关于清理重点行业项目筹建企业工作的总结大纲
根据《进一步改进工商行政管理登记注册工作促进广西北部湾经济区建设的若干措施〉的通知》及相关文件精神,为进一步规范企业登记行为,严把市场准入关,确保国家安全、公民人身财产安全和保护好北部湾环境,我局充分发挥工商行政管理职能作用,认真开展清理重点行业项目筹建企业工作,现将工作情况汇报如下:
一、严把市场准入关。对涉及国家安全、公民人身安全、影响环境以及国家严格控制的项目,主要包括煤矿、非煤矿山,文化娱乐和上网服务场所,金融、保险、证券机构,交通运输、易燃易爆物品、危险化学品、食品、药品生产经营企业,法律、行政法规、国务院决定明确须提交环保部门许可证书或批准文件方可办理企业登记的项目等的企业,凡是没有取得相关批准文件或前置审批许可证的,一律不予发放筹建营业执照。
二、充分发挥“经济户口”的作用,对已核准登记的重点行业项目筹建的企业进行清理排查,共清理出重点行业项目筹建企业户,并将档案单列出来,建立筹建企业专门名单进行电脑台帐管理,为开展清理排查工作提供了准确的依据。
三、把好年检审查关。利用企业年检的有利契机,对XX年前已核准登记的重点行业项目筹建的企业依法进行实质性审查,对营业执照有效期届满仍无法取得前置审批许可证书或批准文件的,经企业申请并提交前置审批部门出具的该企业正在办理相关审批手续的证明,依据实际情况可再延长1年筹建期;对xx户筹建期已满仍不能取得前置许可证书或批准文件,也不能转为非前置审批项目生产经营的,不予通过XX年度的年检,并认真督促其依法办理变更或注销登记;对xx户水电站,依据区水利局《关于要求吊销违规水电站企业营业执照的函》,已责令其关停,正在根据政府的指示,对其依法办理吊销登记;另外xx户筹建期未满的企业,通过电话或上门等形式,将上级文件指示精神告知,并要求其加快办理前置审批文件。
四、建立专项巡查和举报监督机制,各工商所将重点行业项目筹建的企业列为日常巡查监管的重要对象,加强巡查力度,定期不定期对其进行巡查,期间共出动了执法人员xx多人次,执法车辆xx车次。我局还通过12315举报平台,发动群众进行监督,一经发现企业在筹建期间开展生产经营活动的,依照《无照经营查处取缔办法》的规定坚决予以查处取缔。
下一步工作打算
一是继续充分发挥工商行政管理登记注册职能作用,为促进广西北部湾经济区建设做好服务工作,认真贯彻落实《进一步改进工商行政管理登记注册工作促进广西北部湾经济区建设的若干措施》,对企业申请登记的项目涉及前置审批而暂时无法提交许可证书或批准文件的,除涉及国家安全、公民人身安全、影响环境以及国家严格控制的项目外,可先办理登记,确认主体资格,核发筹建营业执照。
二是进一步加大巡查监管力度,建立长效果监管机制,及时掌握重点行业项目筹建的企业的情况,一经发现有违法生产经营行为,坚决予以查处取缔。
三是在当地党委政府的领导下,进一步发挥工商职能作用,加强对重点行业项目筹建的企业的帮扶服务工作,指定专人负责,帮助、指导企业办理好相关登记手续,使企业尽快办理好前置审批文件,早日投入生产。
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