上半年工作小结及下半年工作思路
上半年,在厅党组的正确领导下,全局干部职工按照年初制定的工作目标,尽职尽责,群策群力,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。截至XX年6月底,全省完成非税收入317亿元,其中省本级完成非税收入55亿元(划解国库24.40亿元,划解财政专户31.49亿元)。半年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、加强征收管理,确保非税收入应收尽收
一是加强对国有资产占用费的征收工作。对省直单位经营性国有资产进行了重新核实,并严格按照湘政发〔xx〕31号文件和湘财非税〔XX〕6号文件的要求,对XX年归口财政管理单位的国有资产占用费征收额做了详尽测算,并下达了征收通知。二是切实加强了省直管国有土地资产处置收益的征收管理。上半年收缴入库的国有土地收益为2.18亿元,其中国有土地出让收入1.51亿元,行政事业单位土地资产处置收入0.67亿元。三是及时办理了全省防洪保安资金、省直管土地出让收入、农土资金以及森林植被恢复费分成结算,进行了资金清算和催缴。加大了防洪保安资金征收力度,会同省水利厅于3月下旬组织召开了省直防洪保安资金征收管理工作座谈会。截至6月30日,省直征收入库的防洪保安资金为4439万元。四是代省政府起草了《关于规范省本级非税收入缓减免审批程序的通知》,该通知现已以湘政办发〔XX〕48号文于7月23号下发省直各单位执行。五是启动了省直单位非税收入执收成本核定试点工作。为规范省级非税收入预算编制,确定了省国土厅、省教育考试院、物价局、省人民防空办公室等四个单位为XX年非税收入预算执收成本核定试点单位。目前,已经分别对试点单位的非税收入执收成本进行了调查、测算和核定。六是进一步规范非税收入管理的基础性工作。对执收单位进行了全面摸底排查,清扫死角。针对湖南省工业科技职工大学等个别单位存在的问题进行现场办公。主动深入部分省直单位了解情况,及时解决非税收入征管工作中存在的问题,如主动协调省人防办异地建设费由长沙市人防办代征问题,达成并签订了代征协议。
二、加强系统建设,完善非税收入征管网络体系
一是大力推进新版系统在市县的实施工作。加强对市县网络和非税收入征收管理系统建设的指导,认真解决市县在非税收入征收管理系统建设中遇到的技术问题,并对维护公司进行有效督促。目前已有13个市州(长沙地区使用远见公司开发的系统)、124个县(市、区)已全面完成实施上线工作。长沙市非税局也已就系统升级形成了会议纪要,计划在年内根据厅里“五统一”的要求分步骤完成系统的改造和与省厅征管系统的对接工作。二是认真做好省本级非税收入征收管理系统的维护及升级完善工作。组织协调执收单位、系统维护公司、银行、银联公司、电信公司等单位,建立并完善了故障处理机制,采取上门服务和电话咨询等方式对3000多个省直执收单位提供技术支持,确保了省本级系统的稳定。此外,为进一步规范非税收入管理,确保系统软件满足各级非税收入征管要求,我局已统一部署全省的系统升级工作。现已完善了系统的基础数据管理、票据年检及购领证管理、上下级分成管理、收入预算管理等方面的功能,省、市、县基础数据同步、银行开票方式、全省统计报表汇总等功能正在抓紧开发中。三是在市、县逐步推广使用银行卡收缴非税收入。在省本级成功推行银行卡收缴非税收入的基础上,逐步在市、县两级进行推广,经与厅信息中心协调和与银联公司洽谈,统一了非税收入征管系统和银联的接口标准,扫除在全省推行银行卡收缴非税收入的障碍。目前,株洲、湘潭及常德等市、县已开始了试点工作。
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