不作为行政复议决定书（通用3篇）

不作为行政复议决定书 篇1

申请人：________________学校

地址：________市________区________路________号(新校区)，________路________号(老校区)

法定代表人：_____________

被申请人：_________________市环境保护局

法定代表人：________________职务：________

申请人对被申请人__________市环保局于________年________月________日作出的《排污费缴纳通知单》(洪环理征字(_________)________号)不服，向我局申请行政复议，要求撤销该缴费决定。本机关已依法受理。

申请人称：学校属于财政全额拨款的公办教育事业单位，排放的是教职工、学生生活用水，并非严重污染单位，污水排人城市污水管网，且已按________市政府规定缴纳了污水处理费，根据国务院(排污费征收使用管理条例》第二条及国家环保总局________年________月________日给湖北省环保局《关于对排污费有关问题的复函)(环函(________)________号)文件，不需再缴纳排污费，市环保局属重复收费、乱收费。

被申请人称：

1.根据国务院《排污费征收使用管理条例》第二条的规定，直接向环境排放污染物的单位和个体工商户都应当按规定缴纳排污费。该学校污水通过市政污水管网，未经任何污水处理设施直接排入赣江，是直接向环境排放污染物的单位，属于征收排污费的对象。

2.学校虽然向南昌市缴纳了污水处理费，但因其污水未排人城市污水集中处理设施进行处理，而是直接向环境排放，不能适用(排污费征收使用管理条例》第二条第二款关于“排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费”的规定，应依法对其征收污水排污费。

3.国家环保总局环(________)________号文件第一款对污水排人未建成的城镇污水处理厂的收费问题，国家总局正与国家发改委和财政部进行协调，未明确不再征收排污费，且该校的污水并未排入南昌市的任何污水处理厂(包括未建成的污水处理厂)，该校以此为理由拒绝缴纳排污费不成立。

经审理查明：

1.被申请人根据《排污费征收使用管理条例》的规定，于________年________月________日依据申请人填报的排污申报登记简表对申请人进行了排污量的核定(洪环监费核字(________)________号)，申请人对核定结果提出异议，被申请人依法进行了复核。________月________日被申请人向申请人送达了《排污核定复核决定通知书》(洪环理复字(________)________号)和《排污费缴纳通知单》(洪环理征字(________)________号)。申请人对复核决定未提出异议。但申请人认为学校属于财政全额拨款的公办教育事业单位，排放的是教职工、学生生活用水，并非严重污染单位，污水排人城市污水管网，且已按南昌市政府规定缴纳了污水处理费，根据国务院《排污费征收使用管理条例》第二条及国家环保总局________年________月________日给________省环保局《关于对排污费有关间题的复函》(环函(________)________号)文件，不需再缴纳排污费，市环保局属重复收费、乱收费。7月5日，申请人向省环保局申请行政复议，要求撤销洪环理征字(________)________号《排污费缴纳通知单》。申请人在复议申请中未对洪环理征字(________)________号《排污费缴纳通知单》关于废气排污费的收费决定提出异议。

2.申请人污水通过市政污水管网，未经任何污水处理设施直接排人赣江，是直接向环境排放污染物的单位。

3.申请人在缴纳自来水费的同时，缴纳了污水处理费，但________供水有限责任公司未提供污水处理的服务义务。

本机关认为：

1.申请人排放的污水未经处理直接排人环境，对公共利益造成一定影响，对环境资源造成一定损害，应按照《排污费征收使用管理条例》的规定，承担缴纳排污费的责任。

2.缴纳污水处理费，仅仅是《排污费征收使用管理条例》第二条第二款规定的可以不再缴纳污水排污费的两个必要条件中的一个，还有一个条件就是排污者应向城市污水集中处理设施排放污水。本案申请人虽然缴纳了污水处理费，但其污水并未排人城市污水集中处理设施，而是未经处理直接排人环境，所以不能适用《排污费征收使用管理条例》第二条第二款的规定免除其缴纳排污费的义务。

3.污水排污费有明确法律、法规规定，是排污者应当履行的法定义务，是行政事业性收费。按照《中华人民共和国水污染防治法》第十九条第二款的规定，城市污水集中处理设施按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，以保证污水集中处理设施的正常运行，污水处理费是一项服务性收费，是以提供服务为前提的收费。从《排污费征收使用管理条例》的立法本意来看，凡污水未经污水集中处理设施进行处理，直接向环境排污的，都应承担缴纳污水排污费的责任。

4.国家环保总局环函(________)________号文件第一款对污水排入未建成的城镇污水处理厂的收费问题，国家总局正与国家发改委和财政部进行协调，未明确不再征收排污费，且该校的污水并未排人南昌市的任何污水处理厂(包括未建成的污水处理厂)，该校以此为理由拒绝缴纳排污费不成立。

5.被申请人是征收排污费的法定主体，其收费行为事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，且申请人未对洪环理征字(________)________号(排污费缴纳通知单》关于废气排污费的收费决定提出异议。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定，本机关决定：维持被申请人洪环理征字(________)________号《排污费缴纳通知单》的收费决定。

本复议决定书一经送达，即发生法律效力。申请人如不服本复议决定，可自收到本复议决定书之日起15日内向南昌市东湖区人民法院起诉。

复议机关：_________________

__________年__________月__________日

不作为行政复议决定书 篇2

申请人：_________________姓名_______________年龄_______________性别__________住址________________

________________.(法人或者其他组织名称_____________

________________住址________________

_____________法定代表人或者主要负责人姓名_________________)

委托代理人：_________________住址________________.

被申请人：_____________________住址________________

_______________.

行政复议请求：

_______________.

事实和理由：

_______________.

此致

_____________(行政复议机关)

申请人：__________________

_____________年_____________月_____________日

附件：_________________

不作为行政复议决定书 篇3

申请人：_________________

被申请人：_________________市人民政府。

行政复议机关：_________________市人民政府。

申请人因对被申请人作出的政府信息公开答复不服，向行政复议机关申请行政复议。

申请人认为，其为了解本村征地具体情况，于__________年_____月_____日在政府网站向被申请人申请公开某村征地补偿、安置方案及其公告、批文、听取被征用土地农村集体经济组织和农民的意见。同月16日，被申请人就该申请作出政府信息依申请公开答复书。申请人对该答复书不服，认为该答复书没有发文字号，违反了《党政机关公文处理工作条例》第九条规定，且没有告知救济途径，属于形式违法。同时依据《中华人民共和国土地管理法》的规定，该信息属于被申请人应当主动、重点公开的政府信息。因此，请求复议机关撤销被申请人的答复行为并责令被申请人依申请人要求公开政府信息。

被申请人认为，首先，被申请人已在法定期限内依法履行了政府信息公开法定职责。被申请人收到申请人政府信息公开申请后，于15个工作日内作出答复并送达申请人。其次，被申请人的答复内容符合法律、法规及规范性文件的规定。根据查询，申请人申请公开的信息不属于被申请人制作的政府信息，相关材料客观上保存在__________市国土局和__________镇政府。故被申请人在答复中告知申请人申请公开信息的相关材料保存在__________市国土局、__________镇政府，建议向__________市国土局和__________镇政府查询。同时根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第三款的规定，被申请人已向申请人告知材料保存的机关的名称和联系方式。另外，答复书的具体格式在《党政机关公文处理工作条例》中并没有明确要求，不存在形式不合法问题。《中华人民共和国政府信息公开条例》中已经明确申请人可以采用的救济途径，并不需要在答复书中一一列举。综上，被申请人作出的答复合法有效，请求复议机关予以维持。

行政复议机关认为，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定，申请人提出的信息公开申请事项属于被申请人的政府信息，被申请人未依法公开的行为构成违法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定，复议机关决定撤销被申请人于__________年_____月_____日作出政府信息依申请公开答复的行为，并责令被申请人在收到复议决定书之日起15日内履行政府信息公开法定职责。

申请人：________________

___________年_______月_____日