住屋建设和危房改造工作情况汇报
乡饮乡区域总面积67.93平方公里,全乡人口3.7万人,辖15个行政村,58个自然村。2010年以来,按照上级的部署,乡党委政府充分结合乡饮经济社会发展实际,紧紧围绕贯彻落实县委“三个统筹”、“双带动”发展战略,把大力推进城乡统筹发展,加快农村住屋建设和危房改造工作,作为一项重点工作来抓,并进行了积极的实践探索。经排查统计全乡各类危房累计673户,2010年已完成改造72户,分散新建90户,新型社区建设516户,新建住屋面积累计达10.4万平方米。现将有关工作情况汇报如下:
一、加强组织领导强化工作督导
一是加强组织领导。乡党委政府成立了由乡长任组长、分工乡长任副组长的新农村建设工作领导小组,乡建办、国土所、财政所、环保办、爱卫会、农办、文化站、民政室、司法所、派出所等站办所作为成员单位,总体领导全乡新农村建设工作。二是重视工作督导。以乡建办牵头,挑选部分工作相关的机关干部,建立了工作小组,具体负责新农村建设中住屋建设和危房改造工作的规划执行、执法监督、工作督导等工作。同时,充分发挥乡建筑住宅合作社的职能,积极参与农村新型社区建设。三是强化基层主体。注重发挥好基层组织的主体作用和服务职能,同时发挥好群众的民主参与监督作用,使政府领导、村级自主、村民自愿协调一致,推动了农村新型社区建设。四是纳入村级考核。制定出台了《关于加强新农村建设工作的指导意见》,加强对新农村建设的规范管理和指导,并制订了考核细则,从规划建设、公共服务、环境容貌等方面进行了规范,纳入对村级的年度考核之中。
二、坚持四个原则明确工作的方向
我乡积极贯彻落实省、市、县政府“关于推进农村住屋建设与危房改造的实施意见”文件精神,在工作中,坚持政府统筹的原则、政策引导的原则、群众自愿的原则和市场运作的原则。整合并捆绑使用各项惠农资金和政策,统筹安排农房和基础设施建设,制定相关政策,引导群众由分散向集中、由平房向楼房、由村庄向新型社区转变。充分尊重民意,调动农民群众建设美好家园的积极性和主动性。制定优惠政策,吸引和鼓励开发商及企事业单位积极参与农村住屋建设。
三、坚持高起点规划 科学布局发展战略
为更好地统筹城乡建设,促进协调发展,改变城乡二元结构,社区建设坚持前瞻性、科学性、严肃性,坚持高起点、严要求,以人为本,有效提升其内涵功能。本着对人民负责,对历史负责的原则,我乡聘请了山东省和泰安市等几家规划设计院为我乡精心编制规划,科学布局。先后完成了《乡饮乡总体规划》、《控制性详细规划》、《新农村建设五年总体规划》和乡饮、南赵、郭沟三个社区规划。规划的形成和建立对于我乡新农村建设将具有全面指导意义,在构建和谐社会,建设富裕、文明、生态乡饮过程中将起到龙头带动作用。
四、典型引路促进工作快速进展
去年以来,按照示范带动、典型引路、政策推动的原则,从区位环境、组织管理、经济基础、群众状况等多方面考虑,先后确定了郭沟、南赵、韦周、乡饮、沙河等5个新型社区建设,乡饮社区建设完成了锦绣园、清华苑两个小区,总建设面积近2万平米;郭沟社区新村规划建设11栋高层居民楼,现已投入使用1栋,即将完成主体建设1栋,且已全部入住,正在计划启动下一批楼房建设;南赵社区投入200余万元,建起了一栋社区综合服务楼、一栋居民楼,建设面积4千多平米,已投入使用;沙河村已完成一栋居民楼;韦周中心村已完成3栋高层居民楼建设。目前,全乡15个行政村中已有8个村启动了新型社区建设,已开发建设面积8万多平米。下一步,按照城乡统筹、合理布局、集约土地、优化发展的原则,以新一轮土地修编规划为契机,进一步深化合村并点,规划建设9个新型农村社区,实现城乡共建共享,达到“三化”目标。一是新村功能社区化。通过多村合并、中心集聚、高标建设,实现水电路医学网居养等设施齐全、功能齐备的社区化发展目标。二是生活条件现代化。通过高起点建设,使农民变市民,过上城市人的生活,尽享经济社会发展的成果。三是居住环境生态化。通过高品位规划,提升农村环境容貌综合整治水平,打造生态、宜居的新型社区环境,提升农民群众的生活质量。
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