精神文明建设经验交流材料大纲

XX年10月，全省工商系统精神文明建设经验交流会在酒泉召开。作为省级文明行业之一，我局在大会上作了经验介绍。这既是荣誉，也是压力；既有机遇，更有挑战。如何与时俱进，不断提升精神文明创建水平是我们近两年来着重解决的一大课题。为此，我局本着“深化主题、丰富内涵、提升水平”的原则，面向基层，点面结合，整体推进，在精神文明创建中又迈出了坚实的一步。两年多的实践证明，目标更高、定位更准、标准更实、要求更严是促进创建工作再上新台阶的切入点；创建活动灵活多样、丰富多彩是促进创建工作再上新台阶的着力点；软件硬件互促共长、依托基层夯实基础是促进创建工作再上新台阶的支撑点；改进作风，诚信务实，协调服务，优质高效是促进创建工作再上新台阶的落脚点。止目前，我市系统共有省级文明行业1个，市级文明单位4个，县（区）级文明单位13个，乡镇级文明单位17个。各县（分）局机关全部创建为县级以上文明单位，５０％创建为市级文明单位。其中XX年11月以来新创建市级1个，县（区）级9个，乡镇级10个。创建数量是XX年的1.3倍。

一、坚持新起点，高标准，创建机制再完善

成绩只属于过去，留给我们的只能是更新的起点，更严的要求和更高的标准。虽然我局被评为省级文明行业，但困难是客观存在的：创建比例低、基层薄弱、精神文明建设经费严重不足一直是制约我们精神文明建设走向深入的瓶颈所在。面对劣势和困难，奋进是唯一出路。一是在继续坚持“三级网络”机制即局党政“一把手”负总责、分管领导重点抓、党政工青妇各有侧重的基础上，局党组提出了“巩固成果，提高比例，以点带面，全面推进”的工作定位、“创一流班子，带一流队伍，建一流管理，争一流业绩”的工作目标和“创建从基层抓起，活动在基层开展，措施在基层落实，经验在基层创造，问题在基层解决，效果在基层体现”的工作思路。二是大力实施“六个一工程”，即“建设一个务实创新的领导班子，形成一套运行有序的创建机制，营造一种催人奋进的文明氛围，培育一批示范带路的先进典型，运用一切群众欢迎的活动载体，树立一批热心为民的文明窗口”，明确提出至XX年年4月市局机关争创国家级文明单位，各县（分）局80%建成市级文明单位，30%建成省级文明单位的创建目标，确保全系统创建活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实，从而使精神文明创建工作年年有新意，年年见实效，年年显活力。

二、坚持多样化，灵活性，创建活动再深化

精神文明从根本上讲是一种提倡和谐美的氛围和纽带，是一种升华人的品质和追求的载体，这就需要通过开展多种形式的活动来不断丰富其内涵，创新其内容，赋予其鲜明的时代特征。一是自XX年以来，我局先后开展了“执法为民，温暖人心”、“文明服务，诚信兴商”、“创建学习型、创新型、和谐型、节约型、服务型五型机关”等主题实践活动。在今年党员先进性教育活动中，组织党员干部和入党积极分子赴市内华池南梁革命纪念馆、环县山城堡战役遗址、宁县、镇原屯子等烈士陵园，祭扫烈士陵墓，缅怀先烈事迹，组织新党员在烈士纪念碑前举行宣誓仪式，接收入党积极分子。针对不同层面，继续开展了创建“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明科室”、“文明工商所”、“共产党员示范岗”、“优秀工作者”、“优秀公务员”等各类争先创优活动，以及“亮明党员身份、展示党员风采”等教育活动。从8县（分）区局遴选了长期扎根基层、艰苦奋斗的先进典型在全市系统进行了巡回演讲报告，充分发挥榜样的示范作用，积极营造健康向上的争创氛围。二是为进一步增强全系统干部职工的参与意识、大局意识和竞争意识，我们积极参与地方党政机关和系统内组织的各类文体和单项评比活动，增强了团队精神。为了活跃职工的业余文化生活，今年市局机关组织了篮球队，与西峰分局、宁县局机关职工举行了篮球比赛，赛出了友谊，赛出了风采。在全省“安利杯”个体户、私营企业法律知识竞赛中，我局组织的两个代表队分别获得“一等奖”和“三等奖”。参加了省局、省消协联合举办的XX年3.15法律知识竞赛活动，我局代表队荣获全省第一名。这些寓教寓乐的活动使职工在潜移默化中接受教育，升华境界，增强了精神文明建设的社会影响力和渗透力。

三、坚持重建设，夯基础，硬件投入再加大

精神文明重在建设，我局系统大，底子薄，硬件设施明显滞后，在很大程度上制约了创建活动上层次、上水平。为了改变“软件不软，硬件不硬”的现状，一是市局号召全系统干部职工发扬老区艰苦奋斗的优良传统，开源节流，增收节支，按照“保证重点，量力而行，专款专用，确保质量”的原则，千方百计筹措资金，加强硬件基础建设。尽管经费短缺，但在全系统干部职工的齐心努力下，强抠硬挤，多方争取资金，自XX年以来，新建工商所14个。建成了正宁、宁县、环县、庆城县局办公楼，改造装修了镇原县局、西峰分局办公楼。建成了全系统电教室，购置执法办案车辆21辆。西峰分局今年投入资金30多万元，装修、改建了4个工商所和机关职工食堂，为7个工商所购置了办公桌椅，为12个工商所配置了电脑，为3个乡村工商所优先配备了交通用车，使职工工作、生活环境得到明显改观。二是全市系统广大干部职工自己动手粉刷房屋，清理院落，修建花园，栽植花木，美化环境，局容所貌焕然一新。三是把信息化建设作为强化管理的重中之重和文明创建的有力支撑，在省局的大力支持下，为县（分）局和基层工商所配备电脑200多台，开辟“政务信息网”，加强了对e6软件和oa软件的操作应用，建立“网上平台”，提高了工作效率，排除了执法的随意性，充实了精神文明创建的内容。

四、抓基层，创经验，精神文明再推进

我局虽然被评为省级文明行业，但各县分局尤其是各工商所创建层次低，创建比例小是一个非常突出的问题。只有依托基层，抓点带面，交流互动，整体推进，才能使我局的创建工作规模化、系统化。基于这一认识，自XX年以来，我局与各县（分）局签订了创建目标责任书，将精神文明建设纳入全局总体目标责任制考核之中，以各局为创建单位，以各科、股、所为创建细胞，层层靠实了目标责任。各县（分）局结合各自实际，积极进行精神文明建设的实践和探索活动，创造出了一大批具有推广价值的创建经验。正宁县局突出“抓领导、抓载体、抓阵地、抓典型”，不断活化机制促创建，深化创建促监管，较好地发挥了精神文明建设在促进各项业务工作中独特的优势作用。庆城县局按照“同、并、齐、共”的创建方针，坚持“六个抓好”，也就是在创建中坚持“领导与职工同干，灌输与熏陶并举、软件与硬件齐抓、奖励与处罚共存”的方针，抓好组织领导，提供创建保证；抓好业务工作，奠定创建基础；抓好活动载体，落实创建措施；抓好建章立制，确立创建规范；抓好环境整治，营造创建氛围；抓好安全管理，完善创建条件，对凝心聚力、干好工作提供了强大的精神动力。合水县局“抓建设、创五优”，通过实行优化管理、培育优秀干部、营造优美环境、维护优良秩序、提供优质服务，使全局各项工作不断跨上新台阶。市局每年都要组织各科、所长集中培训、学习、交流，每年都要召开先进经验交流会，比、学、赶、帮、超的良好氛围已经形成。

五、坚持重服务，献爱心，社会效应再彰显

精神文明是一项社会工程，单靠一个单位自身搞创建是远远不够的。要有大作为，大发展，必须取得全社会的支持与认同。为经营者、消费者提供优质服务，更是精神文明建设的重要内涵，近年来，我局始终把优质、高效服务作为文明创建的落脚点，使管理工作由重执法、轻服务向严格执法与优质服务并重转变，以优质服务展现行业文明，动员社会参与，争取社会支持。一是全系统共聘请义务监督员310名，积极接受人大、政协的评议和监督。与检察部门联合建立了职务犯罪预防协调机制，并由检察院确立专人，结合实际在全系统开展法律宣传教育，使每一位干部做到学法、懂法并最终守法。二是在服务上，实行首问责任、限时服务、政务公开，不断转变作风，塑造热情高效的服务形象。在全系统大力开展机关工作当月清，达到高标准；科（股）工作当周清，实现高质量；一般人员当日工作当日清，保持高效率，各项工作争创一流的“三清三高一争创”活动，大大加快了工作节奏，提高了工作效率。三是全市系统切实落实优惠政策，规范并简化了15项程序，为下岗职工和残疾人减免管理费11万元；协助政府招商引资，引进企业31户，年净增税收达1000多万元。近两年来，单位和职工个人各类捐助达到13万元，救助失学儿童、残疾人71人，为群众办好事、实事862件，收到群众赠送的锦旗43面，感谢信57封。西峰分局连续7年对26名失学儿童进行长期帮扶，使其重返校园，接受教育。市局坚持对长庆石油勘探局下属的260多户企业，采取上门现场办公的方式，分片驻点办理年检，每年为企业节约差费达3万多元。

窗明几净的环境、热情洋溢的问候、周到快捷的服务，使每一位前来办事的群众都在感受着我局文明创建过程中吹来的缕缕新风。广大群众对我局精神文明建设的理解多了，支持多了，参与多了，表扬多了，社会效应日益彰显。全省市场巡查现场会XX年8月在我市召开。我局荣获全省目标管理“一等奖”和全省系统政务信息先进单位。XX年我局又被确定为“全省精神文明示范单位”。西峰分局连续多年保持了“市级文明单位”称号，5个基层工商所先后被评为区级文明单位，今年新申报的九龙路和中街工商所两个区级文明单位8月10日已通过考核验收，东街工商所被国家人事部、国家工商总局授予“全国工商行政管理系统先进工商所”荣誉称号。西峰分局北街工商所所长杜登治被省局、团省委等单位联合授予“首届甘肃省优秀青年卫士”光荣称号。环县局先后被评为全省思想政治工作先进集体、全市道德建设先进集体、全省工商行政管理系统艰苦奋斗廉洁从政先进单位和市级文明单位。镇原县局在保持“市级文明单位”称号的基础上，今年又为城东、城西、临泾、太平工商所申报了县级文明单位。

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