学习实践活动进展情况汇报提纲

我们韩家园林业局现有在岗职工2890人，参加学习实践活动的党员有764人，其中处级干部14人（含副处级），科级干部240人（含副科级）。局党委下设2个基层党委，10个党总支，14个直属党支部。按照中央和省、地的统一安排，我局深入学习实践科学发展观活动，去年7月进入准备环节，今年3月31日正式启动。几个月来，在地委指导组的正确指导下，局党委紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，在地委“讲党性、重品行、作表率、抓落实、促发展”主题实践活动的框架内，突出重点，体现特点，创造亮点，切实做好学习实践活动各个阶段、各个层次、各个环节的工作，比较圆满地完成了活动准备环节的基础性工作，活动启动迅速规范，学习调研阶段的各项日程正在有序、有效的进行之中。下面，将我局学习实践活动进展情况向地委指导组做以汇报：

一、集中力量、超前谋划，把学习实践活动准备环节的工作做细、做实

在活动准备期间，我局按照地委的统一要求，坚持“思想发动先行、调查摸底先行、方案谋划先行、载体设计先行”，通过集中培训、举办读书论坛、开展专题调研、广泛征求意见等多项举措，做细、做实学习实践活动准备环节的各项工作。（一）思想发动先行，以思想上的大解放激发全局广大党员干部想发展、谋发展的激情和干劲

我局紧密结合全区 “五个一”学习活动的开展，在全局党员干部中开展了以解放思想、更新观念、促进发展为主要内容的“大培训、大读书、大研讨”活动，把“全区在发展，韩局要争先”作为广大党员干部学习培训的重点内容。局党委结合宋希斌同志在地县两级领导干部xx大精神培训班上的辅导报告等重点内容的学习，XX年7至10月，先后2次安排科级以上党员干部到林业局贮木场、汽车队、森调队等单位的特色种植、养殖和食用菌培育基地进行现场办公，就如何找准林业局在全区“搭建一个平台，发展六大产业，打造五大基地”中的战略定位，如何用足用好政策、资源、区位、环境、社情优势，如何挖掘韩家园人文、地域优势，如何发展韩家园毛尖蘑、铁帽山厥菜、韩家园柞蚕、东北红豆杉、闹大罕绿色食品等基地建设，打造企业品牌产业进行了专题讨论，有计划地在副科级以上党员中开展了以科学发展观为主要内容的中国特色社会主义基本理论集中培训和统一考试，举办了支部书记谈党建发展论坛，以思想上的大解放激发全局广大党员干部想发展、谋发展，做林业局接续产业、富民产业、品牌产业带头人的激情和干劲。

（二）调查摸底先行，努力找准影响和制约我局企业发展的主要问题

我局认真按照地委的要求，在全面了解和掌握全局基层党组织基本情况，摸清底数的基础上，突出“四查四看”、“解决好五个方面问题”这个重点，XX年1至3月，由局党委书记韩学勇、局党委副书记、林业局局长陈铁、局党委组织部部长王义恒亲自带队，先后3次组织相关人员，深入到全局各基层单位，结合我局发展建设实际，就如何贯彻落实科学发展观，认真分析和把握林业企业发展的阶段性特征，切实查找制约我局科学发展的障碍性因素和突出问题，林业局学习实践活动筹备工作办公室向广大党员干部和职工群众发放征求意见表、征求意见函267份，3次召开各阶层人士座谈会，广泛征求社会各界的意见和建议，在局场两级班子中开展了谈心和民主评议活动，进一步明晰学习实践活动的思路和措施，切实为活动开展找准切入点和落脚点。林业局学习实践活动筹备工作办公室对照科学发展观的要求，查阅、研究了全局12大类89项管理制度、管理办法和14大类498项岗位职责和工作标准，为全局制度创新做好了前期准备工作。

（三）方案谋划和活动载体设计先行，科学确定学习实践活动的思路和布局

在活动方案制订和活动载体设计上，我局认真学习和把握中央、省、地关于学习实践活动的总体要求，严格按照上级确定的活动原则、目标和方法步骤，组织局党委组织部、宣传部、纪检委、企业管理部等重点部门和单位，统筹规划，切实制定了局党委学习实践活动实施意见和实施方案；突出局党政领导班子和领导干部这一活动主体，研究制定了林业局党政领导班子学习实践活动方案和领导联系点方案；针对我局实际，突出特色，力求实效，精心制定出全局开展“讲党性、重品行、作表率、抓落实、促发展”系列主题实践活动方案、局党委加强和改进领导干部作风建设实施意见、全局开展“继续解放思想，推进改革开放”宣传教育活动实施方案、林业局开展家园论坛活动的实施方案。在地委“讲党性、重品行、作表率、抓落实、促发展”主题实践活动的框架内，把讲党性系列主题实践活动作为全局开展学习实践活动的总载体。结合三个阶段的活动内容，分别设计了“三千一百”、“三民”及广聚民智抓落实、改善民生惠百姓、整章建制求长效系列主题实践活动。就是在学习调研阶段以“提高认识、锤炼品性”为主题，开展千名党员大培训、千名党员大讨论、千名党员大测试和百名干部大调研活动；在分析检查阶段，以“查找差距、贴近基层”为主题，开展民主恳谈、民情日记、民情回执活动；在整改落实阶段，以“推动实践、促进发展”为主题，开展广聚民智抓落实、改善民生惠百姓、整章建制求长效活动，为确保我局学习实践活动的有效开展奠定了扎实的基础。

二、加强领导，明确责任，把机构组建、责任落实和舆论引导工作做好、做强

我局党委能够站在全局和战略的高度，深刻认识全党深入开展学习实践科学发展观活动的重大意义，努力增强党委一班人和全局各级党组织搞好学习实践活动的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感，切实做到组织领导到位、责任落实到位、舆论引导到位，真正使学习实践活动形成层层抓落实的工作格局。

（一）组织领导到位，切实把学习实践活动当作一项重要而紧迫的政治任务

3月28日，局党委及时成立学习实践活动领导小组。领导小组由14人组成，局党委书记韩学勇任组长，局党委副书记、林业局局长陈铁、局党委副书记张敏、局纪委书记孟繁荣、局党委委员、宣传部部长哈雪平、局党委委员、林业局常务副局长杜君、局党委委员、组织部部长王义恒任副组长。领导小组成员由林业局组织、宣传、纪检、劳动人事、企业管理、财务、资源林政、计划基建、产业发展等部门的负责人担任。同时，从全局抽调20余名政治素质好、理论水平高、业务能力强的科级及科级后备干部组建了领导小组办公室。活动启动后，全局各基层党组织都及时成立了活动组织机构，林业局13名处级领导根据分工，分别在全局26个基层党组织和17个机关二层党支部中建立了联系点，在全局形成处级领导联系点全覆盖。在活动启动环节，局党委先后3次召开学习实践活动领导小组会议，逐项部署、逐项落实学习实践活动各环节的任务。局党委书记韩学勇同志先后2次参加领导小组办公室工作人员会议，及时了解和掌握全局活动动态，对办公室工作人员进行工作指导。

（二）责任落实到位，确保每一个层面、每一个环节的职责都落实到人

为强化责任落实，局党委及时建立健全林业局深入学习实践科学发展观活动领导小组、活动办公室及各小组主要职责及工作规则，出台了领导小组和领导小组办公室例会制度、调研制度、公文审批制度、数据审核制度等，局党委学习实践活动领导小组对全局学习实践活动负全责，局学习实践活动领导小组办公室具体负责整个活动的组织、协调工作。为强化责任，局党委还特别将全局各条战线、各基层单位的学习实践活动纳入分管领导、分管部门的工作职责和工作考核范围，进一步明确了第一责任人制度。局学习实践活动领导小组办公室将工作职责分解到每一名工作人员，确保每一个环节的工作都落实到人。活动中，各基层党委、总支、支部书记认真履行第一责任人的职责，坚持亲自抓、抓到底，真正把学习实践活动的目标任务落到实处。机关各部门、基层各单位都确定了1名专（兼）职工作人员，加强上下联络，负责本部门、本单位活动信息提供和活动档案管理工作。在整个活动中，全局上下形成了职责分明，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，

（三）新闻引导到位，积极创造让职工群众知情，让外界了解的舆论环境

为加强新闻宣传、社会宣传和舆论引导工作，我局特别安排局党委宣传部、林业局广播电视科主要领导负责全局学习实践活动的宣传工作。活动启动后，在林业局网站开辟了学习实践活动网页，制作了9个宣传版块，系统宣传开展学习实践活动的重大意义、方法步骤和目标要求。林业局广播电视科将自办节目由原来的双日新闻改为当日新闻，在广播电视自办节目中创办了5个宣传栏目，全方位报道全局学习实践活动的进展情况，加强对职工群众关注的热点问题的舆论引导，为坚持开门搞活动，让职工群众知情，让外界了解创造了良好的舆论环境。与此同时，局党委宣传部记者站，林业局广播电视科还特别在求深度、挖热点、加大对外宣传上下功夫，全力策划新闻选题，努力完成一批高质量的新闻稿件和新闻专题节目，今年第一季度，我局在大兴安岭电台、电视台新闻上稿量排在第4位，列在全区5个林业局、4个区的前面。

三、统筹兼顾、有序衔接，确保学习实践活动和全局各项工作同步进行，相互促进

学习实践活动启动后，我局注重在时间、内容、成果转化上把学习实践活动与林业局各项工作有机地衔接起来，做到学习实践活动与林业局当前工作两不误、两促进。

（一）在学习实践活动和林业局各项工作的时间安排上，统筹兼顾，同步推进

学习实践活动启动之时，正是我局森林防火、营林绿化、基本建设、环境建设等项工作的起步之际，林业局冬季木材生产、烧死木生产和火烧迹地清理等项工作也到了紧要时期，各项工作都要抢前抓早，这就要求我们在时间安排上要合理有序、灵活机动。因此，在活动启动后，我局机关党员干部集中学习、集中活动的时间都尽可能安排在周末；生产一线党员干部的集中学习、集中活动时间都尽可能安排在班前班后或者生产空闲时段；特别是更加合理地安排春防高火险天气等紧要时期，领导包片、党员干部包村屯等特殊情况下的活动，真正做到学习实践活动与全局的各项工作同步进行，同步推进。局党委书记韩学勇同志的联系点，广播电视科党支部为了不影响新闻采编工作，党支部学习实践活动启动大会就是在从事新闻工作的党员完成繁忙的采编任务后，利用晚上的时间召开的。

（二）在学习实践活动和林业局各项工作的内容上，相互结合，相互衔接 我局党委紧紧抓住全党开展这次学习实践活动的实践特色，在活动中，特别注重贯彻落实年初地委“两会”确定的各项工作任务，把科学发展观理论学习与市场经济理论学习、与各岗位的专业知识、专业技能培训结合起来；把分析调研与林业局产品研发、科技创新，产业整合，资源重组等专题研究结合起来；把解决问题与创建科学发展型领导班子、加强企业管理、发展接续产业、推进和谐家园建设等项工作结合起来。找准学习实践活动与林业局生态保护、项目建设、企业管理、资源管理、招商引资、民生工程、文明创建等项工作的结合点，做到通过学习实践活动推动全局各项工作进程，又在推进各项工作的进程中深化学习实践活动的内涵。局工会党支部把学习实践活动与职工家庭致富工程基地建设结合起来，注重在学习实践中开发新项目，推动家庭致富工程健康发展，取得了很好的效果。

（三）在学习实践活动和林业局各项工作的成果上，相互转化，相互促进

经过多年的发展，我局已经积累了良好的政治、经济、社会和文化基础。广大干部职工谋发展、议发展的积极性、主动性日益提高。林业局已经拥有了库伦斯木业、库伦斯木艺、松涛鹿苑、龙源山产品公司等多家龙头企业。特别是在近年开展的精神文明创建、“企业管理年”、“优化经济发展环境年”、 “四型”堡垒创建、“十面红旗十颗星、支部争红旗、党员争星级”、“感动家园人物评比”等项活动中，全局各单位都取得了一定的成绩，积累了很多宝贵的经验。学习实践活动启动后，局党委站在新的角度，注重在总结、提炼和检验已经取得的经验中促进活动的开展，并通过学习实践活动进一步巩固和升华已经取得的成果，以学习实践活动的新成效推动全局新一轮的大发展、快发展。林业局贮木场党总支是我局星级党员建设和“十面红旗十颗星、支部争红旗、党员争星级”的始创单位，在学习调研阶段，贮木场党总支站在新的起点上，认真总结经验，把强化管理、提高效益，建立高素质的职工队伍，全面推进贮木场科学发展上台阶作为场领导班子调研课题的着眼点，力求在企业管理及党员和职工队伍建设上探索出新的路子。

四、行动迅速、重点突出，活动启动和学习调研阶段已经取得阶段性成果学习实践活动正式启动后，我局紧密结合自身实际，注重在“规定动作”上把握重点，在“自选动作”上体现特点，在“典型培育”上创造亮点，活动启动和学习调研阶段已经取得了阶段性成果。

（一）把握重点，切实做到规定动作不走样

我局严格按照地委 “五个一、三个着力、六个进一步”的要求，学习调研阶段注重把握住学习调研、思想解放两个环节，切实做好召开启动大会、开展学习培训、解放思想、指导基层工作、局场两领导调研、边学边查边整改等6项重点工作。3月31日，按照地委的统一安排，我局适时召开深入学习实践科学发展观活动动员大会暨专题研讨班。及时传达全区活动动员大会精神，全面安排部署我局学习实践活动。就如何解放思想，应对国际金融危机持续蔓延和国内经济运行困难急剧增加的双重影响，开展好学习实践活动对全局党员干部进行了集中培训。4月1日至4月3日，在3天的时间里，我局26个基层党组织和局机关党委的17个二层党支部迅速启动活动日程，林业局 13 名处级领导干部深入到各联系点参加启动大会并为联系点的党员和职工群众进行了专题辅导讲座。局学习实践活动检查指导组分成3个小组对全局各单位的启动大会和活动方案进行了全程指导。林业局局场两级理论学习中心组和全体党员有计划地按照活动规定的学习时间和学习内容开展学习。局党委组织部安排专人负责为流入外地的党员邮寄学习资料，通过电话和网络征求外地党员的意见和建议。社区党总支派专人深入到病患党员家中送学，解决贫困党员的生活困难。为便于在库伦斯木艺工作的4名党员干部参加学习实践活动，局党委特别批准在这4名党员中成立了临时党支部。活动中，全局副处级以上领导干部都能以一个普通党员的身份全程参与学习调研，真正做到“五带头”，即：带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。活动中，全局科级以上领导班子和领导干部重点围绕实施生态战略、培育接续产业、推进项目建设、深化企业改革、发展社会事业、加强生态文化建设、巩固党的执政基础等7方面的内容，确定了134个调研课题，在全局43个单位有针对性的进行了调研。截止4月15日，我局已经梳理归纳出涉及企业经营管理、职工医疗卫生、市政房产管理等方面共3大类60余项问题，在活动准备和学习调研阶段有34个问题得到了解决。党员干部素质提高、机关工作作风改变、权力运行监督、棚户区改造等问题也已经进入整改之中。

（二）体现特点，创造性地开展“自选动作”

我局认真在地委“讲党性、重品行、作表率、抓落实、促发展”主题实践活动的框架内，突出自身特点，创造性地开展活动。在学习调研阶段着力开展了“三千一百”主题实践活动，即：千名党员大培训、千名党员大讨论、千名党员大测试和百名干部大调研活动。有针对性地在全局近千名党员干部中开展世情、国情、党情、区情、局情教育、党性品行教育和大兴安岭精神教育，结合“六破六立”和“为什么科学发展”、“怎样科学发展”、“为谁科学发展”在全局党员干部中开展了“继续解放思想，推进家园发展”大讨论，教育和引导全局党员干部切实在真学、真懂、真信、真用上下功夫，以解放思想为动力，着重引导全局党员干部不为过去的成绩而自满，不被传统的模式所局限，不让已有的经验束缚住手脚，真正把思想观念从阻碍科学发展的思维定势、利益格局和体制障碍中解放出来，使各级领导班子和领导干部在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题上形成共识。4月中旬，林业局副处级以上领导干部集中一周的时间深入到基层联系点，采取问卷、访谈、帮扶等多种形式进行课题调研，调研中局党政班子的13名成员做到人手一本“民情日记”。“民情日记”的主要内容包括：领导干部联系点的基本情况，联系点重大活动、热点难点问题的记载。林业局党政领导都能够按职责分工，对联系点的工作目标、工作进程、工作成效、情况分析、措施落实、建议意见、跟踪办理等情况进行详细记录，对职工群众提出的热点、难点问题进行认真的分析整理，及时提出解决方案，努力使学习实践活动成为我局聚民意、凝民心，保发展的过程。我局已经安排9名党委委员从4月17日起结合调研内容，率先通过广播电视和林业局oa办公网络在“家园论坛”上与全局广大党员干部交流调研成果和心得体会，立足为家园论坛活动开好头、起好步。调研中，林业局党政领导还特别深入到全局各单位，参加基层单位的“继续解放思想，推进家园发展”论坛活动，面对面地与职工群众交流思想，面对面地为职工群众介绍我局的发展方向，面对面地征求职工意见，解答党员干部和职工群众提出的问题，受到了职工群众的欢迎，很多职工群众自发地走上发言席，积极地为学习实践活动和林业局的发展建设出谋划策。林业局汽车队党总支通过“车队要发展，我能作点啥？”为主题的民主恳谈活动，班子成员与普通职工之间相互谈心交流，共同为企业发展出谋划策。韩家园林场党总支通过开展“我为林场献计策”为主题的恳谈活动，不断强化干部职工的主人翁意识，林场干部职工围绕加强林场基础设施建设、加大防火设备投入、建立技能人才培训激励机制等问题踊跃发表意见，提出合理化建议和意见30余条，为领导作出科学决策提供了依据。

（三）打造亮点，集中智慧做好典型培育

学习实践活动开展以来，我局努力挖掘全局各单位的新素材、新经验，努力在典型培育、典型引路上打造亮点。局党委学习实践活动领导小组办公室，先后3次召开会议，结合全局各单位、各部门的工作实际和人员素质，在认真落实地委“规定动作”的基础上，结合局党委、林业局的工作思路和发展方向，结合我局在资源保护、企业管理、项目引进、产业发展、品牌产品开发、人才引进、人才培养等项工作上的成功举措，结合我局在学习实践活动中要达到的目标和要解决的10个方面的问题，集中智慧积极为基层单位创新活动载体和活动方法，力争取得具有突破性、创造性的实践成果。在学习调研阶段，森调队党支部结合本单位实际，进一步突出“立足森调事业，优化科学发展，广辟致富门路，构建和谐团队”的发展战略，确立了“设计质量上台阶，节约挖潜见成效、致富门路有途径、职工收入创新高”的工作目标。公安局党委把“四型”民警创建活动作为主题实践活动载体，突出“维稳、创安、护农、扶企、促商、固边、亲民、助弱、强基”九个工作重点。社区党总支和医院党支部开展了结对学习一个专题、确定一个服务主题，解决一个问题活动，为全局基层单位学习实践活动的开展带了好头。

五、存在的问题和下步打算

虽然在学习实践活动中我们做了一些工作，也取得了一定的成效。但是，按照上级党组织的要求，还存在着薄弱环节。主要表现在整个活动发展还不够平衡，部分党员干部对开展学习实践活动的认识还不够充分，积极性还没有完全调动起来。对于这些问题，局党委决定采取“抓两头促中间”的方式，近期将由活动领导小组牵头对全局各单位的学习实践活动进行一次全面的检查，认真总结经验，查找不足，组织新闻单位重点宣传学习实践活动中的先进典型，对活动开展不到位的单位公开提出批评，限期整改。确保我局学习实践活动取得更加扎实的效果。

下一步，我局将严格按照地委对学习实践活动的要求开展工作，进一步开展好“讲党性、重品行、作表率、抓落实、促发展”主题实践活动，更深入一步地解放思想，更新观念，适时开展学习调研阶段千名党员干部的理论测试，及时做好调研成果汇总和阶段性总结工作，继续整改查找出来的问题，为学习实践活动转入分析检查阶段打好基础。

关于我局学习实践活动进展情况我就汇报到这里，如有不妥之处，请地委指导组领导提出批评指正。