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预算事前绩效评估报告范文(通用15篇)

预算事前绩效评估报告范文 篇1

一、加强领导,提高相识

预算事前绩效评估报告范文(通用15篇)

为做好20xx年冬季取暖工作,镇中心学校成立领导小组,镇中心学校总校长任组长,各学校校长、中心园园长和中心学校工作人员为成员。领导小组,负责协调、组织、检查所辖学校的冬季取暖各项工作。

二、全面做好入冬取暖自查工作

为全面做好20xx年冬季取暖工作,在10月中旬镇中心学校主动协调镇政府,联系冬季取暖用煤。并在11月4日召开全镇各学校领导会议,就冬季取暖工作做出支配。

1、要求学校做好取暖工作前期打算,在11月11日前仔细做好锅炉、管道及暖气片的维护修理工作,足量选购 取暖用煤,确保刚好供暖。

2、做好取暖各项平安工作,学校主要领导要对取暖平安负总责,切实加强检查,严禁取暖期间运用大功率用电器、师生宿舍运用电褥子、严禁宿舍运用炉火取暖,办公室、教室炉火取暖必需保证平安。

3、同时要加强学生平安教学,特殊是幼儿园,炉火取暖必需安装防护措施,严防炉火烫伤等平安事故发生。学校各班要利用主题班会、黑板报等形式,让学生了解供暖有关学问,提高平安防范意识,自觉爱惜供暖设施。

4、选择责任心强,乐于服务的师生,对日常供暖中师生关注的'问题如:供暖温度、巡查人员到位状况、修理人员服务状况等进行监督。

5、根据通知精神仔细做好各级领导检查指导工作。

三、基本状况

本镇现有中学一所,中心国小两所,教学点一个。截止到11日止,四所学校教室、办公室均完成炉具安装,并完成用煤打算(其中镇中学选购用煤10吨、镇中心国小15吨、田家峪中心国小30吨,并均备足采暖相应款项),随时打算点火取暖。镇中心学校在8日下午组织相关人员深化三所学校实地查看和了解取暖打算工作,并进行相关平安检查,状况较好。

总之在今后工作中,我们将不断做好取暖各项工作,努力避开事故的发生,确保师生平安度过一个暖和的冬季。

预算事前绩效评估报告范文 篇2

一、绩效目标分解下达情况

中央下达灵武市综合执法局环卫车辆采购项目转移支付预算224.85万元,绩效评价良好。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.项目资金20xx年11月拨付到位。

2.项目资金20xx年11月支付给供应商。

3.收到中央下达转移支付项目资金及时支付无结余。

(二)绩效目标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

(1)数量指标:购置环卫机动车3辆,电动三轮保洁车7辆。

(2)质量指标:质量达标率100%。

(3)时效指标:项目完工及时率100%。

(4)成本指标:设备购置成本224.85万元。

2.效益指标完成情况分析

(1)经济效益:环境优美,带动地方经济发展,达到95%。

(2)社会效益:人居环境干净整洁,达到90%。

(3)生态效益:环境卫生洁净度逐年提升,达到92%。

(4)可持续影响:打造优美环境,提升城市品位,提高居民的幸福指数。

3.满意度指标完成情况分析

社会公众对垃圾清运效果认可度达到90%。

三、偏离绩效指标的原因和下一步改进措施

环境卫生治理过程中没有全面覆盖城区卫生死角,造成居民满意度不高。在今后的工作中,进一步运用转移支付资金多购置清运工具,确保城区卫生死角垃圾清理全覆盖,提升居民满意度和幸福指数。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果通过灵武市门户网站及灵武市综合执法局“灵武城管”微信平台公示。

预算事前绩效评估报告范文 篇3

根据《中华人民共和国预算法》规定,按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(财预〔20xx〕10号)的要求,对公交公司新能源公交车购置资金项目开展了绩效评价,现将有关情况报告如下。

一、基本情况

(一)项目背景

随着城乡经济的发展和城市化进程的加快,特别从20xx年起,我市执行65岁老年任免费乘车的新政策,加之政府对环保重视,社会车辆限行常态化,公交客流量逐年增加,现有车辆和线路已不能满足社会广大百姓的日常出行需求。根据《山西省打赢蓝天保卫战三年攻坚行动方案(20xx-20xx)》要求“全省城市公交汽车20xx年底前全部改用新能源汽车”,结合国家和山西省有关新能源公交车购置补贴呈逐步退坡的趋势,6月8日阳泉市人民政府国有资产监督管理委员会向市政府报送《关于购置新能源公交车有关情况的请示》,拟采用分期付款方式,将公交公司现存93辆柴油车全部更新,同时对截止到20xx年报废的186辆燃气公交车进行更新,购置279台新能源公交车辆,所有车辆合同价款价款共计15202.3万元,分五年付清,每年由财政拨付3040.46万元。

(二)项目执行情况

1、预算执行情况

新能源公交车购置项目年度总预算3040.46万元,其中财政于20xx年11月拨款3040.46万元,我单位与12月10日分别向郑州宇通,中通支付2210.46万元和830万元,共计3040.46万元,预算执行率为100%,没有资金结余情况。

2、效益实现情况

通过新能源公交车的购置,有效的减少了环境的污染,大大缓解了我市交通出行压力,提高了资源使用效率,基本满足了社会广大百姓的日常出行需求。从以下三方面评估社会效益:

(1)对环境污染方面

我公司营运线路92条,年营运里程达3000万公里,公交新能源的应用,极大的减少了污染物的排放,对日益恶化的生态环境的破坏起到了一定的保护作用。由于我市居民出行主要依赖于城市公交,初步形成了低碳出行,节能减排的目的。和前期汽柴油机相比,污染碳排放大大降低,促进了社会公益性行业公共交通沿着良性轨道发展。

(2)居民乘车情况方面

新能源公交车更加舒适宽敞、环保、节能、噪音小、车辆行驶平稳、安静,得到市民认可。

(3)通行保证率方面

公交车首发车时间为早上6点,末收车时间为晚上10点,能够有效保障正点发车率。

二、绩效评价工作情况及评价结论

(一)评价范围及目的。此次评价工作对20xx年度新能源公交车购置项目的执行情况和资金使用情况进行全面绩效评价。通过对项目进行全面系统梳理和分析,全面总结经验、发现问题,形成项目总体认识和评价结论,为部门科学决策、规范管理提供参考,强化预算管理,促进项目具体实施单位改进工作,提高资源配置效率和资金使用效益。

(二)评价指标体系。根据《财政部关于印发的通知》(财预〔20xx〕10号)文件规定,本次评价指标体系包括项目决策、项目过程、项目产出、项目效益4个一级指标,满分为100分。其中,项目决策(20分)主要评价项目立项、绩效目标、资金投入情况,重点关注项目绩效目标设定情况、预算编制情况。项目过程(20分)主要评价资金和业务管理情况,其中资金方面重点关注预算编制情况和资金支出的合法合规性,业务方面重点关注管理制度的健全性和制度执行的有效性的情况。项目产出(30分)主要评价项目在本年度的实际产出数量、产出质量等产出完成情况,根据项目申报内容,重点核实产出数量是否达到设定目标、产出质量是否符合设定标准。项目效益(30分)主要评价社会效益及服务对象满意度情况,重点关注项目在会计行业发展方面发挥的实际作用情况和社会公众等服务对象的满意度情况。

(三)评价方法与实施。本次评价采用现场调研与非现场评价相结合的形式开展。评价综合运用比较法(对项目绩效目标与实施效果、预算与实际支出对比)、专家评价法(就财务管理、发挥实效等方面咨询有关专家给出评价意见)、文献研究法(查找会计管理相关背景资料)等分析方法,对项目决策、过程、产出、效果四个方面进行综合评价。

(四)评价结论。新能源公交车购置项目综合评价得分85.5分,评价等级为“良”。新能源公交车购置项目基本按照计划完成年度工作任务,实现了年度绩效目标,满足了日常居民乘车等社会效益。但是,项目也存在内容计划性不强导致预算编制不够科学、项目整合力度不够、绩效目标及指标设置不够合理等问题。

三、绩效评价指标完成情况

(一)决策指标分析。该指标分值20分,得分17.5分。项目立项依据较充分,程序较规范。项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,但部分绩效指标设置不够全面,预算编制不够科学,项目设置缺乏整合等。

(二)过程指标分析。该指标分值20分,得分17分。项目建立了相关业务及财务管理制度,能够满足项目管理需求,项目资金拨付具有完整的审批程序和手续,合同书、签报等资料齐全,但个别项目存在先服务、后购买的问题。

(三)产出指标分析。该指标分值30分,得分28分。

截至20xx年12月31日,项目整体产出较好,能够按合同于每年12月25日之前支付货款3040.46万元,能有有效的保证公交车的正点发车率及通行保证率。

(四)效益指标分析。该指标分值30分,得分23分。能够及时付款,保障诚信。能够有效满足居民日常乘车需求。

四、存在问题

绩效目标编制质量有待提升。绩效目标内容偏工作任务或立项背景描述,未充分体现项目预期要达到的产出和效果,绩效目标设置不够合理。绩效指标未涵盖项目核心内容,指标内容设置不全。

五、相关建议

强化项目计划编制工作,建议项目单位提前谋划项目内容,明确项目实施计划与任务,并据此编制年度预算。

预算事前绩效评估报告范文 篇4

一、评估对象

(一)项目基本情况

项目名称:智慧公共资源一体化信息平台项目。

项目单位:张家界市公共资源交易中心。

项目绩效目标:通过建设张家界市智慧公共资源一体化信息平台,实现智慧服务便捷化、智慧管理立体化、智慧交易高效化、党建宣传形式多样化场地调度管理智能化、安全运维标准保障规范化。全面实现公共资源和公共服务管理信息化,实现资源交易全过程电子化,基本形成跨区域、多平台互联互通、信息资源集中共享的公共资源交易网络,建立公共资源交易移动端应用,使用中心服务向移动端渠道延伸,为用户提供便携的服务,同时以张家界公共资源交易中心信息化建设为典型示范,以点带面,助力湖南省公共资源交易建成领先全国资源信息化水平、与国家级示范平台建设目标相适应的信息化系统。将适合以市场化方式配置的公共资源基本纳入统一的公共资源交易平台体系,实行目录管理;各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享;电子化交易全面实施,公共资源交易实现全过程在线实时监管。公共资源交易流程更加科学高效,交易活动更加规范有序,效率和效益进一步提升,违法违规行为发现和查处力度明显加大;统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行,市场主体获得感进一步增强。

项目资金总额:1634.0068万元;资金来源:主要采取政银合作的方式筹集建设资金。

(二)项目背景

根据国务院办公厅转发国家发展和改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》的通知(国办函[20xx]41号)文件精神,按照张家界市智慧城市建设要求,以及湖南省公共资源交易建设"一张网、一盘棋"统筹考虑,张家界市智慧公共资源一体化信息平台按"省建下发、统分结合、分级建设"的模式进行建设。充分利用现有场地和交易数据,加强监督管理和信息共享,充分利用区块链、人工智能、大数据等先进信息技术,智慧公共资源一体化信息平台建设主要包括软件运行支撑环境搭建、应用软件定制开发、系统集成与基础配建内容。

(三)项目主要内容

张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目建设规模涉及张家界交易中心工程建设、政府采购、产权交易、自然资源、社会类无范本五大业务,同时包含业务开展所需的场地智能调度及管理。可支持两区(永定区、武陵源区)、两县(慈利县、桑植县)开展公共资源交易活动。主要完成以下建设内容:

1、"一张网":实现国家-省-市数据互联互通,同时链接张家界市各行业部门、监管部门的"一张网",交易数据全贯通。

2、"全智慧":通过建设智慧服务、智慧交易、智慧管理、场地智能化调度中心,推进实现公共资源交易活动全过程智慧化,着力推进交易系统的市场化和专业化发展,着力提高公共服务平台的公共服务供给,着力提高监督平台的行政监督效能。

3、"优保障":全面贯彻湖南省公共资源交易出台的5项信息化建设标准,以贯标落地为抓手全面提升张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目建设和标准应用水平,同时,按照国家有关安全等级保护规定,需要参照三级等保标准建设。形成完备统一的张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目建设、运行保障体系。

(四)项目进展

20xx年,国务院办公厅《关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔20xx〕63号),20xx年5月,国务院办公厅转发国家发展和改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔20xx〕41号),对建设公共资源交易平台提出了总体要求。

20xx年,湖南省公共资源交易中心《关于印发<湖南省公共资源交易"一张网"电子化信息平台建设方案>的通知》(湘资[20xx]37号)、20xx年11月,湖南省公共资源交易中心《关于印发<湖南省"区块链+公共资源交易"建设实施方案>的通知》(湘资[20xx]63号)等文件,对公共资源交易信息平台建设工作提出了具体要求和解决方案。

20xx年11月,张家界市发展和改革委员会《关于张家界智慧城市建设项目可行性研究报告的批复》(张发改审批[20xx]80号),同意实施张家界智慧城市建设项目,项目代码:20xx-430802-64-01-044489,估算总投资139000万元。智慧公共资源一体化信息平台项目为张家界智慧城市建设项目的子项目。

20xx年3月,张家界市公共资源交易中心成立智慧公共资源一体化信息平台工作领导小组,加强专项工作的组织领导。

20xx年6月,湖南省公共资源交易中心《关于张家界市公共资源交易平台信息化建设相关问题请示的答复》(湘资函[20xx]8号),明确支持张家界市"智慧公共资源一体化信息平台项目"。

20xx年10月,张家界市公共资源交易中心委托湖南省邮电规划设计院有限公司完成《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》并组织专家评审,出具了专家评审意见。

20xx年1月,张家界市人民政府召开专题会议(张府阅[20xx]13号),研究张家界市智慧城市建设有关问题,原则同意公共资源交易中心信息化项目在争取到资金来源和保障的情况下,于20xx年启动建设。

20xx年2月,张家界市人民政府发展研究中心《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》(张发研函[20xx]4号),对设计方案进行了审查,审核资金控制在1656.55万元以内。

20xx年4月,张家界市财政局对《市公共资源交易中心一体化信息平台建设项目预算》进行了审查,并出具《财政投资评审结论书》(张财评[20xx]118号),审定项目投资金额16,340,068.29元。

二、评估方式和方法

(一)评估程序

1、评估准备阶段:抽取事前绩效评估项目,确定评估对象、评估方式、评估依据和评估内容,拟定评估计划,下发《张家界市财政局关于开展20xx年度市级财政支出项目事前绩效评估的通知》(张财绩[20xx]7号),提出具体工作要求。

2、评估实施阶段:主要包括资料收集与审核,现场采取询问、复核等方式对有关情况进行调查、核实,在听取有关汇报或介绍后,对掌握的有关信息资料进行分类、整理与分析,采用合适的方法,对项目立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资可行性等情况进行综合评判。

3、评估报告阶段:按照规定的文本格式和要求撰写事前绩效评估报告,评估结论分为建议予以支持、建议调整完善后支持和建议不予支持三种,报告内容包括介绍评估对象的基本情况、评估采用的主要方法、评估的主要内容及结论、相关建议及有关问题的说明等。

(二)评估目的及作用

事前绩效评估,是指部门单位结合预算编审、项目审批等,对拟新出台的重大政策和项目,运用科学合理的评估方法,就立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等进行客观、公正的评估。

通过事前绩效评估,可以促进项目建设前期工作的开展,促进项目建设的科学化、民主化,促进投资管理的加强和投资效益的提高,是项目投资效果最好,用最少的投资来取得最大的经济效益和社会效益。

事前绩效评估的作用主要包括以下几个方面:

1、优化建设方案,完善项目可行性研究;

2、实事求是的校核投资,落实资金筹措办法和渠道;

3、促进项目决策科学化,避免重复建设和盲目建设;

4、有利于宏观经济调控,落实科学发展规划;

5、有助于统一认识,协调行动,为项目实施创造条件。

(三)评估方式

本次事前绩效评估工作采取购买社会服务方式,委托湖南方正会计师事务所有限责任公司具体实施。

三、评估内容与结论

(一)立项必要性(总分15分,计15分)

1、立项依据(12分)

信息化建设是国家、省市政策要求,是交易行业的生命线,是确保公共资源交易公平公正公开的利器。根据党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔20xx〕63号),《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔20xx〕41)号等文件精神,需要达到各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享;电子化交易全面实施,公共资源交易实现全过程在线实时监管。全面实现公共资源交易流程更加科学高效,交易活动更加规范有序,效率和效益进一步提升,违法违规行为发现和查处力度明显加大;统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行,市场主体获得感进一步增强。项目建设与国家、省、市、相关行业宏观政策相关,有相关政策依据。

根据省委第六巡视组整改和省工程建设招投标突出问题专项整治工作要求,需不断完善平台体系,实现平台优化升级;推进顶层设计,健全统一的制度规则体系;推进"放管服"改革,不断优化市场环境;推进监管创新,强化事中事后监管。项目建设与主管部门职能相关,与部门规划及当年重点工作相关。

张家界市公共资源交易中心自20xx开始自建信息系统,由于缺乏顶层规划,也没有统一数据标准,按照"边运行、边完善"原则,虽然通过租赁和省级交易平台下发方式,实现了部分交易业务的全流程电子化,但随着公共资源交易业务的快速发展,远程异地评标、不见面开标、在线评标等系统上线,现有平台出现硬件设施设备部分出现老化、软件开发建设相对滞后、场地管理手段落后、网络安全体系建设不完善、交易数据的利用和分析能力不足等问题,现有平台无法满足全流程电子化交易的需要。开展一体化信息平台建设具有现实的迫切需要且具有一定的不可替代性,服务对象明确。根据评分标准,此项不扣分。

2、财政投入(3分)

20xx年11月,张家界市发展和改革委员会《关于张家界智慧城市建设项目可行性研究报告的批复》(张发改审批[20xx]80号),同意实施张家界智慧城市建设项目,估算总投资为139000万元,资金来源为国债资金。智慧公共资源一体化信息平台项目作为张家界智慧城市建设项目的子项目实施,具有公共性,属于财政支持范围。根据评分标准,此项不扣分。

(二)投入经济性(总分20分,计16分)

1、投入合理性(11分)

张家界市公共资源交易中心"智慧公共资源一体化信息平台项目"编制有《市公共资源交易中心一体化信息平台建设项目预算》,预算总投资16,565,471.10元,项目预算较为完整,预算投入资源及成本与项目预期产出效益相匹配,投资测算合理,充分考虑银行等其他渠道筹资。为控制投入成本,项目预算经张家界市财政局评审并出局《财政投资评审结论书》(张财评[20xx]118号),审定项目投资金额16,340,068.29元,审减225,402.80元。根据评分标准,此项不扣分。

2、预算成本控制有效性(9分)

通过平台的建设,规范公共资源交易工作流程,加强对交易过程的监督和管理,并提升交易过程透明度,实现全流程电子化交易。通过系统实现网上互动、网上递交备案事项、网上报名、网上下载标书、网上投标等操作以及无纸化运行,可减少交易各方的通讯、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各类资源的消耗,节约社会资源,以实现绿色交易。将行政效能监督、被动式监督转变为进行式、主动式全过程监督,可以提高交易中心行政效能,节约行政成本,提高信息利用率和时效性,有助于建立良好的政府形象,改善投资环境,吸引投资,发展地方经济,具有良好的经济性。

评估发现,项目制定成本预算时,未制定完善明确的成本控制方案,采取切实有效的具体成本控制措施。根据评分标准,此项扣4分。

(三)绩效目标合理性(总分20分,计20分)

1、目标明确性(8分)

智慧公共资源一体化信息平台项目"以节约投标人成本、规范专家评审费支出、增加财政资金支出透明度、降低财政支出成本、提高财政收益等为目标",制定有明确的绩效目标,受益服务对象定位准确,与建设单位工作职责与长期规划密切相关。根据评分标准,此项不扣分。

2、目标合理性(8分)

项目建设目标设定为解决部门工作的实际问题,绩效目标与部门长期规划相关,与年度目标一致,与项目设计解决的问题相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑战性。制定有"财政资金节约率"、"各交易主体资金节约率"、"全流程电子化率"、"交易周期"等具体明确的绩效指标,可考核性较强,绩效目标设置较为合理。根据评分标准,此项不扣分。

(四)实施方案有效性(总分30分,计27分)

1、实施方案可行性(15分)

张家界市公共资源交易中心委托湖南省邮电规划设计院有限公司编制《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》,实施方案主要包括项目概述、现状分析、总体目标、方案内容、实施路径、投资概算、保障措施等七大方面,项目实施内容明确具体。提出"升级改造湖南省综合评标专家库系统"、"公共服务平台功能提升""运维保障建设"等23项重点任务,与"一张网(数据全贯通)、全智慧(交易活动全智慧)、链湖南(交易链上全信任)",实现交易活动智慧化、公共服务精准化、行政监督立体化、交易活动智慧化、保障措施规范化,打造全省统一规范、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源"湘交模式",助力全省数字经济发展的总体目标相匹配;提出分阶段建设的实施路径,组织进度安排清晰,相关基础设施等条件能有效保障。

张家界市人民政府发展研究中心组织专家对《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》评审,并出具了《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》(张发研函[20xx]4号),指出《方案》按照"交易电子化、运行规范化、服务标准化"的要求建设一体化平台,有利于推进简政放权、放管结合、优化服务的改革,符合智慧张家界和省公共资源交易信息化的总体要求;《方案》提出场地智能化调度中心、四大应用模块、三大保障体系的总体框架基本合理;《方案》提出的立体、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云计算、大数据等先进技术,技术路线基本可行。

评估发现,专家审查意见指出项目实施方案对网络安全建设边界和防护需求考虑不够全面。根据评分标准,此项扣2分。

2、过程控制有效性(9分)

为保障张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目的实施,张家界市公共资源交易中心成立智慧公共资源一体化信息平台工作领导小组,加强专项工作的组织领导。制定了《设备管理制度》、《安全保密制度》、《应急管理制度》、《岗位责任制度》等项目建设与运行管理制度,采取相应的管控措施进行项目管理。有相应的监督、奖惩等管控制度,业务管理制度、标准规程健全,与项目切实相关,可操作性强。根据评分标准,此项不扣分。

3、项目可持续性(6分)

根据项目实施方案,项目建成后,组织机构能够持续运转,在正常维护管理的前提下,能持续发挥效益。

但是,项目实施方案中未明确项目运行期的运行维护成本及资金来源,未明确项目建设运行的经济时效及退出机制。此项扣1分。

(五)筹资可行性(总分15分,计12分)

1、筹资合规性(5分)

20xx年12月,张家界市财政局、张家界市政府发展研究中心《关于智慧城市总体建设专项债券资金使用分配的请示》(张财债管[20xx]609号)报经常务副市长、市长审批同意,张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用政府主导,企业与银行合作使用社会资本建设和运营的模式实施。计划资金来源渠道符合相关规定,经过相关论证,资金筹措程序科学规范。但是,项目未明确财政投资的范围及相应财权和事权的匹配。根据评分标准,此项扣1分。

2、财政投入(5分)

20xx年10月,张家界市公共资源交易中心《关于请求批准实施"智慧公共资源一体化信息平台"项目建设及政银合作方案的报告》(张公交易[20xx]8号),汇报政银合作方案及《张家界市公共资源交易中心保证金存放合作银行公开招标方案》。项目投资考虑财政预算及配套能力,合乎实际,财政部门和其他部门统筹规划,目前没有有类似项目资金重复投入。根据评分标准,此项不扣分。

3、筹资风险可控性(5分)

项目筹资渠道符合相关规定,筹资方式和程序经过相关单位论证,所有方案经过专业技术单位审查,由市智慧办和智慧城市中心严格把关,防止重复建设,整体筹资风险可控。

但是评估发现,项目未进行筹资风险评估,对筹资风险进行全面的分析,以及未制定相应可行、有效的应对措施。根据评分标准,此项扣2分。

(六)总体结论

根据项目事前绩效评估体系,智慧公共资源一体化信息平台项目事前绩效评估得分为90分。

综合上述绩效评估情况,我们认为本次评估的智慧公共资源一体化信息平台项目绩效目标指向明确,与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关,立项过程经调查研究及科学论证,符合实际,建议在完善相关成本控制措施及风险应对措施的情况下予以支持。

四、存在的主要问题

(一)部分项目设计方案考虑不周

张家界市政府发展研究中心对张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见中指出,设计方案中对网络安全建设边界和防护需求考虑不全面,与现有党政OA系统、智慧党建等对接、业务系统统筹以及机房设计等需要进一步完善。

(二)未制定成本控制措施

评估发现,项目制定成本预算时,未明确制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。

(三)市场化建设方案不完善

张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用政府主导、企业与银行合作、使用社会资本建设和运营模式实施,但项目未明确财政投资范围及相应财权和事权,未明确项目运行期运行维护成本及资金来源,以及项目建设运行经济时效及退出机制等,市场化建设方案不够完善。

(四)未开展筹资风险评估

张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目投入资金较多,财政投资压力较大,未开展相应的项目筹资风险评估。

五、相关建议

(一)完善项目实施方案

根据《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》(张发研函[20xx]4号)要求:做好与现有党政OA系统、政务信息共享平台、大数据中心等的对接工作;进一步完善机房设计,做好柴油发电机房位置布置,设置安全区域并配备相关消防安全设施;考虑国产化替代问题;完善网络安全建设等。

(二)制定成本控制措施

根据项目申报相关要求,项目建设需制定成本控制方案,采取切实可行的成本控制措施,确保财政资金使用效率。

(三)补充切实可行的市场化建设方案

张家界市财政局、张家界市政府发展研究中心《关于智慧城市总体建设专项债券资金使用分配的请示》(张财债管[20xx]609号),明确张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用社会化运作(政府主导,企业与银行合作使用社会资本建设和运营)的模式实施,需补充完善项目建设及筹资方案,明确财政投资的范围及相应财权和事权的匹配,明确项目运行期的运维模式及运维费用来源等。

(四)开展筹资风险评估

建议项目建设单位开展筹资风险评估工作,对项目筹资环节风险进行全面评估,全面分析偿债能力等筹资风险,采取有针对性、切实可行的应对措施,防范项目建设运营过程中资金短缺或偿债危机等。

预算事前绩效评估报告范文 篇5

一、基本情况

(一)教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。

20xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金,截止20xx年12月1日,财政共下拨208.57万教育扶贫资金,此笔预算数包括109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

(二)财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。

已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金208.57万元。

二、绩效自评工作开展情况

开展范围为全区所有建档立卡户家庭,对象为全区幼儿园至中职生936名建档立卡学生;366名家庭经济困难学生;409人其余为农村低保,通过我局自查及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。

三、绩效目标完成情况分析

(一)项目资金情况分析。

20xx年共计下拨教育扶贫资金208.57万元,已经使用208.57万元,发放率100%,资金支出进度100%。其中家庭贫困学生发放109.82万,家庭经济困难学生发放44.115万元及农村低保户子女发放54.64万元。

(二)项目绩效指标完成情况分析。

1.此笔预算中的109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

2.效益指标完成情况分析。

项目的执行使得建档立卡学生辍学率为0%和受益建档立卡936人。使得家庭经济困难学生辍学率为0%和受益366人.使得农村低保辍学率为0%和受益409人,无结余资金。

3.满意度指标完成情况分析。

项目的`有效执行,使得建档立卡家庭小孩;家庭经济困难学生;农村低保上学资金负担相应减轻,受资助家庭满意度达100%。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

预算事前绩效评估报告范文 篇6

为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、常德市武陵区财政局《关于印发20xx年区本级预算绩效管理目标任务的通知》(常武财[20xx]16号)等文件精神,受陵区财政局委托,湖南九澧咨询有限公司对20xx年度武陵区车辆运行、工具及设施维护专项资金进行了绩效评价,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

1.项目背景

20xx年10月,市、区城管体制改革,环卫管理职能下放,在原常德市环卫处下辖的武陵城区内五个环卫管理所的基础上,新组建成立了武陵区环境卫生管理处,20xx年机构改革更名为武陵区环境卫生服务中心(以下简称区环卫中心)。负责全区环卫清扫保洁;生活、餐厨垃圾清收;环卫设施设备的运行和管养。环卫管理职能下放武陵区后,车辆运行、工具及设施维护经费专项按原定标准预算到区环卫中心,由区环卫中心组织实施。

2.项目立项

根据《常德市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》(常政办发[20xx]11号)文件立项。

3.项目主要内容

该专项经费主要用于环卫生产作业车辆的运行维修及维护;垃圾中转站与公厕的维修维护;果皮桶的更换、维护以及清扫工具的配备等。

4.项目实施情况

区环卫中心定点确定政府指定的专用燃料供应企业中石化常德公司下属的两个加油站点,并要求各所派专人进行油料管理;车辆维修服务在政府指定车辆维修企业中选定大众、湘沅和华远三家维修厂进行车辆维修维护,各维修厂内常驻武陵区财政局专派人员对每笔维修费用进行监控,同时,环卫中心设置维修专员岗位对维修费用进行审核,对车辆维修费用实行多重监管。

通过竞争性磋商的方式选定鸿运机械设备有限公司提供垃圾中转站的维修维护服务;通过集中招标采购,确定信源物资贸易有限公司以及朝阳一站汽车服务有限公司二家车辆轮胎供应商;公厕、果皮桶维修采购供应商常德长今建筑装饰工程有限责任公司、玉涵清洁服务有限公司以及诚信华美清洁工程有限公司;零星辅助工具定点采购供应商常德市周记商贸有限公司。

5.资金投入和使用情况

20xx年,车辆运行、工具及设施维护专项资金年初预算2684.21万元,新增道路环卫作业经费年初预算455万元,追加769.18万元,合计3908.39万元。20xx年实际到位3908.39万元。另外,安排100万元非税收入用于车辆运行、工具及设施维护支出。20xx年可用专项资金合计4008.39万元。

20xx年,下达的指标已使用3669.29万元,其中运行、工具及设施维护支出2787.38万元、环卫所支出128.95万元、临聘人员经费支出456.7万元、其他支出296.26万元。指标结转339.10万元,在20xx年支付20xx年发生的车辆维修及设施维护费182.28万元及临聘人员工资及福利156.82万元。因环卫中心未对专项资金进行专账核算,在“新增道路环卫作业经费”也预算了车辆运行、工具及设施维护经费,两个专项支出无法区分,支出为两个专项的汇总数。具体明细详见附件1 。

(二)项目绩效目标

1.项目绩效总目标

通过专项实施,以清洁城市、美化城市、造福市民为宗旨,以不断创新管理手段和作业模式为抓手,着力打造魅力宜居城市,全面推进环卫事业发展。

2.20xx年具体目标

(1)数量指标。对164台作业车辆、25个垃圾中转站、98所公厕、34个集装箱式垃圾桶和33个移动式垃圾桶的日常维修维护,保证作业车辆、设备实施正常运行;保证市城区共计3818个果皮桶完好可用。

(2)质量指标。作业车辆、工具及设备设施维修维护合格率100%;政府采购合规率100%;处理各单位和群众投诉与意见建议,办结率100%;交通事故与工伤事故同比下降,无重大安全事故发生。

(3)时效指标。维修维护及时率100%;群众投诉与意见建议处理及时率100%。

(4)成本指标。车辆维修、专用燃料、中转站维修成本均实现同比下降。

(5)社会效益指标。全年“四区”城市管理考评月度排名获得第一的月数不低于上年,获得第四的月数不高于上年;全年无负面影响较大的有关环卫公共事件发生;城市公共区域整洁卫生,环境优美,总体保持“全国文明卫生城市”环卫标准。

(6)生态效益指标。城区空气质量明显改善,空气质量达标率高于上年;垃圾收集、转运、处理过程规范,无影响较大的垃圾污染事件发生。

(7)满意度。临聘人员、社会公众对项目实施效果的满意程度90%以上。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象、范围

1.评价目的:加强专项资金管理,提高资金使用效率,总结项目的成效,查找资金、项目管理中存在的问题,积累资金、项目管理的经验,探索专项资金的绩效评价的办法、制度,逐步形成绩效评价的体系和机制,进一步提高专项资金使用管理效益。

2.评价对象:20xx年车辆运行、工具及设施维护专项资金和新增道路环卫作业经费。

3.评价范围:对专项资金的立项、分配、管理、使用、产出及效果等进行分析,为提高财政资金使用效益提供建议。

(二)绩效评价原则、方法、标准、体系

1.评价原则:科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明原则。

2.评价方法:主要采用因素分析法、目标评价法、公众评判法、综合评价法进行评价。

3.评价指标体系:以财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)等文件规定体系为标准,结合区环卫中心的个性特点设置个性化指标,总分100分。一级指标权重为:项目决策21%,项目过程19%,项目产出34%,项目效益26%。

4.评价标:

(1)计划标准:《20xx年车辆运行、工具及设施维护专项资金绩效目标申报表》;

(2)行业标准:《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)。

(3)历史标准:项目资金以前年度执行情况及维护数据。

(三)绩效评价工作过程

湖南九澧咨询服务有限公司接受区财政局委托后,成立了绩效评价小组,结合项目实施情况制定了具体绩效评价方案。绩效评价工作从20xx年7月开始,评价的主要步骤:听取项目情况介绍;收集相关文件资料;对专项资金使用情况进行核查,评价小组对13处垃圾中转站(包含公厕)、20处公厕、100多个果皮桶进行了实地查看。对临聘人员发放调查问卷298份,社会群众发放调查问卷80份。

经统计汇总、综合分析,并与区环卫中心沟通交流后,形成本项目绩效评价报告。

三、综合评价情况及评价结论

按照项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四个方面进行评价,综合评分84.5分,评价等级为“良”。得(扣)分明细如下:

表:20xx年度车辆运行、工具及设施维护专项支出绩效评价得分情况

评分详见附件:20xx年度车辆运行、工具及设施维护专项资金指标体系评分表。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

1.项目立项。本专项是根据《常德市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见》(常政办发[20xx]11号)文件立项,为适应城市管理发展的需求并结合常德市实际情况,将环境卫生清扫保洁和环卫设施维护等管理事权全部下放各区。立项依据充分,符合法律法规及部门发展规划,立项程序符合相关规定。

2.绩效目标。根据项目具体情况,设置了绩效目标并根据目标性质分解为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标和效益指标,但绩效目标欠细化。

3.资金投入。区环卫中心根据区内总清扫面积确定资金预算,预算内容与项目内容基本匹配,但存在专项资金申报和批准不科学的问题。

(二)项目过程情况

1.资金管理。

(1)资金到位率。20xx年,车辆运行、工具及设施维护专项资金年初预算2684.21万元,新增道路环卫作业经费年初预算455万元,应到位合计3139.21万元,20xx年实际到位资金4008.39万元。资金到位率127.69%。

(2)预算执行率。20xx年,区环卫中心实际支付金额为3669.29万元,年末结转339.10万元。预算执行率为91.54%。

(3)资金使用合规性。项目单位依据国家财经法规和财务管理制度制定规定,资金的拨付和使用有完整的审批程序和手续。所有支出均实行国库集中支付。但未制定专项资金管理办法,也未专账核算,与公用支出混合使用。

2.组织实施。

(1)制度的健全性。区环卫中心制定了《内控管理制度》《政府采购业务管理制度》《车辆燃油管理制度》《环卫设施设备管理制度》《专用车辆安全生产管理细则》《环卫作业车辆管理制度》等一系列业务管理制度,业务管理制度较健全。

(2)制度执行有效性

专用车辆管理执行《环卫作业车辆管理制度》《专用车辆安全生产管理细则》。指定专职驾驶员驾驶,驾驶员对各自车辆负有保管责任,对违反相关细则的驾驶员实行处罚。

燃油管理按《车辆燃油管理制度》执行,实行定点加油,统一办理加油卡,所有车辆一车一卡,实行持卡加油;定期查看车辆里程和油耗,强化燃油使用监管。

车辆及中转站的维修养护执行《环卫设施设备管理制度》,实行统一管理,定点维修,实行一车(站)一台账管理。

政府采购业务执行了《政府采购业务管理制度》,编制了年度政府采购预算,严格按照国家政府采购法规定的方式进行采购,按照制度规定履行了政府采购项目的申报、审核、报批、招标、投标、评标、合同签订等工作流程。

(三)项目产出情况

1.产出数量。

(1)完成了对各所队共计199辆生产作业及管理车辆的维护维修(超出目标车辆为20xx年新增车辆),保证了其正常运行。完成目标。

(2)完成了对各所队25个中转站的日常维护维修,保证了中转站正常运行。完成目标。

(3)完成了市城区98所公厕的日常维护维修,保证了公厕正常工作。完成目标。

(4)保证了市城区共计3818个果皮桶摆放准确到位,并正常发挥作用。完成目标。

(5)保证了市城区34个集装箱式垃圾桶和33个移动式垃圾桶正常运行。完成目标。

2.产出质量

(1)根据评价小组工作人员查看财务原始凭证以及随机抽查设备设施运行情况,作业车辆、工具及设备设施维修维护合格率达100%。完成目标。

(2)据统计,区环卫中心20xx年发生交通事故22起同比下降11起;工伤事故共34起,同比下降14起。个别所工伤、交通事故呈上升趋势。未完成目标。

(3)根据评价小组对单位财务凭证以及相关资料的查看,单位通过政府采购确定中转站维修服务、公厕维修服务、轮胎定点采购、其他环卫工器具定点采购,执行了政府采购程序,但存在采购评标因素设置不合理;供应商违规调价的问题。未完成目标。

(4)区环卫中心办公室负责处理群众投诉建议工作,通过与区长热线办进行联动,收到热线办的投诉信息后第一时间与群众进行沟通确认并及时将投诉信息传递至责任部门,密切监控处理情况,一经处理完毕立即回馈。根据群众问卷调查结果显示单位对群众的投诉及建议处理办结率100%。完成目标。

3.产出时效

(1)根据评价小组工作人员进行随机抽查,公厕存在两处损坏未及时维修情况。未完成目标。

(2)根据调查问卷显示,群众投诉与意见建议处理及时率100%。完成目标。

4.产出成本

区环卫中心20xx年车辆维修费804.07万元,维修费同比上升15.42%;专用燃料费909.58万元,同比下降6.15%;中转站运行及维护费109.62万元,同比下降5.91%。未完成目标。

(四)项目效益情况

1.社会效益

20xx年“四区”城市管理考评武陵区在2月、10月和12月三次得第一,相比20xx年减少2次,20xx年获第四名一次,与20xx年相同。全年无负面影响较大的有关环卫公共事件发生;城市公共区域整洁卫生,环境优美,总体保持了“全国文明卫生城市”环卫标准。

2.生态效益

通过紧急购置雾炮车并投入运行,按照环保标准在主干道进行综合洒水降尘作业等一系列措施,使得城区空气质量已得到明显改善,并持续保持较优水平。垃圾收集、转运、处理过程规范,无影响较大的垃圾污染事件发生。

3.满意度

根据调查问卷结果统计,单位临聘人员满意度为95%,完成目标;社会群众满意度为87.5%。未完成绩效目标

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)主要经验及做法

1.改革机制,完善长效机制。针对油料控制进行改革,全面推开定点加油管理改革,通过同中石化常德公司合作,结合智慧平台系统生成的油耗--里程曲线,解决了油料走失情况,一定程度上降低了油料成本。

2.创新管理,保证提质增效。完成智慧环卫平台建成并投入使用,一方面通过系统对车辆作业区域设置电子围栏、洒水和加水设置了明确考核指标,给考核各部门、各所队管理人员带来了时间和效益上的优势;另一方面通过对人员、车辆设备的配置进行数据采集、分析,进行合理化调控,优化了作业模式。

3.多方联动,打赢蓝天保卫战。区环卫中心作为打赢蓝天保卫战的相关责任单位,制订了《污染防治攻坚战实施方案》,在作业车辆不足的情况下,通过紧急调配中心城市作业车辆增援,采取停人不停车的办法,快速形成战斗力。

4.多措并举,坚守安全红线。一是层层签订安全管理责任状,确保安全责任人,增强安全作业意识。二是严格考核,制定《区环卫处安全管理考核办法》,每月进行安全工作考核排名;充分利用智慧环卫平台的监控功能,及时制止不规范行为发生。三是强化培训,邀请交警、消防、应急处置等专业人士开展安全知识培训,增加了员工安全知识,增强了安全预防自觉性。

(二)存在的问题及原因分析

1.资金管理制度不健全,会计核算不规范。未制定专项资金管理办法,支出范围、审批原则等不明晰。也未专账核算,与公用经费混同使用。会计核算按下属区所分类核算,没有和财政预算下达的专项对应设置明细科目进行会计核算,无法准确反映专项资金的预算执行情况。

原因分析:财务核算未根据新的管理要求改变核算方式。

2.预算申请和批复不科学。专项之间相互交叉,无法对各专项准确进行考核和评价。“新增面积环卫作业经费”专项中也申报批复了部分车辆运行、工具及设施维护经费。

原因分析:实施单位根本无法区分原下放区域和新增区域该类费用的使用份额。

3.政府采购执行过程有缺陷。一是中标条件设置欠合理。中转站维修政府采购评标因素中,设置“供应商自20xx年以来承担过类似项目有中转站维修业绩的每个计5分”的评分标准,如此设置,除原服务供应商外,其他投标者已无中标之可能。二是中途调增采购价格,违反政府采购规定。20xx年通过政府采购签定的轮胎采购合同,在20xx年供应商提出因橡胶价格上扬,轮胎价格上涨要求调价,随后以补充合同的形式对价格进行了10%的调整,而供应商此次调价是在原供应量不变的情况下进行的单价上调,违反了政府采购法的相关规定。三是新的供应商引入不充分。评价组关注了近两次(服务期四年)通过政府采购确定的中转站维修服务、公厕维修服务、轮胎定点采购、其他环卫工器具定点采购供应商名单,按采购金额计算,中标单位95%以上无变化。以上服务和货物,都不具有单一来源属性,未充分引入新的竞争者。

原因分析:一是单位未根据具体招投标情况参与招投标工作,设置评标因素;二是对政府采购相关法律法规理解不到位,执行不合规;三是未从提升服务品质和保证价格公平的角度实施招投标工作。

4.投入不足,设备设施陈旧老化。环卫经费20xx年整体下放时年度预算资金总额约7929万元,20xx年预算安排10783万元,增长幅度35.99%,而环卫作业面积20xx年下放时828万平米,20xx年1255万平米,增长率51.57%,作业面积增长和预算增长不对称,另临聘人员人均年工资由20xx年的2.6万元/人增长至20xx年的3.58万元/人,增长幅度37.69%,高于预算增长幅度。部分垃圾中转站、公厕老旧,频繁发生大修。如大桥中转站于20xx年6月至20xx年12月共计发生7次大修,大修费用共7.58万元;茉莉村中转站于20xx年8月至20xx年3月共计发生8次大修,大修费用7.66万元;无论从次数还是金额上都远超平均水平。经评价组调查,大桥中转站与茉莉村中转站均建成于20xx年下放之前,并于20xx年完成提质改造,大修仍然超过平均水平,反映了设备老化严重。作业车辆10年以上必须强制报废,但中转站等设备无类似规定,超龄服役情况较多。

原因分析:未对中转站使用及报废形成相关规定,导致部分老旧中转站的更新及维护得不到政策和法律上的支持,从而难以得到资金支持。

5.专项实施效果有瑕疵。根据评价小组现场调查,发现城投公厕天花板破损;朝阳路南坪街道公厕小便池挡板损坏。由于采取不特定时间与不特定地点的随机抽查,在20个抽查样本中发现两处设备设施损坏后未维修,可以判断公厕维修及时性存在问题。

原因分析:公厕及设备设施报修机制未完善,由于部分设备设施管理人员存在不及时报修或疏于管理怠于报修情况,其设备设施修理依靠机关日常抽检,及时性上完全不满足城市环卫工作的质量要求。

6.安全生产意识有待加强。20xx年城南所发生工伤事故12起,同比增加2起;交通事故7起,同比增加2起。虽然各所队安全交通事故总量同比下降,但个别所的生产事故呈上升趋势。

原因分析:安全问责机制不够严厉,未严肃处理交通违规违法行为,相关工作人员(主要为车辆驾驶员)对交通违规问题不够重视。

六、有关建议

(一)加快制度建设。抓紧制定专项资金管理办法,建立健全从专项资金的申报审批、支付使用到绩效分析的相关管理制度,重点明确专项资金的使用范围与资金支付审批流程;财务上对专项资金实施专账核算,在项目支出科目下设置专项明细科目,并在国库集中支付审批单上注明项目名称,实现与账面上的对应。

(二)加强预算管理。根据评价组对项目单位工作性质和工作内容的全面了解,建议按目前总面积重新框定预算,并将新增道路环卫作业经费、临聘人员经费和车辆运行、工具及设施维护经费整合为环卫作业经费专项,便于专项资金预算与管理。

(三)规范政府采购。应落实政府采购程序,集中采购目录内和超过分散采购限额标准的,应严格落实政府采购程序,实现应采尽采;重视政府采购评标过程,应当适当增加投标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款,应公平竞争,不能有针对性地选择潜在的供应商,减少单个因素所占权重,从而评选出综合实力最强的单位;严格遵循政府采购制度规定,对于供应商违反相关规定的给予适当处罚,并登记备案,在以后招投标中纳入评标因素。将不良供应商的行为与与以后的评标直接联系起来;同时通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。建立供应商淘汰机制,新引入一定比例的供应商,提高供应商服务质量。

(四)加强设备设施管理。加强对设备设施使用和管理人员的考核,增加设备设施损坏及时报修情况考核指标,强化管理人员对设备设施保持完好状态的意识。同时,将管理人员或使用人员反映的维修及时性、维修质量等情况作为单位设备设施部门的考核内容,实现双向考核。

(五)重视安全生产。继续开发单位智慧平台功能,在指定车辆行驶线路的基础上,增加交通状况提示功能,给驾驶员提示风险;严格处理交通事故责任人,考虑到作业车辆体积吨位较大,发生事故造成的经济风险和人员伤害风险较大,对于作业车辆造成交通事故全部责任的,考虑取消驾驶员作业车辆驾驶资格。同时,因各个所队分别管理下属车辆人员以及设备设施,安全生产考核应当从总体和各所队两个方面分析,既要控制总交通安全事故数量,又要以各所队为对象考核分所事故数量。

(七)宣传推广垃圾分类。通过向市民传播垃圾分类的良好生活习惯,传授垃圾分类方法,逐渐引导垃圾分类意识,通过垃圾分类减少中转站工作量,减缓中转站机器设备磨损和老化,大大降低维修成本。

(八)预算建议

因历来投入不足,城区环卫作业面积逐年增加,设备设施陈旧老化等原因,环卫作业相关专项跨年支付额度较大,20xx年底结转171.33万元,20xx年专项支出占用20xx年预算指标1054.07万元,20xx年底结转388.46万元,20xx年专项支出占用20xx年预算指标1064.91万元,近二年实际支出均不同程度超出项目预算。建议下一年相关专项整合,预算适当调增。

预算事前绩效评估报告范文 篇7

一、绩效目标分解下达情况

中央下达灵武市综合执法局环卫车辆采购项目转移支付预算224.85万元,绩效评价良好。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.项目资金20__年11月拨付到位。

2.项目资金20__年11月支付给供应商。

3.收到中央下达转移支付项目资金及时支付无结余。

(二)绩效目标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

(1)数量指标:购置环卫机动车3辆,电动三轮保洁车7辆。

(2)质量指标:质量达标率100%。

(3)时效指标:项目完工及时率100%。

(4)成本指标:设备购置成本224.85万元。

2.效益指标完成情况分析

(1)经济效益:环境优美,带动地方经济发展,达到95%。

(2)社会效益:人居环境干净整洁,达到90%。

(3)生态效益:环境卫生洁净度逐年提升,达到92%。

(4)可持续影响:打造优美环境,提升城市品位,提高居民的幸福指数。

3.满意度指标完成情况分析

社会公众对垃圾清运效果认可度达到90%。

三、偏离绩效指标的原因和下一步改进措施

环境卫生治理过程中没有全面覆盖城区卫生死角,造成居民满意度不高。在今后的工作中,进一步运用转移支付资金多购置清运工具,确保城区卫生死角垃圾清理全覆盖,提升居民满意度和幸福指数。

预算事前绩效评估报告范文 篇8

一、项目基本情况

(一)20xx年会龙山街道生态环境保护项目上级专项27.6万元、革命老区建设项目75万元 。项目实施地点是会龙山街道办事处辖区内,涉及河道12612米,涉及农田2358亩,人员26323人。

(二)该项目完成后,有利于人民群众的农业生产耕种及安全。20xx年会龙山街道生态环境保护项目支出27.6万元、革命老区建设项目支出75万元。项目资金及时拨付到位,全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护工程以及改善革命老区生活生产环境。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的是通过对项目实施前的准备工作、开展中的管理工作,结束后的质量控制和验收方面,来进行一个整体的综合评价,以提升管理水平、工作效率。

(二)20xx年会龙山街道生态环境保护项目资金27.6万元、革命老区建设项目75万元,已全部申请、批复到位。资金全部用于会龙山街道办事处辖区内的生态环境保护和革命老区维修及维护以及改善革命老区生活生产环境。

(三)会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目在会龙山街道办事处进行了意见征集和办事处党工委的前期讨论。因项目资金过少、项目数量比较多、项目比较分散、工程量过小,所以办事处没有进行招投标。此项目完成后,办事处组织各相关站所人员前往进行了验收。

(四)会龙山街道生态环境保护项目、革命老区建设项目资金纳入财政局预算管理,由财政局年初进行预算编制,分期严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划款、使用,采取直接支付的方式将资金发放到街道,由街道发放到大河坪村手里,由财政所及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。

三、项目绩效情况

会龙山街道办事处的生态环境保护项目、革命老区建设项目全部完工,项目施工过程中严格控制工程质量,可以保障人民群众的农业生产,确保人民群众的生活、生产安全。

项目完成后还需要继续投入资金和人员进行不定期维修、维护,以确保生态环境的保护以及革命老区人民的生产生活环境的改善。

四、资金检查情况

(一)严格项目资金管理。专项立项依据充分。村部没有资金管理办法。

(二)资金分配合理,突出重点,公平公正。没有散小差现象,项目资金专款专用。

(三)资金拨付及时,无滞留、闲置等现象。

(四)资金使用方面的问题。资金使用合规,无截留、挪用等现象,资金使用产生了效益。

五、其他需要说明的问题

(一)后期要加强渠道的维护。。

(二)此项目严格控制资金的使用和管理,严格控制工程质量,确保了人民群众的利益。

预算事前绩效评估报告范文 篇9

一、政策或项目概况

(一)政策或项目基本情况。

为了满足人民日益增长的对美好生活的向往,近几年来政府加大对基础设施、基层公益设施等项目的投资力度,工程数量越来越多。本着节约资金的原则,泗县审计局负责对政府投资的工程项目进行审计,对资金进行监管。随着政府投资工程项目越来越多,审计部分自身的人才队伍已经无法满足庞大的业务需求,根据县委县政府领导的工作部署,泗县审计局借助社会审计力量参与政府投资工程审计,需要支付相应的审计业务费。

(二)政策或项目绩效目标。

结合以往的审计工作经验,通过借助社会审计机构参与政府投资工程审计,全年预计能为政府节约资金上亿元。

(三)政策或项目资金需求情况。

随着项目数量的增多、项目工程量的不断变大,审计业务费用也不断增高,全年预计支付政府投资工程审计业务费用约1000万元。其中:支付协审费用920万元,支付保障政府投资审计工作开展费用80万元。

二、评估组织情况

根据《泗县财政局关于开展事前绩效评估的通知》文件要求,按照《宿州市财政局关于印发的通知》(宿财绩〔20xx〕118号)及《泗县财政局关于印发的通知》(泗财绩〔20xx〕53号)有关规定,泗县审计局迅速开展对20__年度实施的政府投资工程审计业务费项目的绩效评估工作。泗县审计局政府投资工程审计业务费项目事前绩效评估工作在局党组书记、局长王江的带领下,通过局班子成员的共同研究,结合业务股室的具体测算汇报,认为1000万元审计业务费用符合预期目标。

该项目根据县委县政府工作安排,具有可持续性和较大的社会效益。为推动项目效益最大化,通过7项指标提高绩效。分别为:数量指标为协审费用920万元,支付保障政府投资审计工作开展费用80万元;质量指标为严格把控协审单位工作质量,将工作质量与协审费用相挂钩;时效指标为项目实施时间严格控制在20__年1月至20__年12月;成本指标为根据协审费用支付管理办法,严格管理协审费用;社会效益指标查看是否为县政府节约政府投资项目成本;可持续影响指标查看是否充分发挥审计监督作用,保障财政资金安全高效;服务对象满意度指标要求服务对象满意度≥100%。

三、评估主要内容

(一)立项必要性。根据县委县政府领导的安排,设立了此项业务支出费用,该项目通过业务股室测算、局班子成员研究、局长向县委县政府领导汇报后,得到县委县政府领导的支持和同意,该项费用支出符合相关法律法规规定,符合党委、政府重大决策部署,符合国民经济和社会发展规划及其他专项规划要求,能及时为政府投资节约大量资金,为更好的服务人民群众节约大量资金。

(二)投入经济性。经评估,该项目支出内容和标准、政策补助对象和标准恰当,体现了适用原则,项目的财政投入测算依据充分,测算方法科学,投入方式最优,投入成本与预期效益匹配。

(三)绩效目标合理性。经评估,该项目绩效目标和政策明确且一致,与年度计划相符,满足现实需求,7项绩效指标精细化,具有可量化和可衡量性,指标值合理、可考核。

(四)实施方案可行性。经评估,具备政策和项目基础保障条件,论证程序规范,组织实施方案、措施和完成时限等科学合理,不确定因素和风险可控。

(五)筹资合规性。经评估,政策和项目筹资渠道明确且合法合规,筹资规模和方式合理,属于公共财政保障范围,符合财政事权与支出责任相适应的原则,未超出财政可承受能力。

(六)其他需评估的内容。无

四、总体结论

经评估,20__年度实施的政府投资工程审计业务费项目符合相关政策要求,具有可持续性,能够带来较大的社会效益。

五、相关建议

预算事前绩效评估报告范文 篇10

一、基本情况

(一)项目概况。

根据《铜陵市党政机关公务用车管理实施办法》规定,铜陵市级党政机关(含所属事业单位)的公车由市机关事务管理部门负责编制年度更新计划,统一组织实施集中采购。

20__年,依据年度预算制定市级公务用车配备计划,为10家单位集中采购公车17辆,共计283.55万元(含车购税)。

(二)项目绩效目标。

总体目标在2020__年内完成车辆采购、分配、登记工作。无阶段目标。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

目的:评估工作完成情况,查缺补漏,更好完成公车采购工作。

对象:20__年计划购入的公务用车。

范围:市本级党政机关及事业单位。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。

评价原则:公平、公正、透明

评价指标体系:见《项目支出绩效自评表》

评价方法:分值法

评价标准:根据实际车辆购置情况,结合当年购车计划进行评价

(三)绩效评价工作过程。

对照年初制定的《市直机关20__年度公务用车配备计划表》和拨付的购车费(含车购税),自查全年共购置的车辆数、购车费用(含车购税)、用户满意度等情况,根据相关分值,确定此项工作的绩效评分。

三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

见《项目支出绩效自评表》

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况。

制定采购计划,报经市政府审核通过。

(二)项目过程情况。

依托公共资源交易中心网站,采取询价方式进行。

(三)项目产出情况。

20__年完成采购计划。

(四)项目效益情况。

通过询价,降低了经费开支,节约了财政资金,且保障了用车单位的公车需求。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

无。

六、有关建议

无。

七、其他需要说明的问题

资金结余的原因为,招标价格低于预算价。根据财政相关规定,结余资金当年无法使用,只能统一收回,故原本机动采购计划没有实施。

预算事前绩效评估报告范文 篇11

一、项目基本情况

20xx年,我市重大公共卫生服务疾病控制项目工作在市委、市人民政府和上级卫生计生行政部门的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,严格按照《中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目管理方案》的要求,全面开展了流感监测、手足口病防治、扩大国家免疫规划、结核病防治、艾滋病防治、包虫病等重点寄生虫病防治、布鲁氏菌病防治、地方病防治、严重精神障碍管理治疗、癫痫防治管理、慢性病综合防控、心血管病高危人群早期筛查与综合干预、学生健康危险因素及常见病监测、青少年视力调查、饮用水卫生监测、农村环境卫生监测、鼠疫防治等17个疾病控制项目,项目内容和目标已全面完成,取得了显著成效。

二、评价工作开展情况

依照《20xx年度重大公共卫生服务项目绩效评价细则》,中心组织各项目管理科室从项目资金管理、项目组织管理、项目执行等方面认真开展了自评,同时进行了项目相关知识知晓率和服务对象满意度问卷调查,项目实施总体评价良好,评价平均得分为95.95分。

三、项目实施情况

(一)项目决策

1、决策依据

根据《20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》,制定了灵武市重大公共卫生服务项目专项管理方案和绩效考核实施方案,细化了资金使用,明确20xx年项目工作内容、工作目标和工作要求,组织开展了项目工作。

2、资金分配

按照自治区财政厅、自治区卫生计生委《关于提前下达20xx年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》宁财(社)指标【20xx】828号文件和《关于下达20xx年公共卫生服务补助资金的通知》宁财(社)指标【20xx】581号文件,20xx年中央和自治区级财政拨付灵武市重大公共卫生服务疾病控制项目补助专项资金163.7万元,

重大公共卫生服疾病控制项目工作主要由我中心负责组织实施,项目资金严格按照转款专用进行了列支;部分项目工作由市疾控中心、各基层医疗机构和成员单位负责组织实施,根据项目工作任务具体资金分配结果如下表:

(二)项目管理

1.资金管理情况

20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目分配灵武市预算金额163.7万元,实际到位163.7万元,到位率100%;灵武市在接到自治区提前下达预算指标后,及时编入本级20xx年度部门预算,并在本级人大批准后60日内下达到我单位,项目资金到位及时性100%;截止20xx年12月底各项目共计支出1663031.55元(其中利用20xx年中央专专项结转资金支付1496681元,利用20xx年中央专项资金支付166350.55元),实际支出率达100%,20xx年度项目资金支出率为10.16%,支出合规率100%。

2.项目实施管理情况

根据《20xx年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》,市卫计局制定了灵武市20xx年重大公共卫生服务疾病控制项目工作方案,市疾控中心组织开展了项目技能培训、技术指导和绩效考核、总结分析等工作。全年举办重大公共卫生服务项目培训班18期,累计培训专干、村医400余人次。市疾控中心按照项目要求,完成了项目督导和考核验收、总结分析等工作。

四、项目绩效情况

(一)目标完成情况

1、扩大国家免疫规划项目

20xx年全市适龄儿童建证建卡率为100%,常规疫苗应种75634剂次,实种75492剂次,以乡镇为单位免疫规划疫苗单苗报告接种率均保持在98%以上。脊灰、麻疹类疫苗目标人群查漏补种接种率为98.77%。报告急性迟缓性麻痹病例1例、麻疹监测病例2例、报告疑似预防接种异常反应23例。

2、不明原因肺炎项目

20xx年各医疗机构未监测到不明原因肺炎病例,未发生SARS、人禽流感疫情。

3、手足口病防治项目

20xx年全市医疗机构报告手足口病病例54例、采样53份(未完成全年60份的采样任务),采样率为98.15%,任务完成率88.3%。53份标本及时送检,分离出EV71病毒2份,Cox16肠道病毒5份,其他肠道病毒6份,阴性40份;未出现重症及死亡病例,未发生手足口病聚集性疫情。

4、流感监测项目

20xx年,灵武市人民医院内科、儿科、感染科门急诊就诊34704人次,监测到流感样病例295例,未监测到不明原因肺炎病例。无发生流感样病例暴发疫情。

5、艾滋病防治项目

按照《20xx年宁夏艾滋病病防治项目管理方案》要求,积极创新工作方式,市政府与成员单位签订了目标责任书,强化了部门职责和任务,定期组织召开年度工作例会,了解各单位工作开展情况。20xx年自愿咨询检测任务1000人次,完成1048人次,任务完成率100.48%;哨点监测任务400人,实际完成监测400人,任务完成率100%;解毒药物维持治疗:20xx年服药17人(较20xx年服药20人减少3人);抗病毒治疗:截止20xx年12月31日,辖区内存活且可随访到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市医院接受抗病毒治疗,不服药者7人,失访4人,抗病毒治疗覆盖率83.07%;随访干预:全年CD4检测51人,感染者规范随访比例为82.25%。重点人群干预:20xx年6次进校园宣讲,向广大亲少年学生宣传艾滋病健康知识,覆盖8000人次。1次进工地,对流动人群进行健康宣教,覆盖100人次以上。高危行为干预报表及检测份数报表全部于每月10日前填报至艾滋病防治信息系统,各项工作均按时完成。

6、结核病防治项目

20xx年定点医院结核病门诊初诊病人351例,拍X线胸片340例,拍片率96.87%;门诊查痰338例,查痰率96.30%;报告疑似肺结核及肺结核150例,到位148例,总体到位率98.67%;全年发现活动性肺结核病人103例,其中病原学阳性病人49例、涂阴病人42例,单纯性结核性胸膜炎12例,肺结核患者病原性阳性率为53.85%;对24例病原学阳性患者家属的密切接触者进行了筛查,筛查率达48.97%(未达到目标95%的要求)。高危人群15人,耐药筛查10人,筛查率66.67%(未达到目标95%的要求)。全年发现活动性肺结核病人103例,治疗成功人数63人,治疗成功率为61.17%;已管理肺结核患者100例,规范管理率97.09%;规范服药肺结核患者94例,规范服药率91.26%;及时完成了灵武市一中、职教中心和英才中学3所学校入学新生结核病健康筛查工作。

7、慢性病综合防控项目

为进一步营造慢性病防控社会支持性环境,提升居民健康技能,改变不良生活方式,预防控制慢性病,20xx年截至12月底累计建立健康主题公园3个,健康步道3个,健康小屋5个,累计设立自助式健康检测点69个。各项建设布局合理,规范,设备完整,顺利通过了自治区慢性病示范区复审。

8、严重精神障碍管理治疗项目

自20__年我市严重精神障碍管理项目实施以来,累计筛查疑似严重精神障碍患者1812例,确诊并建档管理严重精神障碍患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失访患者28人,检出率为4.19‰,管理率为97.24%。规范管理910人、规范管理率85.45%,服药856人、服药率86.12%,规律服药489人、规律服药率50%,精神分裂症服药人数382人,服药率85.84%,精神分裂症规律服药249人、规律服药率55.96%。

9、癫痫防治管理项目

20xx年新增管理病例32例,累计管理癫痫患者310例。任务完成率100%。

10、心血管高危人群早期筛查与综合干预项目

心血管病高危人群初筛调查完成率102.2%,心血管病高危对象干预率98.23%,心血管病高危对象长期随访率85.46%。服务对象满意度96%。

11、包虫病等重点寄生虫病防治项目

任务完成情况:全年完成重点人群筛查5115人,完成率100%(5115/5000),阳性结果为0;家犬驱虫9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬粪534份,犬粪抗原监测317份,监测完成率100%(317/300),阳性2份,感染率0.63%;累计监测猪572头(只),完成监测任务的100%(572/500)。

质量完成情况:已对确诊病例规范化管理,做到一人一档,对服药病人每半年随访一次,病人规范管理率100%。

进度完成情况:按照方案要求,已于20xx年12月底完成该项目。

12、布鲁氏菌病防治项目

目标任务完成情况:全年完成重点人群筛查1500人,完成率100%(1500/1500),确诊患者46名;病例治疗督导82例,完成率100%(82/80);职业人群干预1500人,完成监测任务的100%(1500/1500);服务对象满意度94.2%。

目标质量完成情:已对确诊病例登记管理,做到一人一档,病人规范管理率100%。

目标进度完成情况:按照方案要求,已于20xx年12月底完成该项目。

13、地方病防治项目

目标任务完成情况:20xx年已完成采集盐样300份、尿样300份,甲状腺B超检查200人;根据方案要求,按时完成了对永利村、沈家湖村、果园村的饮水型氟中毒监测及地方病十三五中期评估。

目标质量完成情况:20xx年合格碘盐食用率92.67%、8-10岁儿童尿碘中位数175.25ug/L,孕妇尿碘中位数148.3ug/L,饮水型氟中毒病区改水率100%、工程运转率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知识知晓率86%。除孕妇尿碘中位数、防治知识知晓率外,均已达到目标要求,并将总结报告抄送相关部门。

目标进度完成情况:按照方案要求,已于20xx年12月底完成该项目。

14、农村环境卫生监测项目

目标任务完成情况:完成基本情况调查表1份、监测点情况调查表20份、入户调查表100份、农村学校卫生情况调查表5份、土壤采集与监测结果报告40份。

目标质量完成情况:根据《20xx年宁夏农村环境卫生监测工作方案》,完成了我市农村环境土壤采样监测工作,共采集土壤样本40份(其中20份送自治区CDC进行重金属检测、20份留中心实验室进行蛔虫卵检测),检测结果:重金属均未超标,蛔虫卵阳性样品4份,占20%,活卵未检出。

目标进度完成情况:按照方案要求,已于20xx年11月底完成该项目。

15、学生健康危险因素及常见病监测项目

目标任务完成情况:20xx年学生常见病和健康影响因素监测目标为1200人,实际完成监测人数为1203人,完成监测目标率100.25%;录入有效监测人数1150人,完成目标任务95.83%。

目标质量完成情况:工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作,在每天的检测过程中,以随机方式按5%的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、龋齿检查、身高、体重、血压的复测,以质控检测误差。

目标进度完成情况:按照监测方案要求,已于20xx年12月底完成该项目。

16、饮用水卫生监测项目

目标任务完成情况:上半年完成枯水期采样47份的目标任务,下半年完成丰水期采样49份的目标任务。

目标质量完成情况:上半年枯水期采样47份,其中氟化物超标26份;下半年丰水期采样49份,其中氟化物超标29份。

目标进度完成情况:按照方案要求,按时完成全年目标任务量。

17、青少年视力调查项目

目标任务完成情况:20xx年儿童青少年近视调查共监测2554人,按监测要求完成目标任务数。

目标质量完成情况:工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作,在每天的检测过程中,以随机方式按5%的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、屈光检测的复测,以检验检测误差。

目标进度完成情况:按照监测方案要求,完成监测目标任务,并完成数据的录入上报及分析总结工作。

18、鼠疫防治项目

严格按照《宁夏鼠疫监测方案》要求,超额完成各项监测任务并能够及时上报和总结汇报,具体任务完成情况如下:

(1)动物病原学检测:全年应进行细菌学检验鼠300-500只,实际剖检鼠982只,完成率100%。经实验室培养分离,结果全部阴性。

(2)媒介病原学检测:全年应梳检鼠300-500只,实际梳捡鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、获蚤1399匹,经实验室培养分离,结果全部阴性。

(3)动物血清学检测:全年应采集血清不少于100份,实际采集血清218份,完成率100%。所采集血清用间接血凝微量法进行检测,血清间接血凝试验结果滴度的通知》(湘资[20xx]37号)、20xx年11月,湖南省公共资源交易中心《关于印发的通知》(湘资[20xx]63号)等文件,对公共资源交易信息平台建设工作提出了具体要求和解决方案。

20xx年11月,张家界市发展和改革委员会《关于张家界智慧城市建设项目可行性研究报告的批复》(张发改审批[20xx]80号),同意实施张家界智慧城市建设项目,项目代码:20xx-430802-64-01-044489,估算总投资139000万元。智慧公共资源一体化信息平台项目为张家界智慧城市建设项目的子项目。

20xx年3月,张家界市公共资源交易中心成立智慧公共资源一体化信息平台工作领导小组,加强专项工作的组织领导。

20xx年6月,湖南省公共资源交易中心《关于张家界市公共资源交易平台信息化建设相关问题请示的答复》(湘资函[20xx]8号),明确支持张家界市"智慧公共资源一体化信息平台项目"。

20xx年10月,张家界市公共资源交易中心委托湖南省邮电规划设计院有限公司完成《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》并组织专家评审,出具了专家评审意见。

20xx年1月,张家界市人民政府召开专题会议(张府阅[20xx]13号),研究张家界市智慧城市建设有关问题,原则同意公共资源交易中心信息化项目在争取到资金来源和保障的情况下,于20xx年启动建设。

20xx年2月,张家界市人民政府发展研究中心《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》(张发研函[20xx]4号),对设计方案进行了审查,审核资金控制在1656.55万元以内。

20xx年4月,张家界市财政局对《市公共资源交易中心一体化信息平台建设项目预算》进行了审查,并出具《财政投资评审结论书》(张财评[20xx]118号),审定项目投资金额16,340,068.29元。

二、评估方式和方法

(一)评估程序

1、评估准备阶段:抽取事前绩效评估项目,确定评估对象、评估方式、评估依据和评估内容,拟定评估计划,下发《张家界市财政局关于开展20xx年度市级财政支出项目事前绩效评估的通知》(张财绩[20xx]7号),提出具体工作要求。

2、评估实施阶段:主要包括资料收集与审核,现场采取询问、复核等方式对有关情况进行调查、核实,在听取有关汇报或介绍后,对掌握的有关信息资料进行分类、整理与分析,采用合适的方法,对项目立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资可行性等情况进行综合评判。

3、评估报告阶段:按照规定的文本格式和要求撰写事前绩效评估报告,评估结论分为建议予以支持、建议调整完善后支持和建议不予支持三种,报告内容包括介绍评估对象的基本情况、评估采用的主要方法、评估的主要内容及结论、相关建议及有关问题的说明等。

(二)评估目的及作用

事前绩效评估,是指部门单位结合预算编审、项目审批等,对拟新出台的重大政策和项目,运用科学合理的评估方法,就立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等进行客观、公正的评估。

通过事前绩效评估,可以促进项目建设前期工作的开展,促进项目建设的科学化、民主化,促进投资管理的加强和投资效益的提高,是项目投资效果最好,用最少的投资来取得最大的经济效益和社会效益。

事前绩效评估的作用主要包括以下几个方面:

1、优化建设方案,完善项目可行性研究;

2、实事求是的校核投资,落实资金筹措办法和渠道;

3、促进项目决策科学化,避免重复建设和盲目建设;

4、有利于宏观经济调控,落实科学发展规划;

5、有助于统一认识,协调行动,为项目实施创造条件。

(三)评估方式

本次事前绩效评估工作采取购买社会服务方式,委托湖南方正会计师事务所有限责任公司具体实施。

三、评估内容与结论

(一)立项必要性(总分15分,计15分)

1、立项依据(12分)

信息化建设是国家、省市政策要求,是交易行业的生命线,是确保公共资源交易公平公正公开的利器。根据党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔20xx〕63号),《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔20xx〕41)号等文件精神,需要达到各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,实现制度规则统一、技术标准统一、信息资源共享;电子化交易全面实施,公共资源交易实现全过程在线实时监管。全面实现公共资源交易流程更加科学高效,交易活动更加规范有序,效率和效益进一步提升,违法违规行为发现和查处力度明显加大;统一开放、竞争有序的公共资源交易市场健康运行,市场主体获得感进一步增强。项目建设与国家、省、市、相关行业宏观政策相关,有相关政策依据。

根据省委第六巡视组整改和省工程建设招投标突出问题专项整治工作要求,需不断完善平台体系,实现平台优化升级;推进顶层设计,健全统一的制度规则体系;推进"放管服"改革,不断优化市场环境;推进监管创新,强化事中事后监管。项目建设与主管部门职能相关,与部门规划及当年重点工作相关。

张家界市公共资源交易中心自20xx开始自建信息系统,由于缺乏顶层规划,也没有统一数据标准,按照"边运行、边完善"原则,虽然通过租赁和省级交易平台下发方式,实现了部分交易业务的全流程电子化,但随着公共资源交易业务的快速发展,远程异地评标、不见面开标、在线评标等系统上线,现有平台出现硬件设施设备部分出现老化、软件开发建设相对滞后、场地管理手段落后、网络安全体系建设不完善、交易数据的利用和分析能力不足等问题,现有平台无法满足全流程电子化交易的需要。开展一体化信息平台建设具有现实的迫切需要且具有一定的不可替代性,服务对象明确。根据评分标准,此项不扣分。

2、财政投入(3分)

20xx年11月,张家界市发展和改革委员会《关于张家界智慧城市建设项目可行性研究报告的批复》(张发改审批[20xx]80号),同意实施张家界智慧城市建设项目,估算总投资为139000万元,资金来源为国债资金。智慧公共资源一体化信息平台项目作为张家界智慧城市建设项目的子项目实施,具有公共性,属于财政支持范围。根据评分标准,此项不扣分。

(二)投入经济性(总分20分,计16分)

1、投入合理性(11分)

张家界市公共资源交易中心"智慧公共资源一体化信息平台项目"编制有《市公共资源交易中心一体化信息平台建设项目预算》,预算总投资16,565,471.10元,项目预算较为完整,预算投入资源及成本与项目预期产出效益相匹配,投资测算合理,充分考虑银行等其他渠道筹资。为控制投入成本,项目预算经张家界市财政局评审并出局《财政投资评审结论书》(张财评[20xx]118号),审定项目投资金额16,340,068.29元,审减225,402.80元。根据评分标准,此项不扣分。

2、预算成本控制有效性(9分)

通过平台的建设,规范公共资源交易工作流程,加强对交易过程的监督和管理,并提升交易过程透明度,实现全流程电子化交易。通过系统实现网上互动、网上递交备案事项、网上报名、网上下载标书、网上投标等操作以及无纸化运行,可减少交易各方的通讯、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各类资源的消耗,节约社会资源,以实现绿色交易。将行政效能监督、被动式监督转变为进行式、主动式全过程监督,可以提高交易中心行政效能,节约行政成本,提高信息利用率和时效性,有助于建立良好的政府形象,改善投资环境,吸引投资,发展地方经济,具有良好的经济性。

评估发现,项目制定成本预算时,未制定完善明确的成本控制方案,采取切实有效的具体成本控制措施。根据评分标准,此项扣4分。

(三)绩效目标合理性(总分20分,计20分)

1、目标明确性(8分)

智慧公共资源一体化信息平台项目"以节约投标人成本、规范专家评审费支出、增加财政资金支出透明度、降低财政支出成本、提高财政收益等为目标",制定有明确的绩效目标,受益服务对象定位准确,与建设单位工作职责与长期规划密切相关。根据评分标准,此项不扣分。

2、目标合理性(8分)

项目建设目标设定为解决部门工作的实际问题,绩效目标与部门长期规划相关,与年度目标一致,与项目设计解决的问题相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑战性。制定有"财政资金节约率"、"各交易主体资金节约率"、"全流程电子化率"、"交易周期"等具体明确的绩效指标,可考核性较强,绩效目标设置较为合理。根据评分标准,此项不扣分。

(四)实施方案有效性(总分30分,计27分)

1、实施方案可行性(15分)

张家界市公共资源交易中心委托湖南省邮电规划设计院有限公司编制《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》,实施方案主要包括项目概述、现状分析、总体目标、方案内容、实施路径、投资概算、保障措施等七大方面,项目实施内容明确具体。提出"升级改造湖南省综合评标专家库系统"、"公共服务平台功能提升运维保障建设"等23项重点任务,与"一张网(数据全贯通)、全智慧(交易活动全智慧)、链湖南(交易链上全信任)",实现交易活动智慧化、公共服务精准化、行政监督立体化、交易活动智慧化、保障措施规范化,打造全省统一规范、公开透明、服务高效、监督到位的公共资源"湘交模式",助力全省数字经济发展的总体目标相匹配;提出分阶段建设的实施路径,组织进度安排清晰,相关基础设施等条件能有效保障。

张家界市人民政府发展研究中心组织专家对《张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目设计方案》评审,并出具了《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见》(张发研函[20xx]4号),指出《方案》按照"交易电子化、运行规范化、服务标准化"的要求建设一体化平台,有利于推进简政放权、放管结合、优化服务的改革,符合智慧张家界和省公共资源交易信息化的总体要求;《方案》提出场地智能化调度中心、四大应用模块、三大保障体系的总体框架基本合理;《方案》提出的立体、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云计算、大数据等先进技术,技术路线基本可行。

评估发现,专家审查意见指出项目实施方案对网络安全建设边界和防护需求考虑不够全面。根据评分标准,此项扣2分。

2、过程控制有效性(9分)

为保障张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目的实施,张家界市公共资源交易中心成立智慧公共资源一体化信息平台工作领导小组,加强专项工作的组织领导。制定了《设备管理制度》、《安全保密制度》、《应急管理制度》、《岗位责任制度》等项目建设与运行管理制度,采取相应的管控措施进行项目管理。有相应的监督、奖惩等管控制度,业务管理制度、标准规程健全,与项目切实相关,可操作性强。根据评分标准,此项不扣分。

3、项目可持续性(6分)

根据项目实施方案,项目建成后,组织机构能够持续运转,在正常维护管理的前提下,能持续发挥效益。

但是,项目实施方案中未明确项目运行期的运行维护成本及资金来源,未明确项目建设运行的经济时效及退出机制。此项扣1分。

(五)筹资可行性(总分15分,计12分)

1、筹资合规性(5分)

20xx年12月,张家界市财政局、张家界市政府发展研究中心《关于智慧城市总体建设专项债券资金使用分配的请示》(张财债管[20xx]609号)报经常务副市长、市长审批同意,张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用政府主导,企业与银行合作使用社会资本建设和运营的模式实施。计划资金来源渠道符合相关规定,经过相关论证,资金筹措程序科学规范。但是,项目未明确财政投资的范围及相应财权和事权的匹配。根据评分标准,此项扣1分。

2、财政投入(5分)

20xx年10月,张家界市公共资源交易中心《关于请求批准实施"智慧公共资源一体化信息平台"项目建设及政银合作方案的报告》(张公交易[20xx]8号),汇报政银合作方案及《张家界市公共资源交易中心保证金存放合作银行公开招标方案》。项目投资考虑财政预算及配套能力,合乎实际,财政部门和其他部门统筹规划,目前没有有类似项目资金重复投入。根据评分标准,此项不扣分。

3、筹资风险可控性(5分)

项目筹资渠道符合相关规定,筹资方式和程序经过相关单位论证,所有方案经过专业技术单位审查,由市智慧办和智慧城市中心严格把关,防止重复建设,整体筹资风险可控。

但是评估发现,项目未进行筹资风险评估,对筹资风险进行全面的分析,以及未制定相应可行、有效的应对措施。根据评分标准,此项扣2分。

(六)总体结论

根据项目事前绩效评估体系,智慧公共资源一体化信息平台项目事前绩效评估得分为90分。

综合上述绩效评估情况,我们认为本次评估的智慧公共资源一体化信息平台项目绩效目标指向明确,与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关,立项过程经调查研究及科学论证,符合实际,建议在完善相关成本控制措施及风险应对措施的情况下予以支持。

四、存在的主要问题

(一)部分项目设计方案考虑不周

张家界市政府发展研究中心对张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的审查意见中指出,设计方案中对网络安全建设边界和防护需求考虑不全面,与现有党政OA系统、智慧党建等对接、业务系统统筹以及机房设计等需要进一步完善。

(二)未制定成本控制措施

评估发现,项目制定成本预算时,未明确制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。

(三)市场化建设方案不完善

张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用政府主导、企业与银行合作、使用社会资本建设和运营模式实施,但项目未明确财政投资范围及相应财权和事权,未明确项目运行期运行维护成本及资金来源,以及项目建设运行经济时效及退出机制等,市场化建设方案不够完善。

(四)未开展筹资风险评估

张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目投入资金较多,财政投资压力较大,未开展相应的项目筹资风险评估。

五、相关建议

(一)完善项目实施方案

根据《关于张家界市智慧公共资源一体化信息平台设计方案的`审查意见》(张发研函[20xx]4号)要求:做好与现有党政OA系统、政务信息共享平台、大数据中心等的对接工作;进一步完善机房设计,做好柴油发电机房位置布置,设置安全区域并配备相关消防安全设施;考虑国产化替代问题;完善网络安全建设等。

(二)制定成本控制措施

根据项目申报相关要求,项目建设需制定成本控制方案,采取切实可行的成本控制措施,确保财政资金使用效率。

(三)补充切实可行的市场化建设方案

张家界市财政局、张家界市政府发展研究中心《关于智慧城市总体建设专项债券资金使用分配的请示》(张财债管[20xx]609号),明确张家界市智慧公共资源一体化信息平台项目采用社会化运作(政府主导,企业与银行合作使用社会资本建设和运营)的模式实施,需补充完善项目建设及筹资方案,明确财政投资的范围及相应财权和事权的匹配,明确项目运行期的运维模式及运维费用来源等。

(四)开展筹资风险评估

建议项目建设单位开展筹资风险评估工作,对项目筹资环节风险进行全面评估,全面分析偿债能力等筹资风险,采取有针对性、切实可行的应对措施,防范项目建设运营过程中资金短缺或偿债危机等。

预算事前绩效评估报告范文 篇12

寒冬来临,为做好今年的冬季取暖工作,给师生创建一个暖和舒适的工作、学习和生活环境,保证学校教育、教学的顺当进行,在做好各项平安工作的同时,依据教育局的通知要求,我校实行多项措施,仔细做好冬季取暖工作,以下是我校通过自查形成的自查报告。

一、基本状况,简洁介绍

学校教室,办公室均完成供暖设施的维护检查,学校电路检查完毕。后期,学校不定期组织相关人员深化学校各教室、办公室实地查看和了解取暖工作,并进行相关平安检查。

二、加强领导,提高相识

学校成立领导小组,对学校的教室、办公室等进行了实地查看并进行排查,确保用电平安、取暖平安,通风设施完善,无平安隐患。

组长:

副组长:(负责制订冬季取暖平安规章制度及紧急状况处理预案,细化措施,责任到人)监督人:王志军(负责在运用取暖设备之前进行必要的平安隐患排查,发觉问题刚好反馈学校并协同管理人员解决)成员:各班班主任(负责设备运用以及检查状况纳入学校平安考核管理的内容)

三、管理到位,严格制度

1、为最大限度削减平安事故的隐患,我校从实际动身,加强平安日常工作的管理,要求各领导和老师要从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己,大力消退用电平安隐患;同时从源头上抓起,将冬季取暖平安隐患扼杀于萌芽状态。为学生的`学习和成长供应了良好的生活环境。做到严防死守,坚决杜绝冬季取暖平安事故的发生。

2、学校取暖平安工作责任制落实到位。校长与各班级平安责任人签订《取暖平安工作责任书》,逐级落实责任制,把平安责任落实到人。做到分工明确,职责落实。在此基础上,学校加强对工作的指导与监督。完善值班制度,形成“人人、事事、时时、到处,想平安,抓平安”的良好氛围。

四、各项工作,主动完成

1、学校召开了学校领导会议,就冬季取暖工作做出支配。并要求学校做好取暖工作前期打算,仔细做好取暖设备的检查维护修理工作,确保刚好供暖。

2、做好取暖各项平安工作,学校主要领导要对取暖平安负总责,切实加强检查,严禁取暖期间运用大功率用电,办公室、教室取暖必需保证平安。

3、同时加强学生平安教育,取暖必需严格要求,严防低年级学生烫伤等平安事故发生。学校各班要利用主题班会、黑板报等形式,让学生了解供暖有关学问,提高平安防范意识,自觉爱惜供暖设施。

4、选择责任心强,乐于服务的师生,对日常供暖中师生关注的问题如:巡查人员到位状况、修理人员服务状况等进行监督。

5、根据通知精神仔细做好各级领导检查指导工作。

6、对教室及寝室的门窗都作了提前检查,有损坏的门窗都作了刚好修理或是更换,确保不影响学生正常取暖;对教室及寝室的取暖工具——进行检查修理,由平安工作相关领导胡向阳同志亲自进行检查,一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常,看质量是否有保证,发觉有毛病的刚好修理,不放过任何一个疑点。

7、对闸刀、开关、电线等用电方面的工具逐一检查,对不合格的开关、闸刀刚好做了更换,对老化的电线也刚好做了更换。

8、加强师生防火中毒应急疏散演练,驾驭有关防火逃命、防煤气、碳烟中毒学问技能,提高防范意识。

五、发觉问题,刚好整改

1、有的班级存在墙体及窗户封闭不好,漏风现象,取暖效果差,须要做修理措施。

2、学校取暖平安工作的意识不强,工作体制不够完善、健全,对学生的取暖平安教育不到位,有死角。

通过在以上几个方面的查漏补缺,不断巩固了我校的取暖平安工作,同时,也刚好地吸取了某些重大事故的阅历教训,努力避开事故发生,使我校的冬季取暖平安工作更上一层楼。

预算事前绩效评估报告范文 篇13

一、项目概况

(一)项目实施单位基本情况

五指山市机关事务管理局隶属五指山市人民政府,具体从事市四套班子的接待和机关事务管理工作,为正科级公益一类事业单位。核定财政预算全额拨款在编人员12名。

(二)项目绩效目标

1、建设目标:完成五指山市党政机关公务用车购置,为保障四套班子领导及上级来调研人员公务出行。

(三)项目现状及主要内容

1、项目现状

该项目建设完成已投入使用,较好地保障了各项公务活动。

2、项目主要内容

公务用车购置

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金到位情况

市财政下拨521万元到机关事务管理局账户,作为机关事务管理局公务用车购置费用。

(二)项目资金实际使用情况

拨付到我局公务用车购置项目资金521万元,我局实际用于公务用车购置项目万元,具体明细为:20__年6月14日第一次公务用车购置项目286.28万元,汽车装潢19.1万元;20__年12月19日第二次公务用车购置项目119.54万元;共计424.92万元,结余96.08万元财政收回。

(三)项目资金管理情况

我局零余额账户收到资金521万元用于公务用车购置,结余96.08万元。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况

1. 组织结构

为了使该项目能够顺利实施,我局由后勤岗负责项目,严格按照相关规定,明确责任目标,强化监督严查,推动项目实施落地。

2.项目招投标情况

第一次公务用车购置项目于20__年5月16日在中国海南政府采购网、海南省人民政府政务服务中心、全国公共资源交易平台(海南省)进行公开招标,依据《中华人民共和国招标》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委等七部委令第12号)、及有关法律规定,于20__年6月6日在海南省公共资源交易服务中心二楼207开标室进行评标、开标。

经评标委员会初步评审,公务用车购置项目推荐:

①海南伊恩碧欧新能源汽车服务有限公司为第一中标候选人

②海南立新铧丰汽车服务有限公司为第二中标候选人

③海口金昊易通汽车销售有限公司为第三中标候选人

根据评标委员会的评标报告,确定海南伊恩碧欧新能源汽车服务有限公司为中标单位,中标价为:286.6万元。

经评标委员会评审,公务用车购置项目推荐:

①海南立新铧丰汽车服务有限公司为第一中标候选人

②海南伊恩碧欧新能源汽车服务有限公司为第二中标候选人

③海口金昊易通汽车销售有限公司为第三中标候选人

根据评标委员会的评标报告,确定海南立新铧丰汽车服务有限公司为中标单位,中标价为:286.28万元。

第二次公务用车购置项目于20__年12月10日在中国海南政府采购网、海南省人民政府政务服务中心、全国公共资源交易平台(海南省)进行公开招标,依据《中华人民共和国招标》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委等七部委令第12号)、及有关法律规定,于20__年12月14日在海口市蓝天路31号名门广场北区C座1006房会议室进行评标、开标。

经评标委员会评审,公务用车购置项目推荐:

①海南合群汽车销售有限公司为第一中标候选人

②海南富菱汽车销售服务有限公司为第二中标候选人

③海南正大实业集团有限公司为第三中标候选人

根据评标委员会的评标报告,确定海南合群汽车销售有限公司为中标单位,中标价为:119.54万元。

3、项目验收情况

该项目签订合同后30个日历天内交付使用。

公务用车购置项目采购内容:商务车、新能源轿车、新能源越野车、皮卡车、大型客车、越野车、轿车。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况

1. 项目经济性分析

该项目严格控制成本,厉行节约,力求将项目的每一分项目经费都用在恰当的地方。项目计划投入521万元,合同价424.92万元。

由此可见,从项目目标完成情况分析,该项目较好地控制了实施成本,完成购置项目的任务。

2. 项目效率性分析

按照我局购置目标工作计划及工作要求,该项目按规定时间完成工作目标,项目效率性总体评价良好。

3. 项目效益性分析

该项目的建成,解决了我市干部职工的交通出行、为我市干部职工提供更为便捷的出行。

4. 项目可持续性分析

公务用车购置项目完成后,由我局负责日常管理和维护,该车辆项目可长期使用,为我市干部职工提供出行保障,项目具有可持续性。

五、综合评价情况及评价结论

(一)项目评价工作过程

1. 评价依据

根据海南省财政厅《关于开展扶贫项目绩效及20__年预算绩效管理工作的通知》(琼财绩[20__]1137号)和五指山市人民政府《关于印发〈五指山市财政支出绩效评价管理办法(试行)〉的通知》(五府﹝20__﹞63号)的文件精神及五指山市财政局《关于开展我市20__年预算项目绩效自评的通知》(五财监[20__]220号)要求,我局组织成立项目绩效评价工作小组并制订评价具体指标,对项目的预算、项目任务书和绩效指标完成情况进行小结自评,经项目绩效评价工作小组成员充分讨论后形成项目绩效自评小结报告。

2.选用评价指标和评价方法的原则

评价指标包括两大类,一类是定量指标,一类是定性指标。定量指标包括共性指标和个性指标。定性指标指无法通过数量计算分析评价内容,而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标。定性指标是通过各项定性因素的分析判断,对定量指标评价结果进行全面的校验、修正和完善,形成项目绩效定量与定性评价相结合的综合评价结论。

共性指标主要评价财政支出项目的共性方面,它是每个评价对象都必须采用的指标。包括项目管理、财务管理和目标完成度三大项指标构成。个性指标是评价财政支出的产出效益,按照该项目分为四类指标,每一类指标又由若干个明细指标构成。

(二)项目综合评价结论

项目绩效评价工作小组按照项目绩效任务、项目绩效目标、管理制度、组织管理情况、项目完成情况、社会经济效益等情况对项目进行综合评价,对各项指标进行综合打分,具体见附表2所示。

本项目绩效目标与已进行的实际状况对比分析,项目的各项定量指标已按计划实施,已完成,工作进展顺利,项目综合评价为优秀。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

1.严格按照项目管理制度及财务管理制度实施,加强项目管理和监督。五指山市机关事务管理局按照相关管理制度,确保项目实施规范。

2.做好任务分解及分工,制订完善的实施计划。按照工作任务实施目标进行分解,并根据成员的职能进行任务分解和分工,确保各项考核指标能够顺利完成。

(二)存在的问题和建议

坚持做好日常设备清洁及维护工作。

预算事前绩效评估报告范文 篇14

根据《预算法》关于开展财政绩效评价工作的规定,按照《四川省财政厅关于开展20xx年财政绩效评价工作的通知》(川财绩〔20xx〕3号)和《自贡市财政局关于开展20xx年财政绩效评价工作的通知》(自财预〔20xx〕20 号)要求,县财政局综合股、县政府性投资评审中心组成绩效评价工作组对荣县新购洗扫车和洒水车(各一台)项目进行了绩效评价,现将评价情况及结果报告如下:

一、项目基本情况

荣县环卫所于20xx年8月18日向荣县政府采购中心申请新购洗扫车和洒水车政府采购计划,经县政府审核同意,于20xx年9月23日通过询价方式对洗扫车购置项目进行政府采购,宜宾市南溪区恒欣工程机械有限责任公司于20xx年10月12日中标,中标价938000元;于20xx年9月23日通过单一来源方式对洒水车购置项目进行政府采购,一汽(四川)专用汽车有限公司于20xx年10月10日中标,中标价395600元,20xx年1月22日,环卫所向荣县财政局申请项目预算,荣县财政局于20xx年1月26日年下达两台车购置项目预算1333600元。2月2日,经项目验收小组对车辆验收合格并试运行测试两个月无故障后,环卫所分别支付两中标公司车辆购置款共计1333600元。

二、评价工作开展情况

(一)现场评价抽样选点情况。

20xx年9月18日,县财政局局综合股、县政府性投资评审中心组成绩效评价小组到洗扫车和洒水车现场进行查看,并随机抽取20位行人进行问卷调查,评价结果显示市民对该项目的实施效果是满意的,满意率99%。

(二)项目总体评价

按照上级关于绩效评价文件精神,县财政局于20xx年10月18日对新购洗扫车和洒水车项目进行了绩效评价。该项目监管到位,项目资金的使用和管理符合相关规定,项目运行状况良好,效果显著,达到预期目标,总体评价好。按《20xx年项目支出绩效评价指标体系》,县财政局绩效评价小组对该项目综合评分为99分。

三、项目实施情况

(一)项目决策。

1.项目绩效目标。购置的洗扫车和洒水车主要负责城区主街及大道路段的清扫、冲洗、洒水、降尘工作,清洁面积20多万平方米。

2.项目决策依据。为了最大限度地清洁清洗路面和路旁污积物,减轻空气污染,提高了环卫工作效率。经县第__届人大第五次会议审议,根据《荣县财政局关于批复20xx年县级部门预算的通知》(荣财发〔20xx〕23号),下达该项目预算。

3.资金分配情况。新购扫地车和洒水车项目共分配资金1333600元,资金来源为县本级年初预算安排,其中:洗扫车938000元,洒水车395600元。

4.资金分配结果。20xx年1月,下达新购扫地车和洒水车项目资金1333600元。

(二)项目管理。

1.资金到位情况。该项目资金来源为县本级财政资金,车辆购置款共1333600元于20xx年1月26日到位,资金到位率100%。

2.资金管理情况。截止评价时点,新购扫地车和洒水车项目资金的'使用情况如下:洗扫车经20xx年11月30日现场验收合格后,于20xx年2月2日通过财政直接支付方式转账给中标公司938000元;洒水车经20xx年12月10日现场验收合格后,于20xx年2月2日通过财政直接支付方式转账给中标公司395600元,累计支付1333600元。项目资金支出情况、资金开支范围等,完全合规合法,资金支付与预算相符。

3.财务管理情况。单位严格执行财经纪律,相关财务资料齐全。会计核算及账务处理均按照项目资金管理办法和财务管理制度严格执行,项目资金专人管理、专款专用,资金使用严格按项目资金管理的财务审批制度执行,并做好了日常监督检查工作。

4.组织实施情况。机构设置方面有办公室、财务室、项目考核小组,对项目实施的各个环节实施监管,监管措施得力。整个项目的申报办理(如招投标、政府采购、项目公示等)过程,均合理合法,严格按操作规程来组织实施。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

1.项目完成数量。新购洗扫车和洒水车各一台。

2.项目完成质量。两家中标公司均按照环卫所所需车辆的规格型号,国家规定的相关质量要求及技术标准、行业标准供货,验收合格。

3.项目完成时效。两家中标公司按照约定的时间和方式交货,通过签署正式的货物买卖合同明确了双方的权利和义务。中标单位按照合同规定的质量要求认真履行了工作职责,环卫所也履行了相关的验收及检查职责,项目实际完成进度按照合同规定有序进行。

4.项目完成成本。验收合格后,环卫所按期支付车辆购置款项共计1333600元,资金支付与预算相符。

(二)项目效益情况。

1.洗扫车和洒水车最大限度地清洁清洗了路面和路旁的污

积物,保护城区环境卫生。

2.在空气存在污染的情况下,车辆能够快速地到达指定位置进行高效作业,减轻空气污染。

3.减少环卫工人高强度地清洁作业方式,通过车辆机械化操作替代部分人工作业,大大提高了环卫工作效率。

五、评价结论及存在问题

(一)评价结论。

绩效评价小组按照《20xx年四川省项目支出绩效评价指标体系》,对新购洗扫车和洒水车项目进行了绩效评价。该项目资金的使用和管理符合相关规定,项目运行状况良好,效果显著,达到预期目标,总体评价好,综合评分为99分。

(二)存在问题。

1.按照县委、县政府“三创联动”创建要求,洗扫车和洒水车作业将更加精细化、精品化,现有扫地车、洒水车数量偏少。

2.洗扫车作业原理是双发动机工作,燃油耗费高,机扫扫帚由于长时间与地面摩擦,扫帚消磨大,运行成本高。

六、相关建议

建议省市进一步加大对环卫项目资金上的支持,为市民营造良好的城市环境。

预算事前绩效评估报告范文 篇15

一、基本情况

(一)项目基本情况。 我局原有车辆(车牌粤 MR1786),购买至今已满 15 年,且行 驶里程已达 25 万公里,已申请报废;鉴于“十四五”期间我局需 积极向上沟通重大项目前期工作,经常要到省、市出差,为满足 我局的办公需求,申请采购公务用车一辆,预算为 17.98 万元。

(二)项目决策情况。 为做好我局公务用车的采购工作,经局党组会议研究决定:具文 向县政府请示,申请购置公务用车一辆,预算 17.98 万元。

(三)绩效目标。 按时完成采购工作,满足我局的日常办公需求。

二、绩效自评

工作组织情况 我局拟定《关于请求同意报废及更新车辆的.请示》(埔发改请 字[20__]6 号),请求县政府拨给我局公务用车购置资金,明确人 员组织、协调和督促落实此项工作,确保采购工作健康有序开展。

三、绩效自评结论

根据设定的绩效目标,项目自评得分 100 分。

四、绩效指标分析

(一)决策分析

1.项目立项情况。

(1)论证决策。 根据县政府对《关于请求同意报废及更新车辆的请示》(埔发 -3 - 改请字[20__]6 号)的批复,经局党组会议研究决定:同意采购 一辆公务用车。

(2)目标设置。 按计划有序及时推进采购项目。

(3)保障措施。 根据《大埔县发展和改革局固定资产管理制度》,切实加强车 辆管理工作。

2.资金落实情况。

(1)资金到位。 资金已全面足额到位 172800 元

(2)资金分配。 用于支付公务用车采购费用 172800 元。

(二)管理分析

1.资金管理。

(1)资金支付。 资金已按合同要求及时全额支付

(2)支出规范性。 严格按照财政授权支付渠道支付费用。

2.事项管理。

(1)实施程序。根据县政府对《关于请求同意报废及更新车 辆的请示》(埔发改请字[20__]6 号)的批复,经局党组会议研究 决定:同意采购一辆公务用车。

(2)管理情况。根据《大埔县发展和改革局固定资产管理制 度》,切实加强车辆管理工作。

(三)产出分析

1.经济性。 严格按照前期预算做好项目工作,未超出预算计划。

2.效率性。 及时、高质量完成项目。

(四)效益实现度分析

1.效果性。 满足我局日常办公需求

2.公平性 由局党组会议研究决定自主采购 五、主要绩效。 “十四五”期间我局需积极向上沟通重大项目前期工作,经 常要到省、市出差,满足我局日常办公需求

六、存在问题。

七、下一步工作计划。

继续加强公务用车管理工作