风，提高纳税服务水平。要坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。继续治理“吃、拿、卡、要、报”等不正之风。对造成恶劣影响、损害地税形象的要严肃追究相关人员和领导的责任。

三是加强机关绩效考评。前面，小龙同志已经对全系统20**年绩效考评工作进行了安排部署，各局要立即行动起来，积极投身到绩效管理和考评活动中来。要针对去年绩效考评中存在的问题，认真查找原因，及时进行整改，自觉接受社会监督。要把绩效考评与我们以前所做的日常绩效考核工作有机结合起来，既要加强激励机制建设，也要强化惩处工作，既要鼓励先进，更要鞭策后进。不断优化流程，提升能力和效率。要统一认识，抓好措施落实，抓好督查整改，力争在转变地税机关工作作风、提高地税机关工作效能、树立地税机关良好形象上有新的突破。

四是注重腐败源头治理。腐败问题的滋生，体制和机制不完善、管理存在漏洞是一个重要原因。各局必须认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律，针对权利运行薄弱环节和腐败易发多发的部位，加强内控机制建设，堵塞管理漏洞。各局要把内控机制建设作为税收体制机制建设的重要内容，继续落实主要领导不直接分管人事、财务、基建工作制度。要进一步明确岗位和工作职责，健全各项管理制度，合理分解权力，规范和优化工作流程，建立健全以信息化建设为依托的责任明晰、制度完备、合理分权、流程规范、制约有力、监督到位的内控机制。

五是加强风险防控建设。地税机关责任大、风险高，增强执法风险意识，是履行职责、完成工作目标的基本要求。各局要处理好“收好税”与“带好队”的关系，既要收好税，更要带好队。要探索各部门、地税干部共同参与的防范税务廉政风险的工作机制，围绕关键环节，认真查找风险、分析风险、控制风险、化解风险、防范风险。要进一步完善和落实好“两票”管理、评定税管理等制度。在制度建设上要注重可操作性，在执法过程中要严格按照规程、程序办事，确保我们的干部不犯或少犯错误，确保队伍能够健康成长，努力打造一支能担当重任的地税干部队伍。

三、各局领导和广大干部努力提高自身修养，全面提升地税干部队伍整体拒腐防变能力

从总体来讲，喀什地税队伍是一支有战斗力、奋发向上的团队，为喀什的税收征管、财政增收和经济社会发展稳定付出了艰辛的劳动，取得了显著成绩，得到了自治区地税局和喀什地委、行署的充分肯定。但是，我们也要清醒认识到，在市场经济大潮的冲击下，在各种利益的诱惑面前，我们地税干部队伍也存在着这样或那样的矛盾和问题。当前，随着改革发展向纵深推进，各种利益关系相互交织，税收法治化进程进一步加快，纳税人维权意识进一步增强，税收执法风险越来越大。因此，税务干部如何适应新的形势和任务的要求，适应社会的发展，经受住各种风险，是我们每一个人都应该思考的问题。税务干部必须加强个人道德素养和职业修养，进一步增强自治区地税局倡导的“四种意识”，从根本上提升自觉拒腐防变的能力，经受住各种形势的考验。

必须加强学习，提升素质。在过去的两年，自治区地税局大力倡导地税干部要“少点霸气，多点正气;少点俗气，多点志气;少点虚荣心，多点自尊心;少点应酬，多看点好书”思想，这也是我们地税干部拒腐防变的基本基础和要求。增强干部拒腐防变能力，提高干部思想境界是根本，重要途径是加强学习。学习是一个永恒的话题，学习与做人关系密切。学习，能净化人的心灵，能使自己人格得到升华。要深入开展“能力提升年”活动，开展好征管基础规范化建设人员素质达标、网上税校学习等工作。要继续学习和实践雷锋精神、新疆精神，继续开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动等。希望我们的干部，特别是年轻的同志，要真正把学习当作一种责任、一种乐趣，不断完善知识结构，提高综合素质，自觉增强拒腐防变能力。

必须服从大局，服务群众。喀什大建设、大开放、大发展，新的形势要求我们必须服从和服务于经济建设大局。希望我们各局领导和广大干部，紧紧围绕自治区及喀什地委、行署的决策部署，着眼全局，放眼长远，努力把上级精神与喀什发展结合起来，把严征细管与周到服务结合起来，创造性开展工作。地税部门在服务群众、促进经济发展中，担负着重要职责，发挥着重要作用。我们地税干部既要坚持依法治税，大力组织收入，为地方经济建设提供可靠的财力保障，又要充分发挥税收调节经济和分配的作用，更好地为经济社会服务。要加强和改进纳税服务，积极为纳税人提供方便、快捷的服务，切实维护纳税人合法权益，努力创造和谐的征纳环境。

必须头脑清醒，廉洁自律。地税部门干部手中掌握着税收执法权，在当前改革发展向纵深推进，各种利益关系相互交织的复杂环境下，容易受到利益诱惑。因此，税务干部必须保持清醒的头脑，廉洁自律。在这方面，区局这次会议上王建新书记提了三点要求，大家要认真领会。一是要谨慎交友。上下级、同事间、朋友间关系纯洁简单好。多加强思想交流、心灵沟通，比吃喝玩乐更有益。二是要有良好的爱好。良好的嗜好有益于身心健康，有益于工作事业。三是要力戒侥幸心理。“手莫伸，伸手必被捉”。希望每一位地税干部都要有强烈的政治意识、责任意识、廉政意识，自觉遵守党纪国法，时刻警惕各种诱惑，永葆党员队伍和干部队伍的先进性和纯洁性。

四、领导干部带头，担当责任，切实加强和改进反腐倡廉建设的组织领导

各局领导要严格履行“一岗三责”。“一把手”要切实履行好“第一责任人”职责，带头落实，敢抓敢管，切实做到亲自部署、组织、协调反腐倡廉建设。要严格执行民主集中制，带头落实各项廉洁自律规定和规章制度，对自己的一言一行负责，从一点一滴做起，自觉接受监督，做廉洁从政的表率，充分发挥模范带头作用，积极推动全系统的反腐倡廉建设。

要进一步加大违纪违法案件查办力度。大家必须清醒地认识到，不坚决惩治违纪违法问题，就难以震慑违纪违法人员，难以教育广大地税干部，难以解决政风行风建设中的突出问题，如果我们对违纪违法行为的态度不坚决，纪律不严明，查处不力，反腐倡廉工作就不能取得实效。对违纪违法问题，要发现一起查处一起，决不姑息迁就。各局党组特别是“一把手”要全力支持查办案件工作，认真落实“一案双查”制度，相关部门要密切配合，形成合力。

各局党组要切实加强和改进对反腐倡廉建设的组织领导。要总揽全局，加强工作谋划，紧紧围绕容易滋生腐败的重点领域、关键环节和热点难点问题，探索解决的途径和方法。要将反腐倡廉建设同税收中心工作一起部署、一起检查。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门行使职权。各局调整纪检监察干部必须事先征得地区局同意。纪检监察部门要始终从工作大局出发，主动汇报各类重大情况，及时提出有针对性的措施和办法，为党组决策提供科学依据。要加强自身干部队伍建设，努力提高纪检监察干部的工作能力和综合水平。

同志们，20**年反腐倡廉工作目标任务已经明确，新形势新任务对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。全地区地税系统反腐倡廉建设任务艰巨，使命光荣。让我们进一步解放思想，担当责任，求真务实，努力开创喀什地税反腐倡廉建设新局面，为推进喀什经济社会跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献!

反腐败领导讲话稿二：

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻中央及省、市党风廉政建设和市机关作风建设大会精神，回顾总结20**年我局党风廉政暨机关作风建设工作，部署20**年党风廉政和机关作风建设的任务，为推进海洋与渔业事业又好又快发展、全面完成全年各项目标任务提供坚强保障。刚才，局党组表彰了20**年度的先进处室(单位)、先进个人，同时与各处室、单位签订了《20**年度党风廉政建设责任状》和《20**年度重点工作目标责任书》，希望全局干部职工按照会议要求，认真抓好落实。下面，我根据局党组研究的意见，讲两个方面的问题。

一、关于党风廉政建设

20**年，我局广大干部职工认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20**年工作规划》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《海域使用管理违法违纪行为处分规定》，结合海洋与渔业工作实际，以开展“岗位廉政教育、创建廉洁自律机关”主题教育为先导，建立健全廉政风险点防控制度和措施，规范和制约行政权力运行，扎实开展专项治理工作，党风廉政建设取得了一定成效。我局党风廉政建设工作在10月份召开的全省海洋与渔业系统廉政建设工作会议上作了交流。

(一)以严明的教育引导干部廉洁自律，党员干部廉洁意识更强。坚持从全市海洋与渔业系统的特点和实际出发，细分岗位类别，查找岗位风险，开展内容丰富、形式多样的廉政教育，从思想上筑牢拒腐防变的防线。一是开展岗位风险教育。全面深入查找与履行个人岗位职责有关的权力风险，制定切实可行的防控措施。将涉及人、财、物的岗位列为重点教育对象，开展“一对一”的廉政教育。二是开展岗位规范教育。针对各岗位职责，加强学习引导，把岗位廉政教育的要求，转化为岗位行为习惯。三是开展岗位提醒教育。对各个岗位的新任职负责人进行岗前提醒，提醒岗位存在的廉政风险和防范措施，提出廉洁自律的要求。在重要节日和工程项目招投标之前，召开专题会议，开展特别提醒。

(二)以严格的监督促进干部廉洁自律，党风廉政监督措施更实。局党组坚持从“营造风清气正发展环境、保障海洋与渔业科学发展”的高度，大力支持派驻局纪检组开展监督检查工作，从源头上预防违法违纪行为的发生。一是积极开展专项检查。开展对《公务员法》、《行政许可法》、《海域法》和《安全法》等法律法规执行情况专项检查，认真做好机关人员遵守廉洁自律规定的监督检查，促进各项工作廉洁高效开展。二是认真开展商业贿赂监督检查。结合行业特点，围绕海域确权发证、海域使用金征收、海洋环境影响评价、海洋依法行政、渔业项目建设、政府采购以及其他重要领域，认真开展检查，从源头上治理和预防腐败，构建防治商业贿赂的长效机制。三是继续开展业内监督检查。重点对海监渔政执法、渔用柴油补贴资金发放等进行跟踪检查，促进规范、有序。

(三)以严密的制度保障干部廉洁自律，反腐倡廉机制更完善。坚持将岗位廉政教育与完善岗位监督机制有机结合，制定切实可行的管理制度和防控机制，初步形成了廉政风险防范的长效机制。一是认真落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于党风廉政建设责任制规定》，制定落实党风廉政建设责任制分解表，将党风廉政建设的每项工作落实到分管领导和处室(单位)，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。二是完善廉洁自律各项规定。针对岗位廉政风险，制定了一系列廉政管理制度，进一步增强了党风廉政工作的针对性和可操作性。建立重大用海项目审批领导小组和工作小组，集体决定重大项目审批。建立重大执法疑难案件会审小组，对重大案件集体研究处罚决定。三是健全廉政监督机制。针对省内外海域管理领域违法违纪案件不断增多的新形势，建立健全海域综合管理评议机制、海域审批网上预审机制、海域使用公示机制、海域使用通报机制，不断提高监督效能。

20**年，是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键之年，党风廉政建设和反腐败工作面临更加艰巨的任务。按照市纪委二次全会精神和全省海洋系统廉政建设工作会议要求，今年我局党风廉政建设和反腐败工作的重点任务是：

(一)全面落实党风廉政建设责任制，提升反腐倡廉科学化水平。要认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子主要负责人要切实强化第一责任人的意识，认真履行第一责任人的责任，做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，真正做到党风廉政建设“一岗双责”。积极争创全市党风廉政建设责任制“示范点”。

(二)加大对政治纪律和重大决策部署的监督检查力度，为海洋与渔业发展保驾护航。开展维护党纪、保持党的先进性和纯洁性主题教育，加强对党员领导干部行使权力情况的监督，确保权力正确规范行使。开展相关制度措施落实情况的监督检查，促进党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。开展重大决策部署的检查，紧扣市委、市政府和全局重点工作，加强监督检查，促进工作落实。严格组织人事工作纪律，做好对拟提拔干部的廉政考察，落实新任职干部廉政谈话制度，确保干部队伍风清气正。

(三)加大对惩防体系建设的推进落实力度，进一步提升反腐倡廉整体水平。把构建“两大体系”作为惩防体系建设的重要抓手，认真谋划，强势推进，务求实效。针对我局党员干部思想道德和社会诚信面临的新情况、新问题，进一步完善“两大体系”制度框架，建立长效推进和保障机制。深入开展“争当道德模范、建设诚信南通”和“诚信海洋”主题教育活动，加强对党员干部“八小时以外”的监督，促进党员干部注重道德修养和党性锤炼，始终保持思想、作风的纯洁性。认真组织“5.10”思廉日、“**.9”国际反腐败日和“算好廉政帐”等活动，加强典型示范、案件警示和岗位廉政教育，促进党员干部廉洁自律。加强廉政文化示范点建设，继续推进市海监渔政支队廉政文化进执法船工作。

(四)加大对重大项目落实情况的监督检查力度，确保项目规范运作。加强对渔民柴油补贴发放的监督，确保及时、足额发放到补贴对象。加强对300吨级渔政执法船、600吨级海监执法船建造项目的全程监管，保障项目按设计方案和建设流程实施，控制建造周期，强化质量把关，提高资金使用效益。强化海洋工程建设项目“环评”、“三同时”、“竣工验收”跟踪监管，保障用海项目各项制度的落实。加强对高效渔业项目、渔业增殖放流项目等强渔惠渔资金使用情况的督查，提高项目实施质量，确保项目发挥应有的作用。

(五)加大对人民群众反映强烈问题的解决力度，进一步提升执纪为民的水平。继续抓好专项治理，重点抓好项目决策、招标投标、资金管理、物资采购等环节治理工作，深化公务用车问题专项治理。加强对“三公”经费使用情况的督查，巩固“小金库”等治理成果，建立健全监督管理长效机制。继续深入治理水产品质量安全、海洋环境保护、渔业安全生产等方面的突出问题，加大对渔业安全事故和环境违法问题的责任追究力度。

(六)加大对违纪违法案件的查处力度，进一步提升惩治腐败的水平。严肃查办发生在领导机关和党员干部中贪污贿赂、失职渎职、滥用职权的案件以及严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在工程建设、海域使用管理等领域的案件;严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办商业贿赂案件，进一步加大对行贿行为的惩处力度。

反腐倡廉工作任务繁重而艰巨，全系统党员干部和纪检监察干部，要加强学习、提高素质，爱憎分明、忠于职守，清正廉洁、一身正气，努力推进全系统的党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为实现我市“20xx年初步建成现代渔业强市”的目标作出新的更大的贡献。

二、关于机关作风建设

3月2日，市委市政府召开了机关作风建设大会，会议要求市级机关要以“一评五制”为主抓手，突出外部监督和内部制度建设，努力增强机关执行力、创新力、落实力，全面提升机关作风建设科学化水平。今天的会议，就是要动员全局干部职工，进一步统一思想，转变观念，改进作风，狠抓落实，以更加饱满的热情，更加扎实的措施，全面掀起机关作风建设的热潮，努力实现各项工作新的跨越。

(一)认真总结，找准差距，切实整改机关作风存在问题

20**年，我局根据市级机关作风建设大会和领导小组关于《继续争创最佳办事环境深化市级机关作风建设的实施意见》精神，以狠抓机关执行力为抓手，以“治懒、治散、治庸”为重点，不断提升绩效管理科学化水平，全面打造“规范、创新、高效、廉洁”的服务型机关。

1、注重扎实推进，各项工作取得较好成绩。我市现代渔业建设、海洋综合管理、海洋预报减灾、海洋与渔业科技创新、渔业安全生产管理、水产品质量安全建设、海监渔政执法等多项工作受到上级主管部门的表彰，我局服务沿海开发、服务开放型经济等工作受到了市委、市政府的表彰，机关和五家事业单位均被市委表彰为xx市文明单位。

2、注重服务基层，服务品牌深入推进。紧紧围绕打造“党章在我心、服务在基层、建功立业新农村”的主体品牌建设思路，继续深入实施现代高效渔业品牌、海洋综合管理品牌、渔业科技入户品牌、平安渔业品牌、文明执法队伍品牌、“放心鱼”品牌和水产技术党员服务队品牌等七大品牌建设活动，取得了良好效果，为推动现代渔业发展，服务沿海开发，保障渔民生命财产安全，发挥了积极作用。

3、注重管理创新，“诚信海洋”主题活动反响较好。认真贯彻落实“两大体系”建设的部署和要求，结合海洋与渔业工作实际，认真组织“诚信海洋”建设主题活动，努力形成海洋行政主管部门诚信行政、事业单位和各类中介组织诚信执业、用海单位(个人)诚信守法的良好局面。中国纪检监察报头版头条报道了我市活动情况，省纪委副书记、监察厅厅长和市委丁大卫书记分别对我局开展的“诚信海洋”建设活动作出重要批示，给予充分肯定。

4、注重绩效考核，奖优罚劣的机制进一步形成。研究制定了《20**年度部门职能工作目标管理意见》、《20**年度机关处室和直属事业单位作风建设及目标责任制考核评比办法》、《20**年局机关及事业单位工作人员考核实施办法》、《机关作风建设及重点工作督查通报制度》等文件，进一步强化对绩效考评结果的运用，调动了机关干部职工创先争优的主动性、积极性和创造性。

在充分肯定所取得成绩的同时，我们也应该十分清醒地看到，我局的机关作风建设与新形势、新任务、新要求还有一些差距，主要体现在：一是服务不够到位，群众的满意度不高。少数同志缺乏为基层服务的责任心，缺乏为发展服务的热情，首问负责制没有很好地落实到位。从近几年机关作风建设考核结果看，每年机关作风建设社会评议反馈，都对我局服务工作提出了一些意见和建议。二是工作效率不够高，积极性、主动性有待加强。有些同志对待工作不能雷厉风行，效率比较低下，对一些临时性、突击性的工作，缺乏主动介入、勇挑重担的精神，影响了工作进展。三是作风不够深入，解决实际问题的实效不够明显。有些同志到基层调查研究，在投入的时间上、精力上，深入的程度上都显得不够，对一些涉及海洋与渔业发展、渔民增收的深层次问题研究不够透彻，有价值的建议不多。四是创先争优意识不够强，效果不够明显。有些同志缺乏争创一流的意识，工作上得过且过，工作中不在岗、不在行、不在状态或者在岗但不在行、不在状态的问题还比较突出。这些存在问题，是我局机关作风建设中存在的突出问题，必须引起高度重视。我们要认真分析和研究这些问题，严肃对待，深刻剖析，切实整改。

(二)振奋精神，明确目标，扎实推进机关作风建设“一评五制”工作

今年，是党的召开之年，是加快现代渔业强市建设的重要一年，市委、市政府对作风建设提出了“一评五制”的新内容，富有鲜明时代特征和南通特色，我们一定要有新的认识和新的定位，不断增强工作的紧迫感、责任感和使命感，顺应新形势、新任务的要求，不断转变观念、改进作风，以只争朝夕的精神，抓好各项工作落实，全面创先争优，不断提高全系统作风建设科学化水平。

今年我局机关作风建设的总体要求是：认真贯彻市级机关作风建设大会精神，以“一评五制”为主抓手，通过建立健全并落实“五项制度”，促进机关作风和形象有明显改进，为民服务质量和效率有明显提高，内部管理制度和机制有明显强化，依法行政、优质服务能力有较大提升，机关凝聚力、执行力和公信力有较大增强，海洋与渔业发展环境有明显优化，社会各界和人民群众对海洋与渔业系统的满意度有较大提升，努力打造一支“风正气顺、心齐劲足”的海洋与渔业工作团队。主要目标是：“进位争先”。“进位”就是在年底市级机关目标管理考核评比中位次明显前移;“争先”即确保市级机关考核良好单位，力争先进单位。

1、充分认清“一评五制”的现实意义，不断增强全员参与的自觉性。

(1)推行“一评五制”是全力打造服务型机关的内在要求。海洋与渔业工作与人民群众的利益息息相关，我们的服务对象满意与否，是衡量我们作风建设的首要标准。“一评五制”突出的是群众评判导向，推进“一评五制”就是坚持人民满意的评判标准，把评判权、监督权交给人民群众，交给服务对象。因此，我们要注重把握新形势下群众工作的特点和规律，弘扬密切联系群众的优良传统，真心实意为群众办好事、做实事、解难事，用实际行动赢得群众的理解、信任和支持。

反腐败领导讲话稿三：

同志们：

今天召开这个会，主要有三项任务，一是总结通报20**年上半年党风廉政建设工作考核情况，安排部署下半年党风廉政建设工作;二是乡镇、街道和区直部门主要负责人向区委述纪述廉述作风;三是对全区党员领导干部进行警示教育。下面，我就贯彻中央、省、市委有关会议精神和领导讲话，落实党委主体责任，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实把责任“扛在肩上”

落实党委主体责任，加强党风廉政建设和反腐败斗争，是关系我们党生死存亡的重大政治问题。党的以来，新一届党中央抓反腐倡廉工作的力度非常大，对党委主体责任问题多次强调。在中央纪委三次全会上，深刻阐述了落实党委主体责任的极端重要性，强调 “要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人”。xx同志指出：“为什么我最近抓主体责任不放?看看党章和三中全会报告，‘牛鼻子’就是这个主体责任。党委要不管党，党委书记要不旗帜鲜明地抓党风廉政建设，纪委根本做不到。”省委书记王三运在做客中纪委监察部网站在线访谈和接受《人民日报》采访时指出，省委认真贯彻中央的部署要求，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置来抓，推进各级党委认真落实主体责任。具体来说，在领导上突出“两带”(领导带头和示范带动)，在方法上突出“四同”(同部署、同落实、同检查、同考核)，在重点上突出“五抓”(抓导向、抓重点、抓源头、抓改革、抓表率)，在保障上突出“三化”(制度化、透明化、规范化)，在措施上突出“四式”(图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责)。王三运强调，落实各级党委的主体责任，要解决“只挂帅不出征”问题。各级党委(党组)要深刻认识主体责任的内涵，坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，自觉履行第一责任人职责;班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。省委、市委书记虞海燕强调落实好“两个责任”，具体就是要落实好领导监督协助、教育管理、检查考核、责任追究等五项责任。虞海燕指出，要落实好五项责任，关键要做好责任担当、工作部署、工作重点、制度建设、责任追究等五项工作。中央、省、市委的要求非常明确，各级党委落实主体责任责无旁贷。要深刻领会和理解这一重大举措，就必须要把握好“三新”要求：

一要准确把握“党要管党、从严治党”的新要求。落实党风廉政建设责任制，“党委负主体责任、纪委负监督责任”，这是我们党在党风廉政建设上重大的理论创新和实践创新，是反腐败体制机制改革创新的一个突出亮点，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的要害。我们必须认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，落实管党、治党责任不放松，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置来抓，推进党委全面落实主体责任。二要准确把握“在党为党、在党忧党”的新任务。落实好“两个责任”，党委的主体责任是全面责任、首要责任。我们任何一级党委，尤其是“一把手”，都要坚持“在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”，常研究、常部署，抓具体、具体抓，努力当好党风廉政建设“明白人、责任人、带头人”，“不松手、不缩手、不甩手”，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要准确把握“敢于担当、敢抓善管”的新期盼。指出，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释，指明了在什么情况下要敢于担当，具有很强的现实针对性，每一个领导干部都应该认真领会、自觉践行。落实党风廉政建设主体责任，就是要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题，敢于担当、敢于亮剑、敢于动真格。

二、深刻理解，准确把握，切实把责任“抓在手中”

落实党委主体责任，关键要在工作中准确把握主体责任内容，切实找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。

一是要加强组织领导。全区各级党委要加强统一领导，自觉承担党风廉政建设宣传发动、组织实施和监督检查等职责;党委主要领导要敢于负责、敢于担当，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要亲自谋划组织和检查督促职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，努力形成层层负责的责任落实链条。

二是要落实工作责任。全区各级党组织要按照中央、省、市委的部署要求，切实担负党风廉政建设和反腐败斗争的领导责任。一方面，要按照上级党委要求，担当本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作之责，加强组织领导，注重系统谋划，提出目标任务，研究解决重大问题，检查督促各项任务落实。另一方面，要担当上级党委决策部署的贯彻落实之责，在大局下想问题、做决策，创造性开展工作，这既是政治责任，更是政治纪律。

三是要解决实际问题。全区各级党委(党组)要结合正在开展的群众路线教育实践活动，坚定群众立场，从群众利益出发，着力查找和解决损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题;着力查找四风方面存在的突出问题，严肃查处顶风违纪案件;着力查找党员领导干部在工作中存在不作为慢作为问题，坚决遏制“衙门”作风，以实际成效取信于民。

四是要加大办案力度。强调，要以“零容忍”的态度惩治腐败，有案必查、有腐必惩，使法纪成为不可逾越的“带电高压线”。全区各级党组织“一把手”要高度重视违纪违法案件查处，及时听取汇报，明确办案重点，牢牢把握查办案件的正确方向。要大力支持纪检监察机关查处案件，提供必要条件，创造良好环境。要加强纪检监察机关干部队伍建设，帮助解决实际困难和问题。区纪委要加大查案办案力度，这对干部既是一种警示，也是一种保护，长期不办案，小案就可能变成大案、窝案。要对举报进行研判，在查办的同时，保护好敢于担当、不怕得罪人的干部。

五是要带头廉洁从政。党委主要负责同志作为履行党委主体责任的第一责任人，要以身作则，率先垂范，带头严格遵守中央八项规定和省市各项规定，在端正党风政风、净化社会风气上做出表率，要敢于喊出“从我做起、向我看齐、对我监督”的响亮口号，要求一般干部做到的，领导必须先做到，要求下级做到的，上级必须先做到。

三、完善机制，严格追究，切实把责任“落到实处”

当前，全区各级党组织“一把手”要深入学习党的xx届三中全会和中央、省、市纪委全会精神，特别是近期省委王三运书记、市委虞海燕书记讲话精神，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把落实主体责任摆上重要位置，管好自己的“责任田”。要落实好主体责任，我认为，主要把握好“六个环节”：

一是突出党委主体责任意识这个前提。只有认识到位，才能有抓这项工作的自觉性，才能对自己所管辖范围的党风廉政建设敢抓敢管，认真负责。各级党委要深刻认识领导责任、教育责任，管理责任，检查考核责任，示范责任等五个方面党委主体责任的具体要求，切实强化主体意识，从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，切实担负起党风廉政建设的主体责任，做到与全区经济社会发展全局通盘考虑、协调推进。

二是突出党委主要领导履行好第一责任人职责这个关键。各级党委主要领导要发挥好带头、带领、带动作用，既要以身作则，带头严格执行中央八项规定精神和领导干部廉洁从政各项要求，带头践行“三严三实”，带头摒弃特权思想，带头解决“四风”问题，防微杜渐、洁身自好，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节，守得住底线;又要守土有责，认真抓班子，从严带队伍，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。

三是突出党风廉政建设责任制这个载体。严格落实党风廉政建设责任制，一方面要强化责任分解。采取精细化管理的方式，按照挂图作业的办法，建立各级各部门党委主体责任清单，确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。另一方面要强化责任考核和责任追究。进一步修订责任考核办法，突出考核重点，全面拓展检查考核的广度和深度。同时要注重检查考核结果的转化运用，“有权就有责，权责要对等”，无论是党政组织还是纪检监察机构，都要做到明责、知责、守责，出了问题必须负责。对于未能正确履职，导致发生重大腐败案件和严重不正之风的，要实行“一案双查”，追溯、追究相关领导责任。

四是突出选人用人这个重点。要切实抓好关于好干部20字标准和新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实。一要健全识人选人机制。注重在推进重大项目、重点工作和重要任务中发现干部、识别干部。二要完善干部交流机制。加强干部跨部门、跨条块、跨领域交流，注重艰苦岗位和重要岗位干部的交流。三要建立年轻干部培养选拔机制。注重把优秀年轻干部放到复杂环境、基层一线砥砺品质、锤炼作风、增长才干。四要建立干部监督机制。严格执行领导干部报告个人事项、经济责任审计等制度，用制度约束权力、管好干部。五要完善干部考核评价机制。加强平时考核、健全年度考核、注重实绩考核。

五是突出对权力运行的制约和监督这个根本。一要推进改革限权。围绕中央和省市行政审批制度、财税体制改革等重大部署的实施，进一步简政放权，最大限度减少政府对微观事务的管理;二要推进依法确权。深入清理和确认权力，全面推行权力清单制度，解决权力取得无据、行使无序问题;三要推进科学配权。以机构改革为契机，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，解决权力配置不合理、权力过分集中问题;四要推进阳光示权。完善党务、政务、村(社区)办事公开制度，推动权力运行的程序化、标准化、公开化，解决权力运行“暗箱操作”问题;五要推进全程控权。综合运用电子监察、廉政风险防范各种手段和措施，对权力运行的全过程进行严密监控，确保权力运行有度、行使有序、监督有力。

六是突出落实纪委监督责任这个保证。一方面，各级党委和各级领导干部要树立正确的监督观。充分认识到监督是关心与爱护，接受监督是基本执政素质，是政治文明的体现。必须自觉养成在监督下工作的习惯，坚决防止权力滥用。另一方面，要支持纪委落实“三转”。要从全面落实主体责任和监督责任的高度，探索将“三转”工作纳入纪检体制改革及其配套措施之中，纳入党风廉政建设责任制考核范围，加大组织协调力度，为纪委聚焦中心任务、履行监督职责提供有力保障。严格按照中央纪委关于“三转”的要求，进一步推进内设机构调整和议事协调机构清理，突出主业，转换执纪办案模式，加大监督问责力度，集中精力履行执纪监督职责。