乡镇工作思路大纲
一、根本思想
深入学习和贯彻党的xx大精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照市第十二届七次全委会各项工作部署,努力实现工业新跨越、开拓现代农业新局面、增创服务业新优势,坚持全域都江堰理念,找准产业定位,突出重点产业,继续扩大对外开放,加大招商引资力度,创新服务和保障机制,进一步优化发展环境,全面推进城乡一体化和社会主义新农村建设,加快构建“ 三区一城”的奋斗目标,把胥家建设成为都江堰东大门上一个富裕、和谐的新镇而努力。
二、工作目标
力争XX年实现工商税收3000万元,比上年增加782万元,增长32.25%;引进到位成都市以内外资金15000万元,比上年增加3000万元,增长25%;固定资产投资实现50000万元,比上年增加3628万元,增长8%;规模以上工业增加值实现增幅31%;实现工业投资6500万元,比上年增加500万元,增长8.3%;技改投资实现5000万元,比上年增加700万元,增长16%;完成合同利用外资300万美元,实现利用外资300万美元,比上年增加30%。出口创汇25万美元,比上年增长25%。
三、工作重点及主要措施
1.强化领导,完善经济发展的措施保障。一是形成统一抓产业经济的工作格局,党委、政府主要领导亲自抓,镇党委委员、副镇长分工负责,对重点项目加强联系和服务督查,形成党政齐抓共管、部门协力配合、社会积极参与抓项目的工作体系,成立加快项目和经济发展工作领导小组。二是强化责任奖惩制度。制定固定资产投资工作方案、工业和重大产业化项目实施方案,镇各部门根据各自职责实施经济发展工作计划,狠抓项目和措施落实,确保各项经济目标顺利完成。镇目督办将对经济发展工作绩效与机关干部考核和目标考核挂钩,对完成和超额完成目标任务、工作成绩突出的部门和个人,予以表彰和奖励;对因工作不力未完成目标任务的,将追究责任。三是完善保障机制。镇财政安排专项奖金,主要用于重大产业化项目、重点优势项目建设补助及招商引资、项目促建奖励和项目工作经费保障,为推进项目的实施创造有利条件。
2.突出重点,加快优势产业的发展。一是按照市委、政府提出的加快构建“三区一城”工作目标和思路,重点做好老二环、沙西线胥家段道路建设、日升气调库建设和百合冷水鱼待等项目的服务和协调工作,加快项目的开工建设。二是结合我市城区规划以及柏条河的自然优势,努力抓好房地产项目的开发和引进,同时积极做好已开发项目岭秀都江、桂花苑三期、天源佐岸四期、水郡和即将动工的惠民雅居、羊叉村702亩安置小区房产等项目的服务工作,使项目尽快发挥其应有的功能和效益。
3.认清思路,坚持不懈地狠抓招商引资。主动融入川苏工业园发展建设,充分利用园区物流进出的有利条件,以胥家水、电、气、讯和区位等资源优势为载体,进一步发送投资服务软硬环境,依托以驾虹电厂为中心的工业经济发展区,大力发展科技含量高、附加值高、环境友好型企业,在有效增强镇域经济实力的同时,逐步优化产业结构,提高经济效益,努力培植新的经济增长点。坚持“招商引资强实力”的工作思路,加强招商引资信息网络建设,建立胥家镇招商引资网页,搭建招商信息平台,提升引资质量。
4.进一步强化企业的各项管理工作。规范企业各项管理是企业生存和持续、健康发展的前提和基础,也是影响企业经济效益的关键因素。因此针对全镇企业的基础状况,一是加强安全生产管理。按照国家、省、市政府安全生产工作的部署和要求,继续深化认识、责任落实、提高素质,突出重点、严格监管,持之以恒地抓好安全生产,对班子成员和机关工作人员实行“一岗双责”,指定岗位安全目标责任制,下大力气建立和完成完善安全生产工作气项制度,巩固安全生产责任体系、管理体系,执法监督和重特大事故应急救援体系,进一步夯实企业安全生产工作的基础,抓好安全大检查和明查暗访,严格隐患排查整改,避免重大事故,减少一般事故,保持全镇企业安全生产的良好态势。同时加强有毒有害、易燃易爆等危险生产场所的监管,指导企业做好安全生产规范化管理工作,全年安全生产指标控制在规定范围内。二是认真按照《环保法》及相关法规的要求,确定专人专职管理辖区内的环境保护工作,指定强有力的治理措施,对排放未达标的企业会同环保部门进行整理,对治理后仍不达标的企业坚决予以取缔。三是建立和完善企业统计体系,按照《统计法》的要求,对全镇企业经济运行情况的动态监测,在建立健全统计制度的同时,对统计人员实行岗位目标责任考核,要求准确无误地提供各种统计数据和溶剂报表,为党委和政府制定经济社会发展计划、科学决策提供准确的依据。
5.立足现有工业实际,强化管理增强企业发展后劲。首先要围绕我镇现有电力、机械、冶炼、化工等主导产业,不断延伸产业链,积极培育和扶持一批产业突出、产品市场占有率高、税收贡献大,发展稳定的企业通过政策倾斜等措施扶优扶强。其次加快企业服务体系建设步伐,积极整合社会服务资源,为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、产权交易、人才引进、人员培训、对外合作和法律咨询等社会服务。
6.全面提升企业管理水平,着力引导企业加快现代化企业制度建设。严格按照《公司法》、《中小企业促进法》、市场竞争机制构建完善的法人治理结构,加快建立和完善现代化企业制度。同时引导企业强化企业决策机制建设,建立和完善企业决策机制,逐步提升企业经营决策水平,并将企业文化建设与发展相结合,增强企业发展的信心和决心,增强职工的凝聚力,有效推进企业健康稳定发展。
7.强化监督,依法维护企业发展的外部环境。认真贯彻《中小企业促进法》、《乡镇企业法》和国家、省、市关于企业发展的法律法规和政策,充分履行政府赋予的职能职责,综合有效协调好相关部门的关系,加强对企业生产、经营的监督检查,切实保护企业的合法权益,为企业创造公开、公平、公正的外部发展环境,努力推动我镇企业又好又快地发展。
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