应急救援员终个人工作总结
2019年又以它匆匆的步伐即将离开我们,这就意味着一年的时间已在不觉间从我们身边滑过。感觉还真有点光阴似箭的味道,然而工作却没有因为时间的飞逝而停下脚步。
从事应急管理工作的这些年来,让我渐渐了解到应急工作的是十分重要的。近几年,各类突发事件频繁发生,给人民群众生命财产造成了重大损失,严重的影响了社会稳定,极大的阻碍了经济社会事业的健康发展。随着全球气候持续变暖并引发极端气象灾害日趋增多和我国经济社会事业发展加快,影响公共安全的因素增多,突发公共事件发生的频率将不断增加。
而应急管理工作,是预防和减少突发事件的有效手段,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容,是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的根本措施,是坚持以人为本、立党为公、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。对于应急管理工作,我们一直坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索,采取多种措施加强应急管理工作,在工作上取得了一定成绩。
虽然应急管理工作有效顺利的开展,但是针对近年来自然灾害较频繁而在相应的应对工作中,我也发现了一些问题。
一.预测预警体系的建设不够完善
现在的应急管理工作中重视预案的编制和管理,但是预测预警体系的建设尚未受到足够的重视。具体表现为:一是地方性自然灾害预测的科学研究体系未建立或健全;二是安全生产等方面的监测监控体系未建立或健全;三是各部门之间的专业预测、监控信息的交流、会商、筛选、决策机制未建立或健全;四是对各类突发事件发布预警的判断指标体系未建立或健全;五是预警信息传播的问题和专业术语通俗化、警报化的问题尚未妥善解决。
二.信息上报、发布与核实不够规范
目前很多领导同志都意识到现代社会中隐瞒信息是很不明智的事,只有及时上报信息和向社会公开发布信息才是正确的选择。但是,实际工作中确实存在着信息的准确性和时效性的问题。诸如,不同的部门对某一事件信息的掌握会存在一些出入,需要时间进行核实;媒体的抢先报道与政府正式的新闻发布有时也会存在出入。
三.政府各部门间在应急管理工作领域的责任和程序不够明确
政府各部门在应急管理工作领域存在的主要问题有:一是职责划分的问题,诸如水利部门在防洪工作方面与国土资源部门在预防地质灾害如山洪、泥石流方面如何分工协调,民政部门如何开展城市救灾以及全社会的减灾防灾工作等。二是资源整合问题,例如如何整合部门资源、如何利用社会资源、如何建立部门联动和区域合作,由哪个部门来统筹考虑应急管理资源的网络化有机结合等。三是程序规范问题,目前,基层应急管理部门职能既有重叠又有空白,应从程序规范或制度约束中提炼出应急管理的基本原则、应急程序、应急联动机制等,进一步强化对应急管理的机构及职能定位、应急管理的监督、指挥体系专业化、预案管理动态化、联动体系规范化等问题的研究。
四.应急救援队伍专业性不高
我国的应急救援队伍有相当一部分是企事业单位所属的救援队伍(如矿山、危险品、医疗急救等),分布最广的当属政府所属的消防部队。新的消防法赋予消防队伍很多新的应急救援任务,但消防作为专业的救灭火队伍,在一些急救专业技能方面还不能适应,主要体现在队伍不够专业,凭经验、凭主观能动性开展应急工作。受兵役法服役期的制约,消防战士流动性大,队伍不稳定,难以完成一些专业训练和稳定专业力量,要进一步加强对消防队伍在应急救援工作中的地位与作用的研究。
五.宣传教育培训工作力度不强
应急知识宣传教育和普及工作不够,群众的安全防范意识和自救互救能力仍待提高,突发公共事件信息发布机制建设相对滞后。
为了提高应急管理工作的实效,保障国家人民的生命财产安全,根据上诉出现的问题,我提出以下改善的建议:
1.逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施
我们应该围绕突发事件的特点,认真突发事件的发生和发展规律,加强应急预案的编制、修订和完善工作,不断提高预案的合理性和可操作性,明确工作措施,从应急指挥、应急响应、各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置,应制订详细具体的工作措施,要明确部门的具体任务和工作方法,认真做好突发公共事件的信息报告。严格执行24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,进一步提高信息报告的效率和质量,严格执行重大事项报告制度。根据上级关于突发事件信息报告工作的要求,完善突发事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,规范突发事件的信息接收、采集和报送工作。
2.加强应急队伍建设,提高应急救援能力
由于应急救援力量相对分散,条块分割、资源浪费现象普遍存在,迫切需要进行整合,优化结构布局,充分发挥作用。要下决心增加投入,建立必要机构,配备与开展安全生产应急管理工作相适应的人员力量,改善应急救援队伍的技术装备,提高应急救援能力。加强公安、武警、预备役民兵等应急骨干力量建设,特别要按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则,进一步推进消防特勤力量建设,作为全区事故应急、人员搜救、险情排除的突击力量。搞好乡镇、企业等基层消防队、危险化学品等专业应急救援队、城市水电抢修队、工程类抢修队、道路交通和水上交通救援队等队伍建设,充分发挥这些队伍在区域联防和救援互助中的关键作用。我们还要利用好专家数据库这一资源,开展专家会商、研判、培训和演练等活动,发挥专家的咨询与辅助决策作用,提高科学处置水平。
3.要强化应急相关教育的培训
首先要制定应急管理培训规划和大纲,积极开展对乡镇和部门各级领导干部应急指挥和处置能力的培训,并纳入领导干部培训班的内容。其次要大力开展《突发事件应对法》和应急知识的宣传、教育、培训工作,尤其要做好社区、农村、学校、企事业等基层单位应急管理工作,提高基层应对突发事故灾难的处置能力。还要在全社会大力普及应急知识,让群众知晓在突发事故灾难面前自己的职责义务,提高群众参与应急救援和自救能力。要推动应急知识进课堂,在中小学生中开展应急教育和自救逃生演练,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。
总之,我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断改进完善应急管理工作,力求最大限度地保护国家人民的生命财产安全,为国家的可以持续发展提供有力的保障。
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