生物机电学校常规管理实施方案

1.管理体制

（1）管理体制的建设方向和目标

根据“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，围绕培养直接面向“三农”和加工制造企业生产、建设、管理、服务第一线的技能型人才和合格劳动者的人才培养目标，遵循以教学为中心、面向市场、依靠教师的规律，坚持民主化、科学化、责任制和有效性原则，健全校长负责制、健全党、团、工会组织、健全教职工代表大会制度，通过制订计划、组织执行、督促检查、总结提高，保障学校正常运转，最大限度地发挥人力、物力、财力的作用，提高管理水平，提高工作效率，提高教育教学质量和人才培养质量，提高办学效益。

(2) 管理体制的建设内容

根据有关政策规定，按照“上级机关领导、校长全面负责、党委保证监督、教工民主管理”的原则，继续实行校长负责制。健全党、团、工会组织、健全教职工代表大会制度。

（3）管理体制的建设措施

①重新任命领导班子，重新分工，重新选聘中层干部和各类工作人员。根据两校合并的实际情况，由市委常委研究确定新的党政一把手后，按照干部管理权限，重新任命校级领导班子，重新分工。此项工作已于xx年3月完成。按照“因事设岗、平等竞争、择优录用、精简高效、动态管理、优胜劣汰”的原则，继续实行全员聘任制以及责任制、考核制、奖惩制三位一体的管理办法，在xx年6月底以前，采用竞聘上岗的方式，完成中层干部和各类工作人员的选聘。

②全面落实校长负责制

一方面，由校长统一领导和全面负责，保证校长拥有以下自主权：

决策权。学校行政工作的重大问题，校长有最后决定权。

指挥权。校长对外代表学校，对内统一领导、统一指挥全校行政工作。

人事权。中层干部校长有权提名任免；教职工的使用、考核、奖惩、校长有权作出决定（重大奖惩，须经集体研究并报批）。

财经权。上级的拨款、学杂费的留成、勤工俭学以及社会赞助等各种收入，校长有权按照财经制度的规定自行安排使用（大额款项须经集体研究并报批）。

另一方面，为保证校长负责制正确执行，必须同时做到：

上级机关领导，就是由上级主管部门领导。党委保证监督，就是党委保证监督党的路线、方针、政策在学校的贯彻落实，保证办学的正确方向，保证学校的各项任务能够顺利完成。重大人事安排须经党委集体研究。

教职工民主管理，就是教职工有参与管理学校的权利。为此必须健全教职工代表大会制度，每年召开一次教职工代表大会。

③健全并落实学校的各项规章制度

学校管理活动，不仅要通过管理人员和管理机构，还要通过管理法规（教育法令、规程、规章制度）来进行。根据上级颁发的规定、决定、条例、指示等制订以校长负责制为核心、以岗位责任制和人员聘任制为关键、以校内结构工资制为突破口的各种具体的规章制度和实施细则，并使之科学化、系统化，切实可行、严格执行，做到有章可循、有章必行。当前，主要是将学校《管理手册》中已有的29种工作制度、18种常规条例、34种岗位职责落到实处。

④强化常规管理机制

运行机制。包括：制订计划，就是提出目标、明确任务；组织执行，就是把师生组织起来，落实计划；督促检查，就是监督执行，发现问题，克服缺点，推广经验，把工作推向前进；总结提高，就是肯定成绩和经验，找出缺点和教训，发扬成绩，吸收教训，开创工作的新局面。

监督机制。包括上级监督、党委监督、师生民主监督、社会舆论监督等。

考核评价机制。严格按照有关规章制度，分别对有关部门、有关人员、有关事务进行考查、审核、评议、定等，并与评优、晋级、提职、收入、去留等直接挂钩。

奖惩激励机制。通过物质激励、目标激励、民主激励、情感激励、榜样激励、环境激励以及信息激励等策略，满足需要，激发动机，调动积极性，实现工作目标。以群体激励为重点，骨干与全员兼顾。

⑤加强研究和探索，努力建设现代学校制度。

学校正在探索现代学校制度建设，着力点放在以下三个方面：

一是民主管理制度。主要是搭建学校内部治理结构。目前正在探索“一主两翼”的管理体制：以“校长负责制”为中心，教代会和校务委员会为其补充和完善，教代会侧重于协调学校内部关系，校务委员会侧重于协调学校外部关系，二者构成“校长负责制”的辅助决策系统。

二是市场导向的评价制度。包括学校的办学方向、人才培养目标和方案、专业的设置、课程、教学等方面。

三是学校文化制度。包括学校精神文化（精神力文化）制度与行为文化（执行力文化）、形象文化（形象力文化），以精神文化为基础，以制度和行为文化为重点，以形象文化为精神文化和行为文化的表征。

2.教学管理

（1）教学管理的方向和目标

根据人才培养方案和教学过程的特点，遵循教学规律和教学原则，加强教学管理，确保教学的正确方向；建立和维护教学为主的工作秩序，保证教学活动有序进行；深化教学管理改革，建立科学的教学工作体系；加强教师管理，充分调动教师的积极性，不断提高教育教学质量。

（2）教学管理的主要内容

①公共课与专业课的课时比定为4.5：5.5（文科为5：5）；所有专业的专业课程都要注重与行业、企业标准和职业资格标准相衔接，专业实践课程包含对应的职业资格证、技术等级证的考核内容，并根据市场需求至少每三年调整一次教学内容。

②加强教学常规管理，注重通过计划管理、组织管理和质量管理加强教学过程管理，健全教学管理制度，实现教学管理科学化和教务工作规范化。在教师管理上，按照“因事设岗、平等竞争、择优录用、精简高效、动态管理、优胜劣汰”的原则，继续实行全员聘任制以及责任制、考核制、奖惩制三位一体的管理办法。对教师的考核评价注意显性与隐性结合、定量与定性结合、结果与过程结合，评价指向教师工作的改进与提高，考核指向教师的收入与去留升降。

③坚持以教学为中心，教学开支每年100-150万元，占学费收入30%以上；所有专业必须完成教学计划规定的各种教学任务；严格要求，严格管理，规章制度涉及与教学有关的所有任务和过程并严格执行；专业实习做到“七有”：有计划、有目标、有任务、有组织、有监督、有检查、有考核。

④全部使用省编、部编教材，杜绝盗版教材。

⑤对教学工作的评价和考核以质量为核心，在《教师职责》和《教学工作质量考核办法》中明确各个教学环节的质量标准和工作规范；严格按照《教学工作质量考核办法》进行考核评价，并与评优、晋级、收入分配、留用解聘等直接挂钩。

（3）教学管理的主要措施

①健全行政和业务两种管理组织的教学管理组织系统，充分发挥专业教研室和学科教研组的作用。通过组织专题讨论会、教学观摩、听课评课、经验交流、集体备课等教研活动，提高教师思想业务水平，建立良好的教师集体，形成良好的教风。

②以教学为中心，领导干部亲自参加教学实践。采用听课、评课、蹲点、兼课等方式，深入以课堂、班级、教研组平台的教学第一线。

③加强教学管理的制度建设，实现教学管理的科学化和教务管理的规范化。主要包括学生学籍管理条例、学生学业成绩考核与管理制度、教师教学常规、教材管理制度以及学校、教务科、专业教研室、学科教研组的职责权限等。

④严格教学常规。包括：涉及备课、上课、作业、辅导、考查等环节的教师教的常规；涉及预习、听课、复习、作业、小结等过程的学生学的常规；涉及课前准备、上课过程、下课与课间、课堂整洁等方面要求的课堂常规；涉及期初、期中、期末、假期的教学组织工作常规；涉及编班、排课、活动安排、学籍管理、图书管理、仪器管理的教务行政工作常规；实验实训常规；教学档案资料的分类与保存。

⑤突出教学质量管理。注重教与学、教学与教育、知识与技能的互相依存、互相促进，根据技能型人才的培养目标和人才规格要求，突出职业技能，面向全体学生，体现全部过程，完成教学任务，严格教学考评，达到教学要求。

⑥严格按照《教学工作质量考核办法》进行考核、评价、奖罚。

3.学生自主学习和自主发展机制

（1）学生自主学习和自主发展机制的建设目标

通过完善实验实训设施设备、扩充图书馆、充实体育器材，并在课余时间向学生开放，为学生自主学习和自我发展创造条件，提供时空，形成机制，促进人才培养目标的实现。

（2）学生自主学习和自主发展机制的建设内容

①所有实验室、实训室和实训基地每天午休或下午放学后向学生开放2小时，周末开放8小时，每周课余开放18小时；实验实训场地开放时和专业技能兴趣小组开展活动时，配备指导教师。

②图书馆每周向全体学生开放46小时，其中周一至周五开放时间为12：30—18：30，周六和周日开放时间为8：00—12：00，13：00—17：00

③体育馆每周课余向学生开放26小时，其中周一至周五每天中午和下午放学后开放2小时，双休日每天开放8小时。

（3）学生自主学习和自主发展机制的建设措施

①按照本项目建设要求和学校发展规划，完善实验实训设施设备、扩充图书馆、充实体育器材，为学生自主学习和自主发展提供条件。

②对学生自主学习和自主发展进行引导，并安排人员予以指导。

③将学生自主学习和自主发展机制纳入实验实训设施设备、图书馆、体育场地器材的管理制度和相关的人事管理制度。

4.学生管理

（1）学生管理的方向和目标

通过完善机构、充实队伍、健全制度，强化学生常规管理和学生组织管理，并将管理与教育紧密结合，使学生具有良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯，具有基本的自理能力、自治能力和独立生活能力，使学生愉快地学习，健康地成长，自觉抵制各种不良倾向。学生对学校管理满意率达到90%以上。

（2）学生管理的主要内容

①继续认真实施《学生管理人员岗位职责》、《班主任工作条例》、《学生学籍管理条例》、《学生考勤条例》、《寄宿生管理条例》、《卫生工作条例》、《学生奖罚条例》、《教室和学习规则》、《寝室和生活规则》、《文明班级竞赛办法》、《文明寝室竞赛办法》、《班级月竞赛办法》、《操行评定细则》等规章制度。

②学生科全面负责学生管理工作，用公开竞聘的办法配备素质高、责任心强的工作人员；班主任和学生科工作人员要能同时扮演教育型的管理者、学习指导者、学生的平等对话者、学习者、心理工作者、家庭教育指导者的角色，对不能胜任和不负责的采取批评教育、培训指导、减少收入、及时撤换并降级使用甚至解除聘任等处理办法。

③建立贫困生救助制度。按政策及时足额发放学生助学金，学校不克扣、不拖延；校内常年为贫困生安排15-20个勤工俭学岗位；寒暑假优先安排自愿参加的贫困生顶岗实习。

（3）学生管理的主要措施

①积极探索学生管理科学化的规律和途径。一是观念先导，构建科学的学生管理的观念系统，包括学生观、人才观、成长观、管理观、师生关系观；二是准确把握学生管理的整体性、循序性、集体性的特点；三是构建合理的组织机构，制订完善的规章制度；四是全面加强对学生的学习管理、生活管理、学生组织管理和活动管理；五是管理与教育紧密结合，双管齐下，相辅相成；六是建立全员管理、全员育人机制。

②以班级管理为重心，通过选派合适的班主任、确立共同奋斗的班级目标、培育良好的集体舆论、培养优秀的骨干队伍，形成良好班风，建设和谐班集体。

③强化常规管理，包括学习常规管理、生活常规管理、学校心理辅导等。

④加强对学生组织的指导，引导学生开展自我管理和参与管理。

⑤以校本培训为主，不断提高学生管理人员和班主任的基本素质和教育管理能力。

⑥贫困生救助专项经费列入学校预算。

5.后勤管理

（1）后勤管理的方向和目标

完善后勤保障体系，更好地为教学服务，为师生生活服务，勤俭办学，创造良好的教育教学环境和学习生活环境。

（2）后勤管理的主要内容

①在加强校产管理（包括校园环境、校舍、教学设备管理）的同时，加强生活管理，办好食堂，管好宿舍，搞好集体福利，做好安全保卫工作。学生宿舍和食堂不以赢利为目的，学生住宿按市物价局审核的标准以下收费，按设施配置情况，每人每年300-600元，不另收水电费；学生食堂严格进行成本审核，毛利控制在20%以内，收支基本持平。

②严格执行《学校卫生工作条例》，医务室设2个职数，正常上班时间外，中午，晚上、周未、假期均安排值班；每季度进行一次防疫工作，每天进行一次卫生检查，按周、月、学期进行评比。

③严格财务管理，自觉接受市审计局的审计，坚决杜绝财经违纪和乱收费现象。

（3）后勤管理的主要措施

①以更新观念为着力点，提高后勤管理人员的素质。坚持为教学服务、为师生服务、为学校发展服务的宗旨，坚持勤俭办学的原则，不断提高后勤管理人员的服务意识、责任意识、工作能力和服务水平。

②强化后勤管理的常规，重点是明确管理人员的职责、健全各项规章制度、抓好阶段性的管理工作。

③加强财务管理，重点是：编制预算和决算，编制预算做到统筹兼顾，保证重点，留有余地，严格执行；健全财务管理制度，堵塞漏洞，杜绝贪污现象，防止经济犯罪；建立财务公开制度，做到民主监督，民主理财。

6.学生安全工作

（1）学生安全工作的目标

认真执行《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《中国小生幼儿园安全管理办法》及相关法规、政策和文件规定，通过增强安全意识，建立有关制度，采取安全保卫措施，防患于未然，杜绝出现安全事故，确保学生安全。

（2）学生安全工作的主要内容

①向学生提供符合国家安全标准的教育教学设施、设备，以保障学生在校期间的人身安全。

②尊重学生的人格尊严，禁止体罚或变相体罚学生。

③确保体育场地和器材符合卫生和安全要求，运动项目和运动强度适合学生的生理承受能力和体质健康状况，防止人身伤害事故发生。

④组织学生参加实验、实训、实习、劳动、集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，以有利于学生的健康成长为前提，进行安全教育，提供必要的安全保障措施。

⑤建立卫生制度，为学生提供必要的卫生保健条件，定期进行体检，并把健康教育纳入教学计划，开设健康教育课，建立学生健康资料卡片或者健康档案。

⑥对于残疾、体弱学生给予特殊照顾，注意女学生的生理特点，对体力或室外活动作适当安排。

⑦配备必要的处理伤害事故的医疗用品。

（3）学生安全工作的主要措施

①加强安全教育，增强安全意识。全校性安全教育每季度进行一次。

②完善并严格执行各项安全工作规章制度。包括：门卫制度、节假日值班制度、安全检查制度、宿舍管理制度、饮食卫生制度、实验实训实习操作规程、学生活动（包括社会实践、文体活动和其他活动）安全守则。

③继续实行安全工作议事制度，继续建立以安全工作为重要职能的综合防治领导小组，由校长担任组长，以校长为安全工作第一责任人。因编制原因，保卫科附设在学生科内，在校长和分管副校长的领导下，统筹安排安全保卫工作，学生科、后勤科、教务科均配备专人负责安全工作，分工负责。

④加强安全检查。全校性安全大检查每月进行一次。

⑤继续严格执行安全工作责任制和责任追究制，坚决杜绝安全事故的发生。

7.依法依规办学

（1）依法依规办学的方向和目标

坚持依法办学、依法治校，规范学校行为，履行学校义务，切实维护学校和师生的合法权益。

（2）依法依规办学的主要内容

①遵照国家的法律法规和教育行政部门的有关规定，自觉维护招生秩序，不发布虚伪广告，不买卖学生。

②专业设置建立在学校核心资源和市场调查的基础上，新设专业经过可行性论证并报有关部门批准。

③严格按政策招生、办班，按规定核发文凭，绝不乱办班、乱招生、乱收费、滥发文凭。

④坚决维护全体师生的合法权益。

（3）依法依规办学的主要措施

①在普法教育中，突出进行“当家法”的教育，增强法律意识，做到懂法守法。

②履行学校义务，规范学校行为：遵守法律法规；贯彻国家教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；依法接受监督。