安全管理队伍提升方案（精选23篇）

安全管理队伍提升方案 篇1

一、总则

（一）编制目的

建立健全本县重特大火灾事故应急机制，切实提高火灾扑救和事故处置能力，最大程度地预防和减少重特大火灾事故的发生，降低火灾事故造成的危害和影响，保护人民群众的生命财产安全。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公安消防部队执勤战斗条令》等法律法规和《苍南县突发公共事件总体应急预案》，修订本预案。

（三）遵循原则

1.防消结合，预防为主。各乡镇人民政府和消防部门要依法履行消防监督管理职责，开展防火宣传教育，加强消防基础设施建设，整改消除各类消防隐患，从源头上预防重特大火灾事故的发生。

2.以人为本，减少损失。在处置重特大火灾事故时，始终坚持以人为本原则，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护公共设施和人民群众财产的安全，把火灾造成的损失降到最低限度。

3.统一领导，协同作战。在党委、政府的统一领导下，各单位根据在灭火工作中应履行的职责，尽职尽责、密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。

（四）适用范围

本预案适用于苍南县行政区域内发生的重特大火灾事故处置工作。森林火灾、港外船舶火灾、军事设施火灾的应急处置工作，按照其他相关法规和应急处置预案的规定组织实施。本预案针对的重特大火灾事故是指发生于下列单位、场所（设施）、区域，可能造成较大的社会影响、经济损失、群死群伤以及其他严重危害的火灾事故，主要情形包括：

1.一次造成10人以上死亡，或者50人以上重伤，或者5000万元以上直接财产损失的重特大火灾事故。

2.党政机关，交通、通信枢纽，广播电视中心，电厂等公用设施发生火灾，可能造成重大人员伤亡或财产损失的。

3.高层建筑、地下工程、易燃建筑密集区、大型商场（集贸市场、商业街）、学校、文化娱乐场所、医院等公众聚集场所发生火灾，可能造成重大人员伤亡或财产损失的。

4.危险化学品生产（运输、储存、使用）单位、化工企业、重要物资仓库等处所发生火灾，可能造成重大人员伤亡或社会危害的。

5.港内的船舶、列车、汽车等交通运输工具发生火灾，可能造成重大人员伤亡、财产损失及其他危害的。

6.其他需要列为重特大火灾事故的情况。

二、应急组织体系

（一）县重特大火灾事故应急处置指挥部

县消防安全委员会是全县重特大火灾事故应急处置指挥机构，在县委、县政府领导下，负责全县重特大火灾事故应急管理工作。发生重特大火灾事故后，县消防安全委员会为县重特大火灾事故应急处置指挥部（以下简称县消防应急指挥部）。

县消防应急指挥部总指挥由县人民政府分管副县长担任，副总指挥由县府办联系工作副主任、县公安局分管副局长和县公安消防局主要负责人担任，成员由有关部门负责人组成。其主要职责是：领导全县灭火救援专业队伍及装备建设工作；

启动本预案，统一指挥全县重特大火灾事故应急处置工作；

协调有关部门和单位紧急调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备参加救援；

及时向上级报告事故处置进展情况，必要时提请温州市政府启动更高级别应急预案；

统一部署新闻报道、信息发布、接待采访等事项。

县消防应急指挥部办公室设在县公安消防局，负责日常值守、信息汇总和综合协调等，在重特大火灾事故处置中发挥指挥协调作用。

县消防应急指挥部各成员单位的主要职责：

1.县公安局：负责调派公安人员，组织协调、指挥各地公安警力参与火灾事件的紧急处置、火灾事故原因调查和责任追究工作；

负责事故现场警戒和人员疏散，对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备进行安全保护，依法严厉打击事故发生过程中的违法犯罪活动，保障现场秩序稳定；

负责对事故现场及周边道路的交通管理，确保救援工作道路畅通。

2.县公安消防局：负责重特大火灾事故信息受理、研判、报告，视情况提请县消防应急指挥部启动本预案；

督促各乡镇人民政府制定、完善火灾事故应急预案；

做好消防救援人员日常培训演练，建立火灾救援专家组，事后组织火灾事故原因调查。

3.县安监局：根据有关法规和规定，参与事故的调查与处理。

4.县卫生局：负责组织现场救护及伤员转运，及时掌握伤员救治情况；

必要时组织医疗专家进行会诊和技术指导，最大程度减少人员伤亡；

指导消防部门开展救护技术培训。

5.县交通运输局：负责事故现场国省道及县乡公路的排险抢修，提供运输车辆、疏运人员和物资。

6.县住建局：协调供水、供气部门及时调整管网压力，或架设临时供水管线，确保满足火场扑救用水需要；

协调设计单位提供有关建筑设计、城市基础设施资料和专业人员。

7.县供电局：协调相关地区电力部门采取断电、架设临时供电线路等措施，为救援工作顺利进行提供保障。

8.县环保局：负责对事故现场环境进行监测，测定现场环境危害的成分和程度，提出和落实控制措施。事故得到控制后，指导消除遗留物质可能对环境产生的污染。

9.县气象局：负责为灭火救援提供气象保障服务，如遇特殊火灾可能造成的大气化学污染扩散、转移，及时将事故信息报告温州市气象局，做好数据处理反馈信息的接收并提出处理意见。

10.县商务局：负责组织协调救援中重要生活必需品的调剂和应急供应。

11.县民政局：负责对特定伤亡人员的抚恤、救济政策落实，帮助做好缺乏自救能力困难灾民的安置救济工作。

12.县委宣传部：按照县消防应急指挥部的统一部署，负责组织重特大火灾事故的新闻发布工作，会同县外侨办、县台办做好境内外媒体接访工作。

13.县监察局：负责对各部门履行职责以及救援资金、物资管理使用情况进行监督检查。参与事故的调查处理，对违法违纪行为实施问责。

14.温州鳌江海事处：当停泊在港内的船舶发生火灾时，为消防部门协调、提供运送灭火器材装备的船只，协助消防部门开展水上灭火救援行动。

15.电信苍南分公司：根据重特大火灾救援工作需要，负责事故现场应急通信保障，确保救援指令、信息传递畅通。

16.移动苍南分公司：根据重特大火灾救援工作需要，负责事故现场应急移动通信保障，按照县消防应急指挥部要求，及时将参与现场应急救援指挥的领导成员列为移动通信网络优先接入对象，确保救援指令、信息传递畅通。

17.县武警中队：当发生大面积火灾或危险化学品燃烧事故时，依照县消防应急指挥部要求，组织、指挥所属部队参与扑救和安全保卫工作。

其他有关部门和单位，根据重特大火灾救援工作需要和县消防应急指挥部的要求，做好各自职责范围内相关工作。

（二）现场指挥部

重特大火灾事故发生后，县政府应立即建立由县人民政府统一领导、公安等相关部门领导组成的灭火救援总指挥部，由县政府分管领导担任总指挥。公安消防部队应当及时建立现场作战指挥部，具体负责现场灭火救援行动的指挥工作。

为便于指挥，现场指挥部应当设在火灾现场附近合适地点，并按规定设置明显的标识。现场指挥部的主要职责：尽快组织实施火灾扑救和人员救援，减少事故损失；

及时向县消防应急指挥部报告事故发生和先期处置情况，掌握事故现场的变化情况，提出具体增援要求和实施意见；

根据县消防应急指挥部的指示组织现场处置和善后处理工作，做好现场清理和保护；

负责现场处置工作全过程的总结和报告。

三、应急响应

（一）信息报告

消防部门接到可能是重特大火灾事故的报警后，在及时按单位灭火作战计划组织灭火救援的同时，立即将火情报告县政府和县消防应急指挥部办公室（县公安消防局），并通报公安、安监、卫生等相关部门，各部门接警后要立即派员赶赴现场参与救援。

（二）先期处置

县政府应当立即指挥公安、消防、安监、卫生、环保等部门组织实施救援，减少人员伤亡和财产损失。

（三）预案启动

县消防应急指挥部办公室如判定火灾不能很快得到有效控制或已经造成重大人员伤亡时，应立即成立现场指挥部，启动重特大火灾事故应急预案，并向温州市消防应急指挥部办公室报告。

（四）联合救援

县消防应急指挥部根据火灾发展情况，或按照县政府的要求，统一调集全县有关部门力量和装备，以及抽调相关部门人员、设备，组织若干灭火救援工作组，赶赴现场参与灭火救援行动。接到县消防应急指挥部指令后，各部门应在规定时间内完成救援人员和装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达救援现场。在现场指挥部的基础上建立火场总指挥部，下设5个专业组，由县应急指挥部副总指挥、公安消防局主要负责人统一指挥。

1.救援行动组：负责制定现场救援行动预案。指挥调动消防力量和装备进行支援。该组由消防部门负责，下设供水小组、作战小组、专勤小组、通讯小组。

2.救援保障组：负责救援物资、人员的调集。指挥调集社会力量参与事故处置，做好各项战斗物资的保障工作。下设4个小组：（1）物资装备小组：负责救援所需装备和物资（除消防专用装备及灭火剂外）的供应和运送，由交通运输、住建、商务等部门负责；

（2）专家咨询小组：负责指导战术方案的制定，为指挥部决策提供科学依据，对灾情进行判断和评估，决定消防力量行动的安全保障，由消防部门组织；

（3）给养小组：参战人员的饮食保障，由现场指挥部负责；

（4）火调协调小组：负责查明火灾原因和情况发布，由消防部门负责。

3.医疗救护组：负责组织各医疗机构赴现场抢救伤员，由卫生部门负责。

4.环境监测组：负责对现场大气、水体、土壤等进行环境监测，对事故造成的环境影响进行评估，为救援行动提供参考。由环保部门牵头，气象部门参与。

5.现场维护组：负责事故现场治安维护，确保救援现场治安秩序稳定，由公安部门负责，下设交通管制小组、现场警戒小组、人员疏散小组。

（五）善后处理

事故危险消除后，由事发地乡镇人民政府负责善后处理工作，有关部门提供必要的支持。对火灾造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的人员进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除受灾人员的心理创伤。

（六）信息发布

重特大火灾事故的新闻报道、信息发布、接待采访等事项由县消防应急指挥部统一部署，县委宣传部负责把关和组织实施，新闻报道应及时、准确、全面、客观。

（七）火灾原因调查及案件查处

公安、消防、安监、监察等部门应在灭火救援期间和事后及时、全面调查取证，依法追究有关人员的事故责任。重大火灾事故原因调查由温州市公安消防局组织，特大火灾事故原因调查由省消防总队组织。火灾原因调查应成立调查组，并根据需要邀请有关部门人员和技术专家参加。

（八）调查评估

县消防应急指挥部办公室要会同事发地乡镇人民政府，对重特大火灾事故的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等进行调查评估，总结经验教训，并向县政府提交专项报告。

四、应急保障

（一）信息保障

进一步完善119接处警系统和消防无线通信系统，并配备必要的应急备用设施和技术力量；

建立健全并认真落实重特大火灾事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。电信苍南分公司等通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。

（二）物资保障

各乡镇人民政府和相关部门应建立处置重特大火灾事故物资储备制度。消防车辆、照明、灭火、破拆等专用设备、器材实行专人保管和维护，满足应急处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。县环卫部门的洒水车作为消防车的补充，所属单位应落实应急制度，并做好相应准备工作。

（三）资金保障

火灾预防、消防站及消防装备建设维护、消防队员培训、城市消防设施维护和处置火灾事故所需经费纳入各级财政年度专项经费预算。县乡两级按照财政分级负担的原则，为应急处置工作提供必要的资金保障。

（四）队伍保障

各乡镇人民政府和企事业单位应根据经济和社会发展及生产经营的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，提高扑救火灾的能力。同时，要建立以公安消防队为主体、专职消防队为补充、志愿消防队为基础的灭火救援力量体系，按照突发事故的具体情况和现场指挥部的要求，参与火灾扑救和救援工作。

（五）消防水源保障

住建部门应根据城乡区域地理环境及使用功能，合理规划城乡消防用水，并依照规划设计，规范建设消火栓、消防水池、天然水源取水口（码头）等市政消防设施；

消防、供水、住建等部门应加强消火栓管理和维护工作，确保火场供水。

五、宣传、培训、演习和修订

各乡镇人民政府和消防部门应采取多种方式，有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高广大群众的防火、灭火意识。要定期组织、指导专业救援队伍、义务（兼职）扑救力量的专业培训，提高综合素质和灭火作战能力；

同时积极组织志愿者及群众的培训，提高自救互救能力。

各乡镇人民政府和消防部门要协调相关单位，每年组织重特大火灾救援演习，并采取措施及时解决发现的问题，不断修订完善应急预案，提高应急队伍的快速反应和协同作战能力。

六、附则

本预案参照《温州市重特大火灾事故应急预案》（温政办〔〕55号）制定，是苍南县重特大火灾事故应急准备和响应的工作文本，各乡镇人民政府及县各有关部门应当遵照执行，并参照本预案，结合本辖区、本部门的实际情况，制定相应的应急预案和实施意见。本预案定期进行复审和修订。

本预案由县公安消防局负责解释。

本预案自发布之日起施行。

安全管理队伍提升方案 篇2

一、总则

（一）目的

为积极构建“指挥调度指令化、力量调度模块化、社会资源联动化、作战力量协同化”的灭火应急救援战勤保障模式，确保公安消防部队处置各类重特大灾害事故及日常执勤工作任务的顺利完成，结合《开发区重特大灾害事故应急联动处置预案》相关要求，特制订本预案。

（二）依据

依据《中华人民共和国消防法》和《国务院关于全面加强应急工作的意见》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《xx省人民政府办公厅关于印发的通知》、《xx省消防部队战勤保障建设指导意见》、《湖州市突发公共事件总体应急预案》及《湖州市重特大火灾事故应急预案》等文件精神和要求。

（三）目标

以习近平总书记关于军队要“能打仗，打胜仗”的总要求为指导，在开发区管委会的统一领导和应急办、公安机关的指挥下实施，通过社会联勤保障机制的建立，加大供水、供电、供油、民政、医疗、公安等单位救灾资料开放共享的力度，全面整合社会作战力量、资源，积极参加重大灾害事故的灭火与应急救援工作，提高对火灾和应急救援的处置能力和战勤保障水平，最大限度地抢救人民群众生命，减少和避免财产损失。

（四）适用范围

当发生高层建筑火灾、地下建筑火灾、人员密集场所火灾、石油化工火灾、建筑坍塌事故、重大交通事故、危险化学品泄漏事故、台风等自然灾害和船舶火灾等重特大灾害事故，针对灾害事故现场对技术、物资、生活、卫生勤务等方面的实际需求，及时调集社会联勤力量实施战勤保障。

（五）遵循原则

1.就近保障与属地保障相结合原则。各街道要立足本行政区实际，充分利用、有效整合社会应急救援资源，尽可能按就近、属地原则做好灭火应急救援联勤保障。

2.专业保障与社会联勤保障相结合原则。建立消防部队与各联勤保障单位相结合的全市灭火应急救援联勤保障体系，打破目前灭火应急救援保障力量分散、资源浪费、效能低下的传统保障格局，使日常性保障向作战现场保障延伸，逐步形成“统一管理、分散储备、分级响应、运转协调”的保障机制。

二、联勤保障应急组织体系

根据开发区灭火应急救援体系建设，灭火应急救援保障中心办公室设在开发区大队，负责综合协调和应急管理工作。

（一）日常管理

开发区灭火应急救援战勤保障中心为全市灭火应急救援联勤保障协调机构，负责社会各应急联勤保障单位的灭火协调和日常应急管理工作，主要职责：

1.根据灾害处置需要，统计分析开发区各类重特大灾害事故规律和特点，为修订和完善灭火救援保障应急预案提供科学依据；

2.负责制定开发区重大特灾害事故灭火应急救援社会联勤保障应急预案和人员培训及演练工作计划；

3.向现场指挥部提出启动本预案的建议，并做好预案启动前的各项准备工作；

4.每半年组织开展重特大火灾及灾害事故灭火救援社会应急联勤演练，检验和评估各应急联勤保障单位联勤保障准备情况。

（二）应急指挥

发生重特大灾害事故后，开发区灭火应急救援全勤指挥部为现场指挥机构，根据联勤保障范围和重特大灾害事故现场实际，实施对所属部队和社会应急联勤单位的统一指挥，主要职责：

1.确定战勤保障行动方案，决定应调集社会应急联勤保障单位和物资种类及数量；

2.统一指挥协调社会应急联勤单位战勤保障行动，协调交警等部门确保物资运输畅通，检查监督各种保障物资的供给；

3.组织实施应急救援总指挥部下达的其他各项保障任务。

（三）政府相关职能部门及职责

主要由公安局、消防支队、建设局、卫生局、交通局、自来水公司、安监局、环保局、急救中心、经贸委、电力局、政园林局、民政局、气象局、管道燃气公司和市电信分公司等单位组成。

开发区灭火应急联勤保障指挥部各成员单位的主要职责：

1.公安局：负责组织指挥事故现场警戒和人员疏散等联动工作，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的安全保护，依法严厉打击事故发生过程中的违法犯罪活动，保障现场秩序稳定；

加强对事故现场及周边道路的交通管理，保证救援工作道路畅通；

参与火灾事故原因调查和责任追究工作。

2.消防支队：承担应急救援联勤保障指挥部（110指挥中心）的日常工作，负责重特大火灾事故及灾害事故信息受理、研判、报告，视情提请开发区应急救援联勤保障指挥部（110指挥中心）启动本预案。

3.建设局：协调设计单位提供有关建筑设计、配套设施资料和专业人员，提供相关抢险抢修物资装备保障。

4.卫生局：负责组织现场救护及转运伤员联动工作，及时掌握伤员救治情况，必要时组织医疗专家进行会诊和技术指导，最大程度减少人员伤亡；

督促医院开通实行医疗绿色通道服务工作。

5.交通局：负责事故现场道路的排险抢修，提供运输车辆疏运人员及物资保障工作。

6.自来水公司：负责事故现场及周边自来水管网加压和管道抢修联勤保障工作。

7.安监局：根据有关法规和规定，参与事故的调查与处理联动工作。

8.环保局：负责对事故现场环境进行监测，测定现场环境危害的成分和程度，提出和落实控制措施。事故得到控制后，指导消除遗留物质可能对环境产生的污染。

9.急救中心：负责组织现场救护及转运救治伤员。

10.经贸委：负责协调抢险物资的调剂和支援联动保障。

11.电力局：协调相关地区电力部门采取断电、架设临时供电线路等措施，为救援工作顺利进行提供联动保障。

12.政园林局：协调供水、供气部门及时调整管网压力，或架设临时供水管线，确保火场扑救用水需要。

13.民政局：负责对特定作伤亡人员的抚恤、救济政策落实，帮助做好缺乏自救能力困难灾民的安置救济工作。

14.气象局：负责为灭火救援提供气象保障服务，如遇特殊火灾可能造成的大气化学污染扩散、转移，及时将事故信息报告省气象台，做好数据处理反馈信息的接收并提出处理意见。

15.管道燃气公司：负责事故现场抢修煤气管道和关气的联动工作。

16.电信分公司：根据重特大火灾救援工作需要，负责事故现场应急应急通信保障，确保救援指令、信息传递畅通。

其他市各有关部门和单位，根据灭火救援联勤保障工作需要和市应急救援联勤保障指挥部（110指挥中心）的要求，做好各自职责范围内相关联勤联动保障工作。

三、联勤保障应急响应

（一）预案启动及信息报送

当发生重特大灾害事故，根据灾害应急救援需要，消防大队无法独立完成战勤保障任务时，应及时提请灭火应急救援指挥中心启动《开发区灭火应急救援社会联勤保障预案》，并报告开发区总值班室和公安局指挥中心。

1.公安局、交通局、卫生局、建设局、园林局、电力局、环保局等政府相关职能部门依据《开发区重特大火灾事故应急预案》由应急办、灾害事故现场指挥部负责调度。

2.社会企事业应急联勤保障单位由消防大队根据灾害事故作战保障实际需要依据保障协议负责通知调集。社会企事业应急联勤保障单位应依据协议要求，迅速启动应急机制或预案，组织车辆、人员、物资及技术力量，迅速准确地到达现场。

（二）联勤行动

1.如辖区内发生重特大火灾事故，消防大队应立即向应急救援联勤保障指挥部（110指挥中心）报告。

2.应急救援联勤保障指挥部（110指挥中心）接到消防大队报告后应立即下达指令，各部门应在规定时间内完成人员和救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达救援现场。

3.联勤单位到场后，在联勤保障指挥部的统一指挥下开展保障工作。

（1）物资装备小组：负责救援所需要装备和灭火剂、油料、被装物资的供应和分配，由消防支队战勤保障大队牵牵头；

（2）生活给养小组：负责参战人员的饮食生活保障，由辖区乡镇政府或街道办事处牵头；

（3）医疗救护组：负责现场伤员抢救和转送工作，由各街道卫生部门牵头；

四、联勤应急保障

（一）信息保障

各街道要进一步完善119接处警系统和消防无线通信系统，并为联勤单位配备必要的应急通信设施；

建立健全并认真落实重特大火灾及灾害事故的信息收集、传递、处理和报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。电信分公司等通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。

（二）物资保障

各街道和相关部门及各联勤保障单位应根据所担负的职责任务，制定本单位的应急联勤保障机制，落实人员和车辆，储备相应的物资和配件，满足应急处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域，并落实应急制度，做好相应准备工作。

（三）资金保障

所需经费纳入各级财政年度专项经费预算。按照财政分级负担的.原则，为应急处置工作提供必要的资金保障。

五、培训与演习

（一）消防大队应根据灭火应急救援保障工作的实施要求，定期组织开展业务学习和专业技术训练，确保参战的人员分工明确，编程有序，技术保障到位。

（二）消防大队应根据年度联勤保障工作计划，定期组织召开联席会议，通报讲评联勤保障工作实施情况，部署工作任务；

定期组织开展联勤保障演练，提高各联勤保障成员单位的应急保障能力。

六、附则

本保障预案是开发区灭火应急救援战勤保障准备和响应的工作文本，各街道和有关部门应当遵照执行，并参照本预案，结合本辖区、本部门、本单位实际情况，制定相应的保障应急预案。本预案定期进行复审和修订。

本预案由开发区消防大队负责解释。

安全管理队伍提升方案 篇3

根据《国务院关于进一步加强和改进消防工作的意见》精神，为全面贯彻落实省、市第十次消防安全责任人会议部署，切实提高镇村、社区群众预防火灾能力，深入推进消防安全“网格化”管理，夯实城乡火灾防控基础，确保xx镇火灾形势持续稳定，特制定本实施意见。

一、工作目标

通过实施消防安全“网格化”管理，实现乡镇和村（居）消防组织机构健全、消防专职人员明确、消防工作人员业务熟练，多种形式消防力量完善，消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实，消防宣传培训氛围浓厚，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制亡人火灾事故的发生。

二、组织机构

为加强对全镇消防安全“网格化”管理工作的组织领导，乡政府决定成立镇消防安全“网格化”管理工作领导小组，其组成人员如下：

组长：吴江平镇党委副书记、镇长

副组长：邓官强镇党委综治副书记

郑成军石屯派出所所长

成员由各联席成员单位主要领导组成。领导小组下设办公室和督导组，办公室设在安全办公室。

三、“网格化”管理的基本工作模式

“网格化”管理是以乡镇为基础，以村（居）为基本单元将辖区划分为若干个网格，明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以乡镇为“大网络”，成立消防工作领导小组，解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题；

以村（居）委消防管理职责，解决经常管理不到位的问题；

以街区、居民楼院、村组为“小网格”，成立群众性消防组织，解决日常防范措施不落实的问题。

四、八类责任主体及工作职责

（一）乡镇政府。主要负责辖区内消防安全“网格化”管理的领导和协调，贯彻落实上次部门安排部署的各项工作任务，分析研判本辖区消防安全状况和对所属防控力量工作进行指导、督导、检查，组织实施本辖区各项排查整治行动。

（二）乡镇综治办。主要负责组织发动巡防队员、保安队员、治保员等综治力量开展日常巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，督促单位落实消防安全防范措施，完成乡镇政府安排的其他工作。

（三）乡镇安监办、派出所。乡镇安监办主要负责日常监督检查工作，发现并及时督促整改火灾隐患，对相关问题按规定及时向派出所移交处理；派出所按照规定履行消防监督执法职责。

（四）行业主管部门。工商、文体新、教育、经信等部门要对本系统、本行业消防安全工作负责，主动抓好本系统、本行业各类单位和场所消防安全，明确职责，落实人员，加强对消防安全工作的指导、协调、监管，并建立健全部门联合执法和信息沟通机制。

（五）纪检、监察部门。纪检和监察部门要将消防安全工作纳入专项督查内容，定期对政府各部门履行消防安全管理情况和各村（居）委履行消防安全职责情况进行督察、考评，对工作目标任务未完成的单位责任人进行约谈和处理。

（六）村（居）委。主要负责本级村（居）居民家庭日常消防安全检查、消防安全宣传教育，火灾隐患处理等相关工作，督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施，完成乡镇政府安排的其他消防安全工作。

（七）政府专（兼）职消防队伍。积极发灭火救援事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡查、消防安全宣传以及其他社会消防服务职能。

（八）社会单位。主要负责本单位的消防安全管理工作，落实消防安全责任制，开展宣传培训、检查排查、隐患整改工作。

五、主要工作任务

（一）切实加强乡镇对消防工作的领导。一是乡镇每两个月召开1次联席会议，研究解决消防安全工作重要问题。二是乡镇、村（场）和相关单位签订消防工作目标责任书，至少每半年对各单位履行消防工作职责情况进行1次督查。三是乡镇消防安全委员会协调指导辖区消防工作开展，至少每月对社区、农村进行1次检查督导，着力解决消防安全重点、难点问题。四是镇（乡）政府主要负责人是辖区消防安全“网格化”管理第一责任人。分管负责人是主要责任人，要明确至少1名消防专职管理人员，社区、建制村应确定至少2名消防专兼职管理人员。五是街区、居民楼院、村组成立志愿或义务消防队等群众性消防组织。

（二）完善消防基础档案资料建设。一是各乡镇要建立健全本辖区消防工作档案和消防工作制度，建立辖区重大危险源、重点单位、消防设施、消防水源等消防工作基础台账，并针对辖区可能出现的重大灾害事故制定应急救援预案。二是村（场）委要建立本村（场）消防工作台账，台账应包含消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱势群体(独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童)等情况。三是公安派出所要建立健全消防监督管理档案，完善监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账，并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。

（三）狠抓火灾隐患排查整治。一是针对本辖区消防安全突出问题开展消防安全专项治理。对易燃易爆场所、“三合一”场所、“九小”场所等存在的消防安全突出问题进行整治；

在每学期开学前开展学校及幼儿园火灾隐患排查整治，确保学校及幼儿园消防安全；

在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多方季节、农业收获季节，组织开展消防安全检查，对辖区的重大火灾隐患及时上报县政府依法处理。二是村（场）消防管理人员每月组织1次消防安全检查，及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患，报所属乡镇消防工作办公室及公安派出所。三是街区、居民楼院、村组义务消防组织进行经常性防火巡查，及时发现并整改火灾隐患，对无力整改的火灾隐患，及时报告所在村（场）委。四是公安派出所落实基层消防监管主体责任，严格按照《消防监督检查规定》和省公安厅《公安派出所消防监督检查工作规定》有关规定对辖区单位实施消防监督检查，依法查处消防违法行为。五是安监、综治、工商等单位抓好本行业、本系统的消防安全管理，对发现的火灾隐患依法督促整改或移送相关部门处理。

（三）大力开展消防宣传教育培训。一是在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多发季节、农业收获季节，开展有针对性的消防宣传活动。二是村（场）委制定村（场）民防火公约，在主要道路、街区设置消防宣传标语，并至少设置1处消防宣传橱窗。三是公安派出所至少每月组织1次消防宣传活动。四是村（场）委配合协助乡镇及公安派出所开展相关消防宣传教育活动，在社区服务点设置消防宣传资料发放点发放宣传资料。五是定期组织村“两委”负责人、治安联防队员、专兼职消防队员、义务消防队员开展消防业务培训，提高发现和消除火灾隐患的能力及扑救初期火灾能力。

（四）完善消防基础设施建设。一是要加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设，满足灭火救援需要，将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共设施同步建设、同步发展。二是村根据实际，设置室外消火栓、公共消防器材配置点，建设消防水池，在天然水源楚设置取水设施等，明确专人负责维护管理。

（五）建立多种形式的消防队伍。一是有治安巡防队的村建立治安、消防合一的治安联防消防队、配备必要的消防器材，无治安巡防队的村建立义务消防队。二是公安派出所治安巡逻车配备灭火器材、具备处置初起火灾的能力。

六、主要保障措施

（一）加强人员组织保障。要加强对基层消防工作的组织领导，确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量，保证各项工作落到实处。各乡镇、各有关部门要加快发展多种形式消防力量，重点要按照中央编办等六部委下发的《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》要求，抓住当前事业单位改革机遇，尽可能将政府专职消防队纳入公益类事业单位序列，并探索建立灵活机制，保留业务骨干，调动工作积极性，提高专职消防队员的社会地位。

（二）加强资金装备保障。要结合实际，加大对开展消防“网格化”管理工作经费的投入力度，要将消防工作保障性经费纳入财政预算全额保障，并随着经济社会的发展逐年加大财政收入。要加大消防装备建设力度，推动乡镇专（兼）职消防队、消防巡防队配足消防装备；

要在村（居）增设消防栓、消防水池、公共消防器材箱，为乡镇专（兼）职消防队、社区农村消防巡防队购置轻型消防车和必备灭火器材。

七、实施步骤

（一）开展试点示范。按照消防安全“网格化”管理的工作目标，建立健全各项制度，重点解决消防组织不健全、制度不落实、火灾隐患整改不到位、防灭火能力不强等问题，全面提升火灾防控能力。

（二）全面推广阶段。通过试点经验全面铺开推广消防安全“网格化”管理工作。

八、工作要求

（一）提高认识、精心组织。消防安全“网格化”管理是强化乡镇消防安全管理，真正落实消防工作责任的重要举措。要从固本强基的角度出发，切实提高认识，将消防安全“网格化”管理工作摆上重要议事日程，因地制宜制定具体实施方案，召开专题会议进行安排部署，进一步明确工作目标，细化责任，确保工作取得实效。

（二）典型引路、强力推进。按照试点先行、以点带面的工作思路，认真组织实施消防阿全“网格化”管理工作试点。在试点过程中要及时总结试点经验，加大推广力度和进程，确保全县“网格化”管理工作目标全面实现。成员单位要将推进“网格化”管理为当前主要工作任务，适时对各乡镇“网格化”管理推进工作进行督导检查。

（三）加强督导，落实奖惩。要对消防安全“网格化”管理工作实行目标管理、督导考核、奖优罚劣，每半年对村或辖区单位完成消防安全责任目标情况进行1次督导，每年进行1次考核。消防安全目标考核不达标的，取消社会治安综合治理和平安建设活动评先资格，实行“一票否决”。对工作开展不力，因未履行法定职责或工作措施不落实，不到位二发生较大影响火灾事故的，按照规定追究有关人员责任。

安全管理队伍提升方案 篇4

为深入实施安全生产综合治理三年行动计划，全面扭转火灾防控被动局面，推动消防安全形势根本好转，根据上级党委政府关于安全生产与消防安全的重要决策部署，结合我镇实际，特制定消防安全三年翻身仗行动实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署和省、市各级党委政府的工作要求，深入践行以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，以“防大火、降亡人、压总量”为重点，率先全面落实习近平总书记关于安全生产的重要思想，强化问题导向、源头管控、风险管理，强化依法治理、科技支撑、应急能力，强化改革创新、综合保障、责任落实，加快推动消防安全从宏观向微观、从定性向定量、从不确定性向确定性“三个转变”，探索形成一套能“解难题、管根本、谋长远”的工作体系，实现消防安全形势根本好转，为建设大花园、打造康养城创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

到20xx年，消防安全工作实现高水平发展，消防安全责任制体系更加完善，火灾隐患风险全面掌控，消防安全管理能力全面提高，全民消防安全素质普遍提升，灭火应急救援能力不断增强，消防基础设施水平显著提升，火灾事故总量明显下降，坚决遏制亡人火灾事故发生，坚决杜绝较大和重特大火灾事故发生，力争在全区消防安全目标管理责任制考核中跨入优秀行列。xx年实现火灾起数分别比xx年至xx年平均数下降20%，20__年下降35%，20xx年下降50%。

三、重点任务

（一）全面履行消防安全管理职责。要认真贯彻落实国务院《消防安全责任制实施办法》及省、市、区各级政府有关规定，严格按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，建立健全消防安全责任制。

1.认真贯彻落实消防安全责任制。要开展常态化分析研判，通过定期召办公会议等形式专题研究部署消防工作，解决重大消防安全问题，每年初下达目标任务、签订责任书，年底组织考核。各相关部门根据本行业、本系统业务工作特点，在行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容，提高消防安全管理水平。xx年，要完善行业系统消防安全工作制度，推行行业系统单位消防安全标准化管理。

2.充分发挥消防安全委员会作用。xx年年底前，要制定出台消防安全委员会及办公室相关职责规定，进一步明确消防安全委员会的成员单位、议事规则、工作职责、工作制度、考核奖惩等内容。20__年，规范消防安全委员会成员单位消防安全工作制度。消防队要强化对消防工作的监督管理，指导、督促单位履行消防工作职责，依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和消防监督检查，组织针对性消防安全专项治理，组织和指挥火灾现场扑救，承担或参加重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，依法组织或参与火灾事故调查处理，协助办理失火罪和消防责任事故罪案件，组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练。

3.强化社会单位消防安全主体责任。大力推动单位落实全员、全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案，建立健全消防安全自我评估机制，加强全过程、全方位消防安全管理，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。加强单位新上岗和进入新岗位员工的消防安全教育，定期组织员工消防安全培训，使员工掌握基本的消防安全知识和防灭火技能。督促消防安全重点单位定期开展消防安全评估、消防设施维保、电气线路检测、油烟管道清洗、应急演练，根据需要建立志愿消防队伍和微型消防站，并在显著位置提示单位火灾危险性、安全逃生线路和方法、消防设施器材位置和使用方法，实行严格管理。

（二）坚决杜绝较大和重特大亡人火灾事故。要以火灾易发高发、影响大、损失大的高层建筑、出租房（民房）、“九小”场所为重点对象，以火警火灾频发地为重点区域，以事故总量高的电气和高风险的危化品、燃气为重点领域，深入开展消防安全形势分析评估，常态掌控突出风险隐患和工作短板，实施“个性化”整治，强力消除突出隐患，落实隐患风险管控措施，杜绝较大社会影响以及较大和重特大亡人火灾事故，重点行业领域火灾风险防控100%。

1.实施重点行政村消防安全治理。推动重点行政村落实消防安全管理组织和人员，加强各项保障，完善工作制度，建强基础设施，强化日常管理，抓好宣传培训，组织做好群众性消防工作，提高火灾设防等级。xx年，重点行政村完成治理任务，实现火警明显下降。20xx年，各行政村消防环境得到全面改善。

2.推进电气火灾和电动自行车治理。落实省、市安委会电气火灾综合治理工作部署，相关部门按照职责分工做好生产、销售、使用等领域的电气安全隐患排查整改工作。积极组织开展单位、居民家庭电气隐患检查，及时改造老旧线路，推广安装剩余电流保护装置。在公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所、居住出租房推广应用智慧用电技术，建立集中监控平台，提升电气火灾防范能力。按照区府办《衢江区电动车火灾防范综合治理工作方案》和《衢州市加快住宅区电动自行车智能化集中充电设施建设实施方案》要求，严把电动车源头关口、落实电动车消防安全管理责任、加强电动车充放点管理和推进住宅小区、工业园区、企事业单位等场所电动车集中停放和充电设施建设，将消防安全要求纳入电动自行车行业管理，严格落实公安机关电动自行车停放充电有关规定，强化电动自行车火灾的警示性宣传。xx年起，每年电气火灾起数占比逐年下降超过5%。

3.加强出租房（民房）消防安全排查整治。按照民房安全有关要求和《居住出租房屋消防安全要求》《居住出租房屋及合用场所消防安全管理七条规定》，坚持“村不漏户、户不漏房、房不漏间”原则，继续组织力量综合采取信息化等手段，复查登记出租房（民房）。依托全科网格员队伍和“网格警务”建设，在全镇范围内开展居住出租房屋“旅馆式”管理，xx年，实现企业10人以上员工宿舍、流动人口10人以上的集中居住点等重点范围全覆盖；

20__年，实现全面覆盖并建立长效机制。加强农村宅基地管理，推广使用新型房屋结构样式，防止建造“通天房”。鼓励引导企业配建员工集体宿舍，推进公共租赁用房建设。xx年，完成10人以上居住出租房、员工集体宿舍和合用场所的复查整治。20__年，完成3人以上居住出租房复查整治。20xx年，完成所有出租房复查整治。

4.实施“九小”场所消防安全标准化建设。研究制定“九小”场所消防安全标准化建设实施方案，将小型购物、餐饮、住宿、公共娱乐、休闲健身、医疗、教学、生产加工、易燃易爆危险品销售储存等场所纳入建设范围，规范场所组织制度、场所设置、消防标识、管理措施、培训演练等内容，明确相关部门工作职责，督促推动“九小”场所做到责任落实、制度完善、设施完备、培训到位、管理有序。xx年，全面推开“九小”场所消防安全标准化管理工作，20%的“九小”场所达到建设标准。20__年，60%的“九小”场所达到建设标准。20xx年，90%以上的“九小”场所达到建设标准。

5.开展危化品和燃气领域消防安全治理。落实省、市、区政府关于危化品综合治理的部署，完善监管责任体系，明确权力和责任清单，构建危化品安全风险预防大数据平台，组织开展危化品安全大清查大整改。完善燃气领域安全信息沟通机制，定期开展联合检查、联合执法，依法查处违法行为。严格落实瓶装燃气销售实名登记制、钢瓶二维码电子标签制、燃气管道阀门定期检查维保制，督促燃气企业配备消防安全管理人员和设施设备。

6.强化其他领域火灾风险防控。督促人员密集、民宿（农家乐）等场所严格遵守消防法律、法规、规章，履行消防安全职责，明确各级、各岗位消防安全责任人，完善消防安全制度、操作规程，落实消防安全例会、防火巡查检查、消防设施管理、消防宣传培训、火灾隐患整改、用火用电管理等自我管理要求。公安消防部门加强火灾形势分析研判，及时预警火灾多发高发的高风险领域，提出技术防范措施和针对性整治对策并督促落实。

（三）全面降低火灾事故总量。进一步前移火灾隐患风险管控关口，通过提升全民消防意识助推消除隐患，以强有力的执法铲除现有隐患，防止小火酿成大灾，减少事故起数、伤亡人数和损失数。

1.加强消防宣传教育培训。依托各类安全宣传教育资源，按照“一镇一体验室、一村一宣传点”的规划布局，xx年建立覆盖城乡的消防宣传教育培训场所体系，定期组织村民参加体验式消防教育培训，提高自救互救能力。在各类媒体设立消防宣传专栏，综合运用新媒体、新技术强化消防安全宣传，深化消防安全宣传“七进”活动，发动公益组织、公益使者、志愿者开展消防宣传公益活动，扩大消防宣传的覆盖面。xx年，落实“消防宣传教育培训年”任务，分级抓好党政领导、行业部门负责人和管理人、公安派出所民警、基层网格员、微型消防站队员、物业服务企业人员的培训工作，提升管理能力。20__年，所有企业员工上岗前消防安全教育、日常消防安全培训常态化。20xx年，消防宣传教育培训有效覆盖全镇常住人口，全民消防安全常识知晓情况调查得分不低于85分。

2.严厉打击消防违法行为。进一步推动消防安全立法立规，切实加强行业消防安全秩序、单位日常管理、隐患排查治理、消防安全准入、灭火应急管理、事故责任追究、社会力量参与等方面的法制建设，促进消防安全工作规范化、法制化。严格执行消防执法措施，依法严惩违法违规行为，依法彻底整治重大隐患，依法关闭取缔违法违规和不符合消防安全条件的单位，联合惩戒严重失信单位和个人，问责曝光责任不落实、措施不力的单位和个人。对指使或强令他人违反消防安全规定冒险作业的管理人、违反规定在具有火灾爆炸场所使用明火的人员、擅自拆封或使用被查封的场所部位的人员，一律依法拘留，强化惩戒警示。对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大火灾事故的严重消防违法行为，坚决实施上限处罚，强化执法震慑。

3.建足建强多种形式消防队伍。按照《社区（住宅小区）微型消防站建设标准》《单位微型消防站建设标准》，积极建立微型消防站，做好应急救援准备，及时发现、处置初起火灾。增配乡镇专职消防队，建立行政村志愿消防队。对社会消防力量加强保障，提高队员职业荣誉感。

4.提高应急处置专业化水平。xx年，完善应急处置联动工作机制，强化信息共享，调整完善应急处置联动预案，每季度开展一次综合演练。20__年，依托消防部门专业力量，建成应急处置专业队伍，强化应急救援规律研究，提升应急处置能力，确保一旦有事，能够拉得出、用得上、控得住。20xx年，进一步完善战勤物资保障，按照标准配备保障车辆、应急装备和物资药剂，全面构建专业化与社会化相结合的应急救援体系，进一步提升重大灾害事故和突发事件应急处置能力。

（四）着力加强消防安全基础建设。充分认清消防安全基础建设与经济社会发展、消防安全保障能力与人民群众的安全需求不相适应的现状，牢固树立“夯实基础”的战略思维，不断强化抓基层、强基础的方法和措施，提升消防安全工作可持续发展能力。

1.实施本质安全提升工程。强化建筑物火灾源头管控，落实设计、施工、验收等环节的消防安全责任。实施消防安全领域“机械化换人、自动化减人”专项行动，淘汰危及消防安全的工艺、设备，推广安全先进适用技术。将先天性火灾风险高、后期管控治理难度大的项目作为“禁限控”对象，纳入项目落地负面清单，严格把好消防安全准入，严控新增高风险对象。结合淘汰落后产能、大拆大整等行动，重点整治消防安全隐患突出的企业作坊。

2.强化消防安全信息技术支撑。充分发挥互联网经济优势，探索创新“互联网+安全”，督促消防安全重点单位依托大数据平台应用单位消防安全管理系统，鼓励其他单位使用，改进单位自我管理方式，实现隐患自查自改自报。

3.推进消防安全社会化服务。将消防安全专业技术服务纳入现代服务业发展规划，培育消防安全评估、消防设施检测维保、消防宣传教育培训等专业服务机构和注册消防工程师、消防设施操作员、消防员等专业服务人员队伍。

4.改善消防基础设施条件。严格落实消防事业发展规划和城乡消防规划，加强消防员个人防护、消防通信等装备配备。

5.提高群众消防安全工作参与度。进一步完善火灾隐患有奖举报制度，充分借助“平安”手机软件、“96119”电话、消防官方网站、微信消防公众号等途径，广泛发动群众举报身边的消防安全问题，对查实的重大火灾隐患要按照有关规定对举报人实施奖励。要将消防安全隐患排查纳入全科网格建设，应用平安检查手机软件，及时排查上报辖区消防安全隐患和问题，依托基层管理四个平台进行交办整改。

四、实施步骤

（一）组织动员阶段（xx年7月前）。根据消防安全三年翻身仗目标要求，结合实际制定实施方案，进一步明晰目标任务，细化工作措施，抓好思想发动，层层分解落实。

（二）部署实施阶段（xx年7月—20xx年5月）。按照行动计划认真组织实施，因地制宜推进任务落实，定期开展督导检查和上门服务，积极破解工作难题，严格落实各项措施和要求。使用信息系统对所有单位、排查出的隐患进行动态管理，跟踪督办整改隐患，并纳入大数据平台。

（三）巩固提升阶段（20xx年6月—20xx年10月）。根据行动开展实际情况，定期组织开展“回头看”，进一步查缺补漏、补齐短板，巩固工作成效，持续深化行动，确保实现目标。

（四）总结评估阶段（20xx年11月—12月）。对三年翻身仗实施过程及效果进行评估、总结，提炼经验做法，建立符合我区经济社会发展需求的消防安全工作长效机制。

五、工作要求

（一）加强领导，认真部署。为做好消防安全三年翻身仗行动的组织协调，确保各项工作任务有序开展，镇政府决定成立全镇消防安全三年翻身仗行动领导小组。同时，镇消防队牵头成立翻身仗工作专班，落实工作人员，统筹抓好落实。各单位要充分认识开展消防安全三年翻身仗行动对推动我镇实现消防安全形势根本性好转、提升消防安全工作整体水平重要意义，要提高政治站位、责任站位和忧患意识，把翻身仗摆在重要的位置上来抓，全面落实各项任务和要求。要坚持领导抓、抓领导，主要领导要亲自部署、亲自检查、亲自推动，一层做给一层看、一级带着一级干，及时解决存在的问题，切实履行好一岗双责。

（二）统筹安排，细化任务。各单位要将消防安全三年翻身仗行动与重点工作紧密结合起来，坚持问题导向，将整体推进、重点突破有机结合起来、精准发力、综合施策。要在认真开展消防安全形势分析评估的基础上，针对消防安全突出问题和短板，制定工作清单，明确工作重点、工作任务、工作措施，落实工作要求、工作责任，并通过倒排工期，建立定期报告、通报等机制，确保按期推进。要坚持全面彻底排查，确保横向到边、纵向到底、隐患到底，对排查的所有火灾隐患要建立台账，录入相关隐患管理系统，实行动态化管理。

（三）严格督导，务求实效。各单位要将翻身仗行动开展情况纳入督查、检查、工作考核内容，定期召开联席会议、工作例会，强化齐抓共管。镇消防队要组织相关部门力量、邀请社会专家，组成常态暗访组，平时深入各地开展暗访督查，并将暗访发现隐患整改情况列入工作考核，对成效明显的进行表扬，对被动应付、工作不落实的依法依规严肃问责，确保目标任务落实到位。

（四）全力支持，全面保障。各单位要根据翻身仗行动需要，抽调精干力量参与有关工作，并建立健全配套工作制度，着力建设一支消防安全综合治理专业队伍。要通过打好打赢消防安全三年翻身仗，出台一批消防政策法规，建立完善一批消防工作制度，探索形成一批消防安全治理的新举措和新方法，提升社会消防安全治理水平。对消防安全三年翻身仗所需的各项经费，要在政策、法律范围内全力予以保障，适应经济社会发展对消防安全的需求。

安全管理队伍提升方案 篇5

根据《xx街镇xx年安全生产月活动实施方案》（走政发〔〕61号）安排，为贯彻落实“预防为主、防消结合、综合管理”宗旨，努力营造全镇上下关心消防、重视消防的社会氛围，提高各类人员逃生自救及在突发事件的应变能力，防患于未然，现决定组织一场以现场处置及消防器材使用为内容的模拟消防安全演练暨技能比武活动。为确保活动取得实效，特制定此消防演练暨技能比武实施方案。

一、指导思想

以《消防法》、《安全生产法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，以强化应急预案管理为原则，以预防和遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步改进和加强消防安全管理，全面落实消防安全责任，增强防御火灾事故的能力，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，确保消防安全。

二、演练暨技能比武目的

1、检验并提高机关单位和企业员工在突发事件中应急、疏散、灭火的应变能力，掌握险场逃生、救援的基本技能，增强自防自救能力；

2、掌握消防器材的使用方法，提高人员对初起火灾的扑救能力，提升消防知识水平和防范能力；

3、评估机关及企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；

4、评估事故应急处置能力，识别资源需求，强化相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题。

三、演习时间

xx年6月27日上午8:30——12：30

四、演练地点：老机关院内

1、消防疏散演习着火点：老机关院内二楼

2、人员疏散后集合地点：老机关院内操场

3、消防器材使用演练地点：老机关院内操场

五、演练内容

1、火灾报警

2、疏散逃生演练及被困人员救援；

3、火灾扑救；

4、干粉灭火器使用；

5、消防栓与消防水管的使用。

六、演练组织机构及参演人员组队安排

（一）成立消防应急演练指挥部

1、顾问：王贵祥

2、总指挥:熊劲松

3、副总指挥：赵抑难曾秋辉朱卫华

3、成员：毛定华周立松张柏林王云轩朱沛炼

邹伟革刘伟国李水平

下设三个工作组：

1、组织策划组：由镇党政办、镇综治办、财政所、镇安监站、镇文广站负责，具体负责演练比武活动的组织策划、宣传发动、相关调度、后勤保障等工作；

2、秩序保卫组：由龙田派出所、公路站、综治办负责，负责参赛观摩来宾车辆停放、现场秩序维护、警戒等工作；

3、现场工作组：由镇综治办、安监站、城管队负责，负责活动现场卫生清理、演练现场准备、演练过程中应急事项处置等工作。

（二）参演人员组队

1、机关消防队：镇消防队抽调6人（由镇综治办负责组建）组成

2、医院消防队：中心医院6人组成

3、煤矿企业队：粟米皂煤矿6人组成

4、烟花企业队：光辉烟花公司6人组成

5、非煤矿山企业队：

一队：大丰、益丰采石场各3人（由大丰采石场负责组队）

二队：同裕、龙丰采石场各3人（由同裕采石场负责组队）

三队：古田、安石采石场各3人（由古田采石场负责组队）

6、危化品经营队：涌鑫、大码加油站各2人，冠雄烟花销售店、熊猫烟花销售店各1人（由涌鑫加油站负责组队）

7、工业企业队：双龙公司4人、双友建材2人（由双龙公司组队）

8、超市商场队：和田超市、福旺多超市、鸿伟购物广场各2人（由和田超市负责组队）

七、前期准备阶段

6月14日至6月26日为宣传发动和培训阶段。

1、制订并印发《xx街镇xx年消防安全应急演练暨技能比武实施方案》至相关单位与企业，层层进行宣传发动。

2、相关单位与企业按照要求组建参演队伍并进行消防器材使用培训和消防知识讲座，以队为单位组织进行实战练习。

3、准备演练需要的相关器材：灭火器30只、柴油若干、大油桶1个、木材若干、消防水管等；

4、演练前1-2天，对老机关院内场地进行清理，对二楼疏散通道、电气线路进行检查，落实相关安全措施。

八、灾害预设

假设上午9时00分，xx街镇老机关院内二楼楼梯间因电线短路起火而引发食监所、民政所、经管站等办公室电线起火引燃室内办公用品燃烧，火势正向周边办公区及一楼蔓延，情况紧急！

九、演练暨技能比武步骤（分三个阶段进行）

第一阶段报警疏散阶段

1、（9时00分）总指挥熊劲松宣布：xx街镇消防演习现在开始；

2、（9时01分）有工作人员发现火情，马上向副总指挥曾秋辉报告，副总指挥曾秋辉立即向总指挥报告，总指挥要求现副总指挥曾秋辉迅速赶赴现场并集合消防队伍，启动应急响应，准备按灭火救援方案展开疏散与自救行动；

3、（9时05分）相关人员迅速到达现场，副总指挥曾秋辉安排立即进行人员疏散，疏散组利用警铃、叫喊等方式相互传达、预示发生火警，安排和指挥各单位员工从安全通道进行人员疏散；

4、（9时15分）进行人数清点，维持现场秩序，由疏散组长向副总指挥曾秋辉报告人员疏散情况。

第二阶段灭火演练（比武）阶段

1、灭火器灭火：（9时30分）各消防队伍利用设在指定区域的灭火器对初起火灾进行扑救，本轮演习按单人顺序操作，分组计分，过程从发现火情、报告火情、取灭火器、奔赴火场、颠倒灭火器、拔除保险栓、灭火、报告灭火结束为止；

2、消防水灭火：（9时40分）灭火器灭火失控，火势迅速蔓延，参演消防队伍按第二救援方案灭火，即利用消防栓供水灭火，过程从发现灭火失控、报告火情、安装消防水管、打开消防栓灭火、报告灭火结束为止。

3、轮流演习，分组重复第一、二阶段步骤，直至所有参加演练人员队伍全部演练完毕。

第三阶段演练暨技能比武结束阶段

1、（12时00分）灭火成功结束，由副总指挥曾秋辉向总指挥报告此次人员疏散及灭火情况，总指挥对此次演习进行讲评，评选优胜队伍，相关领导进行讲话，现场颁奖；

2、（12时30分）演习结束，组织人员撤离，工作人员清理现场。

十、信号规定

灭火救援（火警）电话：119，医疗救护电话：120。

演练中第一次报警用语：报告副总指挥，老机关院内二楼办公区因电线短路起火，火势正在向周边漫延，请指示。

第二次报警用语：报告副总指挥，初期灭火失控，火势已向周边蔓延，请指示。

十一、演练暨技能比武纪律

1、参演队员着装要求：男同志不得打赤膊，穿拖鞋，女同志不得穿高跟鞋，所有人员不得穿化纤衣服；

2、演习前场内人员要把包、手机等自身物品进行妥善保管，不得在演习时带在身上。演习过程中，服从指挥、统一行动，不得把演练当形式，不得以任何理由违抗或拒绝现场指挥的演习命令；

3、听到警报声、疏散命令后，工作人员才能进行人员疏散，全体人员不要慌张、要保持镇定，绝对服从本组组长指挥；

4、演练过程中以既定编队为单元，严禁工人高声喧哗、嘻笑或擅自离队，要有秩序地进行演练和技能比赛、严禁在演练过程中相互推搡拉扯、抢跑、以确保演习过程中的人员及财产安全；

5、来客在指定区域活动，禁止随意走动，同时注意保护自身人身财产安全，特别注意不得在防火区域吸烟；

6、发现受伤等异常情况要立即向队长或负责人报告；

7、演习过程中所有参演人员必须着装整齐、禁止穿拖鞋、高跟鞋、裙子等不便行动的装束；

尽量不戴饰物,东西丢了禁止弯腰拣拾。

十二、附件

1、消防应急演练暨技能比武评分细则

安全管理队伍提升方案 篇6

一、指导思想

为贯彻20xx标准，依法做好三标一体化管理工作，完善制度，构建环境、职业健康安全管理生长效机制，以实现杜绝重大安全事故和重大环境污染事故为目的，提高全体员工安全和环保意识为宗旨。

二、环境、职业健康安全管理方针

环境、职业健康安全管理方针（三标一体化）科学管理、持续改进、争创一流。

三、环境、职业健康安全管理目标

（一）环境目标

实现水、气、声、渣及其他污染物达标排放和不发生重大环

境污染事故。

（二）职业健康安全目标

1、安全生产实现人身伤亡、重大火灾和重大交通事故“三为零”；千人负伤率小于3‰；

2、现场安全文明施工达标合格率100%；

3、职业健康体检率100%；

4、危险源辨识与风险控制率100%。

四、组织机构的设置

环境、职业健康安全管理组织机构示意图

五、职责分工

（一）总经理

负责重要环境因素和重大危险源的应急准备和响应的总指挥。

（二）管理者代表

负责组织建立、实施环境、职业健康安全管理目标指标考核进行情况和改进需求总负责人。

（三）安全科负责环境因素的特殊气候引起的狂风、暴雨，采取有效控制措施，尽可能减少损失及减少环境带来的影响；负责重要环境因素的（大气、水体的排放、土地污染、噪音污染、废弃物、原材料和自然资源的利用等环境因素，对环境造成的影响和重大危险的超负荷用电事故。重大安全事故，食物中毒等事故负责编制应急救援预案，施抢演练或培训以及日常工作的监督检查工作（记录台帐）以及目标指标考核。

（四）办公室负责重大交通事故，牵头负责编制“救援预案”、演练或培训及日常工作的交通控制（记录台帐）以及指标的考核。

（五）机动科负责公司所有设备的管理和重大设备事故，定期检查，负责编制“设备重大事故应急救援预案“，施抢演练培训及日常工作的设备事故控制（记录台帐）以及指标考核。

（六）组织劳动人事部负责公司各部门、工区（项目部）人力资源管理，并组织对从事影响环境、职业健康安全活动的人员能力出具体要求并进行确认管理。制定公司年度培训计划并组织培训管理考核，取得相应的岗位证书，持证上岗。

（七）财务科应保证安全措施和劳动保护资金及时到位。

（八）工会负责职业病、劳动保护用品使用的监督检查。组织员工如焊工、油工、女工等进行体检，每季度对工区（项目部）发放使用劳保用品情况进行检查。

（九）供应科负责所有施工材料、劳保用品的采购必须符合国家和地方标准，负责公司施工现场材料的供应和管理工作和易燃易爆物品（氧气、乙炔、使用储存）明确标识“易燃易爆”，严格执行领用制度，并依据需量计划采购，设专库存放（记录台帐）。负责编制“易燃易爆物品应急救援预案”施抢工作的材料供应以及指标考核。

（十）工区、负责编制本单位的重要环境因素和重大危险源控制措施及应急预案的实施方案，及日常工作的监督检查工作并进行目标指指考核。同时参加相关部门组织自救护救演习或培训等。

六、保障措施

（一）加强对职工教育培训，提高全员安全和环境保护意识。以人为本，加强对职工安全生产、环境保护思想教育，进一步贯彻落实中央领导对安全生产、环境保护工作的重要提示。认真学习安全生产和环境保护的法律、法规。提高环境、职业健康安全意识与能力。

（二）强化监控，狠抓施工现场安全施工和环境保护管理。把安全、环境保护工作列入各级领导的议事日程，常抓不懈，把问题解决到实处。对施工现场安全文明生产、环境保护实施目标管理、动态管理、指标考核、奖优罚劣，调动基层工作的积极性。健全管理体系，修订与完善各项规章制度。

（三）文明施工、创建文明工地

根据安全文明施工的要求，做到：

1、施工现场要以治理大气、

粉尘、噪声、污水污染全方位治污，搞好环境保护。一是禁止燃用煤炭烧木柴；工地禁止露天焚烧沥青作业及焚烧建筑垃圾；二是市区范围内的工地要使用商品砼；运料运输车要覆盖，出场应清洗；三是按环保规定在一定时间内禁止噪声作业；四是工地建立标准的排水系统，以治理污水污染。

2、市区工地必须做到五化，即：道路硬化、场地净化、办公生活区绿化、建筑立面及为围墙美化、工地门头及重要部门亮化。

3、JGJ59-99每月进行自检与评价。

（四）加强安全文明施工科学管理，提高施工安全技术含量

将安全文明施工和环境保护工作纳入企业技术近不规划，不断改善作业环境和劳动条件。要学习、推行系统安全工程的科学管理方法，做到防患于未然。对事故隐患采取预测、预防的措施，实施有效对策。控制危险点、消除事故源、做好超前防范工作，坚持“先防护、后施工；无防护不施工”的原则。系统安全工程要贯穿的落实到整个施工活动和全方位、全过程，从开工准备工作起就一环扣一环的抓紧抓好，抓出成效。

（五）认真查除违章行为

对发生各类安全事故，未遂重大事故，必须按“四不放过”的原则，认真及时按规定报告，保护好事故现场，分析事故原因与责任，严肃查处，采取整改措施，以利接受教训。对严重违章或造成未遂重大事故的`责任者，也必须给与严肃查处，对隐瞒事故的行为，要追究领导和责任人的责任。

（六）、环境、职业健康安全目标指标考核办法

1、认真贯彻国家安全生产法律法规及规范标准执行情况；

2、本单位安全检查隐患整改合格率100%；

3、新职工进厂教育率100%，特殊工种持证上岗率100%，年职工安全教育（试卷）100%；

4、本单位施工现场JGJ59-99标准达标优良30%，合格率100%；

5、环境因素识别与评价达标率100%；

6、危险源辨识与评价控制率100%。

安全管理队伍提升方案 篇7

为了深入贯彻落实做好消防安全保卫战工作的重要部署，最大限度消除校园火灾隐患、减少火灾危害，推进“平安学校”的创建，构建和谐校园，我校根据《十八期间学校消防安全保卫工作实施方案》的要求，结合我校安全工作实际，在我校深入开展消防安全保卫工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

在校长黄舒江的统一领导下，以提升火灾防控水平为重点，广泛开展消防宣传教育和培训活动，采取有力举措，凝聚一切力量，深入排查校园火灾隐患，全面整治消防安全问题，努力实现火灾隐患排查整治百分百，最大限度地防控和减少一般火灾，坚决杜绝火灾亡人和较大以上火灾事故发生，确保校园安全形势持续稳定好转。

二、组织领导

为加强消防安全保卫工作的领导，学校成立消防安全保卫工作领导小组，其组成人员如下：

组长：王

副组长：王

成员：袁、王x、周等

三、工作重点

(一)进一步落实消防安全责任制，全面部署我校消防安全工作。各部门、班级、部室、要积极履行消防安全职责，进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人，明确工作重点和目标，制订具体的消防安全保卫工作方案。要研究

解决重点火灾隐患和消防工作中的重大问题，对重点消防工作进行督办，做到一级抓一级，层层抓落实。

(二)强化消防安全宣传教育培训

隐患排查整治工作情况宣传报道。认真落实消防教育培训制度。学校要通过校园宣传栏、广播、图片展、主题班会课、举办安全知识竞赛、宣传横幅、黑板报、手抄报、网络等形式，对广大师生进行消防安全宣传教育，组织开展消防疏散逃生演练。要组织广大师生通过参观、体验和学习等方式，掌握防火知识，增强防火意识，提高消防能力，发动师生查找身边的火灾隐患，建立奖励工作机制。计划在4月中旬组织一次消防安全大演习。

(三)加强执勤备战，做好灭火救援的各项准备工作。根据我校情况，组织门卫、后勤及相关人员从严做好执勤备战的各项工作，调整灭火救援力量部署，充实义务消防队的战斗力;认真开展校园消防设施的维护，加强器材装备的.维护保养、保持通讯设备的畅通，修订、完善重点部位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练;认真开展义务消防队岗位大练兵，提高灭火救援能力;加强管理教育，落实各项规章制度，严防事故，保持校园的高度稳定。

(四)广泛开展消防宣传教育，发动师生自觉做好消防安全工作。要结合火灾规律，突出安全用火、用电、用油、用气等基本常识，常见火灾的扑救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要领的宣传。要充分利用校园网络、校园广播等媒介，加大消防宣传的力度，扩大消防宣传教育面，提高消防宣传教育效果;利用横幅标语、板报、墙报以及发放宣传资报料、设点咨询、巡回广播、知识竞赛等，做好防火宣传工作。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导

全体师生要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做好校园消防安全保卫工作。要加强组织领导，迅速动员部署，统一思想认识，研究工作措施，明确工作责任，定期通报情况，坚决预防和遏制校园火灾事故的发生。

(二)广泛宣传，营造氛围

要充分利用手抄报、广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地，广泛开展消防安全保卫战火灾隐患排查整治、灭火救援等主题宣传报道，集中宣传防火和逃生自救常识，为打赢校园消防安全保卫战营造浓厚氛围。

(三)加强值班，快速反应

加强校园值班值日工作，每天要保证1名领导带班，及时处理涉及校园消防安全和稳定的各类事件。学校领导小组成员要保持通讯畅通，外出要向学校办公室报备;值班人员要坚守岗位，按时交接班，及时做好值日记录;严禁迟报、漏报和隐瞒不报，保证信息畅通。

(四)加强督查，落实责任

建立健全加强学校消防安全工作检查和督导制度，明确工作责任，发现隐患，落实整改责任人，限期整改，进行跟踪管理。要对工作中工作能力强，成绩突出的个人，在年终安全目标管理责任制考评、教师评先评优中予以加分;对组织不得力、措施不落实、工作不到位的的人员，依法依规从严追究相关人员的责任。

安全管理队伍提升方案 篇8

为加强食盐市场安全管理，规范食盐经营秩序，防止非食用盐和各种假冒食盐流入市场，保护广大人民群众的身体健康和生命安全，根据国家发改委和工信部的部署要求，决定近期在全省范围内组织开展加强食盐市场安全管理打击制贩假冒食盐专项治理行动，特制定本工作方案。

一、工作目标

（一）取缔私盐生产、储藏窝点，堵住私盐货源；

（二）完善食盐市场监管，防止非食用盐和各种假冒食盐流入食盐市场；

（三）惩处制贩假冒食盐违法犯罪分子，维护食盐市场秩序。

二、工作重点

各地区、各部门要集中力量，突出重点，组织开展加强食盐市场安全管理，打击制贩假冒食盐专项治理行动，依法严厉打击各种违法生产、销售、使用食盐行为；构成犯罪的，坚决追究其刑事责任。严禁非食用盐和各种假冒食盐流入市场，规范食盐市场秩序。

（一）治理重点领域

1.生产领域

（1）经省政府批准已废转盐田或无证照小盐田违法生产盐产品；

（2）无证生产、加工食盐产品；

（3）将非食用盐分装或翻包为食盐产品。

2.销售领域

（1）销售假冒食盐产品；

（2）无证照擅自从事食盐产品经营、销售。

3.使用领域

（1）食品生产加工企业购进假冒食盐产品等非食用盐产品用于食品生产加工；

（2）饮食服务企业使用假冒伪劣食盐。

（二）治理重点地区

1.违法恢复生产盐田所涉及的主要地区：福州市、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市。

2.食盐经营秩序较不规范，制贩假冒食盐等违法违规高发地区：宁德市、福州市、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市。

三、职责分工

食盐作为特殊食品，使用范围广、直接关系到每个人的身体健康。各级政府要高度重视食盐专项治理行动的组织领导，统筹协调各方力量，采取切实有效措施保证专项治理行动顺利开展。省直各有关部门根据各自职能，做好专项治理行动相关工作。

（一）省经信委要切实履行好盐政执法的监督。盐务局要密切关注食盐市场动态，加强食盐质量安全检测，加大执法检查力度，组织力量对重点区域、重点环节食盐市场进行全面彻底地检查，全面清剿和打击非法生产经营私盐的“黑窝点”，严厉打击用工业盐假冒食盐等涉盐违法违规行为。

（二）工商部门立足职能，积极配合盐业等有关部门加强市场监管，依法查处涉盐商标侵权、违法广告、无照经营等违法行为。

（三）食品药品监管部门要加强对食品生产经营单位监管，督促食品生产经营单位严格执行食品原辅材料进货查验和索证索票制度，防止工业盐流入食品生产经营环节。

（四）公安部门要全力配合盐业执法部门的检查执法工作，对暴力抗拒盐业执法的违法行为要依法严厉打击，对盐业执法等部门移交的涉嫌犯罪的涉盐案件要依法及时受理；对涉嫌犯罪的`重大非食用盐冒充食盐的线索要提前介入，及时立案侦查，依法惩处。

（五）质监部门要督促工业盐生产企业提高产品质量，加强工业盐产品质量监管，依法查处不合格产品。

（六）食安办要针对当前食盐监管工作的困难和问题，支持配合有关部门做好监管工作。

四、工作步骤

专项行动时间为20xx年6月5日至6月30日，全部工作分三个阶段：检查摸底阶段（6月5日至6月15日），重点治理阶段（6月15日至6月25日），治理总结阶段（6月25日至6月30日）。

五、工作要求

（一）高度重视，周密部署。地方及各部门要高度重视食盐专项行动工作，把此项工作作为当前食品安全的重要内容来抓，认真落实，务求实效。

（二）突出重点，落实责任。地方及各部门要按职责分工，要突出专项治理工作重点，加强对重点地区食盐市场的检查，从生产、销售和使用环节入手，严把市场准入制度，查禁非食用盐、假冒食盐流入食盐市场，确保专项治理工作落到实处。

（三）分工协作，督促检查。各级人民政府要加强对专项治理工作的领导，对专项治理工作中遇到的困难和问题，要认真研究解决。省经信委要加强与发改、食安、公安、质监、工商、卫生、食品药品监管、盐务局等部门的协作配合，及时沟通食盐市场信息，形成监管合力。要充分发挥社会监督作用，向社会公布举报电话，及时处理举报线索。

（四）加强宣传教育，发挥社会监督。在专项治理行动中，要充分利用电视台、电台、报刊、宣传栏等新闻媒介，大力宣传国家关于盐业管理的法律法规，宣传非食用盐、假冒食盐给人民群众生命健康带来的危害，普及科学知识。对危害严重、影响恶劣的典型案例，要利用新闻媒体公开曝光制贩假盐企业，以警示社会，震慑违法犯罪分子。

安全管理队伍提升方案 篇9

为认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，贯彻省政府安全生产工作会议和全省建设工作会议，以及市安全生产工作会议精神，落实“安全第一、预防为主”和项目谁主管，谁负责的原则，并根据市建委下达安全文明生产目标管理、制定工人安全生产目标实施内容如下：

一、目标和任务

1、杜绝和消灭建筑施工重大伤亡、重大设备设施、火灾爆炸中毒事故，充分发挥操作层作用，落实群防群治制度；

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持四项制度；

3、轻伤率控制在1.5%；

4、安全达标率：合格率100%，优良率达60%；

5、火灾事故直接经济损失控制在生产值总额0.4；

二、教育培训

1、接受项目部安全三级安全教育与考核；

2、坚持班前活动；

3、遵守操作规程，反对违章作业，反对违章指挥；

4、支持煅炼身体；

三、劳动卫生

1、粉尘作业点合格率达到80%；

2、宿舍应整洁、卫生、物品排放整齐，并定期打扫卫生，生活居住环境；

3、宿舍区垃圾倒入加盖卫生设施；

四、安全与防火

1、积极配合工程项目安全生气保证体系的动作；

2、严格执行本工种的操作规程和标准；

3、严禁非工种作业；

4、要懂得正确使用消防器材；

五、要求

1、按规定正确佩戴使用劳动保护用品；

2、各作业点应做到“工完料尽”，文明施工；

3、落实抓好本职工作和应负的责任。保障自身身心健康。

安全管理队伍提升方案 篇10

基坑开挖至设计标高后，必须抓紧进行坑底土质鉴定、清理与整平工作，及时砌筑基础结构物。故明挖扩大基础施工的主要内容包括基础的定位放样、基坑开挖、基坑排水、基底处理以及砌筑(浇筑)基础结构物等。

一、基础的定位放样

为建筑基础开挖的临时性坑井称为基坑。基坑属于临时性工程，其作用是提供一个空间，使基础的砌筑作业得以按照设计所指定的位置进行。

在基坑开挖前，先进行基础的定位放样工作，以便正确地将设计图上的基础位置准确地设置到桥址上。放样工作根据桥梁中心线与墩台的纵横轴线，推出基础边线的定位点，再放线画出基坑的开挖范围。

基坑底部的尺寸较设计的平面尺寸每边各增加0.5～1.0m的富余量，以便于支撑、排水与立模板。

二、陆地基坑开挖

基坑大小应满足基础施工要求，对有渗水土质的基坑坑底开挖尺寸，需按基坑排水设计基础模板设计而定，一般基底尺寸应比设计平面尺寸各边增宽0.5～1.0m。基坑可采用垂直开挖、放坡开挖、支撑加固或其他加固的开挖方法，具体应根据地质条件、基坑深度、施工期限与经验，以及有无地表水或地下水等现场因素来确定。

(一)坑壁不加支撑的基坑

对于在干涸无水河滩、河沟中，或有水经改河或筑堤能排除地表水的河沟中；

在地下水位低于基底，或渗透量少，不影响坑壁稳定；

以及基础埋置不深，施工期较短，挖基坑时，不影响邻近建筑物安全的施工场所，可考虑选用坑壁不加支撑的基抗。基坑的形式如图4—2所示。

粘性土在半干硬或硬塑状态，基坑顶缘无活荷载，稍松土质基坑深度不超过0.5m，中等密实(锹挖)土质基坑深度不超过1.25m，密实(镐挖)土质基坑深度不超过2.00m时，均可采用垂直坑壁基坑。

基坑深度在5m以内，土的湿度正常时，基坑可按表4—2所示，采用斜坡坑壁开挖或按坡度比值挖成阶梯形坑壁，每梯高度为0.5～1.0m为宜，可作为人工运土出坑的台阶。

基坑深度大于5m时，可参照表4—2坑壁坡度适当放缓，或加做平台。

土的湿度影响坑壁的稳定性时，应采用该湿度下土的天然坡度或采取加固坑壁的措施。

当基坑的上层土质适合敞口斜坡坑壁条件，下层土质为密实粘性土或岩石可用垂直坑壁开挖，在坑壁坡度变换处，应保留有至少为0.5m的平台。

无水基坑的施工方法。对于一般小桥涵的基础，基坑工程量不大，可用人力施工方法；大、中桥基础工程，基坑深，基坑平面尺寸较大，挖方量多，可用机械或半机械施工方法。

基坑施工过程中应注意以下几点：

1)在基坑顶缘四周适当距离处设置截水沟，并防止水沟渗水，以避免地表水冲刷坑壁，影响坑壁稳定性；

2)坑壁缘边应留有护道，静荷载距坑边缘不小于0.5m，动荷载距坑边缘不小于1.0m；垂直坑壁边缘的护道还应适当增宽；水文地质条件欠佳时应有加固措施；

3)应经常注意观察坑边缘顶面土有无裂缝，坑壁有无松散塌落现象发生，以确保安全施工；

4)基坑施工不可延续时间过长，自开挖至基础完成，应抓紧时间连续施工；

5)如用机械开挖基坑，挖至坑底时，应保留不小于30cm厚度的底层，在基础浇筑圬工前，用人工挖至基底标高；

6)基坑应尽量在少雨季节施工，

7)基坑宜用原土及时回填，对桥台及有河床铺砌的桥墩基坑，则应分层夯实。

(二)坑壁有支撑的基坑

当基坑壁坡不易稳定并有地下水渗入，或放坡开挖场地受到限制，或基坑较深、放坡开挖工程数量较大，不符合技术

经济要求时，可视具体情况，采取以下的加固坑壁措施，如挡板支撑、钢木结合支撑、混凝土护壁及锚杆支护等。

常用的坑壁支撑形式有：直衬板式坑壁支撑(图4—3)、横衬板式坑壁支撑(图4—4)、框架式支撑(图4—5)其他形式的支撑(如锚桩式、锚杆式、锚碇板式、斜撑式等)，如图4—6所示。

坑壁有支撑的施工，按土质情况不同，可一次挖成或分段开挖，每次开挖深度不宜超过2m。

混凝土护壁适用于除流砂及呈流塑状态的粘土外的各类土的开挖防护，对较大直径、较深基坑的圆形或椭圆形土质基坑更宜采用。混凝土护壁厚度可按下式计算：混凝土护壁的施工方法有两种：

(1)喷射混凝土护壁。根据经验，一般喷护厚度为5～8cm，一次喷护约需1～2h。一次喷护如达不到设计厚度，应等第一次喷层终凝后再补喷，直至要求厚度为止。

喷护的基坑深度应按地质条件决定，一般不宜超过10m。

基坑开挖若遇有较大渗水时，可采取下列措施之一。

①每层开挖深度不大于0.5m，汇水坑应设在基坑中心；

②开挖含水土层时，宜扩挖0.4m，以石料码砌扩挖部位，并在表面喷射一层5～8cm厚的混凝土；

③对流砂、淤泥等夹层，除打入小木桩外，并在桩间绕缠竹筋、荆笆或挂上竹篱等后再喷射混凝土。

(2)现浇混凝土护壁。基坑开挖视地质稳定情况，一般挖深1.0～1.8m，即应立模浇筑混凝土。

拆模时间应根据掺速凝剂数量、气温条件、混凝土达到支撑强度等要求来决定，通常在24h以上便可拆模。

挖一节浇一节直至基底。必要时可采用钢筋混凝土护壁。对于圆形基坑，开挖面应均匀分布，对称施工，及时灌筑，无支承总长度不得超过二分之一周长(图4—7)。

三、水中基础的基坑开挖

桥梁墩台基础大多位于地表水位以下，有时流水还比较大，施工时都希望在无水或静止水条件下进行。桥梁水中基础最常用的施工方法是围堰法。

围堰的作用主要是防水和围水，有时还起着支撑施工平台和基坑坑壁的作用。

围堰的结构形式和材料要根据水深、流速、地质情况、基础形式以及通航要求等条件进行选择。任何形式和材料的围堰，均必须满足下列要求：

第一、围堰顶高宜高出施工期间最高水位70cm，最低不应小于50cm，用于防御地下水的围堰宜高出水位或地面20～40cm。

第二、围堰外形应适应水流排泄，大小不应压缩流水断面过多，以免壅水过高危害围堰安全，以及影响通航、导流等。围堰内形应适应基础施工的要求，并留有适当的工作面积。堰身断面尺寸应保证有足够的强度和稳定性，使基坑开挖后，围堰不致发生破裂、滑动或倾覆。

第三、围堰要求防水严密，应尽量采取措施防止或减少渗漏，以减轻排水工作。对围堰外围边坡的冲刷和筑围堰后引起河床的冲刷均应有防护措施。

第四、围堰施工一般应安排在枯水期进行。

公路桥梁中应用的围堰类型及其适用条件见表4—5。其中常用的形式为：

(一)土石围堰

土围堰最好是用在水浅、流速不大、河床土层为不透水的情况下。

土围堰可用任意土料筑成，但以粘土或砂类粘土较好。土堰的断面一般为梯形(图4—8)。当水流速大于0.7m/s时，为保证堰堤不被冲刷蚕食和为减少围堰工程量，可用草(麻)袋盛土码砌堰堤边坡，称为草(麻)袋围堰(图4—9)。土袋上下层和内外层应相互错缝，尽量堆码密实整齐；填筑时，均应自上游开始，至下游合拢。

(二)木笼围堰或竹笼围堰

在岩层裸露河底不能打桩，或流速较大而水深在1.5～的情况下，可采用木(竹)笼围堰。木(竹)笼围堰是用方木、圆木或竹材叠成框架，内填土石构成的(图4—10)。经过改进的木笼围堰称为木笼架围堰，减少了木料用量。在木笼架就位后，再抛填片石，然后在外侧设置板桩墙。木笼架围堰的抗滑动和抗倾覆稳定性，可按两侧无土的情况来验算，把木笼当作一个整体，当堰内排水后，木笼就受到外侧水压力p的作用，其稳定性完全依赖于自重与其中填土重(均须扣除浮力)以及所产生的摩阻力。通常，只要宽度不小于0.6h，围堰的稳定性就可以得到保证。

(三)钢板桩围堰

钢板桩本身强度大，防水性能好，打入土层时穿透能力强，不但能穿过砾石、卵石层，也能切入软岩层内，因此，钢板桩的适用范围相当广。10—30m深的围堰，用钢板桩是适当的。

钢板桩是碾压成型的，断面形式多种多样。我国常用的是德国拉森(larssen)式槽型钢板桩。钢板桩的成品长度有几种规格(可查阅施工规范或手册)，最大为20m，还可根据需要接长。板桩之间用锁口形式连接，图4—11为常见的三种锁口形状。

插打钢板桩时必须备有可靠的导向设备，以保证钢板桩的垂直沉入。

一般先将全部钢板桩逐根或逐组插打到稳定深度，然后依次打入至设计深度。

插打的顺序按施工组织设计进行，一般自上游分两头插向下游合拢。插打前在锁口内涂以黄油、锯末等混合物，组拼桩时，用油灰和棉花捻缝，以防漏水。

在插打过程中，应随时检查其平面位置是否正确，桩身是否垂直，发现倾斜应立即纠正或拔起重插。

当水深较大时，常用围囹(以钢或钢木构成的框架)作为钢板桩的定位和支撑(图4—12a))。即先在岸上或驳船上拼装围囹，运至墩位定位后，在围囹内插打定位桩，把围囹固定在定位桩上，然后在围囹四周的导框内插打钢板桩。

在深水处修筑围堰，为了保证围堰不渗水或尽可能少渗水，可采用双层钢板桩围堰(图4—12b))，或采用钢管式的钢板桩围堰(图4—12c))。

钢板桩可用锤击、振动或辅以射水等方法下沉，但在粘土地基中不宜使用射水。锤击时宜使用桩帽，以分布冲击力和保护桩头。

围堰将合拢时，宜经常观测四周的冲淤状况，必要时应采取措施，预防上游冲空、涌水或下游淤积，影响施工进程。

桥梁墩台施工完毕后，可用千斤顶、浮式起重机、振动法及双动汽锤倒打等方法，将钢板桩拔出。

拔除前应向围堰内灌水，使堰内水位高于堰外水位1.0～1.5m。拔桩时从下游附近易于拔除的一根或一组钢板桩开始，并先锤击几次或射水稍予松动后再上拔。

(四)套箱围堰

套箱围堰适用于埋置不深的水中基础，也可用做修建桩基承台。套箱系用木板、钢板或钢丝网水泥制成的无底围堰，内部设木、钢料支撑，图4—13为钢木套箱围堰示意图。

根据工地起吊、运输能力和现场情况，套箱可制成整体式或装配式。套箱的接缝必须采取防止渗漏的措施。

套箱施工分为准备、制作、就位、下沉、清基和浇注水下混凝土等工序。

准备是用2～4艘20t船只联结组成工作平台；

制作系在岸上加工拼装组件，运往工作平台组装成无底套箱；

就位系将工作台浮运或吊运至基础位置，按测量控制就位；

下沉是将套箱吊起，拆去工作台上脚手板，慢慢下沉。需注意使套箱位置平稳，不得倾斜，并用绞车等设备随时校正套箱位置。

下沉套箱前，应清除河床表面障碍物，随着套箱下沉逐步清除河床土层直至设计标高。清基时，当基底为岩层时，应整平基岩。如果岩面倾斜，可根据潜水员探测资料，将套箱底部作成与岩面相同的倾斜度，以增加套箱的稳定性并减少渗漏。待套箱下沉完毕后，可采用吹沙吸泥或静水挖抓沙泥方法进行水下清基。

基底经过检验合格即可灌筑水下混凝土封底，然后抽干套箱内存水，浇筑墩台。

用套箱法修建承台底面为土质的桩基承台时，宜在基桩沉入完毕后，整平河底，下沉套箱，清除桩顶覆盖土至设计高度，然后灌筑水下混凝土封底、抽水、建筑承台。若承台底面在水中时，宜将套箱固定在基桩、支架或吊船上，再安装套箱底板，然后在套箱内灌筑水下混凝土封底、抽水、修筑承台。

钢套箱较钢木套箱整体性能好，刚度大，适应深水中的较大基础。钢套箱骨架用角钢焊接或螺栓联结组成，用钢板焊接或铆接成板壁，最宜用大型浮吊安装就位。上海市松浦大桥(公铁两用桥)水中桥墩就是采用钢套箱围堰施工的。

如果基坑土质不好，采用抽水挖基将产生涌泥或涌砂现象，严重影响坑壁的稳定时，或者基坑土质渗水量过大，已超过现有排水能力，基坑水抽不干时，均可采用水中挖基方法。常用的水中挖基方法有：水力吸泥机、水力吸石筒、空气吸泥机等。如遇有坚密土层，可用射水方法配合松土，以加快挖基进度。如基坑水深，挖方量大，·亦可采用抓泥斗或挖掘机进行水中挖基作业。

四、基坑排水

基坑坑底一般多位于地下水位以下，地下水会经常渗进坑内，因此必须设法把坑内的水排除，以便利施工。要排除坑内渗水，首先要估算涌水量，方能选用相当的排水设备。例如某桥墩基础采用木笼围堰，地质、水文情况如图4—14所示，围堰面积约1000m’，设置五台抽水机，总排水能力约为1000t/h，保证基坑内基本无水作业。

(一)渗水量的计算

施工前为了估计基坑抽水设备能力，应先计算基坑的渗水量。计算可参照现有的经验公式进行，其中土的渗透系数是计算渗水量准确与否的关键。表4—7、表4—8给出的渗透系数值可供参考查用。求得渗透系数后，可选用下列相关公式计算基坑的总渗水量。

(二)基坑排水

桥梁基础施工中常用的基坑排水方法有：

1)集水坑排水法。除严重流沙外，一般情况下均可适用。集水坑(沟)的大小，主要根据渗水量的大小而定；排水沟底宽不小于0.3m、纵坡为1％0～5%0，如排水时间较长或土质较差时，沟壁可用木板或荆笆支撑防护。集水坑一般设在下游位置，坑深应大于进水笼头高度，并用荆笆、竹篾、编筐或木笼围护，以防止泥沙阻塞吸水笼头。

2)井点排水法。当土质较差有严重流沙现象，地下水位较高，挖基较深，坑壁不易稳定，用普通排水方法难以解决时，可采用井点排水法。井点排水适用于渗透系数为0.5～150m/d的土壤中，尤其在2～50m/d的土壤中效果最好。降水深度一般可达4～6m，二级井点可达6～9m，超过9m应选用喷射井点或深井点法。具体可视土层的渗透系数、要求降低地下水位的深度及工程特点等，选择适宜的井点排水法和所需设备。各种井点法的适用范围参见表4—13。井点法排水示意图见图4—16。

用井点法降低土层中地下水位时，应尽可能将滤水管埋设在透水性较好的土层中。并应在水位降低的范围内，设置水位观测孔；对整个井点系统应加强维修和检查，以保证不问断地进行抽水；还应考虑到水位降低区域构筑物受其影响而可能产生的沉降。为此要做好沉降观测，必要时应采取防护措施。

井点排水法因需要设备较多，施工布置较复杂，费用较大，应进行技术经济比较后采用。在桥涵基础中多用于城市内挖基。

3)其他排水法。对于土质渗透性较大、挖掘较深的基坑，可采用板桩法或沉井法。此外，视工程特点、工期及现场条件等，还可采用帷幕法，即将基坑周围土层用硅化法、水泥灌浆法、沥青灌浆法及冻结法等处理成封闭的不透水的惟幕。帷幕法除自然冻结法外，均因所需设备较多、费用较大，在桥涵基础施工中应用较少。自然冻结法在我国北方地区应用前景较好，一般采用分格分层开挖。即将已冻结的水或土壤从上往下逐层分格开挖，连续开挖通过水层或饱和土层直到河底，再通过河床覆盖层到达基础设计标高。浅滩处可用砂土筑岛代替水，因为土的冻结速度比水快。河中水深大于2m以上时，可考虑采用冰套箱法，将套箱直接排水沉到河底，以缩短凿冰时间。

五、基底检验与处理

(一)基底检验

基础是隐蔽工程。基坑施工是否符合设计要求，在基础浇筑前应按规定进行检验。《公路桥涵施工技术规范(jtj041—89)》规定：“基坑开挖并处理完毕，应首先由施工人员自检并报请检验，确认合格后填写地基检验表。经检验签证的地基检验表由施工单位保存作为竣工交验资料；未经签证，不得砌筑基础”。检验的目的在于：确定地基的容许承载力大小、基坑位置与标高是否与设计文件相符，以确保基础的强度和稳定性，不致发生滑移等病害。

基底检验的主要内容应包括：检查基底平面位置、尺寸大小，基底标高；检查基底土质均匀性，地基稳定性及承载力等；检查基底处理和排水情况；检查施工日志及有关试验资料等等。按《桥涵施工技术规范》的要求，基底平面周线位置允许偏差不得大于20cm，基底标高不得超过土5cm(土质)、+5cm～-20cm(石质)。

基底检验根据桥涵大小、地基土质复杂情况(如溶洞、断层、软弱夹层、易溶岩等)及结构对地基有无特殊要求等，按以下方法进行：

1.小桥涵的地基，一般采用直观或触探方法，必要时进行土质试验。特殊设计的小桥涵对地基沉降有严格要求，且土质不良时，宜进行荷载试验。对经加固处理后的特殊地基，一般采用触探或作密实度检验等。

2.大、中桥和填土12m以上涵洞的地基，一般由检验人员用直观、触探、挖试坑或钻探(钻深至小4m)试验等方法，确定土质容许承载力是否符合设计要求。对地质特别复杂，或在设计文件中有特殊要求，或虽经加固处理又经触探、密实度检验后尚有疑问时，需进行荷载试验，确认符合设计要求后，方可进行基础结构物施工。

(二)基底处理

天然地基上的基础是直接靠基底土壤来承担荷载的，故基底土壤状态的好坏，对基础及墩台、上部结构的影响极大，不能仅检查土壤名称与容许承载力大小，还应为土壤更有效地承担荷载创造条件，即要进行基底处理工作。基底处理方法视基底土质而异，表4—14汇总了一般的处理方法，可供参考。

软土及软弱地基为沉积的软弱饱和粘土层，承压力小、沉降量大，进行处理时，可根据软土层的厚度及其物理力学性质、承载力大小、施工期限、施工机具和材料供应等因素，因地制宜、就地取材，采取换填土、砂砾垫层、袋装砂井、排水塑料板桩、生石灰桩、真空预压及粉体喷射搅拌法等处理方法，上述处理法在沪嘉高速公路、沪宁高速公路等工程上应用均获得良好效果。

六、基础圬工浇(砌)筑

明挖基坑中的基础施工，有的基坑渗漏很小，易于排水施工；有的渗漏严重，不易将水排干。为了方便施工和保证施工质量，应尽可能的使基底处于干的情况下浇砌基础。通常的基础施工可分为无水砌筑、排水浇砌及水下灌筑三种情况。基础结构物的用料应在挖基完成前准备好，以保证及时浇砌基础，避免基底土质变差。

排水砌筑的施工要点是：确保在无水状态下砌筑圬工；禁止带水作业及用混凝土将水赶出模板外的灌注方法；基础边缘部分应严密隔水；水下部分圬工必须待水泥砂浆或混凝土终凝后才允许浸水。

水下灌筑混凝土一般只有在排水困难时采用。基础圬工的水下灌筑分为水下封底和水下直接灌筑基础两种。前者封底后仍要排水再砌筑基础，封底只是起封闭渗水的作用，其混凝土只作为地基而不作为基础本身，适用于板桩围堰开挖的基坑(图4—17)。

1)水下封底混凝土的厚度。封底之后，要从基坑内排干水。这时基底面上受到向上作用的水压力户。(图4—17)。封底混凝土在户。作用下，有如周边支承的板，其最小厚度j应能保证混凝土板有足够的强度。同时，板桩同封底混凝土组成一个浮筒，该浮筒的自重应能保证不被浮起。如图4—17所示，在封底混凝土的隔离体上作用着的外力有：底面处的浮力、自重以及封底混凝土与钢板桩接触面上的粘着力和摩擦力。其静力平衡方程式为：

其中，值可根据实际情况确定。由上式可求得最小封底厚度值。在估算时也可不考虑混凝土与板桩间的粘着力，偏安全地采用：

由上式估算出的封底厚度x值后，当x值与基坑短边的比值较小时，可将封底混凝土作为四周自由支承的双向板计算其最大弯拉应力是否小于混凝土的容许弯拉应力值，即由封底混凝土的强度控制。此时，可用下式：

水下封底混凝土的质量不易控制，故封底厚度不能完全按公式计算决定，还应参照实际经验。为满足防渗漏的要求，封底混凝土的最小厚度一般为2m左右。

2)水下混凝土的灌注方法。现今桥梁基础施工中广泛采用的是垂直移动导管法，如图4—18，混凝土经导管输送至坑底，并迅速将导管下端埋没，随后混凝土不断地输送到被埋没的导管下端，从而迫使先前输送到的但尚未凝结的混凝土向上和向四周推移。随着基底混凝土的上升，导管亦缓慢地向上提升，直至达到要求的封底厚度时，则停止灌入混凝土，并拔出导管。当封底面积较大时，宜用多根导管同时或逐根灌注，按先低处后高处、先周围后中部次序并保持大致相同的标高进行，以保证使混凝土充满基底全部范围。导管的根数及在平面上的布置，可根据封底面积、障碍物情况、导管作用半径等因素确定。导管的有效作用半径则因混凝土的坍落度大小和导管下口超压力大小而异。导管作用半径与超压力的关系参见表4—15。

对于大体积的封底混凝土，可分层分段逐次灌注。对于强度要求不高的围堰封底水下混凝土，也可以一次由一端逐渐灌注到另一端。

在正常情况下，所灌注的水下混凝土仅其表面与水接触，其他部分的灌注状态与空气中灌注无异，从而保证了水下混凝土的质量。至于与水接触的表层混凝土，可在排干水而外露时予以凿除。

采用导管法灌注水下混凝土要注意以下几个问题：

(1)导管应试拼装，球塞应试验通过，施工时严格按试拼的位置安装。导管试拼后，应封闭两端，充水加压，检查导管有无漏水现象。导管各节的长度不宜过大，联结应可靠而又便于装拆，以保证拆卸时中断灌注时间最短。

(2)为使混凝土有良好的流动性，粗骨料粒径以20～40mm为宜。坍落度应不小于18cm，一般倾向于用大一些。水泥用量比空气中同等级的混凝土增加20％。

(3)必须保证灌注工作的连续性，在任何情况下不得中断灌注。在灌注过程中，应经常测量混凝土表面的标高，正确掌握导管的提升量。导管下端务必埋入混凝土内，埋入深度一般不应小于0.5m。

(4)水下混凝土的流动半径，要综合考虑到对混凝土质量的要求、水头的大小、灌筑面积的大小、基底有无障碍物以及混凝土拌和机的生产能力等因素来决定。通常，流动半径在3～4m范围内是能够保证封底混凝土的表面不会有较大的高差，并具有可靠的防水性，只要处理得当，可以保证封底混凝土的防水性能。

浇筑基础时，应做好与台身、墩身的接缝联结，一般要求：

(1)混凝土基础与混凝土墩台身的接缝，周边应预埋直径不小于16mm的钢筋或其他铁件，埋入与露出的长度不应小于钢筋直径的30倍，间距不大于钢筋直径的20倍。

(2)混凝土或浆砌片石基础与浆砌片石墩台身的接缝，应预埋片石作榫，片石厚度不应小于15cm，片石的强度要求不低于基础或墩台身混凝土或砌体的强度。

施工后的基础平面尺寸，其前后、左右边缘与设计尺寸的容许误差不大于土50mm。

安全管理队伍提升方案 篇11

根据文件精神，结合“2·23”重大安全事故。为深刻汲取事故教训，遏制重特大事故，确保我县安全生产形势持续稳定，我局决定立即组织为期一个月的特种设备安全生产大检查，具体方案如下：

一、组织领导

为组织好本次大检查活动，决定成立安全生产大检查工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

二、检查范围

对全县所有行业领域、所有生产经营单位的特种设备以及食品、药品安全，涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的检查，实施拉网式、地毯式大检查，横向到边、纵向到底，不留死角、不留空白、不留盲区。重点检查人员密集场所以及危险化品企业的特种设备，对有隐患的企业实施重点检查和整治。

三、工作措施

重点抓好矿山企业、危险化学品企业特种设备、公共场所电梯、锅炉、压力管道、压力容器、客运索道、大型游乐设施等特种设备隐患排查整治；特种设备的使用登记、定期检验和日常维修保养情况；严厉打击非法使用、无证操作、违章指挥和违章作业等行为；对存在特种设备的重大隐患要实施挂牌督办，并跟踪落实整改。

三、工作要求

严格执法查处，对排查出的问题和隐患实行“零容忍”，一律依法上限处罚；对存在重大隐患的，一律依法停产整顿，实行挂牌督办；对逾期未整改或整改无望的`企业，一律依法予以关闭。对隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的企业，要在依法严厉处罚的同时纳入“黑名单”，实行联合惩戒。做到安全工作常抓不懈，要加大宣传力度，向企业员工和社会公众普及特种设备事故防范和应急救援常识，切实保障群众生命财产安全。

安全管理队伍提升方案 篇12

医疗质量是医院发展之本，优质的医疗质量必然产生良好的社会效益和经济效益。为保证我院在医疗市场竞争中保持优势、不断发展，特此制定全程医疗质量控制方案，以求正确有效地实施标准化医疗质量管理。

一、指导思想

（一）实行全面质量管理和全程质量控制。建立从患者就医到离院，包括门诊医疗、病房医疗和部分院外医疗活动的全程质量控制流程和全程质量管理体系。明确管控内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作，实施动态监控并与科室目标责任制结合，保证质控措施的落实。

（二）以规章制度和医疗常规为依据，并不断修订完善。

（三）强化各种医疗技术把关制度，如三级医师负责制度、会诊制度和病例讨论制度等，将医务人员个人医疗行为最大限地引导到正确的诊疗方案中。

（四）质量控制部门有计划、有针对性地进行干预，对多因素影响或多项诊疗活动协同作用的质量问题，进行专门调研，并制定全面的干预措施。

二、管理体系

全程医疗质量控制系统的人员组成可分为医院医疗质量管理x小组、科室医疗质量控制小组和各级医务人员自我管理三级管理体系。

（一）医院医疗质量管理小组

医院医疗质量管理小组由院领导和院委会成员组成，院长任组长，院长是医疗质量管理工作的第一责任者。医疗质量控制办公室作为常设的办事机构。其职责分述如下：

1、医疗质量管理小组职责

（1）教育各级医务人员树立全心全意为患者服务的思想，改进医疗作风，改善服务态度，增强质量意识。保证医疗安全，严防差错事故。

（2）审校医院内医疗、护理方面的规章制度，并制定各项质量评审要求和奖惩制度。

（3）掌握各科室诊断、治疗、护理等医疗质量情况.及时制定措施，不断提高医疗护理质量。

（4）对重大医疗、护理质量问题进行鉴定，对医疗护理质量中存在的问题，提出整改要求。

（5）定期向全院通报重大医疗、护理质量情况和处理决定。

（6）对院内有关医疗管理的体制变动，质量标准的修定进行讨论，提出建议，提交院长办公会审议。

2、医疗质量控制办公室职责

（1）医疗质量控制办公室接受主管院长和医疗质量管理委员会的领导，对医院全程医疗质量进行监控。

（2）定期组织会议收集科室主任和质控小组反映的医疗质量问题，协调各科室质量控制过程中存在的问题和矛盾。

（3）抽查各科室住院环节质量，提出干预措施并向主管院长或医院医疗质量管理小组汇报。

（4）收集门诊和病案质控组反馈的各科室终未医疗质量统计结果，分析、确认后，通报相应科室人员并提出整改意见。

（5）每季度向医院提出全程医疗质量量化考核结果，以便与绩效工资挂钩。

（6）定期编辑医疗质量简报和不良医疗文件公示栏。

（二）科室医疗质量控制小组职责

科室是医疗质量管理体系的重要组成部分，科主任是科室医疗质量的第一责任者。科室质控小组职责如下：

（1）各科室医疗质量控制小组由科主任或副主任、护士长和其他相关人员3-5人组成。

（2）结合本专业特点及发展趋势，制定及修订本科室疾病诊疗常规、药物使用规范并组织实施，责任落实到个人，与绩效工资挂钩。

（3）定期组织各级人员学习医疗、护理常规，强化质量意识。

（4）参加医疗质控办公室的会议，反映问题。收集与本科室有关的问题，提出整改措施。

（三）医务人员自我管理

在医疗活动过程中，医务人员的个人行为具有较大的独立性，其个人素质、医疗技术水平对医疗质量影响较大，是质量不稳定的主要因素，是质量控制的基本点。在质控过程中，特别要强调三级医师负责制度、会诊制度和病例讨论等把关制度，确保医疗质量控制的正确实施。对各级医务人员的要求分述如下：

1.门诊医师

（1）严格执行首诊医师负责制。

（2）询问病史详细、物理检查认真，要有初步诊断。

（3）门诊病历书写完整、规范、准确。

（4）合理检查，申请单书写规范。

（5）具体用药在病历中记载。

（6）药物用法、用量、疗程和配伍合理。

（7）处方书写合格。

（8）第二次就诊诊断未明确者，接诊医师应：a. 建议专科就诊；b.请上级医师诊视；c. 收住院。

（9）第三次就诊诊断仍未明确者，接诊医师应：a. 收住院；b. 患者拒绝住院需履行签字手续。

（10）按专科收治病人。

（11）按病情需要，注明特殊入院方式：车送或陪护。

2.病房住院医师

（1）病人入院30分钟内进行检查并作出初步处理。

（2）急、危、重病人应即刻处理并向上级医师报告。

（3）按规定时间完成病历书写（普通病人24小时、危重病人6小时内完成；首次病程记录当班完成，急诊病人术前完成）。

（4）病历书写完整、规范，不得缺项。

（5）24小时内完成血、尿、便化验，并根据病情尽快完成肝、肾功能、胸透和其它所需的专科检查。

（6）按专科诊疗常规制定初步诊疗方案。

（7）对所管病人，每天至少上、下午各巡诊一次。

（8）按规定时间及要求完成病程记录（会诊、术前讨论、术前小节、转出和转入、特殊治疗、病人家属谈话和签字、出院小节和死亡讨论等一切医疗活动均应有详细的记录）。

（9）对所管病人的病情变化应及时向上级医师汇报。

安全管理队伍提升方案 篇13

为进一步强化安全生产管理，确保到年底实现安全生产，特制定以下措施：

1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，一切从基础、细节做起，加强宣传教育，强化各级安全管理人员和职工的培训工作，提高从业人员素质，从根本上改变观念、提高认识。

2、强化内部管理水平，提高工作自觉性，充分发挥业务科室职责作用，减少环节影响，及时解决生产中的重点难点问题。坚持到各边远工作面巡查和隐患排查，不留死角、不放过一处细节，对查出的隐患必须及时进行整改。

3、强力推进质量标准化，大力实施质量标准化“精品工程”战略，创建精品工程，切实把质量标准化工作当做生命工程、效益工程。严格落实标准化工作奖惩制度，层层落实，对出现工程质量问题的单位和个人进行严肃处理。

4、下一步工作重点：

⑴针对41011工作面、33071和33051下顺槽掘进面，受区域瓦斯治理影响，在停产期间继续按照通防科制定的抽放措施进行打钻抽放，施工单位的科室管理人员及时进行巡查、落实。

⑵33052上顺槽、25022上顺槽、2604下顺槽外段掘进和2604工作面扩切眼期间，加强顶板管理，及时采取有效措施，加强现场管理，预防和杜绝顶板事故，确保安全。

⑶21102工作面由于上下两巷压力大、巷帮外鼓严重，及时安排扩修，确保足够的通风断面。工作面过原21102下顺槽、老巷和断层等地质构造，顶板破碎、煤壁片帮严重，回采过程中加强工作面顶板管理，割煤时控制好采煤机速度，采取超前移架，对支架和单体柱进行二次补液，确保对顶板有足够的初撑力；人工清理老巷内铁器和杂物时，必须跟班人员现场指挥；加强工作面通风和防灭火管理，严禁超限作业。

⑷25042工作面预计在22日开始揭露断层，由于断层落差大、影响时间长，回采前已制定出安全技术措施，施工时严格按措施施工。为安全顺利推过断层，在断层下盘采取拉底、上盘调顶，确保过渡架和端头在回采时的高度；工作面破岩石爆破时，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”制度，爆破、撤人、站岗严格按要求进行，并提前对支架和管线掩护好；加强工作面支护管理，确保对顶板有足够的初撑力。

过断层期间，加强工作面工程质量管理，坚持拉线移架、推槽，保证工作面“三直一平”， 避免因工作面不平直而造成支架的挤架、咬架和倒架现象。过断层期间，加强工作面机电设备管理，每班必须安排专人对工作面运输机、支架及信号进行检查，保证设备正常运转。加强跟班值班制度，要求区队技术员根据工作面实际情况上图分析，及时修改和制定切实有效的安全措施，科室人员关键环节安排跟班，及时指导生产，确保安全生产。

安全管理队伍提升方案 篇14

根据县教育局印发《教育系统“安全管理年”活动实施方案》（互教【20xx】24号）文件精神，为进一步加强我校安全工作，有效防范和遏制各类安全事故，经学校行政会研究讨论，响应和落实教育系统确定的“安全管理年”号召，结合学校实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观统领学校安全工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，正确处理好安全与教育的关系，以强化安全管理为重点，以排查整治安全隐患为抓手，以遏制重特大安全事故为目标，扎实开展“安全管理年”活动，确保广大师生生命和财产安全，确保学校安全形势持续稳定。

二、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真贯彻执行县委、县政府和县综治委、安委会关于综治安全维稳工作的各项决策部署，通过开展“安全管理年”活动，使学校安全管理意识进一步加强，安全管理水平进一步提升，安全保障措施进一步完善，师生自救能力进一步增强，突发事件应急处置能力进一步提高，减少一般事故的发生，进一步健全完善和严格落实学校安全教育与管理制度，推动安全教育管理规范化、科学化，增强实效性，提高师生自我防范和自我保护能力。实现学校安全责任事故和重大安全事件“双为零”目标，确保全校教育教学安全稳定。

三、活动主题

建制度、重宣教、严监管、除隐患、保安全、促长效

四、组织领导

为确保全校“安全管理年”活动顺利推进，决定成立“安全管理年”工作领导小组，有下列人员组成：

组 长：汪元寿 学校校长

副组长：杨元军 学校副校长

成 员：马玉秀 学校办公室主任

宋武奎 学校教导处主任

拉永鳌 学校德育处主任

刘生云 学校总务处主任

各专业组长及班主任

领导小组下设办公室在德育处，具体负责“安全管理年活动的各项工作。拉永鳌同志兼任办公室主任。

五、工作措施及要求

（一）加强领导，落实责任

1、加强领导。牢固树立“安全发展”理念和全校一盘棋思想，严格实行“一岗双责”制度，明确校长为安全工作第一责任人，直接分管安全稳定工作，教职工严格实行“划块负责”安全管理模式。

2、落实责任。学校与班主任、责任教师、学生及学生家长签订安全责任书，做到层层落实安全责任。

（二）规范管理制度，提高应急管理水平

3、规范学校安全管理制度。进一步规范、细化安全工作要求，严格落实安全责任追究制度，推动安全管理制度化、精细化。

4、提高学校应急管理水平。进一步提高师生应急处置能力，坚持每月进行一次突发事件的紧急疏散演练。

（三）拓宽安全教育渠道，深入开展校园平安文化活动

5、加强平安文化阵地建设。在校园墙壁、走廊、食堂、教室、宿舍、宣传栏等显要位置，通过张贴安全标语、召开主题班会，观看安全图片展等形式图文并茂的广泛宣传安全常识，营造浓厚的平安文化氛围。

6、加强安全教育课程研究。开展形式多样的安全教育课，开齐上好安全教育课。

7、大力开展安全教育活动。深入开展“安全教育日”、“安全教育月”等活动，围绕饮食卫生、交通安全、消防安全、防雷击、防溺水、防踩踏等教育重点，通过开展安全知识竞赛、征文、手抄报比赛等形式，增强安全教育效果。加强法制宣传教育，深入开展灵活多样的普法宣传活动，从根本上预防和减少违法犯罪。

（四）落实措施，抓好学校日常安全管理

8、校舍安全。坚持校舍安全月查和雨季汛期勘察制度，发现问题及时上报，并采取得力措施，及时消除安全隐患，确保师生安全。

9、交通安全。积极协助交警部门加强护送学生制度，坚决取缔非法接送学生车辆。加强对教师私家车交通安全教育并签订责任书。

10、食品卫生安全。加强学生饮食卫生安全教育和管理，严防食物中毒事故发生。引导学生拒绝食用“垃圾食品”和“地摊食品”，自觉到食堂就餐，加强卫生防疫工作，切实做好传染病防治防控。

11、消防安全。及时检修用电线路，确保用电安全。加强师生冬季防火、防爆、防电等安全教育和管理，签订实训室安全责任书。

12、汛期安全。完善防汛应急预案，落实防汛人员和物资，安全度汛；加强学生防溺水常识教育，致信明确家长节假日监护职责。

13、大型活动安全。落实大型活动报告审批制度，活动前要制订安全方案和应急预案，加强组织领导，明确责任人，落实活动安全各种措施，严防安全事故发生。

14、值班保卫工作。加大值班保卫工作力度，严格实行学校领导带班和保卫人员24小时值班制度。加强门卫值班工作，配备专职保卫人员，对外来人员、车辆严格控制，实行登记制度；加强学生宿舍安全管理，保持宿舍内通道畅通，确保宿舍安全。

（五）加强监督检查，强化安全隐患治理

18、继续深入开展隐患排查治理活动，做好台帐及上报制度，强化隐患排查、治理工作，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生。

安全管理队伍提升方案 篇15

第一章 总则

第一条 为规范高等学校(以下简称“高校”)安全管理工作，保护师生员工人身安全、财产安全和学校公共财产安全，维护高校安全稳定和校园正常秩序，根据有关法律、法规、规章，结合本省高校实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内全日制普通高校和成人高校适用本规定。

第三条 高校安全管理包括校园内部及学校组织校外活动的安全管理。

第四条 高校安全管理工作贯彻预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针，遵循“谁主管、谁负责，谁举办、谁负责”的原则。

第五条 高校安全管理工作接受教育主管部门、公安机关的指导和监督。

第二章 任务与职责

第六条 高校安全管理包括下列任务：

(一)开展安全教育。普及安全知识，增强师生员工的法制观念、安全意识和防范能力。对学生的安全教育应纳入教学计划并记学分。

(二)维护校园稳定。严防境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力等对高校的渗透、煽动和破坏活动;及时处置各种不安定事端和突发性事件;协助国家安全、公安机关调查与处置危害国家安全的行为;调解处理内部矛盾纠纷，维护校园安全稳定。

(三)严格安全管理。建立健全安全管理责任制和治安、消防、交通、信息网络、公共卫生等安全管理制度，落实安全管理措施，消除各种安全隐患，防止发生各类案件或事故。完善突发事件处置预案，果断及时地处理影响校园安全稳定的突发事件。

(四)协助查处案件。及时向公安机关和教育主管部门报告校内及与学校有关的刑事、治安案件、安全事故和其他严重危及校园安全的情况;保护发案现场并协助公安机关查破校内发生的刑事案件和治安案件;对校内有轻微违法行为但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。

(五)参与综合治理。参加所在地区组织的社会管理综合治理工作，维护校园及周边秩序。

(六)完成其他安全管理任务。

第七条 高校应当履行下列安全管理职责：

(一)高校安全管理工作实行党委领导、校长负责。高校主要负责人为第一责任人，依照有关法律法规，组织领导高校安全管理工作，完善组织机构，健全管理制度，提供条件保障。

(二)分管校领导为直接责任人，组织实施高校安全管理工作;其他校领导实行“一岗双职”，负责分管工作范围内的安全管理工作。

(三)安全管理职能部门具体落实高校安全管理工作。

1.制定高校安全管理制度，监督检查安全管理责任制的落实;

2.组织开展安全教育，制定各种应急预案并定期组织演练;

3.确定治安、消防保卫重要部位，落实安全管理措施，监督检查安全防范设施的建设、使用、管理和维护;

4.负责校园安全巡逻检查和保安队伍管理，监督指导物业部门做好安全管理工作;

5.维护校园稳定和治安秩序，依法制止违法行为，配合公安机关做好校内及与学校有关案件、事故的侦查、处置工作。

6.会同学校信息主管部门按规定及时报送学校安全信息。

7.制定重大活动的安全方案，依法报批，经同意后组织实施。

(四)高校下属单位(部门)和其他驻校单位的主要负责人，是本单位(部门)安全管理第一责任人，负责落实学校各项安全管理规定和要求。

第八条 教育行政部门应当履行下列安全管理职责：

(一)掌握高校安全工作情况，制定高校安全工作目标，督促高校落实各项安全管理规定;

(二)建立安全工作责任制和责任追究制，对高校安全管理工作进行检查督促、考评奖惩;

(三)指导高校开展安全教育培训;

(四)指导高校制定安全应急预案，有效防范和妥善处置安全事故或突发事件;

(五)汇总学校安全信息;

(六)协调相关职能部门共同做好学校及周边综合治理工作。

第九条 公安机关应当履行下列职责：

(一)掌握高校及周边安全稳定情况，及时依法查处扰乱校园及周边秩序、侵害学校和师生员工安全的违法犯罪行为;

(二)依法监督检查高校内部稳定、治安、消防、交通、信息网络、外事等安全管理工作，落实安全防范措施，督促整改安全隐患;

(三)指导并协助高校处理校园安全事故或突发事件。

第三章 机构设置与保障

第十条 高校应当建立健全维护校园稳定、社会管理综合治理、消防、信息网络安全管理等工作领导机构和办事机构，负责组织、协调校内有关部门和单位共同做好维护学校安全稳定工作。

第十一条 高校应当独立设置安全管理部门，依照法律、法规和高校管理制度，履行校园安全管理职能。学校主要负责人、直接责任人和安全管理部门主要负责人变更，报教育行政部门备案。

第十二条 高校应当按照不少于师生员工数的1‰配备专职安全管理人员，并按规定落实岗位风险津贴;按照不少于师生员工数的3‰配备保安员;安全管理人员、保安员、建筑消防设施操作人员等应依法参加职业技能培训。

第十三条 高校应当配备安全管理工作所需的办公、交通、通讯、防护等场所、设施、装备;除人员经费和专项建设费用外，每年用于安全管理的业务经费应予以足额保障。

第十四条 高校下属单位(部门)应当设立相应的安全管理机构或明确专人负责本单位(部门)安全管理工作。

第十五条 高校应当设立心理健康教育咨询机构，负责日常心理健康教育、咨询与疏导等工作，对校内心理危机事件进行紧急干预。

第四章 安全管理制度

第十六条 高校应当依据有关法律、法规，建立健全下列安全管理制度：

(一)门卫、值班、巡逻、守护制度;

(二)重要部位、贵重物品和危险物品管理制度;

(三)消防、交通、安全生产管理制度;

(四)保密管理制度;

(五)涉外安全管理制度;

(六)大型活动、公共场所管理制度;

(七)教学、科研、实习、实训安全管理制度;

(八)学生宿舍安全管理制度;

(九)请销假制度;

(十)安全管理工作检查、考核、奖惩制度;

(十一)安全教育、培训制度;

(十二)事关学生安全的重要信息告知制度;

(十三)安全防范设施使用、维护制度;

(十四)饮食卫生、疾病防控等公共卫生安全管理制度;

(十五)信息网络安全管理制度;

(十六)维护内部稳定管理制度;

(十七)应急预案制度;

(十八)其他安全管理制度。

第五章 安全防范设施建设

第十七条 高校应当结合实际，对下列内部重要部位、场所采取实体防护措施:

(一)在校园主干道及主要出入口等处设置机动车辆减速装置，有条件的可设置防车辆冲击设施;合理划定停车位，确保消防通道畅通;

(二)在校园围墙等周界设施上设置防攀爬装置;

(三)在校园内部重要设施、存放贵重物品、危险化学品和放射源、图书档案、保密资料等物品的重要部位以及重点实验室、网络中心、广播(电视)台、重要办公室安装符合国家标准的防盗安全门，采用坚固的金属防护栏对其窗户实施防护，按规定使用符合国家标准的保险柜(箱)保管重要物品;

(四)对内部高台、楼梯、山体、水域、地下设施等易发生坠落、踩踏、溺水等安全事故的场所、部位应当设置警示标志和相应的防护设施;

(五)对供水、供电、供气、供热、供油等场所、部位应当设置相应的实体防护设施。

第十八条 高校应当对下列内部重要部位、场所采取相应的技术防范措施:

(一)在校园和集体宿舍主要出入口安装视频监控装置，监控范围应适当外延，保证能够覆盖出入口人员活动区域;

(二)在校园围墙等周界设施上设置周界报警装置，有条件的可安装视频监控装置并实现与周界报警装置的联动;

(三)在校园内部重要设施、存放贵重物品、危险化学品和放射源、图书档案、保密资料等物品的重要部位以及重点实验室、网络中心、广播(电视)台、重要办公室安装入侵自动报警、视频监控、门禁控制等一种及以上技术防范装置;

(四)校园主要道路、停车场，楼寓通道、电梯厅、电梯轿厢、食堂、大型活动场馆内和出入口应安装视频监控装置;

(五)视频监控系统应采用数字硬盘录像机等作为图像记录设备，24小时进行图像记录，保存时间应当不少于30天;入侵报警装置应当与公安机关联网或与本单位值班室(监控室)相联;对图像记录、入侵报警等设备实施可靠的安全防护;建立安全防范控制中心(监控室)，通过安全管理系统实现对入侵报警、视频监控、门禁控制等系统的管理和控制;

(六)校园安全技术防范建设所涉及的技术系统配置，应当采用成熟、可靠的技术和设备，选用的产品应当符合国家相关标准，并经检验或认证合格;技术防范设施的勘察设计、方案论证、安装施工、竣工验收等应当符合国家、行业和省有关标准、规范、规程。

第十九条 设置实体防护设施、门禁控制等装置，不能妨碍紧急情况下的逃生。

第二十条 高校应当按照相关法律、法规、规章标准，在消防重点部位设置明显的防火标志、配备必要的消防设施和器材;在主要道路设置醒目的交通标志、标线。

第二十一条 高校校园网应当建立符合公共安全行业标准的互联网安全保护技术措施，记录并留存有关用户日志信息;校内重要信息系统应当按照信息安全等级保护工作要求，落实必要的安全防护措施，有效防范计算机病毒、网络入侵和攻击破坏。

第二十二条 高校储存民用爆炸物品、化学危险品、放射源等场所的安全防范应当符合国家有关标准、规定。

第二十三条 高校财会室(财务中心、结算中心)应当按照《江苏省单位财会室安全防范工作规范(试行)》的要求，落实安全防范措施。

第六章 应急管理

第二十四条 高校应当建立健全预警机制，制定和完善重大自然灾害、重大安全事故等各类突发事件应急处理工作预案。

第二十五条 高校应当组建处置突发事件的应急快速反应队伍，定期进行应急预案的培训和演练，做好各类突发事件应急处理的物资准备。

第七章 考核与奖惩

第二十六条 教育主管部门、公安机关、高校应当将各项安全管理工作纳入考核评比内容，健全奖惩制度和责任追究制度。

第二十七条 对在高校安全管理工作中取得突出成绩或者做出突出贡献的单位和个人，教育主管部门、公安机关、高校应当给予表彰、奖励。

第二十八条 对因履行安全管理职责伤残或者死亡的，依照国家有关工伤保险、评定伤残、批准烈士的规定给予相应的待遇。

第二十九条 对高校内部存在的安全隐患，公安机关应当依法责令相关高校限期整改。逾期不整改或拒不整改的，公安机关依法给予相应的行政处罚，教育等主管部门取消其评优资格。对不履行安全管理职责，导致发生重大案件、事故或者造成学生、教职工伤亡的，依法追究单位负责人和其他直接责任人的责任，构成犯罪的，依法追究相关人员刑事责任。

第八章 附则

第三十条 在高校管理范围内的其他单位和个人，应当自觉遵守高校安全管理制度，服从并配合管理。

第三十一条 中等职业学校安全管理参照本规定执行。

第三十二条 本规定由江苏省教育厅、公安厅负责解释。

第三十三条 本规定自20xx年6月1日起施行。

安全管理队伍提升方案 篇16

现已进入冬季，雨雪冰冻及浓雾等灾害性天气显著增多，因天气寒冷干燥，也是各类安全事故的高发期、易发期和流行性传染疾病的多发期，为贯彻落实《省教育厅办公室关于切实做好冬季学校安全管理工作的通知》（苏教办安〔20xx〕14号）文件精神，确保师生员工的生命财产安全，维护学校安全稳定，现就做好冬季学校安全管理工作有关方案通知如下：

一、认真落实安全管理工作责任制

各单位要充分认识和把握冬季学校安全管理工作的特点和特殊要求，进一步加强组织领导，强化工作责任，全面落实宣传教育、隐患排查、安全防范、督促检查等工作职责，坚决防范各类安全事故的发生。

二、高度重视冬季校园消防安全

要继续深入开展火灾隐患排查，采取切实有效措施确保消防设施性能良好，疏散通道畅通。要认真组织疏散应急演练，确保在紧急情况时能够有效、有序迅速疏散，防止踩踏事件发生。要加强对锅炉、燃气（油）罐等特种设备和食堂操作间、排油烟管道的检查管理，做到操作人员资质齐全、设施检验合格，管理责任到位，防护设施齐全，隐患及时排除。要加强对实验室等重点部位存放的易燃易爆物品规范管理，确保安全。要经常对学校用电线路、停车棚进行清查和整理，防止因线路老化、负荷过高、线头裸露、充电时间过长等原因而引发短路、触电、火灾等意外事故。要加强学生宿舍用电管理，开展经常性的安全检查，防止学生私用大功率电器而引发火灾事故。

三、严格食堂安全卫生管理工作

各校区、各食堂要切实加强饮食卫生管理，严把原材料进货及储存关、人员健康关、食品操作关、餐具消毒关、食物留样关等环节，确保饭菜价格稳定、食品安全卫生，坚决防止发生群体性食物中毒事故。一旦发生事故，要迅速向学校报告，及时采取措施，妥善进行处置。

四、高度重视校车安全管理

加强督促检查，加强对校车驾驶员教育，严禁校车超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为，各单位要在师生员工中广泛深入开展交通安全教育，注意遵守交通规则，努力防范校园内外交通事故，珍爱生命安全。

五、积极预防师生员工集体活动意外伤害

高度重视冬季体育活动和其它大型集体活动的安全防范工作，做到组织工作严密、准备活动充分、训练方法科学、预防措施扎实。要及时了解和掌握学生体质健康状况，对特异体质人员要重点关注、区别对待，坚决防止因组织不严密、准备不充分、情况不了解、处置不及时造成的意外伤害而产生的矛盾纠纷，干扰正常教学秩序，影响学校安全稳定。要深入排查教室阳台护栏、楼道扶手、校园围墙、公共厕所等部位的安全隐患，防范发生校园踩踏及其它意外事故。

六、认真落实值班和带班制度

各单位要保持通讯联络畅通，值班人员要坚守岗位，加强巡查，遇有紧急、重要情况以及突发事件要及时妥善处理，并及时按照相关规定报告学校，不得缓报和瞒报。如因值班人员不到位、联络不畅通、责任不落实、处理不及时而发生事故，将按照国家和学校有关规定，追究相关责任人的责任。

各校区值班电话：九龙湖校区，四牌楼校区，丁家桥校区，晓庄校区。

以上通知，希认真执行。

安全管理队伍提升方案 篇17

为进一步落实学校食品安全主体责任，加强学校食堂食品安全管理工作，完善食品安全管理制度，规范加工制作行为，严厉打击食品安全违法违规行为，预防食物中毒事件的发生，保障师生的饮食安全和身体健康。根据国家食品药品监督管理总局、省局、州局工作要求，县人民政府决定在全县各级各类学校推进“明厨亮灶”工程建设，特制定本方案。

一、工作目标

通过实施“明厨亮灶”工程，将学校食堂食品加工制作过程的关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门，实现阳光操作和透明化管理。打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台,力争通过20xx年一年的时间，在全县各级各类学校全面完成“明厨亮灶”工作。

二、工作原则

“明厨亮灶”建设遵循以下原则：

一是政府引导、学校自律、社会监督的原则；

二是试点先行、重点突破、因地制宜、逐步推进的原则；

三是先易后难、分类实施的原则。

三、工作内容

通过实施“明厨亮灶”工程，让学校食堂的食品加工制作过程关键部位和重要环节通过视频厨房方式展示给消费者和监管部门。让学生、家长享有知悉其接受服务真实情况的权利，并使监管部门实现实时监管，以保障广大师生的饮食安全：

“视频厨房”。即是在学校食堂食品加工制作场所安装摄像设备，通过视频传输技术（无线或有线）和显示屏，使学生、家长在就餐场所观看餐饮食品加工制作过程和监管部门通过网络远程传输监控厨房的展现形式。

四、工作要求

开展“明厨亮灶”活动是国家食药总局部署实施的食品安全监管工作的一项创新内容，是强化餐饮服务食品安全诚信体系建设的一项重要举措。各级各类学校要高度重视，严格标准，严格时限，认真开展“明厨亮灶”改造工程。食品药品监管部门真正将其作为20xx年加强和创新学校食堂监管工作的重要措施，抓紧抓实。要对活动中广大师生、家长反映的问题进行认真梳理，加以整改，不断提高县的学校食堂食品安全水平。

安全管理队伍提升方案 篇18

学校是教书育人的主要场所，人员密集，流动性大，而且学生大都是未成年人。

因此，必须加强学校的消防安全检查，认真排除消防隐患。现根据上级部门的指示精神，结合我校的实际情况，特制定如下消防火灾应急疏散预案：

（一）成立学校消防火灾指挥小组

组 长：李胜

副组长： 陈国秀 陈和岁 李翠蓉

（二）主要职责

1、学校的校长全面负责学校的消防安全工作，其中学校消防灾指挥小组的副组长为防火负责人。

2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规，规章，主持制订各部门的消防安全制度和防火安全责任制，实行目标管理，逐级落实。

3、建立健全防火制度和安全操作规程。

4、对全体师生员工进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识;制定对教职工的消防安全评价措施。

5、进行经常性的防火安全检查，防止和消除安全隐患。

6、完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。

7、 确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理措施。

8、 组织本单位的消防灭火工作，追查处理火警事故，协助调查火灾原因。

9、火灾发生时，要冷静的组织师生快速有序的逃离现场。

10、及时，详细，准确的上报火灾情况，认真传达和执行上级的指示。

（三）处理程序

1、当遇到火灾时，发生火灾区域的师生首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。

2、以最快的速度报告有关管理人员或在场的教师。各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口，切断电源，拨打电话“119”报警和向在校(住宿)的师生示警，一面打电话报告消防火灾指挥小组，住宿教师应予协助。

3、向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址，火势情况，报警人的姓名及电话号码。

4、火灾疏散逃生的组织指挥。当学校的领导(无论何级)得到火灾事故报警后，立即赶赴火灾现场指挥师生疏散，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥，其他人员必须无条件地听从指挥。

5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥，管理人员迅速通知师生并告知按下达的指令和规定的线路有秩序地撤离，同时命令切断电源，搬走易爆易燃物品。

6、撤离顺序。

无论是教学楼还是宿舍楼，最先起火的那一层首先撤离，紧接着是先从起火的上层开始，从下层依次到上层方向撤离，然后再从最先起火的下层开始，按从上到下的顺序依次撤离。如果火灾发生在最高层，则按从高层到低层的顺序撤离。火灾点的下一层至第一层是否撤离，由火灾现场总指挥根据具体情况决定。

7、在撤离时，学生要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防互相践踏。学生可否携带物品，一律按火灾现场最高指挥的命令执行。

8、当火势过猛，楼道被烟火封锁住的逃生办法：用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹬姿势顺偻梯往下撤离。在无法通过烟火封锁时，可用湿被或床单封住卫生间门，呼救等待救援。在既被火封锁，救援人员又未能到位的危急情况下，可用绳索或将数床床单边接成条，系住一端沿布条攀沿逃生，切忌

安全管理队伍提升方案 篇19

为了更好地贯彻落实省、市、县关于元旦春节期间安全生产工作要求，确保我乡安全生产工作形势平安稳定，有效防范各类生产安全事故，让人民群众度过一个欢乐、平安的节日，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内组织开展安全生产大检查活动，检查实施方案如下：

一、工作目标

全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产监管责任，健全安全生产责任制度，落实安全生产工作要求，增强企业安全生产主体责任，提高安全生产事故防范能力，切实保障元旦春节期间，全乡安全生产形势持续稳定发展。

二、检查范围

所有行业、生产企业、人员密集场所，学校、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹经营者、消防、水利工程、道路交通、建筑施工、特种设备、涉爆物品、粉尘、职业病防治、地质灾害、食品安全等。

三、检查内容

全乡安全生产各行业和领域。重点紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民爆、消防、特种设备、渔业船舶、燃气管线、水电油气等重要基础设施、“三合一”及人员密集场所等重要行业领域。

四、检查方式

依据《关于调整万安乡党政班子成员及相关部门安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”职责的通知》（万委〔20xx〕22号），按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地管理”、“分级管理”的原则，分组、分行业进行。

五、检查分组

乡党委、政府成立万安乡安全生产大检查工作领导小组，组长由乡长、乡安委会主任吕荣贵担任、班子成员为副组长、相关站所负责人为成员。按照分管部门和行业，分成若干个检查组，具体分组如下：

（一）中学、国小、文化系统、经营性文化娱乐场所、名胜古迹、连墩村等的安全生产大检查（牵头领导：陈永华宣传委员，责任单位：文化站、连墩村）。

（二）卫生院、乡村诊所、职业病安全防治、放射性物品、后阳村等安全生产大检查（牵头领导党委委员、副乡长黄资荣，责任单位乡卫生和健康办公室、后阳村）。

（三）开发项目、工贸企业、市场经营流通企业、供电企业及设备、特种设备、吴山村等安全生产大检查（牵头领导：副乡长黄文英，责任单位：工业办、市场管理所、吴山村）。

（四）交通、公路、道路安全、林业生产、加工、经营企业和森林防火安全生产（牵头领导：乡人大主席占国良，责任单位：公路站、林业站、道安办）。

（五）社会劳动保障行业、养老院、社会福利机构、村头村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：组织委员林喻，责任单位：民政办、劳动保障所、村头村）。

（六）地质灾害点、非法用地、非法采矿、房屋建筑、建设工程、农村房屋、民用燃气及相关企业、万安村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：党委副书记徐昌进，责任单位：国土资源所、乡建设站、万安村）。

（七）浦潭村安全生产大检查（牵头领导：纪检书记张建忠、责任单位：浦潭村）。

（八）农机运输、农业机械、畜牧、水产养殖行业、农业开发项目、农业种植企业及合作社、宗教场所、富湖村的安全生产大检查（牵头领导：统战委员、副乡长张哲术，责任单位：农机站、兽医站、农技站、富湖村）。

（九）公共交通安全、民用爆炸物品使用和存储、大型群众性集会活动、水利工程、水利设施、河道采砂、大游村等领域的安全生产大检查（牵头领导：人武部部长王彪，责任单位：万安派出所、乡水利工作站、大游村）。

（十）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、乡机关安全、王元村等行业领域的安全生产大检查（牵头领导：副乡长邹利清，责任单位：乡安办、消防办、王元村）。

（十一）竹源村安全生产（牵头领导：二级主任科员郭国城、责任单位：竹源村）。

其他各有关单位按照各自职能负责本行业领域、本单位的安全生产检查。

六、时间安排

要求各分组按照行业监管要求，结合工作实际，分别在20xx年12月29日和20xx年2月10日前，自主实施检查，并于20xx年2月10日前，将检查资料（包括影像资料）备份交乡安委会办公室，进行汇总上报并归档。

七、工作要求

（一）切实提高认识，严格落实安全生产责任。元旦、春节前后历来是旅游购物、生产经营销售旺季，人流物流车流增多，影响安全生产的不稳定性和不确定性因素随之增多，也是事故的易发期、高发期。安全生产工作尤为突出。各村、各部门要站在推动万安科学发展跨越发展的高度，切实把握元旦春节期间安全生产工作的规律和特点，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，强化红线意识、底线思维，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，着眼事故防范，加强组织领导，全面落实安全责任，周密安排、精心部署，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生。做到早研究、早部署，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，领导干部要亲力亲为，深入一线开展检查，强化安全防范措施，坚决遏制各类事故发生。要进一步严密安全生产责任制，全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任并加强督促检查，层层传导压力、压实责任、狠抓落实，及时化解管控安全风险，全面消除事故隐患，确保节日期间全乡安全生产形势平稳。

（二）突出重点，认真落实针对性监管措施。各村、乡直有关部门要针对元旦春节期间车流、人流、物流增加企业节前加班、赶工等情况，突出交通运输、消防火灾、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品等重点行业领域，落实有针对性的安全生产管控措施，着力查风险、除隐患、防事故。一要加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管，加大农村山区、旅游景区等重点路段的巡查检查力度，依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为，及时消除安全隐患。要加强道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保群众出行安全。二要督促建设、施工等企业进一步加强安全管理，深入细致对在建道路、桥梁、房屋、水电工程、超高建筑等重点建设项目工地进行安全检查，严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。三要集中开展消防安全大排查大整治，加强对学校医院、宾馆饭店、集贸市场、公共娱乐场所、宗教活动场所、社会福利机构、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部、高层建筑等火灾风险隐患排查整治，严格整治“三合一”“多合一”场所和违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防火灾事故发生。四要强化烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等各环节的安全监管，大力整治下店上宅、前店后宅等问题。五要严格落实大型群众性活动的安全防范措施，防止拥挤、踩踏等伤亡事故。其他行业也要结合行业领域监管特点，全面落实有针对性的安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。

（三）强化工作结合，全面深化隐患排查整治工作。一要严格落实隐患整改闭环管理。各村、乡直有关单位要突出重点地区、重点领域、重点部位，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为着力点，全面深化隐患排查治理，发现问题及时整改，补缺补漏，做到闭环管理。同时，对发现的问题隐患进行“回头看”，防止问题反弹。二要加强民生领域安全监管工作。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理，严格对疑似危险品的检查，及时发现处置各类隐患。要全面落实电力、民用爆炸物品、特种设备、农业机械、旅游等其他行业领域的安全防范措施，深入排查治理安全隐患。要加强城乡各项基础设施的安全巡查与维护，确保节日期间供电、供水设备设施安全运转。三要严格元旦春节期间企业的安全监管监察工作。要强化对赶超工期企业的安全监管监察，督促企业加强安全管理，严防赶超工期发生安全事故。

（四）严格应急值守，提升风险预控和应急处置能力。各村、乡直有关单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用，加强重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所等安全防范措施和应急准备工作的检查，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，强化应急演练，提高事故防范和应急处置能力。要加强应急值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故、紧急事件或重大网络舆情能科学有效处置、应对，及时回应社会关切。要利用各类媒体加强对用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传，提高全社会安全防范能力。节日期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训，稳定职工思想，强化安全意识，提升全员安全技能和应急处置能力。

安全管理队伍提升方案 篇20

一、指导思想

（一）实行全面质量与安全管理和全程质量控制。建立从患者就医到离院，包括门诊医疗、病房医疗和部分院外医疗活动的全程质量与安全控制流程和全程质量管理体系。明确管控内容并将其纳入医疗管理部门的日常工作，实施动态监控并与科室目标责任制结合，保证质控措施的落实。

（二）以规章制度和医疗常规为依据，并不断修订完善。

（三）强化医疗核心制度及监督实施，如三级医师负责制度、会诊制度和病例讨论制度等，将医务人员个人医疗行为最大限地引导到正确的诊疗方案中。

（四）质量与安全控制部门有计划、有针对性地进行干预，对多因素影响或多项诊疗活动协同作用的质量问题，进行专门调研，并制定全面的干预措施。

二、管理体系

全程医疗质量控制系统的人员组成可分为医院医疗质量与安全管理委员会及医务处质量与安全控制办公室、科室医疗质量与安全控制小组和各级医务人员自我管理三级管理体系。

（一）医院医疗与安全质量管理委员会

医院医疗质量与安全管理委员会由院领导和专家教授组成，院长任主任，院长是医疗质量与安全管理工作的第一责任者。医务处、质控办、护理部、门诊部、院感办等为医院质量与安全管理职能部门，其职责分述如下：

1、医疗质量与安全管理委员会职责

（1）全面负责医院医疗、护理和医技工作的质量与安全管理。

（2）负责制定全院医疗、护理和医技工作质量与安全管理的年度工作计划。

（3）审议医务处制定的有关医疗质量与安全管理的实施措施。对全院医疗、护理和医技工作的质量控制指标进行检查、评价，并提出改进意见。

（4）对全院医疗、护理和医技工作中的安全隐患提出指导性的意见和改进要求。

（5）制订医院新技术、新方法准入管理制度和规定。认定医院新技术、新方法的等级和临床价值，决定对医院新技术、新方法的准入。

（6）讨论全院医疗、护理和医技工作中的差错、过失和事故等事件的性质、存在问题，提出院内处理意见（涉及的责任科室或责任人应回避）及整改意见。

（7）提出全院医、护、技人员质量与安全教育、培训的要求，并检查其落实情况。

（8）质量与安全管理委员会秘书负责委员会会议记录。

2、医务处质量控制办公室职责

（1）医务处质量与安全控制部门接受主管院长和医疗质量与安全管理委员会的领导，对医院全程医疗质量进行监控。

（2）收集科室主任和质控小组反映的医疗质量问题，协调各科室质量控制过程中存在的问题和矛盾。

（3）抽查各科室住院环节质量，提出干预措施并向主管院长或医院医疗质量与安全管理委员会汇报。

（4）收集病案质控组反馈的各科室终末医疗质量统计结果，分析、确认后，通报相应科室人员并提出整改意见。

（5）每月向医院提出全程医疗质量量化考核结果，以便与绩效挂钩。

（二）科室医疗质量与安全控制小组职责

科室是医疗质量与安全管理体系的重要组成部分，科主任是科室医疗质量与安全的第一责任者。科室质控小组职责如下：

1、各科室医疗质量与安全控制小组由科主任或副主任、护士长和其他相关人员3-5人组成。

2、结合本专业特点及发展趋势，制定及修订本科室疾病诊疗常规、药物使用规范并组织实施，责任落实到个人，与绩效工资挂钩。

3、定期组织各级人员学习医疗、护理常规，强化质量意识。

4、收集与本科室有关的问题，提出整改措施。将医疗质量与安全问题反馈给相关职能部门。

（三）医务人员自我管理

在医疗活动过程中，医务人员的个人行为具有较大的独立性，其个人素质、医疗技术水平对医疗质量影响较大，是质量不稳定的主要因素，是质量控制的基本点。在质控过程中，特别强调十六项核心制度的落实，确保医疗质量与安全控制的正确实施。

三、医疗质量与安全管理内容

（一）基础医疗质量与安全管理

基础医疗质量与安全管理是指医院人力资源、财务管理、医院的管理制度、医院环境、设施、医疗设备、业务技术、药品供应、后勤保障、信息方面的管理，是医疗质量与安全管理中最基本的一环。

制度建设：建立健全

（1）工作制度、岗位职责；

（2）诊疗规范、操作技术常规；

（3）医疗流程；

（4）医疗质量考核标准。

2、人力资源管理：按照三级甲等医院要求和我院规模，合理设置科室，合理安排人员，做到合理、高效、优质服务，充分调动人员的积极性。

3、服务临床一线：医务处、护理部、办公室、总务科、设备科等科室要经常性地深入到一线，服务到临床一线，坚持下送下收。

4、改善服务流程，为病人提高快捷安全服务。未检查完或门诊病人未看完，抢救病人未脱离危险不下班，设立院长信箱、意见箱、意见薄为病员煎药，有水服药，为病人导医，诊费公开，提供查询，保持清洁安静的舒适环境等。

（二）环节质量与安全管理：

医疗质量与安全是医务人员利用医疗技术为患者提高诊断和治疗过程中体现出来的，医疗服务的提供过程与实现同时进行，很难对医疗服务进行检查，即合格后校对，因此环节质量直接影响到医疗质量，且医疗服务对象是人，服务过程中出现不合格可能产生严重后果，且难以纠正，可见，环节质量与安全管理十分重要。

1、职工自觉履行好岗位职责。全院各岗位人员都有自己的岗位职责，必须严格自觉履行好，否则为岗位不作为或不能胜任岗位工作。每个岗位人员履行好职责是环节质量与安全管理重要一环，自觉履职，自觉接受院、科两级检查，院科要经常开展履职教育。

2、抓好科室质量与安全管理：科室质量与安全管理是环节管理的中间环节、关键环节，能及时发现及纠正医疗过程中的质量问题。科主任、护士长是科室质量与安全管理负责人，要狠抓落实。加强对医疗质量与安全关键环节（危重疑难病人管理、围手术期管理、输血与药物不良反应、有创诊疗操作、新开展的业务技术管理等）、重点部门和重要岗位（急诊、手术室、介入手术室、麻醉科、重症监护病房、内镜室、血液净化室、产房、新生儿病房、供应室等）质量与安全管理。

3、抓好环节中的重点环节和薄弱环节。

（1）抓好二级行政查房、会诊、病例讨论、手术审批、转诊转院、分科收治等制度的贯彻落实。

（2）抓好查对工作。

（3）做好危重疑难病人、围手术期病人和特殊病人的管理。

（4）抓好临床输血管理，确保用血安全。

（5）抓好急诊急救工作，对急诊科应急反应、人员、设备、急救药品等情况随时抽查。

（6）抓好值班制度，节假日值班技术力量要保证，做好交接班及报告书写，经常随机抽查（特别是节假日夜班间抽查）在岗位情况。

（7）做好病历书写和管理，及时、规范、完整、准确书写，上级医师及时修改签名，按时归档，妥善保存，归档病例不得修改、返回。

（8）做好沟通工作：一方面做好医患沟通工作并做好谈话记录，另一方面做好院内上下、科室之间、同事之间工作的沟通，确保质量与安全管理的决定及时执行，工作上能互相协作，确保工作正常运转。

（9）实施零缺陷管理，防止差错事故发生。

（10）持证上岗，严格执业准入。

（11）抓好特色科室、重点科室质量与安全管理，提高诊断、治疗质量。

（12）在医疗进程中，下一个工作环节有责任监督上一个工作环节，如发生划价、发药错误、处方差错，只能由医务人员核对后纠正，严禁由病人跑路。

（13）病人出院结帐时，帐目核对由科室内部核对，禁止病人参与核对工作，杜绝病人往返跑路。

（三）终末医疗质量与安全管理：

1、单病种与临床路径管理：

（1）128种单病种、56个临床路径质量控制。

（2）规范诊疗方案。

（3）制定治愈好转率、死亡率、平均医疗费用。

（4）分析与评价：是否为纳入标准，是否符合诊疗规范，治愈好转率、平均医疗费用是否达到目标，找出问题，进行分析、评价，并督促整改。

2、质量指标管理:作为重点考核内容。

四、医疗质量控制目标

（一）临床医疗

1、病床使用率≥90

2、病床周转次数≥25次/年

3、平均住院日≤12天

4、入院病人三日确诊率≥90%

5、择期手术患者术前平均住院日≤3天

6、入出院诊断符合率≥95

7、手术前后诊断符合率≥95

8、临床主要诊断、病理诊断符合率≥90

安全管理队伍提升方案 篇21

第一节概述

桥梁上部承受的各种荷载，通过桥台或桥墩传至基础，再由基础传给地基。基础是桥梁下部结构的重要组成部分，因此，基础工程在桥梁结构物的设计与施工中，占有极为重要的地位，它对结构物的安全使用和工程造价有很大的影响。有关资料统计表明，建筑物失事70％～80％是由基础失败而引起。

桥址处构成地基的岩体与土层性质的复杂多变性，其规律是难以掌握的，故从施工角度来说，基础类型与施工方法的正确选择，不仅关系到造价的高低、工期的长短，而且还关系施工的难易程度甚至结构物的成败。

合理的施工方案选定，必须根据桥址处的地质条件、水文条件、桥梁结构体系、环境条件以及施工条件等诸因素，经过综合考虑和反复论证比选之后才能加以确定。

各种施工方法的适用性，为根据不同的自然条件，合理地选用不同基础类型与施工方案。

第二节明挖扩大基础施工

扩大基础或明挖基础属直接基础，是将基础底板设在直接承载地基上，来自上部结构的荷载通过基础底板直接传递给承载地基。

扩大基础的施工方法通常是采用明挖的方式进行的；

在开挖基坑前，应做好复核基坑中心线、方向和高程，并应按地质水文资料，结合现场情况，决定开挖坡度、支护方案以及地面的防水、排水措施。

如果地基土质较为坚实，开挖后能保持坑壁稳定，可不设置支撑，采取放坡开挖。

实际工程由于土质关系、开挖深度、放坡受到用地或施工条件限制等因素影响，需采取各种加固坑壁措施，诸如挡板支撑、钢木结合支撑、混凝土护壁等等。

在开挖过程中有渗水时，则需要在基坑四周挖边沟或集水井以利排除积水。

在水中开挖基坑时，通常需预先修筑临时性的挡水结构物(称为围堰)，将基坑内水排干，再开挖基坑。

安全管理队伍提升方案 篇22

为进一步强化我园的安全管理工作，牢固树立“安全责任重于泰山”、“师幼生命高于一切”的思想观念，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，根据《中国小幼儿园安全管理办法》和市教育局的要求和文件精神，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置幼儿园突件，现结合我园实际，特制定本方案。

一、指导思想：

幼儿园安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，通过全员“一岗双责”制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，幼儿园安全管理更加细化到位，园内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被控制、及时被消除，努力形成幼儿园安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类事故的发生，确保广大师幼员工生命财产安全和幼儿园的安全与稳定。

二、工作目标

1.完善安全工作制度，明确岗位目标任务，落实“一岗双责”责任制度，提高管理水平。

2.加强以“安全教育”为核心的校园安全文化建设，宣传安全知识，加强安全教育，强化卫生管理，防控传染病。

3.扎实开展校园安全隐患排查治理工作，消除安全隐患，确保师幼安全、确保校园稳定。

4.开展应急演练活动，提高师幼应急避险能力。加强安全基础设施建设，提高保障系数。

5.实施责任目标考核，完善评价机制。

三、工作措施

（一）明确职责，落实责任

为确保推进工作组织有序，职责明确，高效运行，幼儿园成立安全工作“一岗双责”领导小组，负责推行安全管理工作“一岗双责”制的组织、协调、检查、考核、奖惩工作；建立以园长协调统筹，分管园长负责，各处室负责人主管，各班班主任共同参与的全方位，多层次，立体化的三级管理网络。

1.领导小组成员：

组 长：王宜海（园长）

副组长：吕希征（安全办主任）

成 员：王汉洁 温景华 赵倩倩

2.安全工作各级各类人员职责

（1）组长、副组长职责：

组长：是幼儿园安全工作第一责任人，对安全工作负总责，主抓全园的安全管理工作，确保幼儿园的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解园内外矛盾冲突，负责突发事件的总体指挥和善后处理，负责对各安全责任人进行任免和奖惩。

副组长：是幼儿园安全工作的具体责任人，负分管直接责任，具体负责幼儿园的安全管理工作，负责谋划、完善幼儿园的各项安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作指导、督查、考核，积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实幼儿园各项活动的安全防范措施等，协助化解园内外各类矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。

其中，吕希征同志组织并制定全园安全工作计划、应急预案，完善各项安全管理制度，制定并定期组织全园幼儿安全演练，组织全园教师进行安全培训，负责按时上报安全月报，直接负责、掌握、督查后勤部门贯彻执行制度和岗位职责情况，（门房、食堂、保健、财务、清洁）及时发现调解后勤人员的各类矛盾。参与对突发事件的指挥，伤害事件的善后处理工作。发现问题，及时汇报，及时整改。

（2）领导小组成员职责：

幼儿园各部门负责人是本部门安全工作的直接责任人。具体负责条块内的'安全管理工作，负责出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实幼儿园各项安全工作制度、措施等。

班主任是班级安全管理第一责任人，负责计划、协调、监督、落实班级各项安全工作。有目的、有计划对幼儿进行安全教育和演练，定期排查班级隐患，做好常见病、传染病的防控工作，组织幼儿外出或大型集体活动时，要及时汇报，提前做好可能出现意外情况的防范措施，积极了解和调解个别幼儿家庭不和谐的关系，班级安全工作及时记载。

（3）教职工各岗位安全管理职责：

教师：结合主题对幼儿开展安全教育，做好游戏活动中的安全管理和安全保护工作，及时发现消除幼儿间的安全隐患；积极主动配合幼儿园以及班主任搞好各项安全教育，确保安全零事故，积极参与安全培训，发现问题及时汇报。

保育员：负责本班活动室及包干区的清洁卫生工作，定期排查幼儿活动室的安全隐患，严格按照消毒制度、流程的规定，做好消毒工作，妥善放好开水、粥、汤等，认真晨午检，及时发现控制传染病的流行。

食堂人员：做好师幼的用餐安全、食堂设备安全工作。定点采购，坚持索证索票，腐烂变质三无食品绝不进食堂，自觉维护食堂设施的安全，经常检查水、电、气的安全，发现问题及时汇报，坚持食品48小时留样，时刻保持食堂清洁，做好餐具清洗消毒保洁各个环节。

门卫：认真执行幼儿园门房管理制度，实行24小时治安巡逻，建立门卫台帐资料。严格实行外来人员登记制度，接送卡制度，不得允许任何人携带公物出校门，认真做好夜间园内园外巡查，保证报警设备的安全使用，如遇突发事件，及时拨打电话向园长报告，必要时报警。

（二）健全制度，强化监管

1.加强工作责任制度。层层签订“一岗双责”安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责。

2.落实定期检查制度。要严格按照“一岗双责”的要求和“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，每月第一周的星期一以及重大节假日前必须检查，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

3.健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、“一岗双责”责任状、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

4.严格责任追究制度。严格执行安全管理责任追究制，对于安全管理工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。凡发生安全事故的，按照国家有关安全事故调查处理法律、法规查清原因，严肃追究有关人员的责任。

（三）严格考核，逐步完善。

各部门、室负责人加强过程管理，认真做好平时的检查记录工作，积累第一手材料并负责归档，实施严格的考评奖惩制度，严格执行安全工作“一票否决”制。

“一岗双责”制实施后，幼儿园安全领导小组将定期收集实施过程中发现的新情况、新问题和教职工的意见建议，进行认真研究总结，适时对方案进行修改完善，促进“一岗双责”制的顺利实施，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新局面。

安全管理队伍提升方案 篇23

为进一步贯彻落实县教育局关于加强学校安全工作的有关文件精神，切实加强学校上下学及周边安全管理，加大隐患排查和整治力度，保证师生安全和学校的稳定发展，特制订本方案：

一、组织机构

组长：李志新

副组长：姚香慧、郭俊琦

成员：许晓明、薛兴海、郭志平、张玉杰

值周教师：各包队教师

二、岗位职责及要求

（一）门卫保安职责

1、学生上下学期间，按规定守候大门口和学校路口等要塞，阻止学生家长骑车或开车进校园接送孩子，督促学生家长在门口公路两边接送孩子（北路：水站门口至政府南墙处；南路：门口至南墙拐角处）。要求家长不得在接送范围内停车调头，为孩子上下学开创更广阔的安全空间。

2、协同各包队老师做好大门口学生上下学的'疏导，遇到无法解决的事，及时上报学校相关班子成员。

3、严格履行门卫值班职责。全天24小时值班，做好来客登记，填写《来客登记簿》，特别是外来人员进校必须凭有效证件进行登记，并填写来访事由。上课期间学生离校时，必须与带课教师取得联系，核实准确后方可让其离校。

4、在学生上下学时间，要做好以下工作：

（1）学生上下学出进校门时，保安人员应提前到位，做好大门口交通疏导工作，特别是阴雨天因学生或家长造成拥堵的，应及时制止和劝离。

（2）学生上下学期间，其中一名保安要始终站在大门口组织学生，有车辆进出校门时，不但要提醒驾驶员慢行，而且要组织学生避开车辆；

另一名保安在大门外协助组织学生，同时密切注意来往人员的动静。

（3）注意观察校门口动向，发现异常现象要及时报告，有意外事件发生要及时上前处理，第一时间阻止事件发生。

（4）关注学校周边的情况，遇到闲杂人员或摆摊设点的，要及时劝离，果断处理。

（二）值周教师职责

1、学生进校门时，值周教师与门卫必须在大门口提前等候组织学生安全上下学，发现问题及时进行处理。

2、放学集合时，值周教师必须分布在各个楼层及大厅进行疏散，做到安全有序下楼，防止学生上下楼梯造成拥挤与踩蹋。