不忘初心牢记使命支部实施方案(参考)

全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。为扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，小编整理了不忘初心牢记使命支部实施方案(参考)，希望能帮助到您。

不忘初心牢记使命支部实施方案(参考)

一、 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导， 以“两学一做”学习教育常态化制度化为主要载体，以落实党员教育管理制度为基本依托，始终坚持把党的政治建设放在首位，深入学习贯彻党的十九大精神，突出理论灌注，突出问题导向，突出领导带头，突出活动牵引，突出践行见效，教育引导全体党员始终牢记共产党人“为中国人民谋幸福， 为中华民族谋复兴”的初心使命，树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，为推动我市高质量转型发展提供坚强的思想和组织保证。

二、参加范围

全县广大党员干部、驻村第一书记、驻县单位党员干部

三、时间安排

20xx年9月——20xx年12月

四、基本原则

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育要紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”总体任务和要求，在第一批主题教育基础上不断深化、不断拓展，坚持弘扬学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

——坚持深入调查研究。要坚持从群众中来，到群众中去，积极引导党员干部深入基层，了解国情社情民情。深入群众，了解政策和决策的真实效果与客观反映，切实掌握真实的第一手材料，运用所学知识进行归纳整理，探索新特点、新规律，找到理论与实践的结合点，形成指导工作的思路、对策和方法，同时又在工作实践中检验思路、对策和方法正确与否。通过总结正反两方面的经验，把成功的经验加以制度化、系统化。

——坚持深入学习思考。要真正做到学有所获、学有所得，关键要学有所思、学有所悟。要善于发现问题、不断提出问题，通过认真缜密的思考，对书本上的知识与实践中积累的经验进行分析研究、综合判断，反复比较揣摩，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，进而找出规律性的东西，达到对书本知识真正的理解和运用，丢其糟粕、取其精华，实现学有所成。

——坚持深入实践锻炼。要自觉发扬理论联系实际的优良学风，注重运用所学的知识指导创新实践，坚持把抓学习、强素质与创造性地抓好工作落实相结合，把学习观点与梳理思路相结合，把学习理论与解决工作中的瓶颈问题、难点问题相结合，把学 习专业与总结规律相结合，坚持以思想观念的更新推动工作创新，在创新实践中深化有关知识的学习，使二者同步推进、相得益彰，真正在指导实践、推动工作上体现出学习成果来。

五、主要内容

“不忘初心、牢记使命”是马克思主义政党的本质要求，是一代又一代中国共产党人的矢志追求，深入开展主题教育，必须从理论与实践结合上对初心和使命寻根问本，把“不忘初心、牢记使命”转化为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的强大力量和具体行动。

(一)抓实学习教育环节。习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党必须长期坚持的指导思想，组织党员干部认真研读“选编”“纲要”“汇编”和xxxx关于主题教育的重要讲话精神并开展交流研讨，采取“红色教育学、集中培训学、专题党课学、宣传引导学、结对帮扶学、微信互动学”等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用以武装头脑、指导实践，用党的创新理论推进工作、永葆初心、履行使命。

(二)强化思想政治引领。坚定理想信念，强化使命担当。深刻认识“四个伟大”之间紧密联系、相互贯通、相互作用，深刻把握理解奋斗目标、实现路径、前进动力的统一和历史传承、现实任务、未来方向的统一，主动把思想摆进去、把责任摆进去，为实现党在新时代的历史使命贡献力量。

(三)树立为民服务情怀。牢固树立群众观点，强化宗旨意识。革命战争年代，共产党为了人民群众过上好日子而流血牺牲，人民群众坚定听党话、跟党走，军民水乳交融、生死与共铸就了伟大的军民鱼水情，这是对党的群众观点、人民立场的生动诠释。初心和使命既是共产党人的政治本色，更是共产党人立身发展之基。初心与民心相向而生，有了初心和使命，我们共产党人才能赢得民心，才能获得不竭的力量源泉。

(四)认真开展对照检查。坚持把查找解决问题作为主题教育的规定要求，对照党章党规、聚焦“18个是否”深刻自我检视、互相批评，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，自觉遵守党纪党规，从严教育管理党员干部，为全县各项事业健康发展营造良好政治生态。

(五)从严从实抓好整改。要把整改落实贯穿全过程，坚决反对和克服形式主义，着力抓好调研成果转化运用，逐条对照落实检视问题清单，对查摆和发现的问题、巡视巡察和工作督查指出的问题、述职评议点出的问题，要认真制定整改措施，明确整改时限，靠实整改责任，党员领导干部要形成个人整改清单，普通党员要作出整改承诺，采取建立台账、挂牌销号、跟踪问效等办法，逐条逐项进行整改，整改情况要及时公开，接受党员群众监督。认真分析梳理工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量开展专项整治，对整改不及时、效果不明显、群众意见大的党组织，要追究主要负责人的责任。

六、强化组织领导

(一)从严落实各级责任。以xxxx要求的“四个到位”为重要遵循，进一步加强对主题教育的组织领导，各级党委党组一把手要把推进“不忘初心、牢记使命”主题教育作为全面从严治党战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长，要认真谋划，抓好各项具体工作落实，切实推动主题教育融入日常、抓在经常。

(二)切实强化分类指导。制定推进主题教育工作的具体实施办法，提出明确要求，进行精准指导，并跟踪掌握进展情况，加强经验交流推广，对工作中出现的问题，要及时研究提出有针对性的指导意见，推进主题教育有序开展。

(三)严格督查考评问责。要把推进主题教育工作情况作为领导班子考核和抓基层党建工作述职评议的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，作为巡视巡察、专项督查、明察暗访的重要任务，经常性开展督查，对发现工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。

(四)加强舆论宣传引导。充分发挥舆论主阵地作用，广泛运用各类新闻媒体，加大对推进主题教育工作重要意义、进展状况、主要成效的宣传力度，激发党员参与热情。各级宣传部门要制定宣传方案，总结提炼和推广基层涌现出的新鲜经验和先进典型，为推进主题教育营造良好的舆论氛围。

不忘初心牢记使命支部实施方案(参考)二

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以xx同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。按照中央统一部署和XX具体要求，结合XXXX实际，制定如下实施方案。

一、重大意义

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。XXXX开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是坚持理论武装、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要，是推进新时代党的建设新的伟大工程、永葆党的先进性纯洁性的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系、凝聚干事创业强大力量的迫切需要，是深入学习贯彻党的十九大精神、实现各项目标任务的迫切需要。开展这次主题教育要深入贯彻落实党中央和XXXXXXXX的决策部署，严格遵循新时期党的建设总要求，认真落实XXXXXX的具体要求，坚持以XX教育的特色载体和实践抓手，进一步教育引导党员干部恪尽职守、担当作为，拧紧理想信念的“总开关”、锤炼担当作为的“铁肩膀”、增强干事创业的“硬本领”，持续激发党员干部和员工群众的干事创业热情，为推动XXXX高质量发展做出应有的贡献。

二、目标任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保全体党员干部思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，结合近期印发的为基层减负的相关要求，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，全力推进XXXX高质量发展。

这次主题教育，要全面把握、始终贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，达到以下目标。

(一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。持续深入学习xx关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，对XXXXXX的重要指示批示和重要讲话精神，各级党组织和广大党员要切实把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想上学在前、走在前。

(二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因和优良传统，坚决落实党中央重大决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以xx同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，坚决扛起加强党的建设、深化改革创新、做强做优做大国有资本等光荣使命，发挥政治优势，把准正确方向，调整优化结构，以经济效益为中心，深入推进开源节流降本增效工程，大力实施改革创新、管理创新、科技创新，全面强化安全环保、合规管理、和谐稳定，为XXXX高质量发展作出新贡献，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(四)为民服务解难题。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起。坚持全心全意依靠职工办企业，更加密切联系服务员工，坚持企业改革发展依靠员工、改革发展成果惠及员工，着力解决员工群众的操心事、烦心事、揪心事，努力建立企业和员工共建共享工作机制，不断增强员工群众获得感、幸福感、安全感。

(五)清正廉洁作表率。落实中央对国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求，模范遵守廉洁自律规范，严格执行党的各项纪律，传承弘扬优良传统作风，保持党员干部为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开、清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，坚决祛除“比划型”“说唱型”“太极型”“梗阻型”等十种不良表现，塑造良好的领导干部形象。

三、工作安排

这次主题教育，以XXXX级以上领导干部为重点，全体党员参加。按照党中央和XXXXXXXX的安排，XXXX领导班子列在第一批开展，时间从20xx年6月开始，8月底基本结束;其余第二批开展，时间从9月开始，11月底基本结束。每批开展集中教育时间不少于3个月。

这次主题教育不划阶段、不分环节，要把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿全过程，结合“两学一做”学习教育载体，以“四个五”扎实做好规定动作。

(一)抓好学习教育。学习教育的基本要求：认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础，要将学习贯彻始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，体现到坚定不移听党话、跟党走，推进XXXX高质量发展上来。

学习教育的主要内容：学习党的十九大报告和党章，学习《xx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习xx最新重要讲话文章，学习xx关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述，理解其核心要义和实践要求。

学习教育的主要方式是“五个学习”：一是党员干部自学，党员领导干部要以自学为主，原原本本学习规定内容，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，自觉对表对标、及时校准偏差;二是经典理论领学，采取中心组学习、读书班、专题培训、经典理论大讲堂等形式开展集中学习，组织开展一次“不忘初心、牢记使命”专题研讨，围绕企业发展、业务工作，交流研讨。三是光荣传统导学，将系统优良传统作风作为党员教育的必修课，通过开展“XXXXX”宣讲、组织观看爱国奉献精神优秀影视作品等活动，进一步升华职工群众忠诚担当的政治品格、创业创新的奋斗本色、求实奉献的优良作风。四是正反典型比学，用好正反典型“两面镜子”，一方面组织开展“两先两优”评选表彰，引导党员干部向先进典型看齐，深入学习xx为代表的英模事迹，学习xx等身边先进人物的典型事迹，用身边党员的故事感染人、教育人、激励人;另一方面，坚持以案为鉴开展警示教育，教育引导广大党员干部从突出问题中汲取教训、引以为戒。五是载体活动促学，结合形势任务教育，以学习专栏、感悟感言、知识答题、问卷测试等形式组织开展学习活动，引导党员强化自学，鼓励党员干部学思践悟。

两级领导班子成员要做到带头学习，以上率下，在自学的基础上，累计安排不少于7天时间，采取理论中心组学习、举办读书班等形式，结合实际列出专题、交流研讨，并撰写专题学习研讨材料。学习研讨可集中开展，也可分期次进行。

(二)做好调查研究。调查研究的基本要求：结合党中央部署正在做的事情，着力解决实际问题，各级领导干部要沉到基层、深入一线掌握实情，拿出难题的实招、硬招，使调查研究的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为与基层员工群众密切联系的过程，推动党中央决策部署、XXXXXXXX要求、XXXX重点工作安排落实落地。

调查研究的主要内容为“五个聚焦”：树立鲜明的问题导向，一是聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想在基层学习宣贯与实践应用开展调研;二是聚焦XXXXXX建设XX公司，发挥XXXX重要骨干作用开展调研;三是聚焦XXXX、深化改革、提质增效开展调研;四是聚焦XXXX党的建设，强化全面从严治党主体责任和监督责任，不断提高党建工作质量开展调研;五是聚焦增强党员领导干部党的意识的重要性认知与实践开展调研。

调查研究的主要方式：两级领导班子成员要聚焦五个问题到党建联系点开展专题调研，关注一线干部员工最关心、基层反映最突出和最急迫的问题;到分管单位和分管部门召开座谈会，关注企业改革发展和推进党的建设的过程中存在的瓶颈和前瞻性的问题。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。

调查研究要树立鲜明的问题导向，聚焦问题调研;要制定调研计划，与领导班子成员党建联系点调研相结合，做好统筹安排，不扎堆调研，力戒形式主义;要沉下去、接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料;要轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担，要“调”出问题经验，“研”出办法措施。

两级领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域或基层单位讲。党课要突出针对性，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，结合学习体会收获，做到“四个讲清楚”，即讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻，讲清楚xxxx关于国有企业改革发展和党的建设重要论述具体要求，讲清楚贯彻落实xxxx重要指示批示精神、推进企业改革发展的目标举措，讲清楚XXXX党员干部践行共产党人初心使命的实现路径，切实增强党员理想信念和宗旨意识。

(三)深入检视问题。检视问题的基本要求：对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板。

检视问题主要内容：两级领导班子成员要围绕党中央提出的好干部五条标准和“20字要求”，围绕XXXXXXXX提出的企业家群体“十六字标准”内容，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思，重点做到“五问”。一问政治合不合格，反思自省在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面的不足;二问思想到不到位，反思自省在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作方面的不足;三问作风过不过硬，反思自省在敢于担当的勇气、开拓进取的魄力和攻坚克难的决心方面的不足;四问工作务不务实，反思自省在落实党中央、XXXXXXXX和XXXX党委决策部署，推进XXXX改革发展方面的不足;五问群众满不满意，反思自省在牢固树立宗旨意识，密切联系群众，杜绝形式主义、官僚主义方面的不足。机关党员干部还要深入查找是否存在固步自封的保守思想、小成即满的自满思想、部门利益至上的本位思想，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。

检视问题主要方式：一是结合学习习近平新时代中国特色社会主义思想查摆;二是结合前期调研情况以及征求基层意见建议查摆;三是结合上级巡视反馈、干部考察、工作考核等情况和业务链条上相关部门提出的意见建议查摆;四是结合领导班子之间谈心谈话以及同分管部门和所在支部党员代表谈话查摆;五是结合光荣传统教育和廉洁教育查摆。

检视问题要聚焦巡视问题，对照巡视巡察反馈问题，虚心接受，主动认领，对矛盾不遮掩，举一反三进行对照查摆。检视剖析要列出问题清单，一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。

(四)有效整改落实。整改落实的基本要求：突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改，做到“五清”，即存在问题清、责任主体清、整改措施清、完成时限清、落实效果清。

整改落实的内容：按照中央要求，重点开展九个方面的专项整治，即整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，推动高质量发展不力，患得患失，责任心不强，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神和党组实施细则要求，不收敛不收手的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，工作落实虚化，调查研究不深不实，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对员工群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、损害员工群众利益的问题;整治企业选人用人制度执行不严格，干部管理监督不到位的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。同时，党员干部还要着力整治不注重学习，不注重加强理论武装的问题;整治不守政治纪律和政治规矩，重大问题重要事项不请示不报告的问题;整治发展理念滞后，理解改革、支持改革、参与改革的意愿不强的问题;整治消极懈怠，对XXXX改革发展和持续重组有抵触情绪，难题回避、矛盾上交的问题;整治落实“一岗双责”履行不到位的问题。

整改落实的方式：两级领导班子成员要针对调研检视查找出来的问题，逐个进行研究，明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单。机关党员干部也要结合部门实际和分管工作情况，针对对照检视出来的问题，制定具体整改措施和运行表，明确整改目标、时限，确保整改到位。

开好专题民主生活会。主题教育结束前，两级党委领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。机关部门处级党员领导干部要以党支部为单位召开专题民主生活会，开诚布公，开展批评和自我批评。同时，结合实际，做好查摆问题的整改落实。

选树宣传先进典型。围绕坚守初心使命，抓好各层面先进典型的选树、推荐、表彰工作，开展主题鲜明、内容丰富、简朴务实的典型推介活动，评选宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。

抓好效果评估总结。从领导干部自身素质提升、解决问题成效、企业改革发展、员工评价反映等方面，对主题教育进行全流程、全方位审视，做好主题教育总结工作和效果评估，准确反映主题教育成效。全面总结经验，通过制度形式固化下来、坚持下去，把经验变制度、标杆变标准、示范变规范。

四、组织领导

为确保XXXX“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，XXXX党委决定，成立主题教育领导小组，负责XXXX各级党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育的各项工作。

加强组织领导。各单位党委要高度重视、精心组织，成立相应领导机构和工作机构，党委主要领导同志要履行第一责任人职责。公司机关、领导干部首先要抓好自身的教育，为基层党员干部作出示范，防止只抓下级，不抓自身。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

加强督促指导。XXXX“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组建N个指导组，采取进驻指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各单位开展主题教育进行督促指导，确保主题教育质量。

加强宣传引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体、新媒体和党建信息化平台作用，深入宣传中央精神，及时反映进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。

注重务实作风。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。

不忘初心牢记使命支部实施方案(参考)三

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面加强党的领导和党的建设，中共中央政治局决定从今年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。为扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔20xx〕19号)要求和省委统一部署，结合集团公司实际，现制定实施方案如下：

一、总体要求

开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把各级党组织建设得更加坚强有力。坚持教育引导广大党员牢记党的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。坚持教育引导广大党员按照党中央决策部署统一思想、坚定信心，面对各种风险挑战，敢于和善于斗争，勇担职贵使命，焕发干事创业的精气神，努力把XXX各项工作做得更好，奋力开启集团高质量发展的新征程。

党中央明确指出，这次主题教育，要以“守初心、担使命，找差距、抓落实”为总要求，以“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”为具体目标。各级党组织和广大党员干部要坚持把传承红色基因、勇于担当实干、切实转变作风贯穿主题教育始终，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，在以下几个方面求实效。

——通过主题教育，推动各级党组织来一次理论大学习，引导广大党员干部自觉对标对表，及时校准偏差，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透，融会贯通，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把xxxx对XXX工作的重要要求作为做好XXXX一切工作的行动指南和根本遵循，更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用党的创新理论指导应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决问题的能力，更好承担起时代赋予的使命任务，走好新时代的长征路。

——通过主题教育，大力弘扬井冈山精神和苏区精神等跨越时空、永不过时的伟大革命精神，从红色基因中汲取强大的信仰力量，从瑞金开始迫根溯源，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，切实把XXX打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。

——通过主题教育，持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，力戒形式主义、官僚主义，不图虚名、不务虚功、不做虚事，面对关键问题敢于拍板，面对“烫手山芋”敢于触碰，面对风险考验敢于负责。保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。坚决预防和反对腐败，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，不断把风清气正的政治生态建设引向深入。

——通过主题教育，坚守人民立场，牢记党为民而生、因民而兴，树立以人民为中心的发展思想，以百姓心为心，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，在直接联系群众、走亲连心中懂得群众、凝聚群众、服务群众，以自已的实际行动带着群众干，用最接地气的言行拉近党和人民群众的距离，用实实在在的工作实现好、维护好、发展好人民群众的利益，守住优良传统、守住人民幸福，当好人民勤务员。

——通过主题教育，永葆艰苦奋斗本色，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越是向前的斗争精神，敢于斗争、善于斗争，涵养“功成不必在我”“成功路上必有我”的胸怀和境界，感恩奋进，担当实干，努力争创“第一等工作”，以实际行动加快集团二次创业步伐，实现高质量发展。

二、工作安排

主题教育自上而下分两批进行，总体时间安排在6个月时间。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，依次推进。第一批包括集团本部全体党员领导干部及二级单位领导班子，从20xx年6月开始，8月底基本结束;第二批包括二级及以下单位全体党员领导干部，从20xx年9月开始，11月基本结束。具体到每个单位，开展集中教育实践不少于3个月。

这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

(一)着力抓好学习教育

把抓好理论武装作为重中之重，将学习贯彻始终。聚焦解决思想根子的问题，认认真真学原著悟原理，全面系统学、深入思考学、联系实际学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

1.加强日常自学。领导班子成员率先垂范，带动广大党员干部结合单位特点、自身岗位要求开展自学。主要学习党的十九大报告和党章，学习《xx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习xx最新重要讲话和指示精神，学习xx视察XXX时的重要讲话、对XXX工作的重要指示批示要求，学习xx关于指导本领域本行业工作的重要指示批示精神。提倡使用“学习强国”APP平台强化日常“充电”，养成天天学、及时学、深刻悟的良好习惯。

2.集中学习研讨。领导班子要集中安排一周时间，采取党委理论学习中心组学习、举办读书班等形式，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，列出专题，集中学习，研讨交流。要结合各自实际，采取多种形式，广泛开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。要把集中学习研讨同“守初心、担使命”结合起来，同研究解决集团改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来、注重学习运用攻坚克难的典型案例，增强学习的针对性、实效性和感染力。广大党员以党支部为单位，依托“党员活动日”等开展集中学习。6月中旬，集团党委举办中层以上领导干部“不忘初心、牢记使命”主题教育专题读书班。

3.深化研讨交流。紧扣“守初心、担使命”，广大党员干部要通过学习研讨，结合自身岗位职责，明确践行初心使命的具体措施。领导班子成员在交流研讨中要作交流发言，每名党员要在党支部作交流发言。提倡党员干部在研讨交流中“讲述初心故事，畅谈使命担当”。

(二)着力抓好调查研究

结合贯彻党中央、省委决策部署，结合集团当前工作部署，着眼解决实际问题，推动各级领导干部沉下去了，掌握实情，拿出难题的实招、硬照，使中央和省委的决策部署在集团不折不扣落实落地。

1.制定调研方案。设党委的二级的单位，要制定调研计划，明确调研主题、调研内容、调研方式、时间地点等，报集团主题教育领导小组办公室统筹，防止为调研而调研，防止扎堆调研、“作秀式”调研，防止增加基层负担。

2.结合工作调研。各级领导班子成员要重点围绕学习贯彻xxxx视察XXX时的重要讲话精神，围绕贯彻落实中央和省委决策部署，围绕优化完善集团公司治理、建立健全集团管控体系、优化调整集团产业结构和发展布局、提升资本运作能力、建立健全科技创新体系和机制、深化三项制度改革、加强集团党建工作与企业文化建设等七大改革课题，精心选择若干专题开展调研，推动影响集体高质量跨越式发展难题的。调查研究要接地气，一竿子插到底，不搞层层陪同，保证有充足的时间，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。所在单位相关职能部门要积极参与调研工作，以此带动形成广泛开展调研、解决实际问题的浓厚氛围。

3.交流调研成果。调研结束后，梳理调研情况，形成调研成果。领导班子要采取多种形式进行调研成果交流，就调研中发现的问题、提出的思路、解决的办法等进行认真梳理，推动把调研成果转化为解决问题的具体行动。

4.讲专题党课。在学习调研基础上，主要负责同志带头在本单位讲专题党课，其他班子成员到分管领域或基层单位讲党课。提倡党员在本支部讲微党课。

5.汇总梳理调研成果。调研结束后，各单位要及时将调研成果报集团主题教育领导小组办公室和相关集团巡回指导组。对反映的突出问题和有价值的对策建议，摘编报集团领导同志参阅;对各单位调研反映的需要集团党委和其他单位统筹解决的问题，及时向集团党委报告或向有关部门反馈，督促上下联动推动问题解决。

(三)着力抓好问题检视

坚持问题导向，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。边学习、边调研、边检视、边查找，找准突出问题，找出解决问题的办法。

1.广泛收集意见。结合调查研究，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。

2.找准找实问题。在广泛听取意见和深入调查研究的基础上，通过上级点、互相帮、集体议等方式查找问题。集团巡视办结合巡视巡察，集团人力资源部结合干部考察、工作考核、谈心调研，集团党群部结合基层党建巡察调研、基层党建述职评议考核等，对领导班子和领导干部提出意见，由集团主题教育领导小组办公室汇总后，通过巡回指导组一一反馈给领导班子和领导干部。领导班子成员要相互开展谈心谈话、相互听取意见和建议，同分管部门负贵同志谈心谈话，征求对自己的意见。

3.对照检视反思。对照职工反映的意见、巡回指导组反馈的问题，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题，认真检视反思，找一找在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面的差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距，一条一条列出来，明确努力方向和改进措施。检视问题防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚;防止以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题替代自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。

(四)着力抓好整改落实

把“改”字贯穿始终，坚持边学边查边改，立查立改、即知即改。对调研发现的问题、职工反映强烈的问题、巡视巡察督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题，列出清单，逐项整改。整改措施要针对问题、落细落小，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时改不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

1.全面梳理贯彻落实党中央部署要求情况。各部门各单位要对贯彻党中央、省委重大决策部署情况进行一次全面梳理，对存在的不落实、不扎实问题进行全面整改，切实把xxxx指示批示件件抓到位、党中央重大决策项项落到底。

2.开展党中央部署的专项整治工作。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对职工关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。要明确专项整治的具体任务、进度时限、工作要求和组织领导，确保整治成效。专项整治情况，要以适当方式向党员干部群众进行通报，接受各方面监督。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

3.扎实开展集团党委部署的专项整改工作。重点抓好省委巡视巡察发现问题和集团党委巡察发现的问题整改等，持续深入推进作风建设集中整治，落实中央“基层减负年”要求，贯彻省委三十条措施，努力做到减负提质增效。

4.集中整改长期困扰的突出问题。各单位结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。

整改落实要从领导班子和领导干部抓起。对本部门本单位存在的问题，领导班子和领导干部要自觉把自己摆进去，有针对性地拿出具体整改方案。对各级领导班子和领导干部的整改方案，要实行全程跟踪管理，防止虎头蛇尾、重拿轻放、避重就轻、敷衍塞责。

主题教育结束前，设党委的二级单位领导班子召开一次高质量的民主生活会，组织班子成员联系思想和工作实际，聚焦突出问题，认真进行检视反思和党性剖析，深入开展批评和自我批评。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、职工评价反映等方面，客观评估主题教育效果。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

三、有关要求

(一)加强组织领导。成立集团“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。各级党委要成立相应领导机构和工作机构，负责本单位的主题教育。党委主要负责同志要切实担负起第一责任人职贵，亲自谋划、亲自研究、亲自推动主题教育，同时带头学习理论、开展调查研究、检视问题、整改落实;班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促。领导机关和领导干部要发挥带头示范作用，党群、纪检、人资等部门要先行一步。

(二)加强督促指导。集团党委组建巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各部门各单位从严从实加强督促指导。督导工作要分类指导，精准施策，防止一刀切、一锅煮。坚持督和导相结合，该肯定的肯定，该提醒的提醒，对工作基础薄弱、情况复杂的单位，多帮助出主意、想办法。对消极对待、敷衍应付的，严肃批评;对走形变样、问题严重的，给予组织处理。

(三)加强宣传引导。要运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，积极宣传党中央决策部署，宣传主题教育的重大意义和实际成效，加强对主题教育各项要求的精准解读。要宣传正面典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验。深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。

(四)切实转变作风。对主题教育可能出现的各种形式主义，要提前预判、有效防范、坚决克服。坚持以好的作风开展主题教育，把反对形式主义的要求贯穿到主题教育各方面，坚决做到不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;不滥发简报资料，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报，对打着主题教育旗号印制粗制滥造的党建读物或制品要严厉制止;调查研究要轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担;不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;不以工作业务问题代替思想政治问题;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚;检视剖析不搞官样文章，不硬性规定字数;整改落实不虎头蛇尾、久拖不决，力戒口号喊得震天响、行动起来轻飘飘;不随意要求基层填报材料;不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

(五)坚持两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同深入学习贯彻落实xxxx视察XXX时的重要讲话精神结合起来，同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同集团部署正在做的事结合起来，同树立正确用人导向结合起来，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部，把党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为坚决做到“两个维护”、聚精会神做好自己事情的实际行动，转化为决胜全面建成小康社会的实际成效。