残疾人项目实施方案范文（精选3篇）

残疾人项目实施方案范文 篇1

一、工作目标和要求

围绕“脱贫致富、同步小康”两大主题，在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策“两项制度”有效衔接的基础上，充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用;按照精准扶贫六个到村到户(结对帮扶、产业扶持、教育培训、移民搬迁、危房改造、社会保障到村到户)的要求，对全州精准扶贫建档立卡系统中建档立卡的1.9万贫困残疾人，按照扶贫开发有关政策，分类帮扶、精准施策，逐步提高农村贫困残疾人基本生活保障水平，持续有效增加收入，增强自我发展能力，稳定解决温饱并实现脱贫致富，同步奔小康。

二、实施阶段和任务分配

从20xx年起，分两个阶段实施建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作。20xx年至20xx年为全面扶持阶段，计划对建档立卡的1.9万贫困残疾人进行扶持，在项目、资金、人力等方面采取普惠与特惠相结合，加大政策倾斜力度。对符合残疾人教育、扶贫、社会保障、创业就业、康复等项目条件的，优先给予项目扶持。20xx至20xx年为全面脱贫阶段，通过第一阶段的扶持，对已达到脱贫的残疾人精准扶贫户，进一步巩固稳定脱贫成果;对未能达到脱贫标准的残疾人精准扶贫户，找准原因，精准施策，重点帮扶，逐个解决，以实现全面脱贫致富、同步奔小康的目标。

三、主要措施

各县(市)残联、义龙试验区民政和民宗局要加强与当地扶贫部门联系和沟通，及时将调查统计的残疾人精准扶贫户详细名册提供给扶贫部门。两家共同协商，结合残疾人类别、需求和家庭实情，分类建档立卡，坚持普惠与特惠相结合，优先考虑和扶持残疾人精准扶贫户。在《黔西南州推进精准扶贫工作实施方案》(州委办字〔20xx〕204号)的基础上，多种措施，齐头并进，加大对残疾人精准扶贫户的帮扶力度。

一是建立一级重度残疾人护理补贴制度，减轻残疾人家庭的经济负担。力争在两年内将二级重度残疾人纳入护理补贴范围，建立贫困残疾人生活困难补贴制度。

二是促进残疾人及其家庭创业就业增收。依据州人民政府出台的《黔西南州残疾人同步小康创业就业行动实施方案》(州府办函〔20xx〕62号)，重点实施“残疾人十点百户千人创业就业工程”，即每年创建10个以上残疾人创业就业示范点，扶持100户残疾人家庭创业，新增残疾人就业1000人以上。

三是实施无障碍改造项目，依据《黔西南州贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》(州残联〔20xx〕74号)。优先安排，重点解决行路难问题。

四是实施残疾人危房改造项目，解决住屋困难的问题。

五是教育帮扶。根据州财政局、州残联联合行文《关于规范残疾人学生和生活困难残疾人子女助学补助工作的通知》(州残联〔20xx〕95号)精神，做好残疾人学生和生活困难残疾人子女助学补助工作。“交通银行——通向明天”资助残疾大学生项目、彩票公益金学前残疾儿童助学项目，解决智力扶贫问题。

六是开展残疾人技能培训，促进残疾人就业。积极与扶贫等部门联合，对建档立卡的残疾人精准扶贫户组织开展技能培训，提高残疾人创业就业能力，增加经济收入。

七是实施残疾人康复工程。实施白内障复明手术、残疾人抢救性康复训练、福康工程、残疾人辅助器具的验配及发放等工作。改善残疾人的生存状况，提高生活质量，增强自信。

八是实施智力、精神和重度残疾人阳光家园居家托养补助项目。

九是出台相关社会保障办法，建立健全残疾人社会保障体系，依法维护残疾人的合法权益。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要明确分管领导、责任科室和具体经办人员负责此项工作。乡(镇)、村两级要充分发挥扶贫工作站人员、残疾人专职委员的作用，切实抓好残疾人精准扶贫工作。

(二)落实部门责任。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要积极配合，相互支持、主动沟通、定期协商、共同推进本辖区残疾人精准扶贫工作。扶贫部门主要搞好建档立卡残疾人精准扶贫工作的协调，落实对贫困残疾人的扶持政策、项目和措施，研究提高识别扶贫对象的准确率，并采取有针对性的扶持措施;残联负责建立残疾人精准扶贫数据库，落实农村残疾人数据及具体对象，通过各种项目提供重点帮扶。

(三)强化指导督查。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要加强对建档立卡残疾人精准扶贫工作的指导和督促检查，及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题。建立工作进度季报制度，年终要上报开展残疾人精准帮扶工作材料，包括工作措施、资金投入凭证、工作总结等，认真总结推广好的做法与经验。

残疾人项目实施方案范文 篇2

为确保全面完成20xx年重点民生实事项目各项目标任务，按照资兴市委、市政府的统一部署，结合黄草实际，现制定如下实施方案：

一、实施内容

（一）全镇重点民生实事项目共13项考核指标（详见附件）。

（二）20xx年以来全镇实施“民生100工程”项目的后续管理情况。逐项登记后续管理台账，建立专门的后续管理制度，明确专人管理，专项资金投入，规范运行，形成长效机制。

二、责任体系

（一）镇重点民生实事项目办公室工作责任。镇重点民生实事项目办公室负责及时将全镇13项新建指标项目分解落实到各部门，并督促组织和实施工作，督促已建成的重点民生实事项目加强后续管理。

（二）各主要责任单位、相关责任单位工作责任。及时将考核指标任务分解落实到相关村，并明确责任，建立“重点民生实事项目后续管理长效机制，做到建管并重。建立领导责任制，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，组建专门工作班子经常抓。建立工作责任制，制订工作方案，明确工作职责，报告工作情况。建立协调机制，及时协调处理工作中的矛盾和问题。建立督查责任制，定期调度工作情况，督促工作目标任务完成。

（三）各村工作责任。按照镇政府和驻镇责任单位分解下达的具体工作目标任务，明确本村相关责任人及其工作责任，负责辖区内重点民生实事项目的组织实施，以及已建成项目的后续管理。

三、考核体系

（一）考核机构。重点民生实事项目由镇重点民生实事项目办负责组织考核工作，从镇政府办公室等部门抽调人员组建镇考核工作班子，对主要责任部门和各村重点民生实事项目实施完成情况进行考核。

（二）考核对象。重点民生实事项目主要责任部门及各村。

（三）考核方法。考核采取抽查暗访、月调度、季通报、半年抽查、年终复核相结合的方式，并增加后续管理、公众评议等方面的考核权重，年终由重点民生实事项目办综合考核评定。

（四）考核数据认定。各村完成考核指标的数据分别由各项目主要责任单位初评后，报镇重点民生实事项目办评估认定。

（五）考核等级评定。对各村、各责任部门和有关责任人员考核结果分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等级。所有考核的工作目标任务经验收全部完成的，考核结果为合格：考核的工作目标任务中有一项不合格的，考核结果为不合格。优秀等级由镇重点民生实事项目办结合年终验收、日常考核和社会民意测评三个方面进行综合量化考核。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立黄草镇20xx年重点民生实事项目工作领导小组，由镇党委书记欧小红任顾问、镇长马英任组长，副镇长邵艺任常务副组长，各党政领导任副组长；各责任部门主要负责人为成员，日常协调工作由副镇长邵艺负责，各分管镇领导具体负责分管的主要责任部门的工作，各责任部门主要负责人为第一责任人，各村要高度重视，把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策部署上来，统一到坚持以人为本、执政为民的根本宗旨上来，把重点民生实事项目作为建设黄草、实现经济社会又好又快发展的重要举措，列入年度重点工作部署，真正把重点民生实事项目抓好、抓出实效。要建立健全领导责任制，各村要明确一名专职干部专门抓，真正把重点民生实事项目办好、办出实效。

（二）落实工作责任。各主要责任部门要认真制订项目实施方案，合理分配任务，并切实加强对各村工作的指导。各村要认真制订落实方案，科学分配任务，明确工作责任。

（三）强化后续管理。各责任部门和各村要加强对重点民生实事项目后续管理工作的领导，认真研究总结推广好的经验和做法，妥善解决后续管理问题，真正把“重点民生实事项目办成起长远作用的惠民工程、民心工程。

（四）严格督查考核。镇重点民生实事项目办要加强督促检查，对进度不快、工作措施不力的部门及村及时督办，限期整改。各村、各责任部门要坚持依法行政，严格执行有关政策法规和纪律，决不允许借重点民生实事项目之名向群众乱收费、乱罚款、乱摊派，加重人民群众和基层企业的负担。镇纪检监察部门要加强监管，对政令不畅、乱收费、乱罚款、乱摊派的，对挪用、挤占、截留、抵扣专项资金的，要依法依纪严肃查处。镇宣传部门要做好宣传发动工作，动员社会各方面力量积极参与，促进重点民生实事项目目标任务全面完成。

残疾人项目实施方案范文 篇3

一、指导思想

，以加强村级动物防疫员队伍建设为重点，以进一步强化落实重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管属地管理责任为核心，积极适应新时代、新形势、新任务和新要求，改革现行村级动物防疫员管理制度，夯实动物防疫和畜产品质量安全等基层基础，落实网格化监管责任，推进防疫安全监管重心下移。

二、总体目标

根据我县免疫无口蹄疫和无高致病性禽流感保护区建设工作方案要求,结合当前基层动物防疫工作的实际，坚持因地制宜、按需设置、明确责任、择优选用、提高待遇、强化素质，建立一支政治过硬、业务熟练、热爱本职、恪尽职守、扎根基层、服务畜牧业的村级动物防疫员队伍，保障全县畜牧业持续健康发展。

三、主要内容

（一）工作职责。村级动物防疫员主要承担动物防疫法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、养殖场（户）动物免疫档案建立、动物疫情报告等公益性任务；

协助做好畜产品质量安全监管、产地检疫、屠宰检疫和动物诊疗等工作；

辅助实施饲养场、屠宰场、病死畜禽无害化处理厂监管，开展养殖业政策性保险的协保理赔；

配合监测采样、疫情调查和扑灭，指导养殖场（户）做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用，参与基层畜牧兽医技术推广和服务等工作。

（二）配置数量。严格按照《XX省人民政府办公厅关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》（X政办字〔20__〕X号）文件要求，各乡镇（街道）按现有行政村居数每XX个行政村居数设立1名村级动物防疫员。

（三）选聘程序。县畜牧兽医部门负责制定严格的选聘标准、聘用方案和管理制度，各乡镇（街道）严格按照公平、公正、择优的原则及分配的选聘数量，对社会公开招聘。严把学历、年龄关，原则上优先从现有村级动物防疫员、乡村兽医、畜牧兽医大中专毕业生中选聘。

（四）管理方式。所招聘人员采取劳务派遣、乡镇（街道）农业综合服务中心管理使用的办法。县畜牧兽医部门负责村级动物防疫员岗前和在岗培训，提高业务素质和工作能力。各乡镇（街道）负责日常管理和使用，研究制定本辖区村级动物防疫员管理办法，明确其权利及责任，建立健全考核奖惩进退制度，并依法约定各方法律责任，优胜劣汰，建立完善进退机制。对不能胜任防疫工作或因工作失误造成重大影响的防疫员，各乡镇（街道）可按相关规定予以解聘。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇（街道）要结合自身实际制定切实可行的实施方案，明确目标任务，细化工作措施，完善工作机制，压实工作责任，加快推进改革步伐。县畜牧兽医、财政、人力资源和社会保障等部门要密切配合，各司其职，共同做好相关工作。

(二)强化条件保障。要加大人力、财力、物力投入，将基层动物防疫补助经费列入同级财政预算，及时足额拨付到位。乡镇（街道）要为防疫员提供必要的工作场所、办公设施设备等，落实村级动物防疫员必需的交通、防护、信息终端等工作保障。

(三)明确责任分工。村级动物防疫员原则上在乡镇（街道）农业综合服务中心集中办公，不得以各种名义调至其他单位从事与畜牧兽医专业无关的工作。

(四)积极稳妥推进。各乡镇（街道）要科学核定村级动物防疫员配备数量、人员待遇和经费测算，尽快组织实施，确保20__年6月30日前完成村级动物防疫员改革任务。要严肃招聘工作纪律,做到招聘程序合法、公开透明,自觉接受社会监督。妥善做好原村级动物防疫员解约工作,实现平稳过渡,维护好社会安全稳定。