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马上就办实施方案4篇

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根据委《关于开展教育实践活动专项整治的实施方案》要求,为深入贯彻落实市两办《关于开展“马上就办”活动的实施方案》(x委办〔xx〕51号),进一步树立“立说立行、马上就办”的工作作风,切实方便基层、方便企业、方便群众,制定如下实施方案。

马上就办实施方案4篇

一、目标要求

进一步树立服务意识,改进工作作风,规范服务行为,提高办事效率,提升服务质量,形成行为规范、运转高效、执行有力的“马上就办”运行机制,达到服务事项清单化、办事程序便捷化、服务流程标准化、服务管理规范化、服务监督透明化、工作机制长效化的要求,不断提升机关形象,建设人民满意的行政机关。

二、主要举措和责任分工

1、持续优化行政审批事项。进一步清理行政审批(含核准、备案)事项,最大限度减少和下放投资审批事项。对下放的审批项目,制订承接方式、培训方案和后续监管措施,落实责任,着力解决放权不到位、取消不彻底、服务不配套的问题。做好上级部门取消、下放的项目审批(核准、备案)事项的承接工作。对市级权限审批、核准、备案的建设项目,明晰审批标准,公开审批规则和程序,减少环节,及时发布政策信息,公开审批结果。

牵头处室:审批处,配合处室:各相关业务处室。

2、压缩行政审批时限。对行政审批事项,能马上就办的要马上就办,能当场办结的一律当场办结。在简化审批环节的基础上,对办理时限进行压缩。所有符合法律、法规和手续完备、材料齐全的审批(审核、核准、备案)事项承诺办理时限压缩至3个工作日,遇周末提前办结。要不断拓宽办理思路,在保证质量的前提下,进一步提高现场办结率,做到“零超时、零差错、零投诉”。

牵头处室:审批处,配合处室:各相关业务处室。

3、梳理规范办事流程。进一步优化并规范行政权力运行流程,梳理内部管理事项,制定便捷高效的办事流程,明确办理事项、前置条件、办理部门、办理依据、申报材料、办理时限、联系人、联系电话等。全面梳理“马上就办”事项,实施目录清单管理,确保能在第一时间启动“办”的程序、进入“办”的状态。修订完善《办事指南》,将《办事指南》在市行政服务中心发改委窗口和内外网及时向社会公开。进一步完善公文内部流转程序,积极推行电子公文应用,充分利用信息手段实现无缝对接,明确机关内部和机关之间的办文时限约束,确保程序最简、时间最少、效率最高、服务最优。

牵头处室:审批处、办公室,配合处室:各相关业务处室。

4、推行优质服务措施。按照“微笑在窗口,温馨在全程”服务品牌要求,严格执行机关效能八项制度,推行统一窗口收件、预约服务、代办服务、联合服务、跟踪服务等优质便民服务措施。市行政服务中心发改委窗口受理事项能现场办结的应即时办结,有特殊要求需协调办理或特别重大、复杂的项目,会同相关业务处室提出意见,提交委领导或主任办公会议研究决定。积极推行下班延时服务制度,只要有办事对象,都应热情接待,按程序受理,直至把工作办理完毕。实行节假日服务制度,对特殊急办事项,安排相关人员特殊办理。对列入省、市重点工程的项目及市委、市政府交办的、时间紧急的重点项目开通“绿色通道”,建立重点项目跟踪联系工作机制,实现审批服务的全面提速。

牵头处室:审批处,配合处室:各相关业务处室。

5、对外公开服务承诺。全力打造“阳光发改”,大力推进政务公开。积极实行行政审批服务承诺,加大宣传力度,把办事的责任主体、前置条件、流程环节、办理依据、标准规范、办结时限、办理结果、监督渠道、责任追究等内容,通过网络、新闻媒介向社会公开。在委门户网站、福州民评网对外公开“马上就办”工作制度、服务承诺、工作动态、制度建设、投诉电话等内容,请社会各界评议,请企业群众监督。定期公布受理审批事项及近期解决基层、企业、群众反映的热点难点问题情况。

牵头处室:办公室,配合处室:相关业务处室。

6、直查快办投诉事项。对事关企业、群众切身利益的投诉件,特别是对反映强烈的典型案件,要立查快办、及时处理,确保投诉在第一时间得到妥善处置。规范和拓宽投诉、举报受理渠道,设立举报投诉电话,建立投诉受理台账,对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办处室、承办人、办理结果等要逐一做好登记,定期梳理台账,真正做到有诉必查、有查必果、有果必复。

牵头处室:委效能办,配合处室:各相关业务处室。

三、工作要求 

1、加强组织领导。委主要领导亲自抓,各分管领导对“马上就办”相关事项负直接领导责任,各处室负责人为本处室“马上就办”第一责任人,具体指导、调度、督导工作,保证办理实效,确保按时办结。定期召开会议,研究“马上就办”实施工作中需要协调解决的问题,确保各项工作有序推进。

2、提高思想认识。全委干部职工要提高认识,切实增强责任感和紧迫感。积极开展政治理论学习和业务学习,使“马上就办”理念入脑入心,成为全委上下的工作习惯。充分利用“中国xx”政府门户网站、政务微博、委门户网站等宣传阵地,广泛宣传 “马上就办、办就办好”实施情况,及时总结、宣传、推广“马上就办”的好做法好经验,以此为载体,切实推动作风转变,改进服务质量。

3、注重工作实效。加强对执行“马上就办”机制情况的督促检查,及时发现问题,切实加以解决。把“马上就办”实施情况纳入年度党风廉政建设、惩防体系建设、政风行风建设和绩效管理考评内容,作为个人年终考核、评先评优、职务晋升的一项重要参考内容。建立“马上就办”投诉、督查和责任追究制度,对工作不负责任、拖延不办或出现工作重大差错、失误,造成不良影响的处室和相关责任人予以问责和处理。

“马上就办,办实办好”专题讨论活动实施方案马上就办实施方案(2) | 返回目录

为进一步增强全县干部服务意识、效率意识,提高工作执行力,形成雷厉风行的良好工作作风,根据《中共xx市委办公室关于印发<“马上就办,办实办好”专题讨论活动意见>的通知》(宣办发〔xx〕11号)要求,结合我县实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以践行“三严三实”为主线,围绕市委、市政府决策部署,围绕县委“1234”发展思路和全县各项中心工作,紧扣“马上就办,办实办好”主题,广泛开展专题讨论活动,推动全县广大干部解放思想、转变作风、优化环境,打造干事创业、真抓实干的干部作风新常态,为我县经济社会发展提供坚强保障。

二、目标要求

1.思想境界再提升。着力破除因循守旧、不思进取、安于现状等不良风气,进一步增强危机意识、忧患意识、紧迫意识,立足当前实际,瞄准发展目标,提升发展境界,自我加压、迎难而上,让“马上就办,办实办好”成为广大干部的自觉行动。

2.为民情怀再增进。着力破除“四风”等脱离群众、脱离实际的不良风气,进一步增强宗旨意识、务实意识、担当意识,牢固树立“马上就办”的工作理念,大力强化“办实办好”的责任意识,重在“马上”,贵在“办好”。树立抓落实的导向,提高抓落实的效能,凝聚抓落实的合力,切实做到察民情、用真功、办实事,民有所呼、我有所为,为民谋利、推进发展。

3.执行能力再提高。着力破除上有政策、下有对策、为官不为、敷衍塞责等不良风气,进一步增强责任意识、效率意识、执行意识。对市委、市政府和县委、县政府的决策部署和工作任务,要雷厉风行、一抓到底,抓出成效;对事关投资环境改善的事项,要急事急办、特事特办,确保不漏事、不压事、不误事;对重点建设项目、招商引资项目,要在第一时间启动“办”的程序,进入“办”的状态,做到运转高效、服务到位;对事关企业、群众切身利益的合理诉求和公共服务,要以最快的速度和最好的质量受理、办结,切实提高工作效率。

4.体制机制再完善。着力破解功能不全、效率低下、运转不畅、执行不力等不良现象,进一步规范服务行为,提高办事效率,提升服务质量,形成行为规范、运转高效、执行有力的“马上就办”运行机制,达到服务事项清单化、办事程序便捷化、服务流程标准化、服务管理规范化、服务监督透明化、工作机制长效化的要求。

三、任务和步骤

从即日起至年底,在全县各级干部中大力开展“马上就办,办实办好”专题讨论活动,具体分四个阶段。

(一)学习教育阶段(6月中旬—7月31日)

把认真学习xx关于“马上就办”重要论述作为当前重要政治任务。认真研读《实干才能梦想成真——xx同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”纪实》文章,学习姚玉舟同志《严入手,实处着力,始终做到忠诚干净担当》等重要讲话和《xx日报》“马上就办”四篇评论员文章,学习张千水同志“三严三实”专题教育党课报告,全面理解“马上就办,办实办好”的深刻内涵,充分认识“马上就办,办实办好”的本质是为民利民,核心是高效办事,关键是真抓实干,进一步掀起学习热潮。

1.坚持广泛深入学。采取党委(组)中心组学习、集中学习、个人自学等方式,组织党员干部全面深入学习,进一步增强学习的自觉性和主动性。要加大宣传报道力度,进一步扩大学习覆盖面,使“马上就办,办实办好”精神深入人心。

2.坚持联系实际学。结合贯彻落实中央和省市县委系列决策部署,下大力气解决制约当前改革发展、群众反映强烈的突出问题,切实转变机关作风和干部队伍作风。

3.坚持领导带头学。领导干部特别是党委(组)班子要带头学习、带头宣讲、带头贯彻,努力做到先学一步、学深一层、学实一些,不断提高政治素养和素质能力,切实发挥好模范表率作用,带动党员干部学习好、领会好、贯彻好“马上就办,办实办好”精神。

(二)专题讨论阶段(8月1日—9月30日)

联系实际,结合“三严三实”专题教育,着重针对“责任意识、紧迫意识、担当意识不强”“做事不用心,靠会议、文件落实工作”“怠政懒政、推诿扯皮”“摆花架子、喊空口号”“打哑谜、玩太极拳、推乒乓球、当甩手掌柜”“门难进、脸难看、事难办”等现象,采取主题发言、心得体会、案例分析、走访调研等形式开展专题讨论。通过专题讨论,透过现象看本质,找差距,进一步树立“好为标准、快当先”的工作导向,践行现场工作法、一线工作法、问题导向法、群众工作法的工作方式,形成事不隔天、文不隔夜、会不开长的工作风格。

1.开展一次心得体会文章征集活动。巩固学习教育阶段成果,围绕“马上就办,办实办好”主题,开展心得体会文章征集活动。(时间:8月上旬,承办单位:县委宣传部)

2.开展一次座谈交流会。召集我县部分客商与服务对象,围绕招商引资、行政审批、项目推进过程中的服务质量、服务效率、制度执行等内容开展一次座谈交流。(时间:9月上旬,承办单位:县纪委)

3.开展一次集中走访调研活动。县领导结合基层联系点,县直单位结合联系乡镇、联系重点项目和服务对象,乡镇结合“四学三访两谈”活动,开展一次集中走访调研活动,广泛征询服务对象、群众意见建议,了解基层真实情况。(时间:9月中下旬)

(三)梳理问题阶段(10月1日—10月31日)

在专题讨论的基础上,围绕活动主题,认真查摆梳理问题。重点围绕以下四个方面进行对照检查:

一是工作理念上,是否把“人民”二放在心上,强化“马上就办、办实办好”的意识;二是工作程序上,是否流程规范、环节简化、时限合理;三是工作作风上,是否雷厉风行、真抓实干、积极作为;四是工作实效上,是否效率提高、服务到位、群众满意。每位同志都要把自己摆进去,找出自身存在的问题。

(四)整改落实阶段(11月1日—12月31日)

在梳理问题的基础上,逐条明确整改目标、责任、措施和时限,作出整改承诺,推动转变作风、改善服务。要将“马上就办”落实到招商引资工作中,落实到服务市场主体、推进重点项目落地和建设工作中,落实到完善“一平台两中心”建设、优化政务服务工作中,突出提高办事效率,提升服务水平。要切实解决体制机制不适应、不衔接、不一致等问题,建立健全各项制度体系,强化制度执行,推进“马上就办,办实办好”工作作风常态化、长效化。

1.深化简政放权。着眼于加快转变政府职能,深入推进行政审批改革,进一步减少审批事项、审批环节、办理时限等,进一步公开审批标准,优化审批流程,进一步对重点建设项目、招商引资项目开辟“绿色通道”,切实做到服务项目、服务企业、服务发展。全面落实“权力清单”,积极推进“责任清单”,深入推进简政放权、放管结合,规范行政审批行为、提高效率,确保行政审批在法治轨道上运行。

2.优化政务环境。进一步强化规范化运行机制,提升完善“一平台两中心”服务水平,推动审批服务向政务服务中心集中;进一步强化标准化服务机制,大力提升审批服务时效,健全完善无偿代办服务等制度;进一步强化常态化监管机制,加大督查问责工作力度,对“为官不为”“庸懒散拖”不作为、敬业精神不强慢作为、“熟人经济”“吃拿卡要”乱作为等突出问题,采取有效措施坚决予以处理。

3.改进工作作风。把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,教育引导党员干部自觉摆正公仆位置,履行为民服务的责任和义务。要全面推行“一线工作法”,积极引导机关干部走出机关大院,深入基层开展工作,进一步密切党群干群关系。严格执行中央、省市县委改进工作作风、密切联系群众各项规定,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

4.完善体制机制。及时总结提炼活动中的好做法、好经验,采取改进措施,创新工作机制,建立健全长效机制,将活动成果以制度的形式固定下来。要在巩固拓展教育实践活动成果的基础上,对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次全面清理和自查,取得“马上就办,办实办好”的实践成果。

四、相关要求

1.加强领导,精心组织。各级各部门主要负责同志要自觉当好专题讨论的组织者、推动者和参与者,充分发挥示范表率作用。要把开展“马上就办,办实办好”专题讨论活动作为重要工作来抓,与当前实际工作结合起来,统筹兼顾,精心组织,真正把活动成果体现在解决发展问题上,体现在为民办事上,让广大干部群众通过专题讨论在思想上有明显提高,在认识上更趋统一,在行动上更加自觉。

2.加强宣传,造浓氛围。充分利用网站、报纸、政务公开栏等宣传阵地,认真抓好舆论引导,在报纸、新闻网站、电视等县内媒体开辟专题、专栏,报道好经验好做法以及活动中涌现的先进典型,切实营造“马上就办,办实办好”的舆论氛围。对在服务项目、企业、群众中,推诿扯皮、效率低下,与“马上就办”要求相悖的典型案例,要勇于自揭,予以曝光。

3.加强监督,务求实效。加大对专题讨论活动的督促检查力度,县委督查室将根据活动进展情况适时开展督查,确保活动不搞形式主义、不走过场,务求实效。要将“马上就办,办实办好”专题讨论活动开展情况纳入年度绩效管理考评内容,强力推动作风转变、效能提升和服务优化。对工作不负责任、拖延不办或出现工作重大差错、失误,造成不良影响的,要予以严肃问责和处理。

各级各部门要结合工作实际,制定实施方案,运用灵活多样、务实管用的方式,开展学习讨论。活动结束后,各级各部门要认真总结活动开展情况,并将总结材料报送县委。

全县司法行政系统“马上就办”行动实施方案马上就办实施方案(3) | 返回目录

为深入开展“马上就办”活动,着力提升机关办事服务效能、质量和水平。根据《xx机关效能建设领导小组关于印发〈xx深化“马上就办”行动实施方案〉的通知》(沙效综〔xx〕1号)文件要求,决定在全县司法行政系统开展深化“马上就办”行动。现提出如下实施方案:

一、总体目标

通过开展深化“马上就办”行动,强化全县司法行政系统干职的服务意识、大局意识、责任意识,以贯彻实施《福建省机关效能建设工作条例》(以下简称《条例》)为契机,围绕转变职能、优化环境、改进作风、提升效能目标,以解决实际问题为导向,强化“马上就办”理念,提升“马上就办”实效,努力建立行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理运行机制,增强全县司法行政机关的执行力和公信力,不断提升人民群众满意度。

二、活动对象

各乡镇(街道)司法所,县公证处,福建欣光、竞成律师事务所,局机关各股室。

三、主要任务

(一)推进部门职能转变。坚持相同或相似职能由一个部门承担,整合相关机构,理顺职责关系,提高行政效率。

责任单位:局办公室

参加单位:局机关各股室

完成时限:12月

(二)精简行政审批事项。要围绕优化审批、简政放权,进一步精简审批事项,依法依规提出取消、下放、转变的行政审批事项,最大限度减少行政审批事项。对法律援助审批事项进行全面清理,明确依据、标准、流程、办理时限、申请材料等,分清即办件和承诺件,形成清单目录,实行目录化管理。同时,积极探索“负面清单”管理。清单目录于8月15日前报县委编办审核,并报县效能办、市局监察室备查。

责任单位:局法律援助股

参加单位:局法律援助股

完成时限:8月

(三)梳理局机关内部管理与服务事项。要根据局机关的机构职能、岗位职责、重点工作等要求,就对外办事服务和内部管理事项进行全面梳理,分类明确事项性质和办理时限,并形成清单目录。清单目录于8月15报县效能办和市局监察室备查。

责任单位:局办公室

参加单位:局机关各股室

完成时限:8月

(四)完善行政服务方式。进一步规范县法律援助中心标准化建设,拓展预约、代办、延时等特色服务范围,提高行政服务水平。着手建设网上审批系统。

责任单位:局法律援助股

参加单位:局法律援助股

完成时限:12月

(五)提升绩效管理水平。实施《福建省政府绩效管理规范》,完善绩效目标、绩效责任、绩效监控、绩效考评、绩效改进等环节,推进绩效管理标准化建设。督促各股室加强配合,根据《条例》和省市制定的制度规范,完善局机关的相关制度规定。

责任单位:局办公室

参加单位:局机关各股室

完成时限:11月

(六)注重总结提升。结合学习、宣传、贯彻《条例》,对照“马上就办”要求,查找效能和工作作风方面存在的突出问题,抓好整改,建章立制,使“马上就办”要求转化为真正为民服务的实际行动。结合县委政法委开展“百名政法干警进百村”活动,深化“马上就办”行动,促进司法行政系统干部职工进一步更新观念、开阔思路,转变作风、改进服务。

责任单位:局办公室

参加单位:各乡镇(街道)司法所,县公证处,福建欣光、竞成律师事务所,局机关各股室

完成时限:12月

四、保障措施

(一)加强领导。一要把“马上就办”要求纳入党总支中心组学习和每周一集中学习的内容,认真组织学习,深刻领会精神实质。二要结合本单位实际制定开展深化“马上就办”行动的具体实施方案,召开动员会进行全面动员部署。三要成立由局长梁东宇任组长的深化“马上就办”行动领导小组,负责“马上就办”工作的指导协调工作,把深化“马上就办”行动作为第二批党的群众路线教育实践活动的重要载体和司法行政的一项重要工作,确实做到认识到位、领导到位、措施到位。四要采取多种形式强化宣传,在xx司法行政网上深化“马上就办”行动宣传,促进全县司法行政系统干职树立理念、践行要求、落实责任、创新举措,使深化“马上就办”行动成为自觉行动和良好作风。

(二)落实责任。实行严格的工作责任制,把措施和要求分解到每个部门和岗位。责任单位要主动谋划,切实发挥好组织协调、牵头抓总的作用;责任单位主要负责人是第一责任人,要担当起主体责任;参加单位要自觉配合支持,积极主动地完成交办的任务。

(三)培育品牌。着力培育“马上就办”工作品牌,根据各单位实际,总结提炼深化“马上就办”行动中的好经验好做法,形成有特色、有举措、有实效的工作品牌,不断提升完善品牌形象效果。“马上就办”工作品牌经验材料,要及时上报局办公室。

(四)强化监督。组织开展“马上办、提效能、促发展”专项督查,以零容忍的态度,“钉钉子”的精神,集中整治“庸懒散拖”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。对群众反映违反“马上就办”要求的效能投诉,做到严查、快处、速结;对破坏发展环境的典型问题,深挖线索,倒查责任,严肃处理,公开曝光。认真贯彻落实省机关效能建设领导小组《关于进一步加强和规范效能督查工作的意见》,适时开展效能督查,加强明察暗访,依法依规用好效能督查建议和效能问责等法定手段,增强效能监督的威慑力。对工作不落实、不到位、走过场的,实行效能问责。

xx司法局

20xx年xx月xx日

开发区“马上就办”活动实施方案马上就办实施方案(4) | 返回目录

为深入贯彻落实市委办市政府办《关于开展“马上就办”活动的实施方案》(岩委办[xx]84号)《xx市机关效能建设领导小组办公室印发关于强力推动“马上就办”促进提速增效的实施意见的通知》(岩效办〔xx〕11号)的要求,进一步提高工作效率和服务质量,塑造开发区良好形象,增强公信力和执行力,营造更加宽松和谐的发展软环境,为xx经济技术开发区转型升级加快发展提供有力保证。结合开发区实际,制定实施方案如下:

一活动目标

牢固树立“马上就办”的科学工作理念,倡导雷厉风行的良好工作作风。按照“能减则减能放则放能优则优能快则快”的原则,提高办事效率,增强执行力,实现效能提升服务优化作风转变。

二活动范围

全区各局(室部办)中心,东华居委会,下属各国有企业,以及各派驻单位。

三内容要求

各部门各单位对照职能职责进一步精简工作程序,简化办事流程,减少运行环节,确保能在第一时间启动“办”的程序进入“办”的状态,保证“办”的质量。具体划分为以下四类:

第一类:行政许可(含非行政许可的行政审批事项)

1.进一步清理行政审批事项。及时发布政策信息,公开审批标准,削减环节,简化程序,压缩办理时限,着力解决放权不到位取消不彻底服务不配套的问题。对转变管理方式的审批事项,要提出具体的管理办法。一般的行政审批事项实行“一审一核”,复杂事项的办理不超过5个环节,审批承诺时限缩短至法定时限的60%以内。积极推行“联审联办”“同城通办”等审批机制以及首问责任否定报备岗位替代等服务制度,进一步提高效能,实现更加便捷高效。

2.推行标准化建设。围绕体系健全功能齐全管理科学高效便捷群众满意的标准化建设目标,进一步规范国税局地税分局工商分局和消防大队等窗口建设,进一步强化部门授权优化服务办理机制内部管理和监督检查,全面推进窗口展示内容标准化接待服务标准化办件质量标准化窗口管理标准化,xx年9月底前,完成工商分局服务窗口标准化建设。

第二类:重大事项

1.党工委管委会的重大决策部署重要工作任务,必须雷厉风行一抓到底,抓出成效;

2.上级机关或主要领导签批交办的事项,必须急事急办特事特办,确保不漏事不压事不误事;

3.涉及经济发展的重点项目建设外来投资重大民生,以及事关企业和群众切身利益的公共事项,要急事急办。

办理重大事项要在符合法律法规和政策规定的基础上,尽最大限度减少办理环节,办理时限力争缩短至规定时限的90%以内。

第三类:重大投诉

对事关企业群众切身利益的效能投诉,特别是对反映强烈投诉频繁的典型案件,要直查快办及时处理,确保投诉在第一时间得到妥善处置。对反映投资环境的问题,属于本部门职责范围的,应马上办理,并在5个工作日内予以答复;不属于本部门职责范围的,应第一时间告知当事人;需要转办的,应在2个工作日内完成。对重大紧急的效能投诉事项,必须立即进入办理程序。

第四类:其它事项

各有关部门以及具有行政和公共事务管理服务保障职能的单位,要根据工作职责研究确定除了列入行政审批事项外,相关法律法规规定或授权的需本部门本单位审核把关签批的事项,按行政审批事项的办理要求进一步规范,明确程序和时限。

四方法步骤

(一)动员部署阶段(6月下旬)

各部门各单位要致力建设服务型政府,坚持为民务实清廉,对“马上就办”进行深入教育广泛宣传树立理念践行要求,使“马上就办”成为行政自觉和良好作风。一要加强组织领导,各部门单位负责人负总责,明确任务分工和责任人员;二要制定“马上就办”具体的工作方案,切实做到有目标有计划有举措,确保活动迅速推开扎实推进;三要及时召开全体干部职工大会进行广泛动员教育,确保全体人员强化“马上就办”的意识;四要充分利用新闻媒体网络等载体,广泛宣传推行“马上就办”促进投资环境改善的重要性,激发和调动广大干部群众的热情,努力营造人人关心支持参与投资环境改善的社会氛围。

(二)自查整改阶段(7月上旬至7月底)

1.自查整改。按照“马上就办”的目标任务和要求,查找在工作理念工作程序工作作风和工作实效上存在的问题和差距,认真分析主客观原因,对照检查是否强化“马上就办”的意识,是否环节简化流程规范时限合理,是否效率提高服务到位群众满意,对梳理出的问题进行认真整改,整改面要达到100%。

2.再造流程。一要摸清底数,对本部门本单位职责范围内的工作进行认真梳理,按照内容要求明确的四类范围研究确定“马上就办”的具体事项及内容,列出目录清单,建立工作台帐。二要针对列出的目录清单,分四类再造办事流程(包括责任主体前置条件流程环节标准范围办结时限结果公布监督渠道等),绘制办事流程图,并通过网站公开栏等形式予以公开,接受群众监督。

3.实施落实。8月1日开始,各局(室部办)中心,东华居委会,下属各国有企业,以及各派驻单位要按照“马上就办”的目标要求严格施行,并建立“马上就办”事项办理情况台帐备查。

(三)监督检查阶段(7月底至8月上旬)

监察室机关效能办要加大“马上就办”事项效能督查,重点督促落实“马上就办”的各个办事环节,检查是否按“马上就办”要求对问题进行整改落实,是否进一步创新机制再造流程规范管理。同时组织开展对各部门各单位及办事窗口的明察暗访,围绕机关效能建设制度执行情况,重点检查服务作风服务态度服务效率等方面是否存在“庸懒散梗”的问题,督促限期整改。不定期重点抽查与经济发展联系紧密直接面对企业和群众的部门单位的行政审批事项办理情况,对抽查中发现的突出问题,从严处理严格问责,并对结果纳入年度绩效考评。

(四)总结提高阶段(8月中旬)

一要对动员部署自查整改监督检查三个阶段进行回头看,补缺补漏整改完善;二要总结“马上就办”在服务发展中行之有效的经验做法,使之上升到制度层面,进一步制度化系统化常态化,同时针对出现的新情况新问题,加强研究,完善制度,坚持用制度管权按制度办事靠制度管人,形成机关效能建设的长效机制。

五措施要求

(一)加强组织领导,完善工作机制。成立“马上就办”活动领导小组,领导小组组长由党工委书记陈开明担任,常务副组长由管委会主任郑xx担任,副组长由阮满昌陈良武林钦刘永富陈家明章银等同志担任,领导小组成员由各局(室部办)中心,以及各派驻单位负责人组成,领导小组下设办公室(设在监察室),负责活动的日常工作。各局(室部办)中心,东华居委会,下属各国有企业,以及各派驻单位要把开展“马上就办”活动作为新形势下深入学习实践党的十八大精神和党的群众路线教育实践活动的重要举措,作为促进开发区转型升级加快发展的一项全局性工作,切实抓好落实,确保活动有序开展。

(二)加大宣传力度,营造舆论氛围。深刻认识开展“马上就办”活动的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,充分利用政务网站政务公开栏等宣传阵地,广泛宣传“马上就办”活动,充分展示干部职工的崭新风貌,树立开发区良好形象。

(三)突出工作重点,解决实际问题。一要以此次活动为契机,出实招用实劲,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。二要加大力度,强化措施,优化服务,针对群众反映的热点问题和优化发展环境中的难点问题,进行认真研究合理解决,努力创造优良的发展环境。

(四)注重活动实绩,力求工作实效。把握工作重点和要求,认真履行职责,力戒浮华,不走过场,不搞形式,建立的制度和制定的措施都要落实,做到有诺必践,有行必果。

(五)严格考评执行,严厉问责整治。把推行“马上就办”情况纳入年度绩效考评内容,重点考评服务质量服务效率制度执行等,强力推动作风转变效能提升和服务优化。加大整治“慵懒散梗”问题力度,严肃查处违规行为,监察室机关效能办将不定期开展明察暗访活动,对不落实执行“马上就办”的单位和工作人员,依据《福建省机关工作人员效能问责办法》严格责任追究。

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