环境工作方案4篇

本文目录环境工作方案农村优化环境提高效能工作方案教体局政务环境创优工作方案环境综合整治工作方案

根据***市镇（乡）村环境卫生整治会议精神，根据上级**文件要求，我镇为创建干净整治的镇村环境，彻底改变我镇农村脏、乱、差现象，扎实推进镇村文明创建工作，专门成立了工作小组，镇政府领导高度重视环境卫生工作，要求具体落实工作责任，现就我镇环境整治工作制定如下（中国文秘114）工作方案：

领导重视是搞好环境卫

生整治工作的关键，我院从开展环境卫生整治工作之初就切实加强了对此项工作的领导，成立了由副院长为组长、相关人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在司法行政装备科，具体负责日常事务，进一步落实了领导责任，并把责任层层分解到各庭室，把相关责任细化到了个人

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，重点集中整治穿越我镇的老天滁路、石便路和312省道段沿线两侧污水横流，废旧物品乱堆乱放，跨路市场等“脏、乱、差”现象，做到把马路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来，努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的集镇形象。

二、工作目标

镇村设立正常工作机构，开展常规化管理；开展集中整治，消除脏乱差现象，做到有人管理，有钱办事，加快基础设施建，提高绿化、硬化和绿化水平，探索建立长效工作机制，建立卫生管理制度与措施，实现镇貌村容整洁卫生。

三、工作内容

（一）卫生整治

整治范围为富民路，集镇区域老天滁路、石便路及天康大道石梁段两侧。

1、加强街道的清扫保洁，垃圾与污水集中处置，补设垃圾桶，整修好通往垃圾填堆场的道路等环卫设施，做到垃圾日产日清，清除卫生死角

2、加强集镇贸易市场建设，强化路边零星摊点的管理，设置摊点摆区，坚决取缔出店经营。

3、加强集镇容貌管理，禁止街道两侧堆放建材废品，禁止农户堆草、堆肥

4、天康大道十八集社区段：清除大道两侧的各类垃圾、草堆、杂物做到整洁卫生。

5、天康大道周营村段：禁止沿大道两侧的乱堆、乱放现象，清除草堆、丝瓜架、砖瓦等垃圾，以及小平房百贷市场的乱搭乱放现象。

6、天康大道石街社区段：清除大道两侧的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至别处，禁止破旧市场的乱搭乱放现象

7、天康大何庄村段：清除大道两侧的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放现象

8、各企业门前：清除门前的建筑垃圾，建筑材(中国文秘114 工作方案)料一律报拖放至厂区内。做到门前清洁卫生

（二）、加强街道绿化、亮化的建设和管理

进一步加强街道路面硬化以及下水道等基础设施的建设和管理，集镇的老天滁路段做好复修水泥路面、路灯架设工作，积极筹备富民路和连接富民路与富民路的朝阳路的基础设施配套工程开工建设。

（三）、加强违法建设查处工作

拆除沿街搭建和门面的遮阳篷伞。

（四）、加强制度建设

建立健全卫生制度，进一步落实各项措施，做到长制长效。

（五）、加强各村（社区）的村容整洁工作

按照新农村建设村容整洁的要求，各村要坚持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特别是石街社区，要做好青城小区的北面水泥路面及下水道工作。

四、几点要求

1、强化领导，镇政府成立镇村环境整治工作领导组，镇长刘登禄任组长，镇党委副书记杨明祥、副镇长崔学江、党委委员陈世铭、王冬梅任副组长，相关职能单位负责人为成员。各村（社区）、各单位也要成立相应组织，高度重视，把此项工作当作大事来抓，对照任务不折不扣完成。

2、加强宣传：要加大宣传力度，通过广播，过街横幅广泛宣传，让创建工作家喻户晓，深入人心。

3、全力整治：利用一个星期时间，镇村下大力气，部门积极参与，企业全面配合，确保一个好的结果。

4、加强督查：3月15日镇村环境卫生整治领导组开展全面检查，对工作开展不及时，工作不力，存在问题严重的村（社区）和单位，严肃批评，并限期整改到位。检查结果列入年终岗位目标责任制考核范围。

农村优化环境提高效能工作方案环境工作方案（2） | 返回目录

为了进一步优化发展环境，树立文明和谐、团结进取、共谋发展、干事创业的良好形象，促进全镇经济社会争先进位跨越发展，按照区委、区政府“机关效能提升年”活动要求，镇党委、政府决定，在全镇范围内深入开展“优化环境、提升效能”活动。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大及其历次全会精神，深入学习实践科学发展观，以“优化环境、提升效能”为主题，以开展一系列活动为抓手，按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，进一步规范行政行为。全面加强机关队伍和作风建设，努力提高服务质量和服务效率，强化“人人关心发展环境，个个争当汶口主人”、“环境就是生产力，形象就是吸引力”的观念，积极营造文明和谐的社会风气，促进全镇经济社会实现科学发展、跨越发展。

二、工作目标

通过开展“优化环境、提升效能”活动，逐步实现“五个强化”目标，即：解放思想观念，强化服务意识；端正工作态度，强化创新意识；推进执行力建设，强化效率意识；创优发展环境，强化诚信意识；狠抓党风廉政建设，强化法制意识。

三、方法步骤

“优化发展环境、提高工作效能”活动从今年6月份开始，到今年12月底结束，分宣传及自查、评议及查访、巩固提升三个阶段。

（一）宣传及自查阶段（6月—7月）。主要是层层召开动员会，传达宣传“优化环境、提升效能”活动动员会议精神，制定活动方案，开展一个活动，抓好四个服务中心建设。

一是深入开展“六查六看”活动。首先，在全镇上下深入开展“六查六看”活动：一查大局观念，看是否真正树立了服务发展、服务项目、服务企业、服务基层的大局意识、责任意识；二查工作效率，看落实镇党委、政府的各项决策是否有力、服务重点项目建设是否到位、协调解决群众反映的热点难点问题是否及时；三查工作作风，看是否存在不思进取，无所作为，个人利益至上，形式主义，官僚主义等问题；四查群众观念，看是否有“三乱”、“四难”现象（即“乱收费、乱罚款、乱摊派”、“门难进、脸难看、人难找、事难办”）；五查法制观念，看是否有行政乱作为、不作为、不廉洁的行为；六查工作纪律，看是否存在有章不循、有令不行、有禁不止的问题。

其次，在认真开展自查的基础上，镇机关干部和村“两委”干部都要撰写自查报告，自查报告要紧密结合实际，突出四方面的内容，即我为优化发展环境做了什么，存在什么问题，今后的打算，对优化发展环境的意见建议。特别是镇直各单位、各双管部门务必详细列出本部门存在的问题，经各分工领导审核签后，于7月底前上交镇环境优化办公室备案汇总。各村、学校的自查报告分别交到所在管区和镇教育工作指导中心存档备查。

第三，注重抓好整改落实。对自查中发现的问题，制定有针对性的整改措施，明确改进的目标和时限要求。开展效能建设“公开承诺”活动，各单位、各部门要将涉及本单位的问题进行归纳整理，制定本单位的整改方案和整改时限，采取固定形式予以公示，接受社会监督，并报镇优化环境办公室审查备案。特别是涉及行政收费、达标检查等事项以及直接为群众服务的单位要研究提出进一步简化办事程序、规范工作流程、提高办事效率、提高服务质量的具体办法，并通过宣传栏、明白纸形式向社会公开承诺。

二是抓好四个服务中心建设。镇上重点是抓好镇农村“三资”管理中心、镇综治中心、文明之光工业园管理服务中心、xx镇商城管理委员会四个服务中心的建设，实行“一站式”服务，全镇各村要于7月底前普遍设立便民服务点，切实提高镇村两级服务群众、服务客商、服务企业的质量和水平。

（二）评议及查访阶段（7月—10月）。结合各单位、各部门自查情况，开展三项活动。

一是深入开展“作风大查访”活动。组织人员对全镇各单位、各部门履行职能情况、工作人员在岗情况、遵守工作纪律情况、服务态度、办事效率、工作作风等进行明查暗访，重点查部分单位存在的“门难进、脸难看、人难找、事难办”，对来办事的人员和群众不热情、不礼貌、漠不关心、麻木不仁甚至“吃拿卡要”等问题；查工作懒懒散散、松松垮垮，对娱乐活动兴致勃勃、对岗位工作浑浑噩噩等不良习气。对矛盾纠纷频发、信访问题突出、单位内部管理混乱、干部职工精神状态萎靡不振的单位部门，要严格按照有关规定进行查处，对影响发展环境的反面典型要公开曝光，对造成严重后果和恶劣影响的要追究相关人员的责任，要以明访暗查促进纪律作风、效能建设和发展环境的转变。

二是深入开展“述职评议”活动。组织召开述职评议大会，镇直各单位和双管部门主要负责人逐一上台进行述职，全体机关干部、各村党支部书记、镇人大代表、区政协委员、企业（工商户）代表进行评议，评议结果在全镇范围内通报，并发函致其上级主管部门。对爱岗敬业、廉洁清正、成绩突出的大张旗鼓地进行宣传，对不作为、乱作为，甚至吃拿卡要、以权谋私的要坚决予以查处，切实解决在机关工作人员中存在的“不作为、乱作为、中梗阻”等突出问题。述职评议活动作为一项制度长期固定下来，每年分半年和年终两次进行。

三是开展民意调查活动。每半年对双管部门进行一次民意调查，采取电话查询的方式，随机抽取10户服务对象，询问每个双管部门的服务情况及工作意见建议。每年进行一次总结，对年内排名末位的双管部门，在全镇范围内通报批评；对连续两年总评末位的双管部门主要负责人，建议镇党委依照《公务员法》和党的组织条例进行处理。

（三）巩固提升阶段（10月—12月）。从建立“优化环境、提升效能”制度机制出发，建章立制，巩固活动成果，推行四项制度。

一是深入推进“限时办结制”。全镇各单位、各部门所有面向社会办理的事项，必须在法定期限或所承诺的期限内办结。凡法律、法规、规章有明确时限规定的，必须严格执行；法律、法规、规章没有规定时限的，各行政机关必须自行承诺办理时限。对镇党委、政府作出的各项决策部署，领导交办、批办的事项以及会议研究决策的事项，都要明确规定办理时限，没有按规定时限办结的必须作出说明。

二是深入推进“首问责任制”。属于首问责任人职责范围内的事项，要当场办理；不能当场办理的，要一次性告知有关办事程序、条件等，耐心解答有关询问。不属于首问责任人职责范围内，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办机构。不属于本单位职责范围的，首问责任人应尽可能予以帮助。

三是深入推进“备案允诺制”。镇直各单位和各双管部门对企业、个体工商户的检查，必须要报经镇优化环境办公室备案同意后，方可进行，尽最大努力保护企业和个体工商户的正常生产经营，努力营造良好的发展环境。

四是深入推进“行政问责制”。把政令落实不力和部门社会责任重大缺失、行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害企业、客商、个体工商户、群众合法权益行为作为问责重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，提高政府的执行力。

五、组织领导：

（一）切实加强领导。成立大汶口镇环境优化活动领导小组，由镇党委副书记、镇长刘学仁同志任任组长，镇党委委员、纪委书记王圣才、镇人大副主席李学文任副组长，其他副局级领导干部、镇直各单位各双管部门主要负责人为成员，加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，镇党委委员、纪委书记王圣才同志兼任办公室主任，并抽调素质高、作风硬、能力强的同志担任工作人员，负责搞好日常工作的调度检查。

（二）加大宣传力度。充分利用大汶口电视台和编发活动简报等形式，在全镇范围内深入开展优化发展环境宣传教育活动，广泛宣传镇党委、政府在“优化环境、提升效能”方面做出的一系列重要决策部署，宣传各单位的有效做法和成功经验，宣传活动进展情况及取得的成果。要认真发掘和总结先进典型，及时宣传推广，发挥示范带动作用，形成全社会共同创造、悉心维护发展环境的浓厚氛围。

（三）强化工作措施。各镇直单位和各双管部门要认真谋划，动真格，出实招，强化措施，狠抓落实，制定具体的实施方案，明确具体责任人，制定工作标准，限期落实，确保活动取得成效。要加大整改整治力度，着力解决突出问题，使我镇的发展环境和对外形象得到进一步优化。

（四）强化督促检查。要抽调专门人员，组织人大代表、政协委员、企业经营者代表、外来客商和行风评议代表组成督查组，定期不定期地对活动开展情况进行督查，及时发现问题，及时督促改进，将活动各项任务落到实处。

教体局政务环境创优工作方案环境工作方案（3） | 返回目录

为进一步加强本单位行风建设，贯彻落实西教体【XX】1号文件精神，认真解决人民群众反映的热点、难点问题，提高办事效率和服务质量，提升社会满意度，现制定活动方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“福民强区”总体目标，以弘扬“三讲”精神为主线，以加强作风建设和提高行政效能为核心，不断提高人民群众对教育工作的满意度和信任度，深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、切实解决作风、行风建设方面存在的突出问题，促进教育事业健康和谐发展，办好人民满意的教育。

二、工作任务

（一）深入开展“三讲”精神大讨论。认真学习市委书记毛万春在全市经济工作会议上讲话精神，深刻领会“三讲”精神实质，认真组织讨论，人人剖析问题，深入查摆思想僵化、固守教条、因循守旧、墨守陈规的各种具体表现，强化“提升效能是本职，优化环境是责任”的意识，形成“学标杆、追标杆、超标杆”的创优氛围，把思想认识统一到上级部门的要求上来，统一到做好新形势下政务环境创优工作上来。要强化工作创新，切实加强思维方式和工作方法创新，一切从优化环境、促进教育发展的角度出发，把创新的理念融入到政务环境创优的全过程。

（二）严格规范办学、招生、收费行为。民幼办管辖全区民办教育机构、幼教机构，按上级指示精神，要求所有单位收费项目要向社会公开，不允许自立项目收费和超标准收费现象，不允许收费不开规定的票据。

（三）提升行政审批效能。民幼办属于有行政审批权的部门，本部门对照全国范围内办事效率最高、效果最好的标杆，制定办事最快、办事最好的行政服务措施，以最快的速度、最好的质量，办理行政审批事项。加强对本部门执法人员的教育管理，强化依法行政意识，严格执法程序，坚持亮证执法，规范执法行为。

（四）强化作风效能监督。强力推进公开工作，按照西教体﹝XX﹞7号文件政务（党务）公开方案的要求，认真落实党务、政务的公示、公开。公开部门举报电话，切实解决群众的投诉和反映的热点、难点问题。鼓励广大群众和社会各界积极对单位政务环境进行监督。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为，切实改进工作作风、提高服务效能。

（五）加大责任追究力度。坚持把行政过错问责作为政务环境创优的重要手段，严肃查处政务环境和行政效能方面的违纪违规行为，问事必问人、问人必问责、问责必处理、处理必顶格。紧紧围绕工作作风 “四大顽症” （懒惰、虚假、浮躁、扯皮）和群众关心的热点难点问题，开展多种形式的专项效能督查。对每一个问题都要分清责任，严格按照《西工区机关事业单位工作人员效能告诫暂行规定》、《西工区机关事业单位工作人员作风效能问责惩戒办法》和党政纪处分的有关规定，启动问责程序，快查快办，严查严办，既要追究当事人责任，也要追究单位领导的责任，情节严重的，给予党政纪处分。将效能告诫与个人年度考核、任免使用、单位评先等挂钩，让责任单位和责任人受到警示和教育。

三、方法步骤

政务环境创优工作分为四个阶段进行。

第一阶段：学习提高（第一季度）。要认真贯彻市、区“环境创优年”活动动员大会精神，制定本单位政务环境创优方案，扎实深入地进行思想发动，组织学习市委书记毛万春《作风硬 洛阳兴》的讲话精神（内容见XX年2月10日洛阳日报）、毛万春书记在全市经济工作会议上《牢记发展主旋律，打好六场攻坚战》的讲话内容和冯局长3月1日在局XX年工作会议上的讲话精神，认真开展“三讲”大讨论，切实解放思想、转变观念，强化发展意识、责任意识、创新意识、效能意识。学习情况将于3月20日之前上报。

第二阶段：查摆问题（第二季度）。主要是查摆制约教育发展和本单位的突出问题。结合实际，采取“开门纳谏”的办法，围绕八个方面查摆单位、个人存在的问题，即一、“上学难、上学贵主要表现在哪个方面？原因是什么？如何破解；二、在规范部门工作方面存在哪些问题；三、在工作中存在哪些问题；四、对所在区域学校如何评价；五、教育不规范收费都有哪些表现形式；六、在干部职工队伍中存在哪些有违师德师风的问题；七、我区教育行政机关在工作作风、依法行政和工作效率等方面存在哪些问题；八、对我区教育事业发展有何意见和建议。要通过此次查摆，消除飘浮风、攀比风和官员风，解决存在的纪律不严、效率不高和师德师风不正等问题，使大家找准存在的突出问题以及产生问题的根源，认清问题的严重性和危害性，切实吸取教训，树立本单位的良好形象。通过查摆问题、分析原因，为整改打下良好基础。于5月25日前向局监察室上报查摆的问题。

第三阶段：集中整改（第三季度）。深入开展“二进入”活动。一是机关干部进部门。将跟随局机关干部对各部门政务创优工作的开展情况进行检查，并跟踪问效。并负责向群众发放征求意见建议表，并做好记录，汇总后同《机关干部包单位反馈表》报局政务创优工作领导小组办公室。二是部门领导进学校。领导要深入一线，完成以下几方面工作：第一，做好政策宣传；第二，力求发现并解决问题。通过发放调查问卷、走访等形式认真了解各单位对我部门的意见和建议，将部门与学校教育紧密结合起来，积极探索最佳方法，并将获得的信息认真梳理，能解决的立即解决，不能解决的要耐心予以解释。把整改措施和整改情况在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，做到“四不放过”：整改措施不落实不放过，发现问题不核实不放过，纠正处理不到位不放过，群众不满意不放过。

设立举报电话、举报箱，受理社会各界的举报投诉。举报电话、举报箱见附表。整改情况报告于9月10日前报送局监察室。

第四阶段：巩固提升（第四季度）。主要是通过针对问题建章立制，不断巩固提升活动成果。要把整改问题、建章立制贯穿于政务环境创优全过程，达到阶段性工作与年度工作有机结合。将对前期工作进行“回头看”，存在薄弱环节的要及时采取措施弥补。还要注重建立健全长效机制，克服“抓一阵紧一阵，管一阵好一阵”的现象，确保政务环境优化工作经常化、常态化。所建立的规章制度、长效措施和政务环境创优工作总结，于12月5日前报送局监察室。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立的政务环境创优工作领导小组，组长：王立新，成员：蔡益群、孙玉萍、刘芳，领导小组办公室设在民幼办（1），负责政务环境创优活动的日常监督检查工作。

（二）强化工作责任。将实行“一把手负总责、班子成员各负其责”的政务环境创优工作责任制。高度重视政务环境创优工作，切实负起抓班子、带队伍、抓落实、提效能的领导责任，严抓严管，对本单位发生的不作为、慢作为、乱作为等效能低下、损害政务环境的行为，要严查快办，主动追究，决不袒护迁就，形成一把手抓，抓一把手，单位抓、抓单位，层层抓、人人抓的局面，做到提升效能从我做起，优化环境从小事做起，谁分管的责任范围发生问题追究谁的责任，谁违反规定追究谁的责任，真正把责任落实到带队伍的人和各个工作岗位，务求大抓一年、大见成效。

（三）营造舆论氛围。大力宣传正面典型，广泛宣传环境创优工作。结合 “环境创优年”动员大会精神，广泛开展“提升效能、优化环境”的讨论，充分运用会议、板报、网络等形式，全力营造舆论声势，使政务环境创优理念深入人心，切实增强创造最优政务环境的责任感、紧迫感和自觉性。

环境综合整治工作方案环境工作方案（4） | 返回目录

～年，河东市将举办第十届全国运动会，为了抓住这一历史性机遇，以整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城市形象迎接“文化节”盛会，经市委、市政府研究决定，在全市范围内开展一次大规模的城市环境综合整治活动，特拟定如下方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十一届十一次扩大会议精神，以迎接“文化节”盛会和创建全国首批文明城市为核心任务和重要抓手，举市动员，全民参与，条块联动，开展大规模、超强度的城市环境综合整治活动，全面清理环境卫生“脏、乱、差”和整治市容市貌“破、旧、乱”现象，干成一批平时想干不好干、干不好的难事，解决一批市容环境的薄弱环节，攻克一批城市管理的难点顽症，让老百姓在短时间内感受到身边市容环境的明显变化，实现城市面貌的显著改观和管理水平的跨越式提升。

二、主要任务和目标

紧紧围绕“迎创”任务，以“文化节”为节点，高起点筹划、大力度整治、超常规整合、跨越式提升。突出城市管理难点问题和薄弱环节的整改，显著提升环境卫生质量；突出秩序整顿和强化管理，显著提升长效管理的能力和水平；突出市容市貌的整合出新，显著提升河东的城市形象。通过八个月的环境集中整治和景观突击建设，实现“四优一金”的综合整治工作目标，即环境优美、管理优化、秩序优良、服务优质，夺取市容市貌“金牌”。

三、整治内容

重点抓好十大专项整治工作：

（一）铁路沿线环境整治。全面整治103公里铁路沿线脏、乱、差，完善铁路沿线各类垃圾收集和清运环节，落实沿线环境改造出新、绿化建设措施，进一步明确铁路部门与区之间的职能和职责，加强对铁路沿线及两侧环境责任区范围的监督管理，对违反市容法规的行为严格处罚，全面达到“四无一有”标准（即：无暴露垃圾、无残墙破房、无粪坑旱厕、无废品杂物；有绿化隔离带或隔离墙，推广主体绿化），努力打造铁路沿线“环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的窗口形象。

（二）道路整治。重点建设6条城市景观道路，整修出新和亮化一批跨外河桥梁，整治城市道路积水淹水片区，实施市区照度不达标道路的路灯建设。开展主城区城市道路交叉口路面、道路窨井盖和道路路名牌专项整治，实施隧道维修工程，整修一批跨河桥梁、立交桥和人行天桥，提升城市道路总体水平。

（三）房屋出新整治。加强对全市重点地区房屋整修出新，围绕16个“文化节”主要场馆和中山东路、中央路等11条主干道以及55个宾馆、饭店，对800幢房屋进行平改坡或立面出新、屋顶整修，重点解决房屋陈旧破损，影响市容观瞻问题。通过房屋整治，拆除屋顶违法建筑，实施屋面及立面的整修出新，达到与周边环境的和谐统一。

（四）广告招牌专项整治。清除各类非法设置和低档次户外广告和标志，出新破损陈旧招牌和门头装璜，整治横（条）幅布幔和残损、废弃、停用的各类广告牌，彻底清除“广告楼”。在此基础上，抓紧对主次干道及繁华地段广告、店招的统一规划和设计，力求设置形式新颖独特、美观、艺术和多样化，全面提升我市户外广告和招牌设置的档次和水平。在开展综合整治的同时，对一些条件成熟的路段有针对性的进行环境包装，为下一步广告设施的市场化运作打下基矗要强化管理，重视道路两侧文化围墙建设，各区都要选择一些路段，因地制宜，高标准地建设出新一批围墙、护栏，确保道路景观明显提升。

（五）工地环境和渣土运输专项整治。规范建筑工地、市政工地、房屋拆迁工地和堆场的管理，施工现场做到定时洒水降尘，无粉尘蔓延，进出口地表要实施硬化，按规定设置冲洗台和冲洗设施，确保净车出常加强建筑渣土运输全过程的管理，实行密闭运输，防止抛撒滴漏，对违法运输车辆一律从严处罚。环卫作业要加大湿式作业的推进力度，实行定时清扫。主城区现有工厂企业等单位烟囱无黑烟，对城市汽车尾气排放实施必要的监控，同时要加强对“文化节”场馆及运

动员住地周围和活动场所附近的24小时噪音控制。

（六）进出城道路环境综合整治。城市进出口道路做到路面平整，无挖掘占用，

无违章搭建，秩序良好。公路两侧路牙整齐无缺损，排水管道畅通，路牌、广告、店招规范整洁无污损。沿线无垃圾及堆放点，无残破建筑，无占道经营，无“三乱”现象。建筑物（围档）要粉刷一新，路坡整洁，路沟疏浚平整，道路清扫及时，绿化带整齐，消除黄土裸露现象。

（七）环境卫生整治。要以“清洁河东”为主题，进一步广泛发动群众，人人动手整治环境，全面改善城市环境质量，不断提高全民卫生意识。各区县政府要组织对辖区内建筑工地、城郊结合部、区际交界处、新老居民区、沿河两岸等进行一次拉网式检查，加强对各类重点场所、重点单位、部队营区、机关院校、企事业单位和居民家庭内外环境的卫生大清理，清除卫生死角和散存垃圾，做好预防性消杀；加大对拆迁（违）工地的环境整治，及时清运建筑垃圾，杜绝生活垃圾随意混堆现象；清理各类建筑物屋顶堆积杂物和散在垃圾，做好临街楼宇等建筑物立面清洗；及时处理居住区下水道堵塞、污水及化粪池漫溢、低洼积水等问题，做好清掏和消毒工作；大力开展除四害工作，落实虫害防制措施；继续抓好主城区及文化节场馆、运动员驻地等重点地段的拆违工作，确保城区新搭违建零目标。

（八）城市“三乱”专项整治。继续加强对全市主次干道、背街小巷、各类建（构）筑物及设施设备上的乱贴乱画、乱喷乱涂、乱刻乱写等影响市容环境的“牛皮癣”的清理，进一步明确各责任单位之间的职责，扩大和深化市场化运作步伐，充分发动群众，建立有奖举报制度，运用法律手段，严厉打击制假贩假行为。

（九）占道经营专项整治。集中力量开展占道经营、夜市排档、自发马路市尝瓜

果摊、违规书报摊、修旧摊点等整治活动。取缔各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、市容和老百姓出行的要严肃查处。重点打击沿街占道的无证游商浮贩以及污染环境的占道烧烤、大排档等。建立健全各项督查、巡查制度，不间断地取缔和打击倚门开店、占道经营行为，实现长效管理。

（十）车容车貌专项整治。全面清理城区范围内各类交通客货运营、公交、出租、建筑及市政工程、环境卫生、旅游等行业，以及机关、企事业等单位车辆的车容车貌，在开展集中整治，加大查处力度的同时，建立和完善以行业管理为主的长效管理机制。各有关部门要切实加强对本系统、本部门、本行业及本线路、站点车辆车容车貌的管理，强化落实责任和监督机制，确保不清洁车辆不出尝不上路、不进城区。同时，严格市区各车辆清洗站点的规范管理。

四、组织领导

在市委、市政府的领导下，市、区县分别成立城市环境综合整治指挥部。蒋宏任总指挥，徐正、戴宁、吕庆任副总指挥。成员有省级机关事务管理局，市政府办公厅、市委宣传部、市纪委（监察），市法制办、信访、计委、建委、规划、市容（行政执法）、环保、房产、国土、市政公用、园林、交通、水利、公安、司法、工商、劳动和社会保障、民政、财政、市级机关事务管理局、市地铁指挥部、河东警备区、河东铁路分局等部门主要负责人和各区区长。

市指挥部下设办公室，办公室主任由市政府副秘书长魏竹兼任，办公室副主任由市市容管理局、市建委、市规划局、市市政公用局、市环保局、市房产局负责人兼任，办公室由若干工作小组组成。

市指挥部主要职能：制定全市环境综合整治实施方案、政策，综合协调各区县整治过程中的主要矛盾，审定重大项目实施方案，分解下达整治项目，检查督促重大项目实施的进度。

五、方法步骤

根据工作性质、任务的需要，按照先易后难，先重点后一般，先硬件建设、后易于突击工作的顺序，分四个阶段由点到面逐步推开。各部门、各单位要按照市委、市政府的统一部署，把整治工作摆上重要议事日程，严格按照时序节点，高标准完成各阶段的重点工作。同时，要认真研究解决群众反映强烈的热点问题，并注意树立好的典型，以点带面，促进城市环境综合整治活动的迅速推进。

第一阶段：～年2月1日至2月中旬，为调查摸底阶段。由各责任部门和单位组织普查摸底，制定整治方案，确立整治重点，制定各项政策和各种预案，建立健全指挥和管理网络，筹措整治经费，做好整治启动前各项筹备工作。

第二阶段：～年2月中旬至2月底，为宣传发动阶段。召开全市城市环境综合整治动员大会，开展宣传动员，出台相关政策，由市政府发布《城市环境综合整治通告》和《致市民一封信》，形成强大的～氛围。各区县、各部门要深入整治现场进行动员，发放宣传品，使广大市民明确专项整治的意义和工作目标，支持并参与专项整治工作。

第三阶段：～年3月1日至8月31日，为集中整治阶段。全面落实城市环境综合整治方案的各项任务，按分区、分项，由责任单位、区县组织具体整治工作，着重解决一批城市管理的难点顽症，对整改不力的单位或个人进行强制整治。

第四阶段：～年9月1日至12月底，为巩固完善和会期保障阶段。各区县和有关部门要巩固、完善、保持城市环境整治工作成果，确保“文化节”期间各项市容保障工作高标准落实到位。

六、工作要求

1、统一认识，加强领导。城市环境综合整治是市委、市政府～年迎接“文化节”的一项重大举措。各区县、各部门、各单位要充分认清城市环境综合整治的艰巨性和复杂性，把综合整治作为贯穿全年的一项重点工作，要借“党员先进性”教育的东风，联系实际，真抓实干，主要领导亲自挂帅，分管领导专抓专管。区县政府要担负主战和督战之责，以坚定不移的决心和前所未有的力度，采取超常规措施，形成党委统一领导、政府具体实施、人大政协加强监督、单位群众积极参与的局面，集中时间、集中力量、集中精力打好城市环境综合整治的攻坚战，全面改善市容环境面貌。

2、建立健全目标责任制，保证整治有序展开。各区县、各部门要根据实际，分解目标责任，细化工作计划，建立目标责任制，保证综合整治有条不紊地展开。各区县是综合整治的具体组织者，街道办事处是综合整治的实施主体，各牵头部门分别负责十大综合整治项目的协调、指导、督促和服务工作。

3、依法行政，强化督查。根据有关法律、法规和规章，市、区县及各有关部门要按职责依法做好城市环境各项综合整治工作。各区县政府、各部门，特别是成员单位要落实工作责任，加强督促检查。建立工作报告制度，从2月下旬起，各区指挥部、市各责任部门要每周上报整治进度表，每旬上报整治工作简报；市指挥部成立督查小组，分派各区定向定点督办。市区组织、纪检、行政监察部门介入专项整治，对整治过程和效能进行跟踪监督。

4、宣传造势，营造氛围。重视抓好～导向，集中力量、集中主题、集中时段宣传城市环境综合整治的重要性、必要性。要大力宣传政府进行城市环境综合整治的决心和工作政策，大力宣传综合整治对改善城市形象和城市居民生活环境的意义，大力宣传综合整治过程中涌现出的好人好事和典型事件，大力宣传综合整治是创建文明城市和举办文化节的必然要求，大力宣传综合整治后城市的新面貌新景观；公开曝光一些整治工作开展不力的单位。积极营造良好的社会氛围，确保城市环境综合整治任务顺利进行。

5、完善保障措施，确保社会稳定。要按照“三个确保”的要求，制定完善各项整治保障措施，建立绿色通道，优化办事程序，为困难群众提供托底保障；要坚持依法办事，积极整合各级法院、司法、法制部门和社会律师事务所力量，为整治工作提供法律指导和司法支撑；要高度重视信访工作

，积极拓宽渠道，广泛收集群众的举报投诉，认真落实各项防范措施，超前化解各类矛盾，把好事做好、实事办实，力保整治成功，社会稳定。

6、积极探索创新，完善长效管理机制。要把整治工作作为攻克城市管理难点顽症的过程，把整治工作作为提升城市管理水平的过程，把整治工作作为探索创新城市管理路子的过程。进一步完善并落实好门前三包新责任制，落实“三不一扫”；创新完善机制，巩固和提高街巷卫生保洁水平；落实巡查制度，加大巡查督查工作力度，及时发现纠正各种违章违规行为；严格落实责任制，对重要地段、窗口地区和文化节周边地区实行定人定责定岗管理，巩固整治成果，把城市管理纳入长期化、制度化、规范化的轨道。

开展城市环境综合整治迎接“文化节”盛会，是我市贯彻落实科学发展观，推进城市建设和管理，全面提升城市品位的重要机遇。十项整治能否取得～成功，进而实现长效管理，是对各级政府、各职能部门执政能力和工作作风的检验。要振奋精神，迎接挑战，不折不扣地完成十大整治任务，以一流的城市形象迎接“文化节”盛会的召开。

附件：1、城市环境综合整治指挥部组成人员名单

2、铁路沿线环境整治工作方案

3、道路整治工作方案

4、房屋出新整治工作方案

5、广告招牌专项整治工作方案

6、工地环境和渣土运输专项整治工作方案

7、进出城道路环境综合整治方案

8、环境卫生整治方案

9、城市“三乱”专项整治工作方案

10、占道经营专项整治工作方案

11、车容车貌专项整治工作方案