总理政府工作报告首现“互联网”

3月5日上午，国务院总理在今年的政府工作报告中提出，政府将制定“互联网+”行动。这是此行业热词在历年总理政府工作报告中的首次现身。“互联网+”第一次纳入国家经济的顶层设计，对于整个互联网行业，乃至中国经济社会的创新发展意义重大。

在第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕会上，总理在政府工作报告的“新兴产业和新兴业态是竞争高地”的部分提到：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。”

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在听完总理报告后向记者称：“总理在政府工作报告中提出‘互联网+’的概念，对全社会、全行业来说，是一个非常大的振奋。”

作为全国人大代表，马化腾今年提出的四个建议之一即是《以融合创新的“互联网+”模式为驱动，全面推进我国信息经济的发展》。

该建议提出：“互联网由于具有打破信息不对称、降低交易成本、促进分工深化和提升劳动生产率的特点，为各行各业进行转型升级提供了重要平台和机遇。”

在3月4日晚，马化腾在北京与部分媒体交流时，还特别提到：“‘互联网+’这种生态战略，希望能够被国家采纳，成为国家的战略。这个思路其实就是说，利用互联网的平台，利用信息通信技术，能够把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，能够在新的领域创造一种新的生态。”

“互联网+”是什么?

“互联网+”理念的提出，最早可以追溯到20xx年11月“三马”(马明哲、马化腾和马云)在众安保险开业仪式上的发言。马化腾提出：“互联网加一个传统行业，意味着什么呢?其实是代表了一种能力，或者是一种外在资源和环境，对这个行业的一种提升。”

两年来，马化腾多次在公开场合表达自己对“互联网+”的看法。20xx年底的腾讯WE大会上，马化腾再次系统地阐述了自己对互联网与传统产业关系的看法。他视“互联网+”为通向互联网未来的七个路标之一，“互联网+”式创新正在涌现。

“‘+’是什么?传统行业的各行各业。”马化腾在20xx年腾讯WE大会上称，“越来越多的传统企业已经不敢轻视互联网这个话题了。”他认为，互联网将成为第三次工业革命的一部分，就像带来第二次工业的电力一样，与各行各业之间并不是替代关系，而是提升关系。

其实过去已经有很多互联网+传统行业的成熟案例，比如互联网+通信就是即时通信，互联网+零售就是电子商务。传统行业一开始对于结合互联网感到不适应，害怕收入根基被动摇，但事实上互联网帮助传统行业升级换代以后，带来的新收入会远远大于过去的收入，这是一个全球性的趋势。

互联网可以“+”哪些行业?

目前在民生、医疗、教育、交通、金融等领域，互联网对传统行业的提升作用越来越明显。

在民生领域，截至20xx年底，各级政府已经在微信上开通了近2万个公众账号面向社会提供各类服务。移动电子政务是作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要工具。例如，武汉交警通过微信服务号可在60秒内完成罚款收取，此项功能全年可为武汉驾驶员窗口缴罚节省时间达140万小时，节约警力300人。

同时，广州、深圳和佛山率先成为微信“智慧城市”，很快武汉和上海也要加入。比如，已经有91万广州市民通过微信上的“城市服务”入口获得医疗、交管、交通、公安户政、出入境、缴费、教育、公积金等17项民生服务。医疗挂号、违章缴费、招考查询、社保缴费，甚至报税都可以在微信上直接完成，诸如户口办理等基础服务也无需多次往返公安办事窗口，手机上就可以一次性完结。

在教育领域，目前腾讯已与超过5000家教育机构合作开设腾讯课堂，面向中国小、大学、职业教育、IT培训等多层次人群开放课程，每周上课人数超过7万人，课程总数达3万多门。

在医疗领域，“互联网+医疗”的模式使得“口袋里的医院”正在成为现实。目前全国已有近100家医院上线微信全流程就诊，超过1200家医院支持微信挂号，服务累计超过300万患者，为患者节省超过600万小时，大大提升了就医效率，节约了公共资源。

例如，把广州60家医院装进微信的“广州健康通”公众号20xx年11月正式启用。这使得市民不仅可以实现“随时随地触手可及”的预约挂号服务，也解决了看病“三长一短”(挂号排队时间长、看病等待时间长、结算排队时间长、医生看病时间短)的问题。

在交通领域，滴滴打车等移动互联网运用的出现，正在改变人们的出行方式。马化腾3月4日晚与媒体交流时特别提到，互联网交通，现在还没有到大家达成共识的阶段，比如说出租车行业是不是要改革，但从很多角度看，移动互联网增加了车辆的利用率。

在金融领域，总理今年1月初在深圳前海微众银行敲下电脑回车键，卡车司机徐军就拿到了3.5万元贷款。这是微众银行作为国内首家开业的互联网民营银行完成的第一笔放贷业务。该银行既无营业网点，也无营业柜台，更无需财产担保，而是通过人脸识别技术和大数据信用评级发放贷款。

马化腾在此次两会的建议中提出：“融资成本高、信息不对称使小微企业难以从传统银行得到融资，而互联网金融为小微企业提供了新的信贷选择，缓解了小微企业‘融资难’的困境。”